یہ دفعہ اس قانون کو کیلیفورنیا کوسٹل ایکٹ آف 1976 کا نام دیتا ہے۔
کیلیفورنیا کوسٹل ایکٹ 1976 ساحلی انتظام ساحلی تحفظ ماحولیاتی تحفظ زمینی استعمال کی منصوبہ بندی سمندری ماحول ریاستی ساحلی قوانین ساحلی زون کا ضابطہ ساحلی ترقی کی پالیسیاں کیلیفورنیا کا ساحل ماحولیاتی قانون ساحلی وسائل کا تحفظ ساحل تک عوامی رسائی ساحلی ماحولیاتی نظام
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ سیکشن کیلیفورنیا کے ساحلی علاقے کی اہمیت کو ایک قیمتی اور نازک قدرتی وسیلے کے طور پر اجاگر کرتا ہے جسے دیرپا تحفظ کی ضرورت ہے۔ یہ عوامی تحفظ، صحت اور فلاح و بہبود کے فائدے کے لیے ماحولیاتی توازن برقرار رکھنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے، املاک اور قدرتی وسائل کی حفاظت کرتے ہوئے۔ مزید برآں، قانون تسلیم کرتا ہے کہ اچھی طرح سے منصوبہ بند ترقی رہائشیوں کی، خاص طور پر ساحلی علاقوں میں کام کرنے والے افراد کی، معاشی اور سماجی فلاح و بہبود کے لیے انتہائی اہم ہے۔
مقننہ اس کے ذریعے یہ پاتی اور اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 30001(a) کہ کیلیفورنیا کا ساحلی علاقہ ایک منفرد اور قیمتی قدرتی وسیلہ ہے جو تمام لوگوں کے لیے انتہائی اہم اور دیرپا دلچسپی کا حامل ہے اور ایک نازک متوازن ماحولیاتی نظام کے طور پر موجود ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 30001(b) کہ ریاست کے قدرتی اور دلکش وسائل کا مستقل تحفظ ریاست اور قوم کے موجودہ اور مستقبل کے رہائشیوں کے لیے ایک اولین تشویش ہے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 30001(c) کہ عوامی تحفظ، صحت اور فلاح و بہبود کو فروغ دینے، اور عوامی و نجی املاک، جنگلی حیات، سمندری ماہی گیری، اور دیگر سمندری وسائل، اور قدرتی ماحول کی حفاظت کے لیے، ساحلی علاقے کے ماحولیاتی توازن کو برقرار رکھنا اور اس کی خرابی اور تباہی کو روکنا ضروری ہے۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 30001(d) کہ موجودہ ترقی یافتہ استعمالات، اور مستقبل کی وہ ترقیات جو اس ڈویژن کی پالیسیوں کے مطابق احتیاط سے منصوبہ بند اور تیار کی گئی ہیں، اس ریاست کے لوگوں کی معاشی اور سماجی فلاح و بہبود کے لیے اور خاص طور پر ساحلی علاقے میں ملازمت کرنے والے افراد کے لیے ضروری ہیں۔
کیلیفورنیا ساحلی علاقہ قدرتی وسائل کا تحفظ ماحولیاتی توازن عوامی تحفظ صحت اور فلاح و بہبود جنگلی حیات کا تحفظ سمندری ماہی گیری سمندری وسائل خرابی کی روک تھام منصوبہ بند ترقی معاشی فلاح و بہبود سماجی فلاح و بہبود ملازمت پیشہ افراد دلکش وسائل ماحولیاتی نظام کا تحفظ
(Amended by Stats. 1979, Ch. 1090.)
یہ قانون کہتا ہے کہ اگرچہ بجلی گھر، ریفائنریاں اور بندرگاہیں جیسے بنیادی ڈھانچے ساحلی وسائل اور رسائی پر منفی اثر ڈال سکتے ہیں، لیکن بعض اوقات انہیں ساحلی علاقوں میں بنانا ضروری ہوتا ہے۔ یہ اندرون ملک اور ساحلی دونوں وسائل کی حفاظت میں مدد کرتا ہے اور ریاست میں منظم اقتصادی ترقی کی حمایت کرتا ہے۔
بجلی پیدا کرنے کی سہولیات، ریفائنریاں، ساحلی علاقوں پر منحصر ترقیاتی منصوبے، بندرگاہیں، تجارتی ماہی گیری کی سہولیات، سمندر میں تیل کی ترقی، گیس کی ترقی، مائع قدرتی گیس کی سہولیات، ساحلی وسائل، ساحلی رسائی، اقتصادی ترقی، اندرون ملک وسائل، ساحلی زون، منظم ترقی، ماحولیاتی اثرات
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ حصہ تسلیم کرتا ہے کہ سمندری ہوا سے توانائی کی پیداوار کیلیفورنیا کے قابل تجدید توانائی کے اہداف کے لیے بہت اہم ہے، لیکن اس کے ساحلی اور سمندری وسائل پر ایسے ممکنہ اثرات بھی مرتب ہو سکتے ہیں جو ابھی تک پوری طرح واضح نہیں ہیں۔ آب و ہوا کے بحران کی وجہ سے سمندری ہوا کی سہولیات کو تیزی سے تیار کرنے کی فوری ضرورت ہے، لیکن یہ اس طرح کیا جانا چاہیے کہ سمندری اور ساحلی علاقوں کو زیادہ سے زیادہ ممکنہ حد تک محفوظ رکھا جا سکے۔
کیلیفورنیا کا مقصد سائنس پر مبنی نگرانی، متاثرہ برادریوں کے ساتھ کام کرنے، اور منصفانہ افرادی قوت کے طریقوں کو یقینی بناتے ہوئے، ماحولیاتی اثرات کو کم سے کم کرتے ہوئے قابل تجدید توانائی میں ایک رہنما بننا ہے۔
مقننہ کو مندرجہ ذیل تمام باتیں معلوم ہوتی ہیں اور وہ ان کا اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 30001.3(a) سمندری ہوا سے توانائی کی پیداوار کیلیفورنیا کے قابل تجدید توانائی کے پورٹ فولیو کا ایک اہم جزو ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 30001.3(b) اگرچہ سمندری ہوا سے توانائی کی پیداوار آب و ہوا اور اقتصادی لحاظ سے نمایاں فوائد فراہم کر سکتی ہے، لیکن سمندری ہوا سے توانائی کی صنعتی پیمانے پر ترقی اور تنصیب کے ساحلی اور سمندری وسائل، ماہی گیری اور ساحلی برادریوں پر بھی ایسے اثرات مرتب ہوں گے جو ابھی تک پوری طرح سے سمجھے نہیں گئے ہیں۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 30001.3(c) آب و ہوا کے بحران کی فوری نوعیت اور ایک قابل رہائش سیارے کو برقرار رکھنے کے لیے سمندری صحت کی اہمیت سمندری ہوا سے توانائی پیدا کرنے کی سہولیات اور متعلقہ بنیادی ڈھانچے کی تیزی سے ترقی کو ضروری بناتی ہے، اس طرح کہ سمندری اور ساحلی وسائل پر پڑنے والے اثرات کو زیادہ سے زیادہ عملی حد تک روکا، کم کیا اور ان کا ازالہ کیا جا سکے۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 30001.3(d) سائنس پر مبنی نگرانی اور تخفیف، متاثرہ برادریوں کے ساتھ بامعنی مشغولیت، موافقت پذیر انتظام، اور مساوی افرادی قوت کی ترقی کے ذریعے، کیلیفورنیا سمندری ہوا سے قابل تجدید توانائی کی تیز رفتار، منصفانہ، اور ماحولیاتی طور پر پائیدار پیداوار میں عالمی رہنما بن سکتا ہے۔
سمندری ہوا سے توانائی قابل تجدید توانائی آب و ہوا کے فوائد ماحولیاتی اثرات ساحلی وسائل سمندری صحت سائنس پر مبنی نگرانی کمیونٹی کی شمولیت موافقت پذیر انتظام مساوی افرادی قوت کی ترقی ماحولیاتی طور پر پائیدار صنعتی پیمانے پر ترقی ساحلی برادریاں اثرات کا ازالہ قابل تجدید توانائی کی پیداوار
(Added by Stats. 2023, Ch. 386, Sec. 2. (SB 286) Effective January 1, 2024.)
یہ حصہ کیلیفورنیا کے ساحلی علاقوں کے لیے اس کے اہداف کو بیان کرتا ہے۔ سب سے پہلے، اس کا مقصد ساحلی ماحول اور وسائل کے معیار کی حفاظت اور بہتری ہے۔ دوسرا، یہ سماجی اور اقتصادی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے ان وسائل کے محتاط استعمال اور تحفظ کی حمایت کرتا ہے۔ تیسرا، یہ نجی جائیداد کے حقوق کا احترام کرتے ہوئے ساحلی علاقوں تک عوامی رسائی کو بڑھانا چاہتا ہے۔ چوتھا، یہ ان ترقیاتی کاموں کو ترجیح دیتا ہے جنہیں ساحل کی ضرورت ہوتی ہے۔ پانچواں، یہ ساحلی علاقے میں فائدہ مند استعمال کے لیے ریاستی اور مقامی اداروں کے درمیان باہمی تعاون پر مبنی منصوبہ بندی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ آخر میں، یہ ساحلی علاقوں پر سمندر کی سطح میں اضافے کے اثرات کو حل کرنے اور کم کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔
مقننہ مزید یہ پاتی اور اعلان کرتی ہے کہ ساحلی علاقے کے لیے ریاست کے بنیادی اہداف یہ ہیں:
(a)CA عوامی وسائل Code § 30001.5(a) ساحلی علاقے کے ماحول اور اس کے قدرتی اور مصنوعی وسائل کے مجموعی معیار کی حفاظت، دیکھ بھال، اور جہاں ممکن ہو، بہتری اور بحالی کرنا۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 30001.5(b) ریاست کے لوگوں کی سماجی اور اقتصادی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے ساحلی علاقے کے وسائل کا منظم، متوازن استعمال اور تحفظ یقینی بنانا۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 30001.5(c) ساحل تک اور اس کے ساتھ عوامی رسائی کو زیادہ سے زیادہ کرنا اور ساحلی علاقے میں عوامی تفریحی مواقع کو زیادہ سے زیادہ کرنا، جو وسائل کے تحفظ کے ٹھوس اصولوں اور نجی جائیداد کے مالکان کے آئینی طور پر محفوظ حقوق کے مطابق ہو۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 30001.5(d) ساحل پر دیگر ترقیاتی کاموں کے مقابلے میں ساحلی انحصار اور ساحلی متعلقہ ترقی کو ترجیح دینا یقینی بنانا۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 30001.5(e) ساحلی علاقے میں باہمی فائدہ مند استعمال، بشمول تعلیمی استعمال، کے لیے مربوط منصوبہ بندی اور ترقی کو نافذ کرنے کے طریقہ کار کی تیاری میں ریاستی اور مقامی اقدامات اور تعاون کی حوصلہ افزائی کرنا۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 30001.5(f) ساحلی علاقے میں سمندر کی سطح میں اضافے کے ماحولیاتی اور اقتصادی منفی اثرات کا اندازہ لگانا، جائزہ لینا، منصوبہ بندی کرنا، اور جہاں تک ممکن ہو، ان سے بچنا، کم کرنا اور ان کے اثرات کو کم کرنا۔
ساحلی علاقے کا تحفظ، قدرتی وسائل، عوامی رسائی، تفریحی مواقع، وسائل کا تحفظ، ساحلی انحصار ترقی، ریاستی-مقامی تعاون، باہمی فائدہ مند استعمال، سمندر کی سطح میں اضافہ، ماحولیاتی اثرات، اقتصادی ضروریات، جائیداد کے حقوق، ساحلی منصوبہ بندی، ساحلی ترقی کی ترجیح، ماحول کا معیار
(Amended by Stats. 2021, Ch. 236, Sec. 1. (SB 1) Effective January 1, 2022.)
کیلیفورنیا کی مقننہ تسلیم کرتی ہے کہ ریاست کے ساحلی علاقوں کا ایک تفصیلی مطالعہ کیلیفورنیا کوسٹل زون کنزرویشن کمیشن نے کیا تھا۔ اس میں سرکاری اداروں، نجی اداروں اور عام عوام کی رائے شامل تھی۔ اس مطالعے کے نتیجے میں ایک منصوبہ تیار کیا گیا جس کا مقصد ساحلی وسائل کو مؤثر طریقے سے محفوظ رکھنا اور ان کا انتظام کرنا ہے۔
اس منصوبے میں ایسی سفارشات شامل ہیں جن کے لیے قانون سازی کی ضرورت ہے، جن میں سے کچھ کو فوری طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے اور دیگر کو مزید جانچ پڑتال کی ضرورت ہے۔
مقننہ مزید یہ پاتی اور اعلان کرتی ہے کہ:
(a)CA عوامی وسائل Code § 30002(a) کیلیفورنیا کوسٹل زون کنزرویشن کمیشن نے، کیلیفورنیا کوسٹل زون کنزرویشن ایکٹ 1972 (سیکشن 27000 سے شروع ہونے والے) کے مطابق، ساحلی زون کا ایک تفصیلی مطالعہ کیا ہے؛ کہ اس مطالعے میں دیگر سرکاری ایجنسیوں، نجی مفادات، اور عام عوام کی وسیع شرکت رہی ہے؛ اور یہ کہ، اس مطالعے کی بنیاد پر، کمیشن نے ساحلی زون کے قدرتی، دلکش، ثقافتی، تفریحی، اور انسانی ساختہ وسائل کے منظم، طویل مدتی تحفظ، استعمال، اور انتظام کے لیے ایک منصوبہ تیار کیا ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 30002(b) ایسے منصوبے میں سفارشات کا ایک سلسلہ شامل ہے جن کے لیے مقننہ کی طرف سے نفاذ کی ضرورت ہے اور ان میں سے کچھ سفارشات اس ڈویژن میں فراہم کردہ کے مطابق فوری نفاذ کے لیے مناسب ہیں جبکہ دیگر کو اضافی جائزے کی ضرورت ہے۔
ساحلی زون کا تحفظ کیلیفورنیا کوسٹل زون کنزرویشن کمیشن وسائل کا انتظام قانون سازی کا نفاذ قدرتی وسائل دلکش وسائل ثقافتی وسائل تفریحی وسائل انسانی ساختہ وسائل عوامی شرکت سرکاری ایجنسیاں نجی مفادات طویل مدتی تحفظ منصوبے کی سفارشات فوری نفاذ
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون تمام عوامی اور وفاقی ایجنسیوں سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ اس ڈویژن میں بیان کردہ قواعد پر عمل کریں، بشرطیکہ یہ وفاقی قانون، ضوابط، یا امریکی آئین کے تحت ممکن ہو۔
عوامی ایجنسیاں، وفاقی ایجنسیاں، تعمیل، وفاقی قانون کے ضوابط، ریاستہائے متحدہ کا آئین، ایجنسی کی ذمہ داریاں، قانونی تعمیل، عوامی ایجنسی کے فرائض، حکومتی قواعد، ریگولیٹری تعمیل، بین ایجنسی تقاضے، قانونی دفعات، حکمرانی، آئینی حدود، وفاقی تعمیل
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون مقامی ضروریات کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے کے لیے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور نفاذ کے لیے مقامی حکومتوں پر انحصار کرنے کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ کیلیفورنیا کے ساحلی وسائل کو متاثر کرنے والی وفاقی سرگرمیوں میں ریاست کی نمایاں شمولیت کا مطالبہ کرتا ہے۔ یہ شمولیت اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ علاقائی اور قومی دونوں مفادات کا تحفظ ہو، جس سے ساحل کی پیداواریت اور اقتصادی صحت برقرار رہے۔ اس کا مقصد وسائل کے غلط استعمال کے نتیجے میں مستقبل کے عوامی اخراجات اور معیار زندگی میں کمی کو روکنا ہے۔ ان اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، قانون ایک ریاستی ساحلی کمیشن کے ذریعے مسلسل انتظام کی تجویز پیش کرتا ہے، جو ساحلی علاقے میں کئی ایجنسیوں کی سرگرمیوں کو مربوط کرتا ہے۔
مجلس قانون ساز مزید یہ پاتی اور اعلان کرتی ہے کہ:
(a)CA عوامی وسائل Code § 30004(a) مقامی حالات کے لیے زیادہ سے زیادہ جوابدہی، احتساب اور عوامی رسائی حاصل کرنے کے لیے، مقامی حکومت اور مقامی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے طریقہ کار اور نفاذ پر بہت زیادہ انحصار کرنا ضروری ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 30004(b) اس ڈویژن کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے، اور وفاقی سرگرمیوں میں ریاست کی زیادہ سے زیادہ شمولیت فراہم کرنے کے لیے جو وفاقی قانون یا ضوابط یا ریاستہائے متحدہ کے آئین کے تحت قابل اجازت ہیں اور جو کیلیفورنیا کے ساحلی وسائل کو متاثر کرتی ہیں، علاقائی، ریاستی اور قومی مفادات کا تحفظ کرنے کے لیے تاکہ ریاست کے لوگوں کی فلاح و بہبود کے لیے ضروری ساحلی وسائل کی طویل مدتی پیداواریت اور اقتصادی حیات کو یقینی بنایا جا سکے، اور عوام کو طویل مدتی اخراجات اور ساحلی وسائل کے غلط استعمال کے نتیجے میں زندگی کے معیار میں کمی سے بچانے کے لیے، ان بہت سی ایجنسیوں کی سرگرمیوں کو مربوط اور یکجا کرنے کے لیے جن کی سرگرمیاں ساحلی علاقے کو متاثر کرتی ہیں، اور ان کی سرگرمیوں کو ایسے معاملات میں مکمل کرنے کے لیے جو کسی موجودہ ایجنسی کے دائرہ اختیار میں صحیح طور پر نہیں آتے، ریاستی ساحلی کمیشن کے ذریعے مسلسل ریاستی ساحلی منصوبہ بندی اور انتظام فراہم کرنا ضروری ہے۔
مقامی حکومت کا احتساب زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی ساحلی وسائل کا تحفظ ریاستی شمولیت وفاقی سرگرمیاں طویل مدتی پیداواریت اقتصادی حیات معیار زندگی ساحلی وسائل کا غلط استعمال ریاستی ساحلی کمیشن ایجنسیوں کا ربط عوامی رسائی علاقائی مفادات کیلیفورنیا کا ساحل ساحلی علاقے کا انتظام
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
قانون کا یہ حصہ واضح کرتا ہے کہ اس ڈویژن میں کوئی بھی چیز کیلیفورنیا کے شہروں یا کاؤنٹیوں کو زمین، پانی کے استعمال، یا ایسی سرگرمیوں کے بارے میں اپنے ضوابط شامل کرنے سے نہیں روکتی جو ساحلی وسائل کو نقصان پہنچا سکتی ہیں، بشرطیکہ وہ موجودہ قوانین سے متصادم نہ ہوں۔ یہ پریشانیوں (nuisances) سے نمٹنے کے ان کے اختیار کی بھی تصدیق کرتا ہے۔
مزید برآں، یہ اٹارنی جنرل کو ساحلی وسائل کو متاثر کرنے والی نقصان دہ سرگرمیوں کے خلاف قانونی کارروائی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ آخر میں، یہ افراد کے نجی پریشانیوں (private nuisances) سے امداد حاصل کرنے کے حقوق کو محفوظ رکھتا ہے۔
اس ڈویژن کی کوئی بھی شق درج ذیل میں سے کسی پر بھی پابندی نہیں ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 30005(a) سوائے اس کے کہ ریاستی قانون کے ذریعے بصورت دیگر محدود کیا گیا ہو، کسی شہر یا کاؤنٹی یا شہر اور کاؤنٹی کے اختیار پر کہ وہ اضافی ضوابط کو اپنائے اور نافذ کرے، جو اس ایکٹ سے متصادم نہ ہوں، اور جو کسی بھی زمین یا پانی کے استعمال یا دیگر سرگرمی کے حوالے سے مزید شرائط، پابندیاں، یا حدود عائد کریں جو ساحلی علاقے کے وسائل پر منفی اثر ڈال سکتی ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 30005(b) کسی بھی شہر یا کاؤنٹی یا شہر اور کاؤنٹی کے اختیار پر کہ وہ پریشانیوں (nuisances) کا اعلان کرے، انہیں ممنوع قرار دے، اور انہیں ختم کرے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 30005(c) اٹارنی جنرل کے اختیار پر کہ وہ ریاست کے عوام کے نام پر کارروائی کرے تاکہ ساحلی علاقے کے وسائل کے کسی بھی ضیاع یا آلودگی یا کسی بھی پریشانی (nuisance) کو روکا جا سکے۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 30005(d) کسی بھی شخص کے حق پر کہ وہ کسی نجی پریشانی (private nuisance) کے خلاف امداد کے لیے مناسب کارروائی برقرار رکھے یا کسی اور نجی امداد کے لیے۔
ساحلی وسائل کا تحفظ شہری ضوابط کاؤنٹی ضوابط زمین کے استعمال پر پابندیاں پانی کے استعمال کی شرائط ماحولیاتی نفاذ پریشانی کا خاتمہ اٹارنی جنرل کے اختیارات آلودگی کی روک تھام نجی پریشانی کی کارروائی وسائل کا تحفظ بلدیاتی اختیار اضافی ضوابط ساحلی علاقے کی سرگرمیاں آلودگی کے لیے قانونی کارروائی
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون واضح کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں مقامی حکومتوں کو ایسے اختیارات استعمال کرنے پر مجبور یا مجاز نہیں کیا جا سکتا جو ان کے پاس پہلے سے موجود نہیں ہیں، جب تک کہ وہ اختیارات انہیں دیگر قواعد یا ریاستی آئین کے ذریعے خاص طور پر نہ دیے گئے ہوں، خاص طور پر جیسا کہ سیکشن (30519) میں ذکر کیا گیا ہے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ مقامی حکومتیں اپنی موجودہ قانونی حدود کے اندر کام کریں جب تک کہ انہیں واضح طور پر کوئی اور ہدایت نہ دی جائے۔
مقامی حکومتی اختیار، تفویض شدہ اختیارات، آئینی اختیارات، مقامی حکومتی حدود، کمیشن کا اختیار، سیکشن (30519)، ریاستی قوانین، مقامی حکومتی دائرہ اختیار، قانونی حدود، غیر تفویض شدہ اختیارات، تعبیری حدود، اختیار کی پابندیاں، کیلیفورنیا کا آئین، موجودہ اختیارات، ریاست کی طرف سے تفویض کردہ اختیارات
(Added by Stats. 1979, Ch. 744.)
یہ قانون ساحلی منصوبہ بندی، تحفظ اور ترقی سے متعلق فیصلوں میں عوام کو شامل کرنے کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ اس بات کو اجاگر کرتا ہے کہ کامیاب ساحلی انتظام عوامی تفہیم اور حمایت پر منحصر ہے، اور ان عملوں میں وسیع عوامی شرکت کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔
عوامی شرکت ساحلی منصوبہ بندی ساحلی تحفظ ساحلی ترقی عوامی تفہیم عوامی حمایت ماحولیاتی فیصلہ سازی کمیونٹی کی شمولیت عوامی رائے مشارکتی منصوبہ بندی ساحلی انتظام پائیدار ترقی تحفظ کے پروگرام عوامی مشغولیت
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون ساحلی منصوبہ بندی اور ترقی کے فیصلوں میں سائنسی سفارشات کو شامل کرنے کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ اجاگر کرتا ہے کہ ان فیصلوں کی ذمہ دار کمیشن کو متعلقہ سائنسی شعبوں میں مہارت پیدا کرنی چاہیے اور سائنسدانوں اور ماہرین تعلیم کے ساتھ تعاون کرنا چاہیے۔ اہم مسائل میں ساحلی کٹاؤ، سمندری حیاتیاتی تنوع، اور سمندر کی سطح میں اضافہ، دیگر کے علاوہ، شامل ہیں۔
مقننہ مزید یہ پاتی ہے اور اعلان کرتی ہے کہ ساحلی منصوبہ بندی، تحفظ اور ترقی کے بہت سے فیصلوں کے لیے درست اور بروقت سائنسی سفارشات ضروری ہیں اور یہ کہ کمیشن کو، سائنس کے اہم قابل اطلاق شعبوں میں اپنی مہارت کو فروغ دینے کے علاوہ، سماجی، طبعی اور قدرتی علوم میں سائنسی اور تعلیمی برادریوں کے اراکین کے ساتھ تعامل کرنا چاہیے تاکہ کمیشن اپنی فیصلہ سازی کے حوالے سے تکنیکی مشورے اور سفارشات حاصل کر سکے، خاص طور پر ساحلی کٹاؤ اور ارضیات، زراعت، سمندری حیاتیاتی تنوع، آبی گزرگاہوں کی بحالی، سمندر کی سطح میں اضافہ، سمندر سے دور ہوا سے بجلی کی ترقی، نمک ہٹانے والے پلانٹس، اور ساحلی زون کی ترقیات کے مجموعی اثرات جیسے مسائل کے حوالے سے۔
ساحلی منصوبہ بندی، سائنسی سفارشات، ساحلی کٹاؤ، سمندری حیاتیاتی تنوع، سمندر کی سطح میں اضافہ، آبی گزرگاہوں کی بحالی، سمندر سے دور ہوا سے بجلی کی ترقی، نمک ہٹانے والے پلانٹس، مجموعی اثرات، ساحلی زون کی ترقیات، سائنسی مہارت، کمیشن کی فیصلہ سازی، تکنیکی مشورہ، قدرتی علوم، مجموعی اثرات
(Amended by Stats. 2023, Ch. 292, Sec. 1. (SB 704) Effective January 1, 2024.)
یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا میں مقامی حکومتوں کو اب بھی ریاستی اور وفاقی دونوں قوانین کی پابندی کرنی ہوگی جو کم اور متوسط آمدنی والے افراد کے لیے رہائش فراہم کرنے سے متعلق ہیں۔ یہ اس بات کی بھی تصدیق کرتا ہے کہ انہیں متبادل رہائش یا نقل مکانی کے فوائد فراہم کرنے کی کسی بھی ضرورت کو پورا کرنا ہوگا، اور ساتھ ہی رہائش سے متعلق کوئی بھی دیگر ذمہ داریاں بھی پوری کرنی ہوں گی جو موجودہ یا مستقبل کے قوانین نافذ کر سکتے ہیں۔
مقامی حکومت کی رہائشی ذمہ داریاں کم آمدنی والے مکانات کی ضروریات متوسط آمدنی والے مکانات متبادل مکانات کی ضروریات نقل مکانی کے فوائد ریاستی رہائشی قوانین کی تعمیل وفاقی رہائشی قوانین کی تعمیل رہائشی ذمہ داریاں مستقبل کے رہائشی قوانین رہائشی قانون کی تعمیل رہائش سے متعلق ذمہ داریاں مقامی حکومتوں کے رہائشی قوانین کیلیفورنیا رہائشی تعمیل موجودہ رہائشی قوانین کم آمدنی والوں کے لیے رہائشی فوائد
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون تسلیم کرتا ہے کہ بعض اوقات ساحلی وسائل کے ڈویژن کے اندر مختلف پالیسیاں آپس میں متصادم ہو سکتی ہیں۔ جب ایسا ہوتا ہے، تو حل کو مجموعی طور پر اہم ساحلی وسائل کے تحفظ کو ترجیح دینی چاہیے۔ مثال کے طور پر، شہری علاقوں کے قریب ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے والی پالیسیوں کو ترجیح دینا بعض اوقات مخصوص جنگلی حیات کے مسکن کو سختی سے محفوظ رکھنے سے زیادہ فائدہ مند ہو سکتا ہے۔
ساحلی وسائل، پالیسی تنازعات، ساحلی وسائل کا تحفظ، شہری ترقی، روزگار کے مراکز، جنگلی حیات کا مسکن، وسائل کا تحفظ، ترقی کو مرکوز کرنا، پالیسی کا حل، اہم وسائل، قانون سازی کا ارادہ، ماحولیاتی توازن، ترقیاتی پالیسیاں، مسکن کا تحفظ، وسائل کا انتظام
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون کیلیفورنیا کے ساحلی زون کے انتظام کا پروگرام قائم کرتا ہے، اسے فیڈرل کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ 1972 کے تحت مقرر کردہ وفاقی رہنما اصولوں کے مطابق بناتا ہے۔ اگرچہ وفاقی اراضی عام طور پر اس انتظامی زون سے خارج ہوتی ہے، کیلیفورنیا ان علاقوں پر اپنے اختیارات اور حقوق کو برقرار رکھتا ہے جیسا کہ وفاقی اور ریاستی قوانین اجازت دیتے ہیں۔ بنیادی طور پر، کیلیفورنیا وفاقی رہنما اصولوں کے اندر اپنے ساحلی وسائل کا انتظام کر سکتا ہے لیکن بعض وفاقی اراضی پر خود مختاری برقرار رکھتا ہے۔
ساحلی زون کا انتظام، وفاقی اراضی، فیڈرل کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ، ساحلی وسائل کی منصوبہ بندی، ریاستی اختیار، ساحلی زون کا اخراج، کیلیفورنیا کا ساحلی پروگرام، وفاقی رہنما اصول، ریاستی حقوق، وسائل کا انتظام، ماحولیاتی ضابطہ، ساحلی زون کی منصوبہ بندی، وفاقی-ریاستی تعاون، قدرتی وسائل کا دائرہ اختیار، انتظامی خود مختاری
(Amended by Stats. 1978, Ch. 1075.)
اس حصے کا مطلب یہ ہے کہ جس ڈویژن کا یہ حصہ ہے، اس کی اس طرح تشریح کی جانی چاہیے جو اس کے اہداف کو بہترین طریقے سے حاصل کرے۔ دوسرے الفاظ میں، اگر قواعد کے معنی کے بارے میں کوئی غیر یقینی صورتحال ہو، تو انہیں سب سے مؤثر طریقے سے سمجھا جانا چاہیے تاکہ ڈویژن کے مطلوبہ مقاصد پورے ہو سکیں۔
وسیع تر تشریح، ڈویژن کے مقاصد، اہداف کا حصول، قواعد کی تشریح، مؤثر تفہیم، قانون میں لچک، قواعد میں ابہام، اہداف کی تکمیل، لچکدار اطلاق، ارادے کی تکمیل
(Added by Stats. 1976, Ch. 1330.)
یہ قانون کی دفعہ یقینی بناتی ہے کہ جب کیلیفورنیا میں کوئی حکومتی ادارہ اجازت ناموں کے بارے میں فیصلے کرتا ہے، تو وہ عوامی استعمال کے لیے نجی ملکیت کو مالک کو مناسب معاوضہ دیے بغیر نہ تو لے سکتا ہے اور نہ ہی اسے نقصان پہنچا سکتا ہے۔ یہ ریاستی یا وفاقی قوانین کے تحت جائیداد کے کسی بھی موجودہ حقوق کو تبدیل نہیں کرتا۔
نجی ملکیت عوامی استعمال مناسب معاوضہ اجازت نامے کے فیصلے حکومتی اختیار جائیداد کے حقوق جائیداد کا معاوضہ زمین کا استعمال جبری حصول اراضی جائیداد کے مالک کے حقوق کیلیفورنیا حکومت جائیداد کو نقصان آئینی حقوق مقامی حکومتی اجازت نامے بندرگاہ کے انتظامی ادارے
(Amended by Stats. 1991, Ch. 285, Sec. 2.)
یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کمیشن کو یہ جانچنے کی اجازت نہیں ہے کہ مقامی حکومتیں گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65590 کو ترقیاتی منصوبوں پر کیسے لاگو کرتی ہیں۔ مزید یہ کہ، ساحلی ترقیاتی اجازت نامہ حاصل کرتے وقت درخواست دہندگان یا مقامی حکومتوں کو اس سیکشن کی تعمیل کا ثبوت فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ تاہم، بعض ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کی درخواستوں کے لیے، کمیشن مقامی حکومت کی سیکشن 65590 کی تعمیل کی حیثیت کے بارے میں معلومات صرف اپنے فیصلوں کے وقت کا تعین کرنے کے لیے طلب کر سکتا ہے۔
اس ڈویژن میں کوئی بھی چیز کمیشن کو یہ اختیار نہیں دے گی کہ وہ کسی بھی ترقی پر گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65590 کی ضروریات کے مقامی حکومت کے اطلاق کا جائزہ لے۔ مزید برآں، کمیشن کسی بھی ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کے درخواست دہندہ یا کسی بھی مقامی حکومت سے گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65590 کی ضروریات کی تعمیل کا سرٹیفیکیشن یا دیگر ثبوت فراہم کرنے کا مطالبہ نہیں کرے گا۔ تاہم، کمیشن، صرف سیکشن 30600.1 کے سب ڈویژن (c) میں بیان کردہ ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کی درخواستوں کے سلسلے میں، گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65590 کی ضروریات کو لاگو کرنے کے لیے مقامی حکومت کے اقدام کی حیثیت کے بارے میں معلومات طلب کر سکتا ہے۔ یہ معلومات ان درخواستوں پر کمیشن کے عمل کے لیے وقت کی حدیں طے کرنے کے مقصد کے لیے استعمال کی جائیں گی جیسا کہ اس سب ڈویژن (c) میں فراہم کیا گیا ہے۔
ساحلی ترقیاتی اجازت نامے مقامی حکومت کی تعمیل سیکشن 65590 گورنمنٹ کوڈ کمیشن کی جانچ پر پابندیاں اجازت نامے کی درخواست کا عمل تعمیل کی حیثیت کی معلومات کمیشن کے اقدامات کا وقت مقامی ترقیاتی ضروریات تعمیل کے ثبوت کی ضرورت نہیں
(Added by Stats. 1982, Ch. 43, Sec. 5. Effective February 17, 1982.)
یہ قانون کیلیفورنیا کے شہریوں میں ماحولیاتی ذمہ داری کو فروغ دینے میں تعلیم کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔ کمیشن کو ایک عوامی تعلیمی پروگرام نافذ کرنے کا کام سونپا گیا ہے جو اسکولوں، نوجوانوں کے گروہوں اور عوام کو ساحلی اور سمندری وسائل کے تحفظ کے بارے میں آگاہ کرتا اور انہیں شامل کرتا ہے۔ Adopt-A-Beach جیسے پروگراموں پر رضاکارانہ کوششوں کو فروغ دینے کے لیے زور دیا جاتا ہے۔
کمیشن کو دیگر ایجنسیوں کے ساتھ مؤثر طریقے سے معلومات کا تبادلہ کرنے، مختلف ذرائع سے فنڈنگ حاصل کرنے، اور گرانٹس کو اپنے بجٹ میں شامل کیے بغیر استعمال کرنے کے لیے تعاون کرنا چاہیے۔ انہیں اپنے عملے کی مدد کے لیے انٹرنز استعمال کرنے اور یہ یقینی بنانے کی بھی ترغیب دی جاتی ہے کہ یہ پروگرام جامع اور تعلیمی لحاظ سے فائدہ مند ہوں۔ قانون ساز ادارے کو ایک سالانہ پیش رفت رپورٹ پیش کرنا ضروری ہے۔
(الف) قانون ساز ادارہ یہ پاتا ہے کہ ایک تعلیم یافتہ اور باخبر شہری آبادی ایک مشارکتی جمہوریت کی فلاح و بہبود کے لیے ضروری ہے اور کیلیفورنیا کے محدود قدرتی وسائل، بشمول اس کے ماحول کے معیار، کے تحفظ کے لیے لازم ہے۔ قانون ساز ادارہ مزید یہ پاتا ہے کہ تعلیم کے ذریعے افراد کو قدرتی ماحول کے تحفظ اور بہتری کے لیے اپنی ذمہ داری کا حصہ قبول کرنے کے بارے میں آگاہ کیا جا سکتا ہے اور ان کی حوصلہ افزائی کی جا سکتی ہے۔
(ب) (1) کمیشن، اپنی دستیاب وسائل کی حد تک، ایک عوامی تعلیمی پروگرام نافذ کرے گا جس میں ساحلی اور سمندری وسائل کے تحفظ اور دانشمندانہ استعمال کے لیے سمجھ بوجھ کو فروغ دینے، انفرادی ذمہ داری کے احساس کو پروان چڑھانے، اور عوامی اقدامات اور پروگراموں میں شرکت کی حوصلہ افزائی کے مقصد سے اسکولوں، نوجوانوں کی تنظیموں، اور عام عوام تک رسائی کی کوششیں شامل ہوں گی۔ رضاکارانہ کوششوں جیسے کہ Adopt-A-Beach پروگرام پر زور دیا جائے گا۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 30012(2) اس پروگرام کو نافذ کرتے ہوئے، کمیشن دیگر ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے گا تاکہ نقل سے بچا جا سکے اور معلومات کے تبادلے کو زیادہ سے زیادہ کیا جا سکے۔
(ج) کمیشن کو کسی بھی مناسب عوامی یا نجی ذریعہ سے فنڈنگ حاصل کرنے کی ترغیب دی جاتی ہے اور وہ اس سیکشن کے مقاصد کے لیے کسی بھی گرانٹ یا اوقافی فنڈز کے لیے درخواست دے سکتا ہے اور انہیں خرچ کر سکتا ہے، بغیر اس کے کہ ان فنڈز کو اپنے بجٹ میں خاص طور پر شامل کرنے کی ضرورت ہو۔ ان مقاصد کے لیے کمیشن کو دستیاب کرائی گئی کوئی بھی فنڈنگ قانون ساز ادارے کے ہر ایوان کی مالیاتی کمیٹی کو اس وقت رپورٹ کی جائے گی جب اس کے بجٹ کا باقاعدہ جائزہ لیا جا رہا ہو۔
(د) کمیشن کو اس سیکشن اور اس ڈویژن کے مقاصد کو پورا کرنے میں اپنے باقاعدہ عملے کی مدد کے لیے انٹرنز کی تلاش اور استعمال کی ترغیب دی جاتی ہے اور، قانون کی کسی بھی دوسری شق کے باوجود، وہ کسی بھی انٹرن شپ پروگرام میں حصہ لے سکتا ہے جسے ایگزیکٹو ڈائریکٹر مناسب سمجھے۔ کمیشن جو بھی انٹرن شپ پروگرام استعمال کرتا ہے، اس کے حوالے سے وہ بہترین کوششیں کرے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پروگرام میں شریک افراد ریاست کے نسلی تنوع کی عکاسی کریں اور انہیں ایک تعلیمی اور بامعنی تجربہ فراہم کیا جائے۔
(ہ) کمیشن قانون ساز ادارے کے ہر ایوان کو ایک سالانہ رپورٹ پیش کرے گا جس میں اس سیکشن کو نافذ کرنے میں کی گئی پیش رفت بیان کی جائے گی۔
ماحولیاتی تعلیم عوامی تعلیمی پروگرام ساحلی تحفظ سمندری وسائل رضاکارانہ کوششیں Adopt-A-Beach بین ایجنسی ہم آہنگی فنڈنگ اور گرانٹس انٹرن شپ پروگرام نسلی تنوع قانون ساز رپورٹنگ انفرادی ذمہ داری نوجوانوں کی تنظیمیں معلومات کا تبادلہ اوقافی فنڈز
(Added by Stats. 1991, Ch. 802, Sec. 1.)
یہ قانون کہتا ہے کہ جب ماحولیاتی انصاف سے متعلق حکومتی پروگراموں کی بات آتی ہے، تو کیلیفورنیا میں کسی کو بھی نسل، قومی اصل، مذہب، عمر، جنس، جنسی رجحان، یا معذوری کی بنیاد پر امتیازی سلوک کا سامنا نہیں کرنا چاہیے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ ہر کسی کو اس قانون کے تحت کام کرنے والے ریاستی مالی امداد یافتہ پروگراموں کے ذریعے فراہم کردہ فوائد تک منصفانہ رسائی حاصل ہو۔
ماحولیاتی انصاف، مساوات، امتیازی سلوک، نسل، قومی اصل، نسلی گروہ، مذہب، عمر، جنس، جنسی رجحان، رنگ، جینیاتی معلومات، معذوری، مساوی رسائی، ریاستی مالی امداد یافتہ پروگرام
(Added by Stats. 2016, Ch. 578, Sec. 1. (AB 2616) Effective January 1, 2017.)