Section § 29760

Explanation

یہ قانون ڈیلٹا کے پرائمری زون کے لیے ایک جامع وسائل کے انتظام کا منصوبہ طلب کرتا ہے، جسے ایک کمیشن یکم اکتوبر 1994 تک تیار کرے گا۔ اس منصوبے کے اہداف میں ثقافتی اقدار کا تحفظ، قدرتی وسائل کی حفاظت، زرعی عملداری کو برقرار رکھنا، بندوں کے نظام کو بہتر بنانا، اور مسکن کو محفوظ رکھنا شامل ہے۔ یہ پانی کے معیار، تفریحی مواقع، اور نجی جائیداد کے تحفظ پر بھی زور دیتا ہے، جبکہ ایسی ترقی کو محدود کرتا ہے جو مسکن یا زرعی زمین کو نقصان پہنچاتی ہے۔

مزید برآں، یہ تعاون پر مبنی تحفظاتی کوششوں اور کنٹرول شدہ عوامی رسائی کو فروغ دیتا ہے جبکہ جہاز رانی کو برقرار رکھتا ہے۔ اس منصوبے میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کے تعاون سے ایک میرین گشتی حکمت عملی شامل ہوگی تاکہ حفاظت کو بہتر بنایا جا سکے لیکن یہ ثانوی علاقوں میں مقامی حکومت کے اختیار کو منسوخ نہیں کرے گا۔ اگر کوئی تنازعہ پیدا ہوتا ہے، تو زمیندار اپنی زمینوں پر کاشتکاری جاری رکھ سکتے ہیں۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 29760(a) یکم اکتوبر 1994 تک، کمیشن کمیشن کی رکنیت کی اکثریتی ووٹ سے، ڈیلٹا کے پرائمری زون کے اندر زمین کے استعمال کے لیے ایک جامع طویل مدتی وسائل کے انتظام کا منصوبہ تیار کرے گا اور اسے اپنائے گا، اور اس کے بعد اس کا جائزہ لے گا اور اسے برقرار رکھے گا۔ وسائل کے انتظام کا منصوبہ پرائمری زون کے نقشے اور ایسے متن یا متون پر مشتمل ہوگا جو ڈیلٹا کی ضروریات اور اہداف کی وضاحت کریں گے اور وسائل کے انتظام کے منصوبے کی پالیسیوں، معیارات اور عناصر کا بیان پیش کریں گے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29760(b) وسائل کے انتظام کا منصوبہ درج ذیل تقاضوں کو پورا کرے گا:
(1)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(1) ڈیلٹا کی تاریخ، قدرتی ورثے اور انسانی وسائل کی عکاسی کرنے والی ثقافتی اقدار اور اقتصادی سرگرمی کو تحفظ اور برقرار رکھنا۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(2) قابل تجدید وسائل کے معیار کو محفوظ اور تحفظ دینا۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(3) زرعی عملداری کو برقرار رکھنا اور تحفظ دینا۔
(4)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(4) بندوں کے نظام کو بحال کرنا، بہتر بنانا اور ان کا انتظام کرنا ایسی حکمت عملیوں کو فروغ دے کر، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، ایسے طریقے اور طریقہ کار جو سرکاری ایجنسیوں کے درمیان عوامی اور نجی دونوں بندوں کی دیکھ بھال، مرمت اور تعمیر کے لیے مربوط اور یکساں معیارات کو اپنانے اور نافذ کرنے کو آگے بڑھاتے ہیں۔
(5)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(5) ڈیلٹا پر منحصر ماہی گیری اور ان کے مسکن کو برقرار رکھنا اور تحفظ دینا۔
(6)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(6) دریائی اور آبی گزرگاہوں کے مسکن کو برقرار رکھنا اور تحفظ دینا، اور عوامی زمینوں پر اور نجی جائیداد کے مالکان کے ساتھ رضاکارانہ تعاون کے انتظامات کے ذریعے ان وسائل کے رقبے اور اقدار دونوں میں خالص اضافہ کو فروغ دینا اور حوصلہ افزائی کرنا۔
(7)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(7) ڈیلٹا کے پانی کے معیار کو برقرار رکھنا اور تحفظ دینا، دونوں اندرونی مقاصد کے لیے اور انسانی استعمال اور کھپت کے لیے۔
(8)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(8) کھلی جگہ اور بیرونی تفریحی مواقع کو برقرار رکھنا اور تحفظ دینا۔
(9)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(9) نجی جائیداد کے مفادات کو تجاوز اور توڑ پھوڑ سے برقرار رکھنا اور تحفظ دینا۔
(10)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(10) قدرتی وسائل اور نجی جائیداد کے مفادات کے تحفظ کے مطابق عوامی زمینوں اور آبی گزرگاہوں تک کنٹرول شدہ عوامی رسائی اور استعمال کے مواقع کو برقرار رکھنا اور تحفظ دینا۔
(11)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(11) جہاز رانی کو برقرار رکھنا، تحفظ دینا اور برقرار رکھنا۔
(12)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(12) ڈیلٹا کو کسی بھی ایسی ترقی سے بچانا جس کے نتیجے میں مسکن یا زرعی زمین کا کوئی اہم نقصان ہو۔
(13)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(13) جائیداد کے مالکان اور تحفظاتی گروہوں کے درمیان رضاکارانہ تعاون کے انتظامات، جیسے تحفظاتی سہولیات (conservation easements)، کی فنڈنگ، حصول اور دیکھ بھال کے لیے حکمت عملیوں کو فروغ دینا جو جنگلی حیات کے مسکن اور زرعی زمین کی حفاظت کرتے ہیں، جبکہ بندوں کی سالمیت کو نقصان نہ پہنچائیں۔
(14)CA عوامی وسائل Code § 29760(b)(14) پانی کے ذخائر اور مسکن کی ایسی ترقی کی اجازت دینا جو دیگر استعمالات کے ساتھ ہم آہنگ ہو۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 29760(c) وسائل کے انتظام کا منصوبہ ثانوی زون کے اندر کے علاقوں پر مقامی حکومتوں کے اختیار کو منسوخ نہیں کرے گا۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 29760(d) ذیلی دفعہ (b) کے پیراگراف (8)، (9)، (10) اور (11) میں بیان کردہ تقاضوں کو جزوی طور پر سہولت فراہم کرنے کے لیے، کمیشن ڈیلٹا میں دائرہ اختیار رکھنے والی تمام قانون نافذ کرنے والی ایجنسیوں کے مشورے سے، وسائل کے انتظام کے منصوبے میں ڈیلٹا بھر میں ایک مربوط میرین گشتی نظام کے نفاذ کے لیے ایک حکمت عملی شامل کرے گا جو قانون نافذ کرنے والے اداروں کو بہتر بنائے گا اور تمام دائرہ اختیار کے ذریعے وسائل کے استعمال کو مربوط کرے گا تاکہ عوامی تحفظ کی مناسب سطح کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس حکمت عملی کے منصوبے میں اس ہم آہنگی کو نافذ کرنے کے لیے وسائل کی نشاندہی کی جائے گی۔ کمیشن کو کسی بھی قانون نافذ کرنے والی ایجنسی کے موجودہ اختیار کو منسوخ کرنے کا کوئی اختیار نہیں ہوگا۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 29760(e) اس سیکشن میں بیان کردہ کسی بھی تقاضے کے تصادم کی صورت میں، اس ڈویژن میں کوئی بھی چیز زمیندار کے زمین کے زرعی استعمال کو جاری رکھنے کے حق سے انکار نہیں کرے گی۔

Section § 29761

Explanation
یہ قانون ایک کمیشن سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ اقتصادی پائیداری کے منصوبے اور کسی بھی تازہ کاری کو منظور کرے۔ یہ منظوری اکثریتی ووٹ سے ہونی چاہیے اور تین عوامی سماعتوں کے بعد ہو۔ یہ سماعتیں مختلف علاقوں میں ہونی چاہئیں: ایک شمالی ڈیلٹا میں، ایک جنوبی ڈیلٹا میں، اور ایک مغربی ڈیلٹا میں۔

Section § 29761.5

Explanation

یہ قانون ایک کمیشن کو پابند کرتا ہے کہ وہ ہر پانچ سال بعد، خاص طور پر چھ یا ایک پر ختم ہونے والے سالوں کے اختتام تک، ایک اقتصادی پائیداری کے منصوبے کا جائزہ لے اور ممکنہ طور پر اسے اپ ڈیٹ کرے۔ منصوبے کو اپ ڈیٹ کرنے کے بعد، انہیں 60 دنوں کے اندر گورنر، مقننہ، مقامی حکومتوں، اور ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کو نقول بھیجنی ہوں گی۔

ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کے پاس 180 دن ہیں یہ جانچنے کے لیے کہ آیا منصوبہ ان کے ڈیلٹا پلان کے مطابق ہے۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 29761.5(a) کمیشن ہر پانچ سال بعد، چھ یا ایک پر ختم ہونے والے سالوں میں 31 دسمبر کو یا اس سے پہلے، اقتصادی پائیداری کے منصوبے کا جائزہ لے گا اور، جب ضروری سمجھا جائے، اس میں ترمیم کرے گا۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29761.5(b) کمیشن اقتصادی پائیداری کے منصوبے اور اس کی کسی بھی بعد کی ترامیم کی نقول گورنر، مقننہ، سیکشن 29725 میں بیان کردہ ہر مقامی حکومت، اور ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل کو منظوری یا ترمیم کے 60 دنوں کے اندر بھیجے گا۔ کمیشن کی جانب سے اقتصادی پائیداری کے منصوبے کی منظوری یا ترمیم کے 180 دنوں کے اندر، ڈیلٹا اسٹیورڈشپ کونسل ڈیلٹا پلان کے ساتھ مطابقت کے لیے اقتصادی پائیداری کے منصوبے کا جائزہ لے گی۔

Section § 29763

Explanation
یہ قانون مقامی حکومتوں کو پابند کرتا ہے کہ وہ کسی نئے یا نظر ثانی شدہ وسائل کے انتظام کے منصوبے کی منظوری کے 180 دنوں کے اندر اپنے عمومی منصوبوں کو اپ ڈیٹ کریں۔ ان اپ ڈیٹس کو یقینی بنانا چاہیے کہ مقامی منصوبے بنیادی زون میں زمین کے حوالے سے نئے وسائل کے انتظام کے منصوبے کے مطابق ہوں۔

Section § 29763.5

Explanation

اس قانون کے تحت ایک کمیشن کو مقامی حکومت کی جانب سے عمومی منصوبوں میں ترمیم کی تجاویز کا جائزہ لینا اور ان پر ووٹ دینا ہوتا ہے، اور یہ کام انہیں تجاویز موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر کرنا ہوتا ہے۔ کمیشن ان ترامیم کی منظوری صرف اسی صورت میں دے سکتا ہے جب وہ کچھ خاص شرائط پوری کرتی ہوں۔ ان شرائط میں یہ شامل ہے کہ ترامیم سے آبی گزرگاہوں، پانی کے معیار، یا جنگلی حیات کے مسکن کو نقصان نہ پہنچے، آلودگی یا سیلاب کے خطرات میں اضافہ نہ ہو، اور زراعت یا جہاز رانی پر منفی اثر نہ پڑے۔ مزید برآں، ان منصوبوں سے عوامی رسائی میں کمی نہیں آنی چاہیے (جب تک کہ یہ نجی ملکیت کے حقوق سے متصادم نہ ہو) اور نہ ہی بند کی سالمیت متاثر ہونی چاہیے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ کوئی بھی تبدیلی مخصوص علاقوں میں زراعت پر نئی پابندیاں عائد نہ کرے۔

کمیشن مجوزہ مقامی حکومت کے عمومی منصوبہ کی ترامیم پر ان کی پیشکش کی تاریخ سے 60 دنوں کے اندر کارروائی کرے گا۔ کمیشن بنیادی زون کے اندر کی زمینوں کے حوالے سے، کمیشن کی رکنیت کی اکثریتی ووٹ سے مجوزہ عمومی منصوبہ کی ترامیم کی منظوری صرف اس صورت میں دے گا جب وہ مجوزہ ترامیم کے ممکنہ اثرات کے بارے میں درج ذیل تمام تحریری نتائج اخذ کر لے، اس حد تک کہ یہ اثرات بنیادی زون میں زرعی طریقوں پر تقاضوں یا پابندیوں میں اضافہ نہیں کریں گے، اور یہ نتائج ریکارڈ میں موجود ٹھوس شواہد پر مبنی ہوں گے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(a) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، وسائل کے انتظام کے منصوبہ کے مطابق ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(b) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، آبی گزرگاہوں یا دریا کے کناروں کے نقصان کا باعث نہیں بنے گی۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(c) عمومی منصوبہ، اور منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، پانی کے معیار کی تنزلی کا باعث نہیں بنے گی۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(d) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، غیر نقطی ماخذ کی آلودگی میں اضافہ کا باعث نہیں بنے گی۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(e) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، پیسیفک فلائی وے کے مسکن کی تنزلی یا کمی کا باعث نہیں بنے گی۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(f) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، عوامی رسائی میں کمی کا باعث نہیں بنے گی، بشرطیکہ یہ رسائی نجی ملکیت کے حقوق کی خلاف ورزی نہ کرے۔
(g)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(g) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، عوام کو سیلاب کے بڑھتے ہوئے خطرے سے دوچار نہیں کرے گی۔
(h)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(h) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، زرعی زمینوں پر منفی اثر نہیں ڈالے گی یا توڑ پھوڑ، تجاوز، یا عوامی یا نجی زمین پر عوامی یا نجی پریشانیوں کے پیدا ہونے کے امکانات میں اضافہ نہیں کرے گی۔
(i)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(i) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، بند کی سالمیت کی تنزلی یا خرابی کا باعث نہیں بنے گی۔
(j)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(j) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، جہاز رانی پر منفی اثر نہیں ڈالے گی۔
(k)CA عوامی وسائل Code § 29763.5(k) عمومی منصوبہ، اور کوئی بھی منظور شدہ یا مجوزہ ترقی جو عمومی منصوبہ کے مطابق ہو، بنیادی زون میں زرعی طریقوں پر کسی بھی بڑھتے ہوئے تقاضوں یا پابندیوں کا باعث نہیں بنے گی۔

Section § 29763.8

Explanation
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ ایک بار جب کوئی کمیشن کسی عمومی منصوبے میں کسی بھی تبدیلی کی منظوری دے دے، تو ایک مقامی حکومت کو ان ترامیم کو 120 دنوں کے اندر باضابطہ طور پر اختیار کرنا چاہیے۔

Section § 29764

Explanation
یہ قانون کہتا ہے کہ کمیشن کو زمین کے استعمال کے جو اختیارات دیے گئے ہیں، وہ صرف بنیادی زون پر لاگو ہوتے ہیں اور ثانوی زون کے لیے مقامی حکومتوں کے بنائے گئے زمین کے استعمال کے منصوبوں کو منسوخ نہیں کرتے۔

Section § 29765

Explanation

یہ قانون بتاتا ہے کہ کسی بھی مقامی حکومت کی جانب سے کسی مخصوص پرائمری زون میں ترقیاتی کاموں کی منظوری سے پہلے، ماحول اور عوامی مفادات کے تحفظ کے لیے کچھ شرائط پوری کرنا ضروری ہیں۔ مقامی حکومت کے پاس ایسے شواہد ہونے چاہئیں جو یہ ظاہر کریں کہ ترقیاتی کاموں سے آبی گزرگاہوں، دریا کنارے کے علاقوں یا پانی کے معیار کو نقصان نہیں پہنچے گا۔ اس سے آلودگی یا مٹی کا کٹاؤ نہیں بڑھنا چاہیے، پیسیفک فلائی وے جیسے جنگلی حیات کے مسکن کو نقصان نہیں پہنچنا چاہیے، اور عوامی رسائی میں کمی نہیں آنی چاہیے، جب تک کہ اس سے نجی املاک کے حقوق متاثر نہ ہوں۔

مزید برآں، ترقیاتی کاموں سے سیلاب کے خطرات میں اضافہ نہیں ہونا چاہیے، زرعی زمین پر منفی اثر نہیں پڑنا چاہیے، اور نہ ہی بند کی سالمیت کو نقصان پہنچنا چاہیے۔ اس سے جہاز رانی میں رکاوٹ نہیں آنی چاہیے اور نہ ہی علاقے میں زرعی طریقوں پر نئی پابندیاں عائد ہونی چاہئیں۔ منظوری سے پہلے ان تمام عوامل کے لیے ٹھوس شواہد پر مبنی تحریری نتائج کی ضرورت ہوتی ہے۔

کمیشن کی جانب سے مقامی حکومت کی عمومی منصوبہ بندی میں ترامیم کی منظوری سے قبل، مقامی حکومت پرائمری زون کے اندر ترقیاتی کاموں کی منظوری صرف ریکارڈ میں موجود ٹھوس شواہد کی بنیاد پر درج ذیل تمام تحریری نتائج اخذ کرنے کے بعد دے سکتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 29765(a) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں آبی گزرگاہوں یا دریا کنارے کے علاقوں کا نقصان نہیں ہوگا۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 29765(b) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں پانی کے معیار میں گراوٹ نہیں آئے گی۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 29765(c) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں غیر نقطی ماخذ کی آلودگی یا مٹی کا کٹاؤ نہیں بڑھے گا، بشمول زمین کا دھنسنا یا تلچھٹ کا جمع ہونا۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 29765(d) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں پیسیفک فلائی وے کے مسکن کی تنزلی یا کمی نہیں ہوگی۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 29765(e) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں عوامی رسائی میں کمی نہیں ہوگی، بشرطیکہ رسائی نجی املاک کے حقوق کی خلاف ورزی نہ کرے۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 29765(f) ترقیاتی کاموں سے عوام کو سیلاب کے بڑھتے ہوئے خطرات کا سامنا نہیں کرنا پڑے گا۔
(g)CA عوامی وسائل Code § 29765(g) ترقیاتی کاموں سے زرعی زمینوں پر منفی اثر نہیں پڑے گا اور نہ ہی نجی یا عوامی زمین پر توڑ پھوڑ، تجاوزات، یا عوامی یا نجی پریشانیوں کے امکانات میں اضافہ ہوگا۔
(h)CA عوامی وسائل Code § 29765(h) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں بند کی سالمیت میں تنزلی یا خرابی نہیں ہوگی۔
(i)CA عوامی وسائل Code § 29765(i) ترقیاتی کاموں سے جہاز رانی پر منفی اثر نہیں پڑے گا۔
(j)CA عوامی وسائل Code § 29765(j) ترقیاتی کاموں کے نتیجے میں پرائمری زون میں زرعی طریقوں پر کوئی اضافی تقاضے یا پابندیاں عائد نہیں ہوں گی۔

Section § 29766

Explanation
یہ قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ جائیداد کے مالکان اور مقامی حکومتیں اب بھی زرعی تحفظات قائم کر سکتے ہیں اور کیلیفورنیا لینڈ کنزرویشن ایکٹ 1965 کے تحت تحفظ کے معاہدے کر سکتے ہیں۔ یہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ اس ڈویژن میں کوئی بھی چیز انہیں پرائمری یا سیکنڈری زونز میں زمین کے استعمال کی دیگر قابل نفاذ پابندیاں یا زوننگ کے قواعد لاگو کرنے سے نہیں روکتی۔

Section § 29767

Explanation
یہ دفعہ بیان کرتی ہے کہ کمیشن وسائل کے انتظام کے منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے استحقاقِ ملکیت (eminent domain) کا استعمال نہیں کر سکتا، جب تک کہ زمیندار خود اس کی درخواست نہ کرے۔