Chapter 14

یہ قانون کیلیفورنیا کے ساحل سے دور سمندری ہوا سے توانائی کی ترقی کے لیے ایک حکمت عملی کا منصوبہ تیار کرنے کا تقاضا کرتا ہے، جس میں مختلف ریاستی اور وفاقی ایجنسیاں شامل ہوں گی۔ اس منصوبے کو جاری کوششوں میں تاخیر نہیں کرنی چاہیے بلکہ اسے مربوط کیا جانا چاہیے اور 30 جون 2023 تک پیش کیا جانا چاہیے۔ اس کے اہم اجزاء میں سمندری اور بندرگاہی جگہوں کی شناخت، اقتصادی اور افرادی قوت کی ترقی، ترسیل کی منصوبہ بندی، اجازت نامہ جاری کرنا، اور ساحلی وسائل اور مقامی برادریوں پر اثرات کا جائزہ لینا شامل ہیں۔ یہ فوری اقدامات کو ترجیح دیتا ہے جیسے بندرگاہوں کی اپ گریڈیشن اور افرادی قوت کی رہائش، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ ترقیات موجودہ مقامی صنعتوں کی تکمیل کریں۔ مزدور تنظیموں سے مشاورت اور عوامی رائے اس عمل کے لازمی حصے ہیں۔

یہ قانون ایک کمیشن کو پابند کرتا ہے کہ وہ 1 جون 2022 تک کیلیفورنیا میں سمندری ہوا (آف شور ونڈ) توانائی کی زیادہ سے زیادہ صلاحیت کا جائزہ لے اور اس کی منصوبہ بندی کرے، جس کا مقصد 2030 اور 2045 تک مخصوص میگاواٹ اہداف حاصل کرنا ہے۔ کمیشن کو ملازمتوں کی تخلیق، کاربن کے اخراج میں کمی کے فوائد، اور توانائی کی قابل اعتمادی جیسے عوامل پر غور کرنا چاہیے۔ انہیں پچھلی رپورٹس کا بھی جائزہ لینا ہوگا اور ایک ہنر مند افرادی قوت، سپلائی چین کے مواقع، اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور لاگت کی کارکردگی کی ضرورت کا اندازہ لگانا ہوگا۔ اس کے علاوہ، کمیشن کو وفاقی مراعات، کیلیفورنیا کی ہوا کی صلاحیت، اور ماحول، مقامی لوگوں، اور قومی دفاع پر پڑنے والے اثرات پر بھی غور کرنا چاہیے۔

یہ سیکشن تفصیل سے بتاتا ہے کہ کمیشن وفاقی پانیوں میں سمندری ہوا توانائی کے لیے مناسب علاقے تلاش کرنے کے لیے کس طرح باہمی تعاون سے کام کرے گا۔ انہیں ریاستی، وفاقی اور مقامی اداروں کے علاوہ ہوا توانائی کی صنعت کے ساتھ مل کر کام کرنا چاہیے تاکہ ابتدائی طور پر پچھلی وفاقی درخواست کی بنیاد پر جگہوں کی نشاندہی کی جا سکے اور مستقبل کی ضروریات پر غور کیا جا سکے۔ مناسب جگہوں کا انتخاب ہوا کے وسائل، ضروری بنیادی ڈھانچے، اور ثقافتی و حیاتیاتی وسائل کے تحفظ کے بارے میں ڈیٹا کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔

کمیشن کو معلومات کا اشتراک کرنے اور ماحولیاتی اثرات کو کم کرنے کے لیے سفارشات پیش کرنے کے لیے عوامی ویب سائٹس کا استعمال کرنا چاہیے، جبکہ کیلیفورنیا کے قابل تجدید توانائی کے اہداف کو پورا کیا جائے۔ تاہم، یہ مخصوص منصوبے کے اجازت ناموں پر موجودہ ایجنسی کے اختیار کو متاثر نہیں کرتا۔ ان کوششوں کے نتائج ایک حکمت عملی کے منصوبے کا حصہ ہونے چاہئیں۔

یہ قانونی دفعہ کیلیفورنیا میں تیرتی ہوئی سمندری ہوا سے توانائی کی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے ساحلی سہولیات کو بہتر بنانے کے ایک منصوبے کی تیاری کا حکم دیتی ہے۔ یہ منصوبہ کمیشن ریاستی اور مقامی ایجنسیوں کے تعاون سے تیار کرے گا۔ اس کا مقصد سمندری ہوا کے اجزاء کی تعمیر، تیاری، مینوفیکچرنگ، اسمبلی اور دیکھ بھال کے لیے سہولیات کو بہتر بنانا ہے۔

اس منصوبے میں بندرگاہوں میں ضروری سرمایہ کاری کا جائزہ لینا، افرادی قوت کی ترقی کی ضروریات کا جائزہ لینا، حفاظتی اور تربیتی معیارات کو یقینی بنانا، اور مروجہ اجرت اور مقامی بھرتی جیسے افرادی قوت کے معیارات مقرر کرنا شامل ہے۔ فنڈز کی تقسیم اور قدرتی وسائل پر اثرات پر بھی غور کیا جانا چاہیے۔ مزدور تنظیموں اور اپرنٹس شپ پروگراموں کے نمائندوں سے مشاورت کی جانی چاہیے۔ اقتصادی فوائد کا ایک ابتدائی جائزہ 31 دسمبر 2022 تک مکمل کیا جانا چاہیے، جس کے نتائج ایک وسیع تر اسٹریٹجک منصوبے میں شامل کیے جائیں گے۔

یہ قانون ایک کمیشن سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ 2030 اور 2045 تک کیلیفورنیا کے آف شور ونڈ پاور کے اہداف کو پورا کرنے کے لیے ٹرانسمیشن سسٹمز کے لیے ضروری سرمایہ کاری اور اپ گریڈ کا جائزہ لے۔ اس میں آبدوز ہائی وولٹیج ٹرانسمیشن اور موجودہ انفراسٹرکچر دونوں کی لاگت اور فوائد کا جائزہ لینا شامل ہے۔ اس جائزے کے نتائج کو حکمت عملی کے منصوبے کے ایک مخصوص حصے میں شامل کیا جانا چاہیے جو ٹرانسمیشن منصوبہ بندی پر مرکوز ہے۔

یہ سیکشن حکم دیتا ہے کہ ایک کمیشن کیلیفورنیا میں سمندری ہوا سے توانائی کے منصوبوں کی منظوری کے عمل کے لیے ایک تفصیلی منصوبہ، جسے اجازت نامے کا روڈ میپ کہا جاتا ہے، تیار کرے۔ کمیشن کو ایک ہموار اور مربوط عمل کو یقینی بنانے کے لیے مختلف مقامی، ریاستی اور وفاقی ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ قبائل اور اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ تعاون کرنا ہوگا۔

روڈ میپ میں تمام شامل فریقین کے کردار کی وضاحت ہونی چاہیے، واضح ٹائم فریم مقرر کیے جانے چاہئیں، اور ریاستی اور وفاقی سطح پر مختلف ماحولیاتی جائزوں کو مربوط کرنا چاہیے۔ اس میں اس کی تیاری اور ابلاغ کے مراحل کے دوران عوامی رائے اور تجاویز بھی درکار ہیں۔

آخر میں، کمیشن کو حتمی روڈ میپ 2022 کے آخر تک ریاست کی قدرتی وسائل ایجنسی اور قانون ساز کمیٹیوں کو پیش کرنا ہوگا۔

یہ قانون کمیشن کو کیلیفورنیا کی بندرگاہوں کو سمندری ہوا توانائی کے منصوبوں کی حمایت کے لیے تیار کرنے کا ایک تفصیلی منصوبہ بنانے کا حکم دیتا ہے۔ اس میں وسطی اور شمالی ساحل کے ساتھ مناسب بندرگاہی مقامات کی نشاندہی کرنا اور ایسے مقامات کو ترجیح دینا شامل ہے جو پانچ سال کے اندر ریاستی ایجنسیوں کے زیر کنٹرول ہو سکیں۔

اس منصوبے کو ریاستی سطح پر ہوا ٹربائن اسمبلی کے لیے بندرگاہ کی گنجائش کو زیادہ سے زیادہ کرنے اور قدرتی وسائل اور کمیونٹیز پر اثرات کو کم سے کم کرنے پر توجہ دینی چاہیے۔ کمیشن کو افرادی قوت کے مواقع کو فروغ دینے کا بھی کام سونپا گیا ہے، خاص طور پر کم آمدنی والے اور ماحولیاتی طور پر متاثرہ کمیونٹیز کے لیے، اور ضروری بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو یقینی بنانا ہے۔

اس کے علاوہ، کمیشن کو قبائلی حکومتوں اور مختلف اسٹیک ہولڈرز جیسے ماحولیاتی گروپس، مزدور یونینوں، اور سمندری صنعتوں کو شامل کرنا چاہیے تاکہ ایسے معیارات تیار کیے جا سکیں جو ماحولیاتی انصاف اور اقتصادی فوائد کو حل کریں۔ کمیشن کو مطلوبہ بندرگاہی ترقیات کے لیے فنڈنگ کی حکمت عملیوں کو بھی تلاش کرنا چاہیے، ممکنہ طور پر وفاقی فنڈنگ کا استعمال کرتے ہوئے۔

یہ قانون کمیشن کو، کیلیفورنیا ورک فورس ڈویلپمنٹ بورڈ کے تعاون سے، اس بات کا مطالعہ کرنے کا حکم دیتا ہے کہ کیلیفورنیا کے اندر آف شور ونڈ انرجی منصوبوں کو بنانا اور اسمبل کرنا کتنا ممکن ہے، جس کا مقصد 50% اور 65% مقامی پیداوار ہے۔ اس مطالعے میں موجودہ صلاحیتوں کا جائزہ لینا، افرادی قوت اور سپلائی چین میں خامیوں کی نشاندہی کرنا، اور ضروری سرمایہ کاری اور ممکنہ فنڈنگ کے ذرائع تجویز کرنا شامل ہے۔ ملازمتوں، معیشت اور لاگت پر پڑنے والے اثرات کا بھی جائزہ لیا جانا چاہیے۔ یہ قانون مختلف گروہوں کے ساتھ تعاون کی بھی ہدایت کرتا ہے اور ایک جامع، پائیدار افرادی قوت کی ترقی کی حمایت کی سفارش کرتا ہے۔ نتائج اور سفارشات پر مشتمل ایک رپورٹ 2027 کے آخر تک گورنر اور مقننہ کو پیش کی جانی ہے۔