- - CA عوامی وسائل

Section § 31411

کیلیفورنیا کی مقننہ ساحل تک عوامی رسائی کو یقینی بنانے کی اہمیت پر زور دیتی ہے، جیسا کہ ریاستی آئین اور کیلیفورنیا کوسٹل ایکٹ 1976 کے ذریعے ضمانت دی گئی ہے۔

پارکس فارورڈ کمیشن تمام کمیونٹی ممبران، بشمول کم آمدنی والے پس منظر سے تعلق رکھنے والوں کے لیے پارکس اور عوامی زمینوں تک رسائی کو وسعت دینے کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔ ہوٹل، موٹل، اور کیمپنگ جیسی کم لاگت والی رہائشیں بہت اہم ہیں کیونکہ وہ مختلف طبقوں کے لوگوں کو ساحل سے لطف اندوز ہونے کا موقع دیتی ہیں۔

تاہم، جائیداد کی زیادہ قیمتوں اور ترقیاتی دباؤ کی وجہ سے سستی رہائش کی کمی ہے۔ ریاست کو مزید سستی رہائشیں فراہم کرنے کے لیے حکمت عملیوں میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے اور ساحلی علاقوں تک رسائی کو بہتر بنانے کے لیے غیر منافع بخش اور نجی اداروں کے ساتھ شراکت داری کرنی چاہیے۔

مقننہ کو یہ معلوم ہوا ہے اور وہ درج ذیل تمام باتوں کا اعلان کرتی ہے:

(a) ساحل تک رسائی کا حق کیلیفورنیا کے عوام کو کیلیفورنیا کے آئین اور کیلیفورنیا کوسٹل ایکٹ 1976 (ڈویژن 20 (سیکشن 30000 سے شروع ہونے والا)) کے ذریعے ضمانت شدہ ہے، جو یہ تقاضا کرتا ہے کہ ساحلی ترقی کو منظم کیا جائے، اور ہماری ریاست کے ساحلوں تک عوامی رسائی کے حقوق کا تحفظ کیا جائے۔

(b) کیلیفورنیا کے پارکس فارورڈ کمیشن نے کیلیفورنیا بھر میں پارکس اور عوامی زمینوں تک رسائی کو وسعت دینے کی ضرورت پر زور دیا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تمام کیلیفورنیا کے باشندے اور ریاست کے زائرین، بشمول کم آمدنی والے اور پسماندہ طبقوں سے تعلق رکھنے والے افراد، بیرونی تجربات سے فائدہ اٹھا سکیں۔

(c) کم لاگت والی رہائشیں، بشمول ہوٹل، موٹل، ہاسٹل، کیبن، اور کیمپنگ کے مواقع، ساحلی اور پارک تک رسائی کے لازمی عناصر ہیں کیونکہ وہ کیلیفورنیا کے باشندوں اور مختلف پس منظر سے تعلق رکھنے والے زائرین کو، بشمول کم اور درمیانی آمدنی والے افراد کو، کیلیفورنیا کے ساحلوں اور پارکس سے لطف اندوز ہونے اور پیش کردہ تفریحی، تعلیمی، روحانی، اور دیگر تجربات کی مکمل رینج کا تجربہ کرنے کے قابل بناتے ہیں۔

(d) سستی رہائشوں کی کمی ساحل تک رسائی میں ایک رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔ کیلیفورنیا میں کم لاگت والی ساحلی رہائشوں کی تاریخی فراہمی کم ہو گئی ہے، اور مسلسل کم ہوتی جا رہی ہے، ساحلی جائیداد کی زیادہ قیمتوں اور نئی ساحلی رہائشیں تیار کرنے کے معاشی دباؤ کے نتیجے میں جو زیادہ تر زائرین کے لیے بہت مہنگی ہیں اور سستی نہیں ہیں۔

(e) کیلیفورنیا کو ساحل کے ساتھ کم لاگت والی رہائشوں کی دستیابی کو بہتر بنانے کے لیے نئی حکمت عملیوں اور شراکت داریوں میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے، خاص طور پر کم آمدنی والے اور درمیانی آمدنی والے خاندانوں کے لیے۔ ہمارے ساحلی پارکس اور عوامی زمینوں کے مناسب علاقوں میں سستی رہائشیں فراہم کرنے کا ایک حکمت عملی پر مبنی پروگرام ساحل تک عوامی رسائی کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔ کیلیفورنیا کو اختراعی پائلٹ منصوبوں کی بھی حمایت کرنی چاہیے جو ریاست کو غیر منافع بخش تنظیموں اور نجی شعبے کے ساتھ شراکت داری کرنے کے قابل بنائیں تاکہ ساحل تک رسائی فراہم کی جا سکے۔

ساحل تک رسائی، عوامی رسائی کے حقوق، کیلیفورنیا کوسٹل ایکٹ، کم لاگت والی رہائشیں، پارکس اور عوامی زمینیں، کم آمدنی والی کمیونٹیز، سستی رہائش، جائیداد کی قیمتیں، معاشی دباؤ، پارک تک رسائی، حکمت عملی پر مبنی پروگرام، اختراعی پائلٹ منصوبے، غیر منافع بخش شراکت داریاں، نجی شعبے کی شمولیت، ساحلی ترقی کا ضابطہ

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Section § 31412

یہ قانون کنزروینسی سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ ساحل سے 1.5 میل کے اندر سستی رہائش گاہیں بنانے اور انہیں بہتر بنانے کے لیے ایک پروگرام قائم کرے۔ اس پروگرام کے واضح اہداف اور اقدامات ہونے چاہئیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ رہائش گاہیں کم اور متوسط آمدنی والے خاندانوں کے ساتھ ساتھ ان غیر منافع بخش اور عوامی تنظیموں کے لیے بھی سستی ہوں جو نوجوان یا خطرے سے دوچار گروہوں کو تعلیمی اور تفریحی مواقع فراہم کرتی ہیں۔

اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، کنزروینسی کو مختلف عوامی اور کمیونٹی ایجنسیوں اور گروہوں سے مشاورت کرنی چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پروگرام کمیونٹی کی ضروریات سے ہم آہنگ ہو۔ انہیں اپنی تحقیقات کا اشتراک بھی کرنا چاہیے اور سستی ساحلی رہائش گاہوں کی فنڈنگ میں دلچسپی رکھنے والی دیگر ایجنسیوں کو مدد فراہم کرنی چاہیے۔

(a) کنزروینسی ساحل سے ڈیڑھ میل کے اندر موجودہ کم لاگت رہائش گاہوں کی بہتری اور نئی کم لاگت رہائش گاہوں کی ترقی کو آسان بنانے کے لیے ایک کم لاگت ساحلی رہائش پروگرام تیار کرے گا اور نافذ کرے گا۔ پروگرام کو نافذ کرتے ہوئے، کنزروینسی منصوبے شروع کر سکتا ہے اور گرانٹس دے سکتا ہے، اور اسے سیکشن 31413 کے مطابق تیار کیے جانے والے کم لاگت رہائش کے جائزے کی رہنمائی حاصل ہوگی۔

(b) پروگرام میں مندرجہ ذیل دونوں شامل ہوں گے:

(1) واضح اور قابل پیمائش مقاصد۔

(2) نفاذ کے اقدامات جو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ڈیزائن کیے گئے ہیں کہ پروگرام کے ذریعے تعاون یافتہ نئے یا بہتر رہائش کے منصوبے کم آمدنی والے اور متوسط آمدنی والے خاندانوں اور غیر منافع بخش تنظیموں اور عوامی اداروں کے لیے سستی اور دستیاب ہوں گے جو نوجوان یا خطرے سے دوچار آبادیوں کو تعلیم، سروس لرننگ، صحت مند زندگی، تفریحی، یا اسی طرح کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔

(1) محکمہ پارکس اور تفریح، کیلیفورنیا کوسٹل کمیشن، مقامی اور علاقائی پارک ایجنسیوں، کھلی جگہ کے اضلاع، اور دیگر عوامی ایجنسیوں سے رہائش کے جائزے کی تیاری اور موجودہ اور نئی کم لاگت ساحلی رہائش گاہوں کو بہتر بنانے کے لیے مخصوص منصوبوں کے انتخاب اور فنڈنگ کے حوالے سے مشاورت کرے گا۔

(2) پارکس، تحفظ، اور کمیونٹی گروپس کے ساتھ مشغول ہوگا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پروگرام کی سرگرمیاں کمیونٹی کی ضروریات اور مفادات کی عکاسی کریں اور انہیں پورا کریں۔

(3) محکمہ، کمیشن، اور دیگر دلچسپی رکھنے والی ایجنسیوں اور تنظیموں کو مکمل شدہ جائزے کی کاپیاں، نیز درخواست پر تکنیکی مدد فراہم کرے گا، تاکہ ساحل کے ساتھ کم لاگت رہائش گاہوں میں ان کی ممکنہ سرمایہ کاری سے آگاہ کیا جا سکے۔

کم لاگت ساحلی رہائش گاہیں سستی رہائش گاہیں کم آمدنی والے خاندان متوسط آمدنی والے خاندان غیر منافع بخش تنظیمیں عوامی ادارے تعلیمی مواقع تفریحی مواقع محکمہ پارکس اور تفریح کیلیفورنیا کوسٹل کمیشن کمیونٹی کی ضروریات تکنیکی مدد ساحلی رسائی پروگرام کے مقاصد نفاذ کے اقدامات

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Section § 31413

یہ سیکشن کنزروینسی کے فرائض کی وضاحت کرتا ہے کہ وہ کیلیفورنیا کے ساحل کے ساتھ سستی رہائش کے اختیارات پر مرکوز ایک جائزہ تیار کرے۔ اس جائزے میں سرکاری اور غیر منافع بخش تنظیموں کے زیر انتظام ساحلی اراضی پر سستی رہائش گاہوں کو بہتر بنانے یا بنانے کے مواقع کا جائزہ شامل ہونا چاہیے، جس میں جغرافیائی محل وقوع اور موسمیاتی تبدیلی جیسے عوامل کو مدنظر رکھا جائے۔ اسے موجودہ اور ممکنہ نئی رہائش کے اختیارات، کرایہ کی شرحوں، منصوبے کی ترقی کے اخراجات کا بھی تجزیہ کرنا چاہیے، اور مختلف معیارات جیسے قانونی تقاضے اور ماحولیاتی کمزوری کی بنیاد پر فنڈنگ کو ترجیح دینی چاہیے۔ اس جائزے کو مخصوص پروگرام کے اہداف کے مطابق بھی ہونا چاہیے اور فنڈنگ کے ذرائع کی نشاندہی کرنی چاہیے۔ مزید برآں، کنزروینسی کو اس جائزے کو ہر پانچ سال بعد اپ ڈیٹ کرنا ضروری ہے، جس میں گزشتہ نفاذ کا جائزہ اور پروگرام کی بہتری کے لیے تجاویز شامل ہوں۔

(a) کنزروینسی کم لاگت والی ساحلی رہائش گاہوں کا ایک جائزہ تیار کرے گا جس میں کم از کم مندرجہ ذیل تمام عناصر شامل ہوں گے:

(1)

(A) ساحلی سرکاری اراضی اور غیر منافع بخش تنظیموں کی ملکیت یا زیر انتظام ساحلی اراضی پر موجودہ کم لاگت والی رہائش گاہوں کو بہتر بنانے اور نئی تیار کرنے کے مخصوص مواقع کی تفصیل، بشمول ان رہائش گاہوں کے مقام کے لیے ممکنہ طور پر موزوں مقامات کی فہرست۔

(B) اس پیراگراف کے تحت درکار تفصیل کے مقاصد کے لیے، مندرجہ ذیل تمام کا اطلاق ہوگا:

(i) اراضی میں ریاستی، علاقائی اور مقامی پارکس، بندرگاہ یا کھلی جگہ کے اضلاع کے زیر انتظام اراضی، عوام کی ملکیت والی اراضی جو ابھی تک پارکس کے طور پر نامزد نہیں کی گئی ہے، غیر منافع بخش تنظیموں کی ملکیت والی اراضی، اور قومی پارکس اور دیگر وفاقی زیر انتظام اراضی شامل ہو سکتی ہے، لیکن ان تک محدود نہیں ہے۔

(ii) اہل رہائش گاہوں میں کیمپ گراؤنڈز، کیبنز اور ہاسٹلز شامل ہو سکتی ہیں، لیکن ان تک محدود نہیں ہیں۔

(iii) ممکنہ کم لاگت والی رہائش گاہوں کے لیے کسی مقام کو اس ایجنسی یا غیر منافع بخش تنظیم سے مشاورت کے بغیر جائزے میں شامل نہیں کیا جائے گا جو اس مقام کی مالک ہے یا اسے چلاتی ہے۔ اگر اس مقام کی مالک یا اسے چلانے والی ہستی کی طرف سے درخواست کی جائے تو اسے جائزے میں شامل نہیں کیا جائے گا۔

(2) یومیہ قبضے یا کرایہ کی شرحوں کا ایک تجزیہ، جو جغرافیائی محل وقوع، موسمیاتی تبدیلی، اور دیگر متعلقہ عوامل پر مبنی ہو، جسے کنزروینسی موجودہ کم لاگت والی رہائش گاہوں کے ساتھ ساتھ پروگرام کی حمایت کے لیے ممکنہ مستقبل کے منصوبوں کی نشاندہی کے مقاصد کے لیے غور کرے گا۔ اس پیراگراف کے تحت تیار کردہ کسی بھی تجزیے کی تشریح محکمہ پارکس اینڈ ریکریشن کے اپنے دائرہ اختیار میں رہائش گاہوں کے لیے کرایہ کی شرحیں یا فیسیں مقرر کرنے کے کسی بھی حقوق اور ذمہ داریوں سے متصادم ہونے کے طور پر نہیں کی جائے گی۔

(3) پروگرام کے علاقے میں کم لاگت والی ساحلی رہائش گاہوں کی موجودہ فراہمی اور ضرورت سے متعلق ڈیٹا اور تجزیہ، نئے منصوبے کی ترقی کے متوقع اخراجات، اور کیلیفورنیا کے ساحل سے 150 میل کے اندر آبادی کے لحاظ سے کم لاگت والی رہائش گاہوں کی فراہمی۔

(4) کم لاگت والی رہائش گاہوں کے منصوبوں میں پروگرام کے فنڈز کی سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کے لیے معیار، جیسے کہ کوئی بھی قابل اطلاق قانونی تقاضے جو ان فنڈز پر لاگو ہو سکتے ہیں، جغرافیہ، ممکنہ منصوبوں کا سمندری سطح میں اضافے یا ساحلی خطرات کے لیے کمزور ہونا، پارک یا ساحلی رسائی میں موجودہ تفاوت، سرکاری ایجنسی یا غیر منافع بخش شراکت داروں کی دستیابی، موجودہ بنیادی ڈھانچے اور خدمات کی مناسبت، اور مالی عملداری۔

(5) درکار اور متوقع اقدامات کی تفصیل اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ رہائش گاہوں کے منصوبے جنہیں پروگرام کی حمایت حاصل ہو سکتی ہے، سیکشن 31412 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (2) میں بیان کردہ مقاصد کے مطابق ہوں گے۔

(6) کم لاگت والی رہائش گاہوں کے منصوبوں کی ترقی اور آپریشن کی حمایت کے لیے مناسب سرکاری اور نجی فنڈنگ ذرائع اور ممکنہ مالیاتی میکانزم کی ایک فہرست۔

(b)

(1) کنزروینسی جائزے کو ہر پانچ سال سے کم نہیں اپ ڈیٹ کرے گا، اور ممکنہ کم لاگت والی رہائش گاہوں کے منصوبوں کی ایک موجودہ فہرست برقرار رکھے گا جو دستیاب فنڈنگ کے تابع، نافذ کیے جا سکتے ہیں۔

(2) جائزے کی ہر پانچ سالہ اپ ڈیٹ میں گزشتہ پانچ سالوں کے دوران کنزروینسی کے پروگرام کے نفاذ کا جائزہ شامل ہوگا، اور کسی بھی تجویز کردہ تبدیلیوں کی وضاحت کی جائے گی جو پروگرام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے درکار ہو سکتی ہیں۔

کم لاگت والی ساحلی رہائش گاہیں سرکاری اراضی ساحلی اراضی غیر منافع بخش تنظیمیں موزوں مقامات کیمپ گراؤنڈز کیبنز ہاسٹلز کرایہ کی شرحیں پروگرام کی حمایت آبادی کی فراہمی سمندری سطح میں اضافے کا خطرہ فنڈنگ کے ذرائع منصوبے کی ترقی پانچ سالہ اپ ڈیٹ

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)

Section § 31414

یہ قانون کنزروینسی کو ایک پائلٹ پروگرام بنانے کی اجازت دیتا ہے جس کا مقصد سستی رہائش کے اختیارات کی حمایت کرنا ہے۔ کنزروینسی مخصوص معیار کی بنیاد پر ان منصوبوں کا انتخاب کر سکتی ہے جن کی وہ مدد کرنا چاہتی ہے۔ اس پروگرام میں، کنزروینسی کم لاگت والی رہائش گاہیں خرید اور انتظام کر سکتی ہے، انہیں دوبارہ فروخت کر سکتی ہے، یا رہائش گاہوں کو بہتر بنانے کے لیے قرضوں یا گرانٹس جیسی مالی امداد فراہم کر سکتی ہے۔

کنزروینسی ہر منصوبے کی مالی استحکام اور پروگرام کے اہداف کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے شرائط مقرر کرتی ہے۔ اگر کنزروینسی نجی خریداروں کو جائیداد فروخت کرتی ہے، تو اسے 30 سال تک سستی رہنا چاہیے۔ کنزروینسی کی خریداریاں معیاری پراپرٹی قوانین کے تابع نہیں ہیں۔ رہائش گاہوں میں کیمپ گراؤنڈز، ہاسٹلز، اور موٹلز شامل ہو سکتے ہیں، لیکن نجی گھر نہیں۔

(a) کنزروینسی غیر منافع بخش یا منافع بخش نجی اداروں کے ذریعے کم لاگت والی رہائش گاہوں کی ترقی، بہتری، دیکھ بھال اور آپریشن میں معاونت کرنے والے اقدامات کی نشاندہی اور جانچ کے مقاصد کے لیے ایک پائلٹ پروگرام تیار اور نافذ کر سکتی ہے۔ کنزروینسی ایسے منصوبوں کے انتخاب کے لیے معیار مقرر کرے گی جو پائلٹ پروگرام کے تحت امداد حاصل کرنے کے اہل ہیں۔

(b) ایک پائلٹ پروگرام کو نافذ کرتے ہوئے، کنزروینسی مندرجہ ذیل تمام کام کر سکتی ہے:

(1) رضامند فروخت کنندگان سے موجودہ کم لاگت والی رہائش گاہیں خریدنا اور ان رہائش گاہوں کو اہل علاقائی یا مقامی پارک ایجنسیوں، رعایت دہندگان، یا غیر منافع بخش تنظیموں کے ساتھ لیز یا آپریٹنگ معاہدوں کے ذریعے چلانا۔

(2) رضامند فروخت کنندگان سے موجودہ رہائش گاہیں خریدنا اور انہیں رضامند خریداروں کو، بشمول نجی اداروں کو، دوبارہ فروخت کرنا۔

(3) رہائش گاہوں کو حاصل کرنے یا بہتر بنانے کے مقاصد کے لیے نجی اداروں کو قرضے، گرانٹس، یا دیگر مالی امداد فراہم کرنا۔

(c)

(1) اس سیکشن کے تحت شروع کیا گیا کوئی بھی منصوبہ یا لین دین کنزروینسی کے مقرر کردہ شرائط و ضوابط کے تابع ہوگا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ منصوبہ یا لین دین پروگرام کے مقاصد کو آگے بڑھائے، خود منصوبے کی اقتصادی مضبوطی پر مبنی ہو، اور یہ معقول توقع فراہم کرے کہ منصوبے کی تمام مالی ذمہ داریاں حصہ لینے والی جماعتوں کے ذریعے پوری کی جا سکتی ہیں۔

(2) اس سیکشن کے تحت کسی نجی ادارے کو رئیل اسٹیٹ کی کوئی بھی فروخت ڈیڈ کی پابندیوں یا دیگر قانونی طور پر قابل نفاذ دستاویزات کے تابع ہوگی جو اس بات کا تقاضا کرتی ہیں کہ جائیداد کو فروخت کی تاریخ کے بعد کم از کم 30 سال تک کم لاگت والی ساحلی رہائش گاہوں کی فراہمی کے لیے استعمال کیا جائے۔

(3) اس باب کے تحت کنزروینسی کے ذریعے جائیداد کی کوئی بھی خریداری پراپرٹی ایکوزیشن قانون (Part 11 (commencing with Section 15850) of Division 3 of Title 2 of the Government Code) کے تابع نہیں ہوگی۔

(d) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، رہائش گاہوں میں کیمپ گراؤنڈز، کیبنز، ہاسٹلز، محدود قیام والے تفریحی گاڑیوں کے پارکس، موٹلز، اور ہوٹلز شامل ہو سکتے ہیں، لیکن ان میں نجی رہائش گاہیں شامل نہیں ہوں گی۔

پائلٹ پروگرام کم لاگت والی رہائش گاہیں غیر منافع بخش منافع بخش ادارے منصوبے کے انتخاب کا معیار کنزروینسی کا کردار جائیداد کی خریداری لیز کے معاہدے جائیدادوں کی دوبارہ فروخت مالی امداد ڈیڈ کی پابندیاں ساحلی رہائش گاہیں جائیداد کے حصول میں چھوٹ اقتصادی مضبوطی رہائش کی اقسام

(Added by Stats. 2017, Ch. 838, Sec. 3. (AB 250) Effective January 1, 2018.)