Chapter 1
Section § 29000
Section § 29002
یہ قانون سوئیسن مارش کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے، جو کیلیفورنیا میں ایک اہم دلدلی علاقہ ہے۔ یہ آبی پرندوں اور دیگر جنگلی حیات کے لیے، بشمول کچھ خطرے سے دوچار انواع، موسم سرما کی اہم رہائش فراہم کرتا ہے۔ قانون اس بات پر زور دیتا ہے کہ انسانی سرگرمیاں مارش کے ماحولیاتی نظام کو متاثر کرتی ہیں اور ایک وسیلے کے طور پر اس کی انفرادیت اور ناقابل تلافی حیثیت کو تسلیم کرتا ہے۔ یہ بھی خبردار کرتا ہے کہ مستقبل کی ترقی اس علاقے کی جنگلی حیات کی قدر کو نقصان پہنچا سکتی ہے، اور ریاست ان وسائل کو آنے والی نسلوں کے لیے محفوظ رکھنے کی حمایت کرتی ہے۔
Section § 29003
یہ حصہ سوئیسن مارش، جو ایک اہم آبی علاقہ ہے، کو کئی اقدامات کے ذریعے تحفظ فراہم کرنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ یہ پانی کے معیار کو برقرار رکھنے اور پانی کے انتظام کو بہتر بنانے کا مطالبہ کرتا ہے، جس میں نکاسی آب اور دیگر پانی کے کنٹرول شامل ہیں۔ آبی پرندوں کے لیے فائدہ مند خوراک کے پودے اگانے کے معیار ہونے چاہئیں، اور پانی کے معیار کو برقرار رکھنے کے لیے اضافی پانی کی فراہمی کے منصوبے موجود ہونے چاہئیں۔ مزید برآں، یہ دلدل کو لوگوں کے زیادہ استعمال سے بچانے اور آبی علاقوں کی حمایت کے لیے اہم جنگلی حیات کی قدر والے علاقوں کے ساتھ بفر زون بنانے پر زور دیتا ہے۔
Section § 29004
یہ قانونی سیکشن سان فرانسسکو بے کنزرویشن اینڈ ڈویلپمنٹ کمیشن اور محکمہ ماہی گیری و کھیل کی طرف سے کیے گئے سوئی سن مارش کے مطالعے سے متعلق نتائج کو نمایاں کرتا ہے۔ اس مطالعے میں مختلف اسٹیک ہولڈرز کی رائے شامل تھی، جس کے نتیجے میں سوئی سن مارش پروٹیکشن پلان تیار کیا گیا۔
اس منصوبے میں مارش کے قدرتی اور تفریحی وسائل کے تحفظ اور انتظام کے لیے سفارشات شامل ہیں، جن کے نفاذ کے لیے قانون سازی کی کارروائی درکار ہے۔
Section § 29005
قانون کا یہ حصہ مقامی ضروریات کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے کے لیے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور نفاذ میں مقامی حکومتوں کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ تاہم، یہ ریاستی اور وفاقی دونوں تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے مسلسل ریاستی نگرانی کی ضرورت کو بھی اجاگر کرتا ہے۔ اس نگرانی کا مقصد سوئی سن مارش کی طویل مدتی پیداواری صلاحیت اور معیار زندگی کو محفوظ رکھنا ہے، جو دلدل کو متاثر کرنے والی مختلف ایجنسیوں کی سرگرمیوں کو مربوط کر کے حاصل کیا جاتا ہے۔ سان فرانسسکو بے کنزرویشن اینڈ ڈویلپمنٹ کمیشن ان کوششوں کے انتظام میں ایک اہم کردار ادا کرتا ہے کیونکہ اسے سوئی سن مارش کے زیادہ تر حصے پر اختیار حاصل ہے۔
Section § 29006
یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ یہ ڈویژن کئی اختیارات اور حقوق کو محدود نہیں کرتا۔ سب سے پہلے، شہر، کاؤنٹیاں، یا اضلاع دلدلی علاقے کے وسائل کی حفاظت کے لیے زمین یا پانی کے استعمال پر اضافی قواعد و ضوابط اپنا سکتے ہیں، بشرطیکہ وہ ریاستی تقاضوں سے متصادم نہ ہوں۔ دوسرا، مقامی حکام پریشانیوں (nuisances) کا اعلان اور انتظام کر سکتے ہیں۔ تیسرا، اٹارنی جنرل دلدلی علاقے کی فضلہ یا آلودگی کو روکنے کے لیے قانونی کارروائی کر سکتا ہے۔ آخر میں، افراد نجی پریشانیوں (private nuisances) کے خلاف ذاتی امداد کے لیے قانونی کارروائی کر سکتے ہیں۔
Section § 29007
Section § 29008
Section § 29009
قانون کہتا ہے کہ سوئی سن مارش کے اندر یا اس کے آس پاس کی زمین کو عوامی استعمال یا وسائل کے انتظام کے لیے خریدا جانا چاہیے اگر وہ مخصوص معیار پر پورا اترتی ہو۔ سب سے پہلے، زمین ماہی گیری یا فطرت کے مشاہدے جیسی سرگرمیوں کے لیے اچھی ہونی چاہیے اور آبادی کے مراکز یا اہم سڑکوں کے قریب ہونی چاہیے۔ دوسرا، زمین کو سمندری یا دلدلی ماحول میں تبدیل کرنے کے لیے موزوں ہونا چاہیے اور یہ ایسی چیز نہیں ہونی چاہیے جو نجی ڈویلپرز کو اپنے منصوبوں کے حصے کے طور پر کرنے کی ضرورت ہو۔ آخر میں، زمین کو جنگلی حیات کا زیادہ مؤثر طریقے سے انتظام کرنے میں مدد کرنی چاہیے، رہائش گاہوں اور شکار کے مواقع کے لیے بہتر حالات فراہم کرنے چاہیے، اور اس میں نجی طور پر منظم جنگلی حیات کے علاقے شامل نہیں ہونے چاہئیں جب تک کہ انہیں ریاست کو فروخت نہ کیا جائے۔
Section § 29010
سوئیسن مارش وہاں واقع ہے جہاں بحر الکاہل اور سیکرامینٹو-سان جوکوئن ڈیلٹا سے کھارا اور میٹھا پانی ملتا ہے، جس سے جنگلی حیات کے منفرد مسکن بنتے ہیں۔ مارش میں میٹھے پانی کا بہاؤ اس کے پانی کے معیار کو برقرار رکھنے کے لیے انتہائی اہم ہے، لیکن پانی کے ذخیرہ اور موڑنے کی وجہ سے اس میں کمی آئی ہے۔ مزید موڑنے سے نمکیات کی سطح مزید خراب ہو سکتی ہے جب تک کہ مناسب حفاظتی اقدامات نہ کیے جائیں۔
نمکیات کے مسئلے کو حل کرنے کے ممکنہ طریقوں میں میٹھے پانی کے متبادل ذرائع تلاش کرنا شامل ہے، اور ان کی تحقیقات کی جا رہی ہیں۔ کیلیفورنیا کا مقصد ریاستی اور وفاقی ایجنسیوں کے درمیان باہمی بات چیت کے ذریعے مارش کی حفاظت کرنا ہے تاکہ آبی وسائل کا مؤثر طریقے سے انتظام کیا جا سکے اور توقع ہے کہ کوئی بھی حل مارش کو نقصان دہ اثرات سے بچائے گا۔
Section § 29011
Section § 29012
Section § 29013
یہ قانون واضح کرتا ہے کہ حکومت اجازت نامے منظور یا مسترد کرنے کے اپنے اختیار کا استعمال اس طرح نہیں کر سکتی کہ وہ عوامی استعمال کے لیے نجی جائیداد کو قبضے میں لے یا اسے نقصان پہنچائے، بغیر اس کے کہ جائیداد کے مالک کو مناسب ادائیگی کی جائے۔ یہ کیلیفورنیا یا امریکی قانون کے تحت جائیداد کے مالکان کے موجودہ حقوق کو تبدیل نہیں کرتا۔
Section § 29014
یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ کمیشن کو سوئی سن مارش سے باہر کی ترقیوں پر اختیار حاصل نہیں ہے، جب تک کہ مخصوص ابواب میں خاص طور پر ذکر نہ کیا گیا ہو۔ مارش سے باہر کی کوئی بھی سرگرمیاں اس ڈویژن اور سوئی سن مارش پروٹیکشن پلان سے مستثنیٰ ہیں جب تک کہ مقامی تحفظ پروگرام کو کمیشن کی طرف سے منظور اور تصدیق نہ کر دیا جائے۔