Section § 21178

Explanation

یہ سیکشن کیلیفورنیا ماحولیاتی معیار ایکٹ (CEQA) کی اہمیت پر زور دیتا ہے، جس کے تحت ترقیاتی منصوبوں کے ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لینا اور انہیں کم کرنا ضروری ہے۔ یہ منصوبے کے اثرات کا جائزہ لینے اور انہیں کم کرنے میں عوامی شرکت کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔

قانون کیلیفورنیا میں آنے والے بڑے منصوبوں کو تسلیم کرتا ہے جن کا مقصد پرانی سہولیات کو تبدیل کرنا، ملازمتیں پیدا کرنا اور ٹیکس دہندگان کے پیسے استعمال کیے بغیر جدید ماحولیاتی فوائد متعارف کرانا ہے۔

یہ مجوزہ منصوبے روزگار کے اہم مواقع پیدا کرنے اور ٹریفک اور ہوا کے معیار جیسے ماحولیاتی اثرات کو کم کرنے کے لیے جدید اقدامات نافذ کرنے کا وعدہ کرتے ہیں، جو آلودگی میں کمی کے لیے ایک قومی معیار قائم کریں گے۔

مجموعی طور پر، محدود وقت کے لیے، ان منصوبوں کو CEQA کے تحت خصوصی تیز رفتار فوائد حاصل ہوں گے تاکہ ملازمتوں کی تخلیق اور ماحولیاتی بہتری کو تیز کیا جا سکے۔

مقننہ مندرجہ ذیل تمام باتوں کو تسلیم کرتی اور اعلان کرتی ہے:
(a)CA عوامی وسائل Code § 21178(a) کیلیفورنیا ماحولیاتی معیار ایکٹ (ڈویژن 13 (سیکشن 21000 سے شروع ہونے والا)) کا تقاضا ہے کہ ترقیاتی منصوبوں کے ماحولیاتی اثرات کی نشاندہی کی جائے اور ان میں کمی کی جائے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21178(b) کیلیفورنیا ماحولیاتی معیار ایکٹ عوام کو کسی منصوبے کے ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لینے اور ان پر تبصرہ کرنے اور ممکنہ طور پر اہم ماحولیاتی اثرات کے لیے تخفیفی اقدامات کی تیاری میں بامعنی شرکت کرنے کا موقع بھی فراہم کرتا ہے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21178(c) ریاست کے مختلف علاقوں میں بڑے منصوبے زیر غور ہیں جو پرانی اور فرسودہ سہولیات کی جگہ نئی ملازمتیں پیدا کرنے والی سہولیات قائم کریں گے تاکہ ان علاقوں کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے، جبکہ ان علاقوں میں نئے، جدید ترین ماحولیاتی فوائد بھی قائم کیے جائیں گے۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 21178(d) یہ منصوبے نجی طور پر مالی اعانت فراہم کیے جاتے ہیں یا خود منصوبوں سے حاصل ہونے والی آمدنی سے مالی اعانت حاصل کرتے ہیں اور انہیں ٹیکس دہندگان کی مالی اعانت کی ضرورت نہیں ہوتی۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 21178(e) یہ منصوبے تعمیر کے دوران ہزاروں مکمل وقتی ملازمتیں اور منصوبوں کی تعمیر اور آپریشن کے بعد ہزاروں اضافی، مستقل ملازمتیں مزید پیدا کریں گے۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 21178(f) یہ منصوبے ملک کی قیادت کرنے والے جدید اقدامات کو نافذ کرنے کا ایک بے مثال موقع بھی فراہم کرتے ہیں جو ٹریفک، ہوا کے معیار اور دیگر اہم ماحولیاتی اثرات کو نمایاں طور پر کم کریں گے، اور منصوبوں سے منسوب مسافر گاڑیوں کے سفر سے پیدا ہونے والے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو مکمل طور پر کم کریں گے۔
(g)CA عوامی وسائل Code § 21178(g) یہ آلودگی میں کمی ریاستہائے متحدہ میں دیگر موازنہ کے قابل منصوبوں کے مقابلے میں ملک میں بہترین ہوگی۔
(h)CA عوامی وسائل Code § 21178(h) اس باب کا مقصد یہ ہے کہ محدود وقت کے لیے، کیلیفورنیا ماحولیاتی معیار ایکٹ کے تحت ایسے منصوبوں کے لیے منفرد اور بے مثال سہولت فراہم کی جائے جو مذکورہ بالا فوائد فراہم کرتے ہیں تاکہ لوگوں کو جلد از جلد کام پر لگایا جا سکے۔

Section § 21180

Explanation

یہ سیکشن ان منصوبوں کے لیے اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے جن کا مقصد ماحول دوست اور پائیدار ہونا ہے۔ 'درخواست دہندہ' سے مراد کوئی بھی شخص یا ادارہ ہے جو ایسے منصوبے کی تجویز پیش کرتا ہے یا اس میں شامل ہوتا ہے، بشمول عوامی یا نجی ادارے. 'ماحولیاتی قیادت ترقیاتی منصوبے' ایسے منصوبے ہیں جیسے رہائشی یا تجارتی ترقیاتی منصوبے جو LEED معیارات کے مطابق توانائی کی بچت کے لیے تصدیق شدہ ہوں۔ ایسے منصوبوں میں قابل تجدید توانائی کے اقدامات، سستی رہائش کے اجزاء والے ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ، یا صاف توانائی کی مینوفیکچرنگ شامل ہو سکتی ہے۔ ان منصوبوں کو مثالی طور پر انفل سائٹس پر واقع ہونا چاہیے اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے مقامی حکمت عملیوں کے مطابق ہونا چاہیے، جس کے لیے اکثر نمایاں مالی سرمایہ کاری اور سستی رہائش کا ایک کم از کم فیصد درکار ہوتا ہے۔

ہاؤسنگ منصوبوں کو بنیادی طور پر رہائشی استعمال پر توجہ دینی چاہیے اور انہیں عارضی رہائش کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ یہ منصوبے ماحولیاتی پائیداری میں حصہ ڈالیں جبکہ کمیونٹی کی رہائشی ضروریات کو بھی پورا کریں۔

اس باب کے مقاصد کے لیے، درج ذیل تعریفات لاگو ہوتی ہیں:
(a)CA عوامی وسائل Code § 21180(a) “درخواست دہندہ” سے مراد ایک عوامی یا نجی ادارہ یا اس کے متعلقہ ادارے، یا کوئی شخص یا ادارہ جو عوامی کام کا منصوبہ شروع کرتا ہے، جو ایک منصوبہ اور اس کے جانشینوں، وارثوں، اور تفویض کنندگان کو تجویز کرتا ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21180(b) “ماحولیاتی قیادت ترقیاتی منصوبہ،” “قیادت کا منصوبہ،” یا “منصوبہ” سے مراد سیکشن 21065 میں بیان کردہ ایک منصوبہ ہے جو درج ذیل میں سے ایک ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(1) ایک رہائشی، ریٹیل، تجارتی، کھیلوں، ثقافتی، تفریحی، یا تفریحی استعمال کا منصوبہ جو یونائیٹڈ اسٹیٹس گرین بلڈنگ کونسل کے ذریعے انرجی اور ماحولیاتی ڈیزائن میں قیادت (LEED) گولڈ یا اس سے بہتر کے طور پر تصدیق شدہ ہے اور، جہاں قابل اطلاق ہو، جو موازنہ کے منصوبوں کے مقابلے میں نقل و حمل کی کارکردگی کے لیے 15 فیصد زیادہ معیار حاصل کرتا ہے۔ یہ منصوبے ایک انفل سائٹ پر واقع ہونے چاہئیں۔ ایک ایسے منصوبے کے لیے جو ایک میٹروپولیٹن منصوبہ بندی تنظیم کے اندر ہے جس کے لیے ایک پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی نافذ ہے، انفل منصوبہ عام استعمال کی نامزدگی، کثافت، عمارت کی شدت، اور قابل اطلاق پالیسیوں کے مطابق ہوگا جو منصوبے کے علاقے کے لیے یا تو ایک پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا ایک متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی میں بیان کی گئی ہیں، جس کے لیے ریاستی فضائی وسائل بورڈ نے گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65080 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (2) کے ذیلی پیراگراف (H) کے تحت ایک میٹروپولیٹن منصوبہ بندی تنظیم کے اس تعین کو قبول کیا ہے کہ پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی، اگر نافذ کی جائے، تو گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے اہداف کو حاصل کرے گی۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(2) ایک صاف قابل تجدید توانائی کا منصوبہ جو خصوصی طور پر ہوا یا شمسی توانائی کے ذریعے بجلی پیدا کرتا ہے، لیکن اس میں فضلہ جلانا یا تبدیل کرنا شامل نہیں ہے۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(3) ایک صاف توانائی مینوفیکچرنگ منصوبہ جو قابل تجدید توانائی کی پیداوار، توانائی کی کارکردگی، یا صاف متبادل ایندھن والی گاڑیوں کی پیداوار کے لیے استعمال ہونے والی مصنوعات، آلات، یا اجزاء تیار کرتا ہے۔
(4)Copy CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)
(A)Copy CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)(A) ایک ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبہ جو درج ذیل تمام شرائط کو پورا کرتا ہے:
(i)CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)(A)(i) ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبہ ایک انفل سائٹ پر واقع ہے۔
(ii)CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)(A)(ii) ایک ایسے ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبے کے لیے جو ایک میٹروپولیٹن منصوبہ بندی تنظیم کے اندر واقع ہے جس کے لیے ایک پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی نافذ ہے، منصوبہ عام استعمال کی نامزدگی، کثافت، عمارت کی شدت، اور قابل اطلاق پالیسیوں کے مطابق ہوگا جو منصوبے کے علاقے کے لیے یا تو ایک پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا ایک متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی میں بیان کی گئی ہیں، جس کے لیے ریاستی فضائی وسائل بورڈ نے گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65080 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (2) کے ذیلی پیراگراف (H) کے تحت ایک میٹروپولیٹن منصوبہ بندی تنظیم کے اس تعین کو قبول کیا ہے کہ پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی، اگر نافذ کی جائے، تو گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے اہداف کو حاصل کرے گی۔
(iii)CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)(A)(iii) سیکشن 21183 کے ذیلی تقسیم (a) کے پیراگراف (1) کے باوجود، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبے کے نتیجے میں تعمیر کی تکمیل پر کیلیفورنیا میں کم از کم پندرہ ملین ڈالر ($15,000,000) کی سرمایہ کاری ہوگی۔
(iv)Copy CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)(A)(iv)
(I)Copy CA عوامی وسائل Code § 21180(b)(4)(A)(iv)(I) ذیلی شق (II) میں فراہم کردہ کے علاوہ، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبے کا کم از کم 15 فیصد رہائش کے طور پر وقف ہے جو ہیلتھ اینڈ سیفٹی کوڈ کے سیکشن 50079.5 میں بیان کردہ کم آمدنی والے گھرانوں کے لیے سستی ہے۔ اس پیراگراف کے تحت اہل اور گورنر کے ذریعہ تصدیق شدہ ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبے کی تکمیل پر، منصوبے کی لیڈ ایجنسی یا درخواست دہندہ منصوبہ بندی اور تحقیق کے دفتر کو منصوبے کے ذریعہ قائم کردہ رہائشی یونٹس اور سستی رہائشی یونٹس کی تعداد کے بارے میں مطلع کرے گا۔
(II) ذیلی شق (I) کے باوجود، اگر کسی مقامی ایجنسی نے ایک شمولیت پر مبنی زوننگ آرڈیننس اپنایا ہے جو اس دائرہ اختیار میں سستی رہائش کے لیے کم از کم فیصد قائم کرتا ہے جس میں ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبہ واقع ہے جو 15 فیصد سے زیادہ ہے، تو شمولیت پر مبنی زوننگ آرڈیننس میں بیان کردہ فیصد سستی رہائش کے لیے حد ہوگی۔
(v)Copy CA عوامی وسائل Code § 21180(v)
(I)Copy CA عوامی وسائل Code § 21180(v)(I) ہیلتھ اینڈ سیفٹی کوڈ کے سیکشن 50519 میں بیان کردہ رہائشی ہوٹل کے طور پر استعمال کے علاوہ، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبے کا کوئی بھی حصہ 30 دن سے کم مدت کے لیے کرائے کے یونٹ کے طور پر استعمال نہیں کیا جائے گا، یا ہوٹل، موٹل، بیڈ اینڈ بریک فاسٹ ان، یا دیگر عارضی رہائش کے استعمال کے لیے نامزد نہیں کیا جائے گا۔
(II) ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبے کا کوئی بھی حصہ مینوفیکچرنگ یا صنعتی استعمال کے لیے استعمال نہیں کیا جائے گا۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21180(v)(I)(B) اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے، “ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ منصوبہ” سے مراد درج ذیل میں سے کسی کے لیے ایک منصوبہ ہے:
(i)CA عوامی وسائل Code § 21180(v)(I)(B)(i) صرف رہائشی یونٹس۔

Section § 21181

Explanation
یہ قانون کہتا ہے کہ کوئی منصوبہ اس حصے کے قواعد کے تحت نہیں آتا جب تک کہ گورنر یکم جنوری 2032 سے پہلے اسے ایک خاص قسم کے ماحولیاتی منصوبے کے طور پر تصدیق نہ کرے جو تیز تر کارروائی کے لیے اہل ہو۔

Section § 21182

Explanation
اگر آپ کوئی لیڈرشپ پروجیکٹ بنانا چاہتے ہیں اور منظوری کے عمل کو تیز کرنا چاہتے ہیں، تو آپ گورنر کو تصدیق کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ آپ کو وہ تمام ثبوت یا مواد فراہم کرنا ہوگا جو گورنر آپ کی درخواست پر فیصلہ کرنے کے لیے ضروری سمجھے۔ یہ معلومات گورنر کے پروجیکٹ کی منظوری دینے سے کم از کم 15 دن پہلے عوام کے لیے دستیاب ہونی چاہیے۔

Section § 21183

Explanation

اگر کوئی منصوبہ کیلیفورنیا میں منظوری کے عمل کو تیز کرنا چاہتا ہے، تو اسے گورنر کی طرف سے تصدیق ہونے سے پہلے کئی شرائط پوری کرنی ہوں گی۔ منصوبے کو کم از کم 100 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کرنی ہوگی، سوائے اس کے کہ یہ کسی خاص قسم کا منصوبہ ہو۔ اسے کیلیفورنیا میں اچھی ملازمتیں پیدا کرنی ہوں گی، مسابقتی اجرت ادا کرنی ہوگی اور اپرنٹس شپ کے مواقع فراہم کرنے ہوں گے۔ منصوبے کو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں اضافہ نہیں کرنا چاہیے، یا اسے ریاستی ماحولیاتی اہداف کے مطابق ہونا چاہیے۔

درخواست دہندہ کو مخصوص ری سائیکلنگ اور ماحولیاتی تخفیفی معیارات کی پیروی کرنی ہوگی۔ ایک پابند معاہدہ ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تمام مطلوبہ ماحولیاتی اصلاحات کی جائیں اور ان کی نگرانی کی جائے۔ درخواست دہندہ کو منصوبے سے متعلق کسی بھی قانونی چیلنج کے لیے عدالتی اور ریکارڈ کی تیاری کے اخراجات کو پورا کرنے کا بھی عہد کرنا ہوگا۔

گورنر ایک قائدانہ منصوبے کی عمل کو تیز کرنے کے لیے تصدیق کر سکتا ہے اس سے پہلے کہ ایک مرکزی ایجنسی اس باب کے تحت کسی منصوبے کے لیے حتمی ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کی تصدیق کرے، اگر مندرجہ ذیل تمام شرائط پوری ہوتی ہیں:
(a)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183(a)
(1)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183(a)(1) سوائے اس کے جو پیراگراف (2) میں فراہم کیا گیا ہے، تعمیر کی تکمیل پر یہ منصوبہ کیلیفورنیا میں کم از کم ایک سو ملین ڈالر ($100,000,000) کی سرمایہ کاری کا باعث بنے گا۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21183(a)(2) پیراگراف (1) سیکشن 21180 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (4) میں بیان کردہ قائدانہ منصوبے پر لاگو نہیں ہوتا۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21183(b) یہ منصوبہ اعلیٰ اجرت والی، انتہائی ہنر مند ملازمتیں پیدا کرتا ہے جو مروجہ اجرت اور گزارہ اجرت ادا کرتی ہیں، کیلیفورنیا کے باشندوں کے لیے تعمیراتی ملازمتیں اور مستقل ملازمتیں فراہم کرتا ہے، بے روزگاری کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے، اور اپرنٹس شپ کی تربیت کو فروغ دیتا ہے۔ اس ذیلی تقسیم کے مقاصد کے لیے، ایک منصوبے کو مروجہ اجرت ادا کرنے والی ملازمتیں پیدا کرنے، انتہائی ہنر مند ملازمتیں پیدا کرنے، اور اپرنٹس شپ کی تربیت کو فروغ دینے والا سمجھا جاتا ہے اگر درخواست دہندہ گورنر کو اطمینان بخش طریقے سے یہ ثابت کر دے کہ یہ منصوبہ سیکشن 21183.5 کی تعمیل کرے گا۔
(c)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183(c)
(1)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183(c)(1) سیکشن 21180 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (1)، (2)، یا (3) میں بیان کردہ منصوبے کے لیے، یہ منصوبہ گرین ہاؤس گیسوں کے کسی بھی خالص اضافی اخراج کا باعث نہیں بنتا، بشمول ملازمین کی نقل و حمل سے گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج۔ اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے، ایک منصوبے کو اس پیراگراف کی ضروریات پوری کرنے والا سمجھا جاتا ہے اگر درخواست دہندہ گورنر کو اطمینان بخش طریقے سے یہ ثابت کر دے کہ یہ منصوبہ سیکشن 21183.6 کی تعمیل کرے گا۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21183(c)(2) سیکشن 21180 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (4) میں بیان کردہ منصوبے کے لیے، یہ منصوبہ گرین ہاؤس گیسوں کے کسی بھی خالص اضافی اخراج کا باعث نہیں بنتا، بشمول ملازمین کی نقل و حمل سے گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج، یا ہیلتھ اینڈ سیفٹی کوڈ کے سیکشن 38561 کے مطابق اسٹیٹ ایئر ریسورسز بورڈ کی طرف سے اپنائے گئے تازہ ترین اسکوپنگ پلان کے ساتھ مطابقت کا مظاہرہ کرتا ہے۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 21183(d) درخواست دہندہ ڈویژن 30 کے پارٹ 3 کے چیپٹر 12.8 (سیکشن 42649 سے شروع ہونے والے) اور چیپٹر 12.9 (سیکشن 42649.8 سے شروع ہونے والے) کی ضروریات کی تعمیل کا مظاہرہ کرتا ہے، جیسا کہ قابل اطلاق ہو۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 21183(e) درخواست دہندہ نے ایک پابند اور قابل نفاذ معاہدہ کیا ہے کہ اس ڈویژن کے تحت منصوبے کو اس باب کے تحت تصدیق کرنے کے لیے درکار تمام تخفیفی اقدامات منصوبے کی منظوری کی شرائط ہوں گے، اور یہ شرائط مرکزی ایجنسی یا مرکزی ایجنسی کی طرف سے نامزد کردہ کسی دوسری ایجنسی کے ذریعے مکمل طور پر قابل نفاذ ہوں گی۔ ماحولیاتی تخفیفی اقدامات کی صورت میں، درخواست دہندہ ایک جاری ذمہ داری کے طور پر اس بات پر رضامند ہے کہ ان اقدامات کی نگرانی اور نفاذ مرکزی ایجنسی کے ذریعے ذمہ داری کی مدت کے لیے کیا جائے گا۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 21183(f) درخواست دہندہ اس ڈویژن کے تحت ایک تصدیق شدہ منصوبے پر مرکزی ایجنسی کے عمل کو چیلنج کرنے والے کسی بھی کیس کی سماعت اور فیصلہ کرنے میں ٹرائل کورٹ اور اپیل کورٹ کے اخراجات ادا کرنے پر رضامند ہے، بشمول ایک خصوصی ماسٹر کی تقرری کے اخراجات کی ادائیگی اگر عدالت اسے مناسب سمجھے، جوڈیشل کونسل کی طرف سے مخصوص کردہ شکل اور طریقے سے، جیسا کہ جوڈیشل کونسل کی طرف سے سیکشن 21185 کے تحت اپنائے گئے کیلیفورنیا رولز آف کورٹ میں فراہم کیا گیا ہے۔
(g)CA عوامی وسائل Code § 21183(g) درخواست دہندہ اس ڈویژن کے تحت منصوبے کے جائزے اور غور کے ساتھ ساتھ منصوبے کے لیے کارروائی کے ریکارڈ کی تیاری کے اخراجات ادا کرنے پر رضامند ہے، جو منصوبے کے لیے مرکزی ایجنسی کی طرف سے مخصوص کردہ شکل اور طریقے سے ہو۔ منصوبے کے لیے کارروائی کے ریکارڈ کی تیاری کے اخراجات کسی بھی قانونی چارہ جوئی سے پہلے، دوران یا بعد میں مدعی یا درخواست گزار سے قابل وصول نہیں ہوں گے۔
(h)CA عوامی وسائل Code § 21183(h) ایسے منصوبے کے لیے جس کے لیے ماحولیاتی جائزہ شروع ہو چکا ہے، درخواست دہندہ یہ ثابت کرتا ہے کہ کارروائی کا ریکارڈ سیکشن 21186 کے مطابق تیار کیا جا رہا ہے۔

Section § 21183.5

Explanation

یہ قانون عوامی اور نجی ایجنسیوں کے ذریعے کیے جانے والے تعمیراتی منصوبوں کے لیے کارکنوں کی بھرتی کے قواعد طے کرتا ہے۔ سب سے پہلے، کسی بھی عوامی منصوبے میں حصہ لینے والے ادارے کو تعمیراتی شعبے میں ان ملازمتوں کے لیے ماہر اور تربیت یافتہ کارکنوں کا استعمال کرنا چاہیے جن کے لیے اپرنٹس شپ کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم، اگر عوامی ایجنسی کے پاس پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ ہے، تو ادارہ اس کے قواعد پر عمل کر سکتا ہے۔

نجی منصوبوں کے لیے، درخواست دہندہ کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ تمام کارکنوں کو مروجہ اجرت کی شرح ادا کی جائے، جس کا مطلب ہے کہ انہیں اپنے کام کی قسم اور علاقے کے لیے کم از کم اوسط اجرت ملے۔ ٹھیکیداروں کو پے رول ریکارڈ بھی برقرار رکھنے چاہئیں اور اجرت کے جائزوں کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ عدم تعمیل کی صورت میں جرمانے عائد کیے جا سکتے ہیں، بشمول فی کارکن فی دن مالی جرمانے۔

عوامی اور نجی دونوں منصوبوں میں، ایک پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ کچھ ضروریات کو آسان بنا سکتا ہے، جیسے کہ باقاعدہ تعمیل کی رپورٹس اور اجرت کی تشخیص، بشرطیکہ ہر چیز متفقہ ثالثی کے عمل کے مطابق سنبھالی جائے۔ مجموعی طور پر، ان قواعد کا مقصد تعمیرات میں منصفانہ اجرت اور ماہر مزدوروں کے استعمال کو یقینی بنانا ہے، جس میں تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے چیک موجود ہیں۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، درج ذیل تعریفیں لاگو ہوتی ہیں:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(a)(1) “پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ” کا وہی مطلب ہے جو پبلک کنٹریکٹ کوڈ کے سیکشن 2500 کے سب ڈویژن (b) کے پیراگراف (1) میں بیان کیا گیا ہے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(a)(2) “ماہر اور تربیت یافتہ افرادی قوت” کا وہی مطلب ہے جو پبلک کنٹریکٹ کوڈ کے ڈویژن 2 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 2.9 (سیکشن 2600 سے شروع ہونے والا) میں بیان کیا گیا ہے۔
(b)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183.5(b)
(1)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183.5(b)(1) اس چیپٹر کے تحت تصدیق شدہ کسی عوامی ایجنسی کے ذریعے شروع کیے گئے کسی پروجیکٹ کے لیے، سوائے اس کے جو پیراگراف (2) میں فراہم کیا گیا ہے، کسی ادارے کو عوامی ایجنسی کی طرف سے پروجیکٹ کا کوئی بھی حصہ انجام دینے کے لیے پہلے سے اہل قرار نہیں دیا جائے گا یا شارٹ لسٹ نہیں کیا جائے گا یا ٹھیکہ نہیں دیا جائے گا جب تک کہ وہ ادارہ عوامی ایجنسی کو ایک قابلِ نفاذ عہد فراہم نہ کرے کہ وہ ادارہ اور اس کے ٹھیکیدار اور ذیلی ٹھیکیدار ہر سطح پر پروجیکٹ یا ٹھیکے پر تمام کام انجام دینے کے لیے ایک ماہر اور تربیت یافتہ افرادی قوت کا استعمال کریں گے جو تعمیراتی اور کنسٹرکشن ٹریڈز میں اپرنٹس شپ کے قابل پیشے کے دائرہ کار میں آتا ہے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(b)(2) پیراگراف (1) لاگو نہیں ہوتا اگر درج ذیل میں سے کوئی بھی شرط پوری ہوتی ہے:
(A)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(b)(2)(A) عوامی ایجنسی نے ایک پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ میں داخلہ لیا ہے جو پروجیکٹ یا ٹھیکے پر کام کرنے والے ہر سطح کے تمام ٹھیکیداروں اور ذیلی ٹھیکیداروں کو ایک ماہر اور تربیت یافتہ افرادی قوت استعمال کرنے کا پابند کرے گا، اور ادارہ اس پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ کا پابند ہونے پر رضامند ہے۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(b)(2)(B) پروجیکٹ یا ٹھیکہ ایک پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ کی توسیع یا تجدید کے تحت انجام دیا جا رہا ہے جو عوامی ایجنسی نے 1 جنوری 2021 سے پہلے کیا تھا۔
(C)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(b)(2)(C) ادارے نے ایک پروجیکٹ لیبر ایگریمنٹ میں داخلہ لیا ہے جو ادارے اور اس کے تمام ٹھیکیداروں اور ذیلی ٹھیکیداروں کو ہر سطح پر پروجیکٹ یا ٹھیکے پر کام کرنے کے لیے ایک ماہر اور تربیت یافتہ افرادی قوت استعمال کرنے کا پابند کرے گا۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c) اس چیپٹر کے تحت تصدیق شدہ کسی نجی ادارے کے ذریعے شروع کیے گئے پروجیکٹ کے لیے، درخواست دہندہ کو درج ذیل دونوں کام کرنے ہوں گے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1) لیڈ ایجنسی کو تصدیق کرے کہ درج ذیل میں سے کوئی ایک سچ ہے:
(A)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1)(A) لیبر کوڈ کے ڈویژن 2 کے پارٹ 7 کے چیپٹر 1 (سیکشن 1720 سے شروع ہونے والا) کے مقاصد کے لیے پروجیکٹ کا مکمل حصہ ایک عوامی کام ہے۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1)(B) اگر پروجیکٹ مکمل طور پر ایک عوامی کام نہیں ہے، تو پروجیکٹ کی تکمیل میں ملازمت کرنے والے تمام تعمیراتی کارکنوں کو کم از کم یومیہ اجرت کی عمومی مروجہ شرح ادا کی جائے گی جو کام کی قسم اور جغرافیائی علاقے کے لیے ہے، جیسا کہ لیبر کوڈ کے سیکشنز 1773 اور 1773.9 کے تحت ڈائریکٹر آف انڈسٹریل ریلیشنز کے ذریعے طے کیا گیا ہے، سوائے اس کے کہ اپرنٹس شپ اسٹینڈرڈز ڈویژن کے چیف کے منظور شدہ پروگراموں میں رجسٹرڈ اپرنٹس کو کم از کم قابل اطلاق اپرنٹس مروجہ شرح ادا کی جا سکتی ہے۔ اگر پروجیکٹ اس ذیلی پیراگراف کے تابع ہے، تو پروجیکٹ کے ان حصوں کے لیے جو عوامی کام نہیں ہیں، درج ذیل تمام چیزیں لاگو ہوں گی:
(i)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1)(B)(i) درخواست دہندہ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ کام کی انجام دہی کے تمام ٹھیکوں میں مروجہ اجرت کی شرط شامل ہو۔
(ii)CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1)(B)(ii) ہر سطح کے تمام ٹھیکیدار اور ذیلی ٹھیکیدار پروجیکٹ یا ٹھیکے پر کام کی انجام دہی میں ملازمت کرنے والے تمام تعمیراتی کارکنوں کو کم از کم یومیہ اجرت کی عمومی مروجہ شرح ادا کریں گے، سوائے اس کے کہ اپرنٹس شپ اسٹینڈرڈز ڈویژن کے چیف کے منظور شدہ پروگراموں میں رجسٹرڈ اپرنٹس کو کم از کم قابل اطلاق اپرنٹس مروجہ شرح ادا کی جا سکتی ہے۔
(iii)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1)(B)(iii)
(I)Copy CA عوامی وسائل Code § 21183.5(c)(1)(B)(iii)(I) سب کلاز (III) میں فراہم کردہ کے علاوہ، ہر سطح کے تمام ٹھیکیدار اور ذیلی ٹھیکیدار لیبر کوڈ کے سیکشن 1776 کے تحت پے رول ریکارڈز کو برقرار رکھیں گے اور ان کی تصدیق کریں گے اور ان ریکارڈز کو اس سیکشن کے مطابق معائنہ اور نقل کے لیے دستیاب کرائیں گے۔
(II) سب کلاز (III) میں فراہم کردہ کے علاوہ، ہر سطح کے تمام ٹھیکیداروں اور ذیلی ٹھیکیداروں کی مروجہ اجرت ادا کرنے کی ذمہ داری کو لیبر کمشنر لیبر کوڈ کے سیکشن 1741 کے تحت سول اجرت اور جرمانے کی تشخیص جاری کرکے نافذ کر سکتا ہے، جس کا لیبر کوڈ کے سیکشن 1742 کے تحت پروجیکٹ کی تکمیل کے 18 ماہ کے اندر جائزہ لیا جا سکتا ہے، یا کسی کم اجرت والے کارکن کے ذریعے انتظامی شکایت یا سول کارروائی کے ذریعے، یا لیبر کوڈ کے سیکشن 1771.2 کے تحت سول کارروائی کے ذریعے مشترکہ لیبر-مینجمنٹ کمیٹی کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے۔ اگر سول اجرت اور جرمانے کی تشخیص جاری کی جاتی ہے، تو ٹھیکیدار، ذیلی ٹھیکیدار، اور تشخیص میں شامل اجرتوں کی ادائیگی کو محفوظ بنانے کے لیے جاری کردہ بانڈ یا بانڈز پر ضامن لیبر کوڈ کے سیکشن 1742.1 کے تحت طے شدہ نقصانات کے ذمہ دار ہوں گے۔

Section § 21183.6

Explanation

یہ قانون کا حصہ بتاتا ہے کہ کسی منصوبے سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا حساب کیسے لگایا جائے اور اسے کیسے کم کیا جائے۔ سب سے پہلے، اخراج کی پیمائش کے لیے، منصوبے کی جگہ پر موجودہ ماحولیاتی حالات کو بنیادی سطح کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ پھر، منصوبوں کو براہ راست اخراج میں کمی کو ترجیح دینی چاہیے، پہلے گرین ہاؤس گیسوں اور دیگر فضائی آلودگیوں کو منصوبے کے ڈیزائن یا توانائی کی کارکردگی اور قابل تجدید ذرائع جیسی خصوصیات شامل کرکے کم کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ اگر براہ راست کمی سے اثرات مکمل طور پر کم نہیں ہوتے، تو اضافی کمی اسی فضائی آلودگی ڈسٹرکٹ کے اندر یا ماحولیاتی آفسیٹس کے ذریعے ہونی چاہیے۔ ان آفسیٹس کو سخت معیارات پر پورا اترنا چاہیے اور اس علاقے کو فائدہ پہنچانا چاہیے جہاں منصوبہ واقع ہے۔

آخر میں، قانون اس بات پر زور دیتا ہے کہ اخراج کو کم کرنے کے لیے اٹھائے گئے اقدامات کو ان کمیونٹیز کے ماحول اور عوامی صحت کو بہتر بنانے کو ترجیح دینی چاہیے جو منصوبے سے سب سے زیادہ متاثر ہوتی ہیں۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a) سیکشن 21180 کے ذیلی دفعہ (b) کے پیراگراف (1)، (2) یا (3) میں بیان کردہ کسی منصوبے کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج سے پیدا ہونے والے اثرات کی مقدار کا تعین اور تخفیف مندرجہ ذیل ہوں گے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a)(1) گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے لیے ماحولیاتی بنیادی سطح منصوبے کی جگہ کے آس پاس کے طبعی ماحولیاتی حالات کی بنیاد پر قائم کی جائے گی، درخواست جمع کرانے کے وقت، کیلیفورنیا کوڈ آف ریگولیشنز کے ٹائٹل 14 کے سیکشن 15125 کے مطابق، جیسا کہ وہ قواعد و ضوابط 1 جنوری 2021 کو موجود تھے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a)(2) گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے نتیجے میں پیدا ہونے والے اثرات کی تخفیف مندرجہ ذیل ترجیح کے مطابق حاصل کی جائے گی:
(A)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a)(2)(A) منصوبے سے براہ راست اخراج میں کمی جو منصوبے کی خصوصیات، منصوبے کے ڈیزائن، یا دیگر اقدامات کے نفاذ کے ذریعے معیار کے فضائی آلودگیوں یا زہریلے فضائی آلودگیوں کے اخراج کو بھی کم کرتی ہے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، توانائی کی کارکردگی، قابل تجدید توانائی سے بجلی کی پیداوار کی تنصیب، اور گاڑیوں کے طے شدہ میل میں کمی۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a)(2)(B) اگر منصوبے کے تمام اثرات کو ذیلی پیراگراف (A) میں بیان کردہ براہ راست اخراج میں کمی کے ذریعے عملی طور پر اور مکمل طور پر کم نہیں کیا جا سکتا، تو باقی غیر تخفیف شدہ اثرات کو براہ راست اخراج میں کمی کے ذریعے کم کیا جائے گا جو اسی فضائی آلودگی کنٹرول ڈسٹرکٹ یا فضائی معیار انتظامی ڈسٹرکٹ کے اندر معیار کے فضائی آلودگیوں یا زہریلے فضائی آلودگیوں کے اخراج کو بھی کم کرتی ہے جہاں منصوبہ واقع ہے۔
(C)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a)(2)(C) اگر منصوبے کے تمام اثرات کو ذیلی پیراگراف (A) یا (B) میں بیان کردہ براہ راست اخراج میں کمی کے ذریعے عملی طور پر اور مکمل طور پر کم نہیں کیا جا سکتا، تو باقی غیر تخفیف شدہ اثرات کو آفسیٹس کے استعمال کے ذریعے کم کیا جائے گا جو اسی فضائی آلودگی کنٹرول ڈسٹرکٹ یا فضائی معیار انتظامی ڈسٹرکٹ کے اندر پیدا ہوتے ہیں جہاں منصوبہ واقع ہے۔ آفسیٹس کو ہیلتھ اینڈ سیفٹی کوڈ کے ڈویژن 25.5 (سیکشن 38500 سے شروع ہونے والے) کے مطابق انجام دیا جائے گا، بشمول، لیکن اس تک محدود نہیں، یہ شرط کہ آفسیٹس حقیقی، مستقل، قابل پیمائش، قابل تصدیق اور قابل نفاذ ہوں، اور ان ذرائع سے انجام دیے جائیں گے جو اس کمیونٹی میں ہوں جہاں منصوبہ واقع ہے یا ملحقہ کمیونٹیز میں۔
(D)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(a)(2)(D) اگر منصوبے کے تمام اثرات کو ذیلی پیراگراف (A)، (B) یا (C) میں بیان کردہ اقدامات کے ذریعے عملی طور پر اور مکمل طور پر کم نہیں کیا جا سکتا، تو باقی غیر تخفیف شدہ اثرات کو آفسیٹس کے استعمال کے ذریعے کم کیا جائے گا جو ایسے ذرائع سے پیدا ہوتے ہیں جو اس علاقے کو ایک مخصوص، قابل پیمائش اور براہ راست ماحولیاتی اور عوامی صحت کا فائدہ فراہم کرتے ہیں جہاں منصوبہ واقع ہے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21183.6(b) اس سیکشن کو نافذ کرتے ہوئے مقننہ کا ارادہ ہے کہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے نتیجے میں پیدا ہونے والے منصوبے کے اثرات کو کم کرنے کے اقدامات سے حاصل ہونے والے ماحولیاتی اور عوامی صحت کے فوائد کو ان لوگوں کے لیے زیادہ سے زیادہ کیا جائے جو منصوبے سے سب سے زیادہ متاثر ہوتے ہیں۔

Section § 21184

Explanation

یہ قانون گورنر کو منصوبوں کی منظوری کے عمل کو تیز کرنے کے لیے ان کی تصدیق کرنے کی اجازت دیتا ہے، لیکن صرف اس صورت میں جب وہ کسی دوسرے سیکشن (21183) میں بیان کردہ مخصوص معیار پر پورا اترتے ہوں۔ اس تصدیق کو دینے سے پہلے، گورنر کو ان شرائط کی تعمیل کی تصدیق کرنی ہوگی، اور اس فیصلے کو عدالت میں چیلنج نہیں کیا جا سکتا ہے۔

اگر گورنر سمجھتا ہے کہ کوئی قائدانہ منصوبہ تیز رفتار کارروائی کے لیے اہل ہے، تو یہ فیصلہ اور اس کی معاون تفصیلات مشترکہ قانون ساز بجٹ کمیٹی کو بھیجی جانی چاہئیں، جس کے پاس 30 دن ہیں اتفاق یا عدم اتفاق کرنے کے لیے۔ اگر وہ وقت پر جواب نہیں دیتے، تو منصوبہ خود بخود تصدیق شدہ سمجھا جاتا ہے۔

مزید برآں، گورنر ان منصوبوں کے لیے درخواست دینے اور ان کی تصدیق کرنے کے طریقے کے لیے رہنما اصول بنا سکتا ہے، اور ان رہنما اصولوں کو کسی دوسرے حکومتی ایکٹ کے ذریعے مقرر کردہ معمول کے طریقہ کار کے قواعد پر عمل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21184(a) گورنر اس باب کے تحت کسی منصوبے کو تیز رفتاری کے لیے تصدیق کر سکتا ہے اگر وہ سیکشن 21183 میں بیان کردہ شرائط کی تعمیل کرتا ہو۔
(b)Copy CA عوامی وسائل Code § 21184(b)
(1)Copy CA عوامی وسائل Code § 21184(b)(1) کسی منصوبے کی تصدیق کرنے سے پہلے، گورنر یہ تعین کرے گا کہ سیکشن 21183 میں بیان کردہ ہر شرط پوری ہو چکی ہے۔ یہ نتائج عدالتی نظرثانی کے تابع نہیں ہوں گے۔
(2)Copy CA عوامی وسائل Code § 21184(b)(2)
(A)Copy CA عوامی وسائل Code § 21184(b)(2)(A) اگر گورنر یہ تعین کرتا ہے کہ کوئی قائدانہ منصوبہ اس باب کے تحت تیز رفتاری کے لیے اہل ہے، تو گورنر وہ تعین، اور کوئی بھی معاون معلومات، مشترکہ قانون ساز بجٹ کمیٹی کو جائزہ اور اتفاق یا عدم اتفاق کے لیے پیش کرے گا۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21184(b)(2)(A)(B) تعین موصول ہونے کے 30 دنوں کے اندر، مشترکہ قانون ساز بجٹ کمیٹی اس تعین پر تحریری طور پر اتفاق یا عدم اتفاق کرے گی۔
(C)CA عوامی وسائل Code § 21184(b)(2)(A)(C) اگر مشترکہ قانون ساز بجٹ کمیٹی گورنر کے کسی تعین پر پیشکش کے 30 دنوں کے اندر اتفاق یا عدم اتفاق کرنے میں ناکام رہتی ہے، تو قائدانہ منصوبہ تصدیق شدہ سمجھا جائے گا۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21184(c) گورنر اس باب کے تحت منصوبوں کی درخواست اور تصدیق کے حوالے سے رہنما اصول جاری کر سکتا ہے۔ اس ذیلی تقسیم کے تحت جاری کردہ کوئی بھی رہنما اصول انتظامی طریقہ کار ایکٹ (گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 2 کے ڈویژن 3 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 3.5 (سیکشن 11340 سے شروع ہونے والا)) کے قواعد سازی کی دفعات کے تابع نہیں ہوں گے۔

Section § 21184.5

Explanation
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ کثیر خاندانی رہائشی منصوبوں کے لیے پارکنگ کی جگہوں کی قیمت رہائشی یونٹس سے علیحدہ رکھی جائے اور انہیں علیحدہ فروخت یا کرائے پر دیا جائے۔ یہ ایسا ہے جیسے آپ کے پاس یہ انتخاب ہو کہ آیا آپ پارکنگ کی جگہ کے لیے اضافی ادائیگی کرنا چاہتے ہیں یا نہیں۔ تاہم، یہ اصول ایسے یونٹس پر لاگو نہیں ہوتا جن کے کرایہ یا فروخت کی قیمتیں استطاعت کے قوانین کے تحت پہلے سے مقرر ہیں، جہاں پارکنگ اور رہائش کے اخراجات کو یکجا رہنا چاہیے۔

Section § 21184.7

Explanation
یہ قانون منصوبہ بندی اور تحقیق کے دفتر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ ایسے درخواست دہندگان سے فیس وصول کرے جو سرٹیفیکیشن حاصل کرنا چاہتے ہیں، تاکہ گورنر کے دفتر کو ان سرٹیفیکیشنز کو سنبھالنے میں اٹھنے والے اخراجات پورے کیے جا سکیں۔

Section § 21185

Explanation
یہ قانون جوڈیشل کونسل سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ بعض خصوصی منصوبوں کے لیے ماحولیاتی اثرات کی رپورٹس کو چیلنج کرنے والے مقدمات کو نمٹانے کے لیے عدالتی قواعد بنائے۔ ان مقدمات کو، بشمول اپیلیں، مثالی طور پر 270 دنوں کے اندر حل ہو جانا چاہیے جب عدالت کے پاس ضروری دستاویزات آ جائیں۔

Section § 21186

Explanation

یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ ایک قائدانہ منصوبے کے لیے کارروائی کا ریکارڈ کیسے تیار اور شیئر کیا جانا چاہیے۔ منصوبے کی مرکزی ایجنسی کو یہ ریکارڈ منصوبے کے جاری رہنے کے دوران تیار کرنا ہوگا۔ ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ جاری ہونے کے بعد، تمام متعلقہ دستاویزات عوامی رسائی کے لیے آن لائن پوسٹ کی جانی چاہئیں۔

مرکزی ایجنسی کو یہ دستاویزات الیکٹرانک فارمیٹ میں دستیاب کرنی چاہئیں، اور نئی دستاویزات کو ان کی تخلیق یا وصولی کے پانچ دنوں کے اندر اپ لوڈ کرنا جاری رکھنا چاہیے۔ عوامی تبصروں کو الیکٹرانک طریقے سے جمع کرانے کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے اور انہیں اسی وقت کے اندر عوامی طور پر قابل رسائی بھی بنایا جانا چاہیے۔

اگر تبصرے غیر الیکٹرانک طریقے سے جمع کرائے جاتے ہیں، تو انہیں سات دنوں کے اندر الیکٹرانک فارمیٹ میں تبدیل کرنا ہوگا۔ مرکزی ایجنسی کی طرف سے استعمال ہونے والے کاپی رائٹ شدہ مواد کو ایک انڈیکس میں درج کیا جانا چاہیے، جس میں یہ بتایا جائے کہ اگر انہیں آن لائن شیئر نہیں کیا جا سکتا تو جسمانی کاپیاں کہاں دیکھی جا سکتی ہیں۔

کارروائی کے حتمی ریکارڈ کی منصوبے کی منظوری کے پانچ دنوں کے اندر تصدیق ضروری ہے۔ ریکارڈ کے بارے میں کسی بھی تنازعے کو سپیریئر کورٹ حل کرتی ہے، جہاں مسائل کو ابتدائی بریف کے ساتھ ایک درخواست میں اٹھانا ضروری ہے۔

کسی بھی دوسرے قانون کے باوجود، گورنر کی طرف سے تصدیق شدہ قائدانہ منصوبے کے لیے کارروائی کے ریکارڈ کی تیاری اور تصدیق مندرجہ ذیل طریقے سے انجام دی جائے گی:
(a)CA عوامی وسائل Code § 21186(a) منصوبے کی مرکزی ایجنسی اس ڈویژن کے تحت کارروائی کا ریکارڈ انتظامی عمل کے ساتھ ساتھ تیار کرے گی۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21186(b) کارروائی کے ریکارڈ میں رکھے گئے تمام دستاویزات اور دیگر مواد ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ کے اجراء کی تاریخ سے شروع ہو کر مرکزی ایجنسی کی طرف سے برقرار رکھی گئی ایک انٹرنیٹ ویب سائٹ پر پوسٹ کیے جائیں گے اور وہاں سے ڈاؤن لوڈ کیے جا سکیں گے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21186(c) مرکزی ایجنسی ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ اور دیگر تمام دستاویزات جو مرکزی ایجنسی کو پیش کی گئیں یا اس نے ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ تیار کرنے میں ان پر انحصار کیا، انہیں عوام کے لیے آسانی سے قابل رسائی الیکٹرانک فارمیٹ میں دستیاب کرے گی۔
(d)CA عوامی وسائل Code § 21186(d) مرکزی ایجنسی کی طرف سے تیار کردہ یا درخواست دہندہ کی طرف سے ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ کے اجراء کی تاریخ کے بعد پیش کردہ کوئی بھی دستاویز جو کارروائی کے ریکارڈ کا حصہ ہے، اسے دستاویز کے مرکزی ایجنسی کی طرف سے جاری یا موصول ہونے کے پانچ دنوں کے اندر عوام کے لیے آسانی سے قابل رسائی الیکٹرانک فارمیٹ میں دستیاب کیا جائے گا۔
(e)CA عوامی وسائل Code § 21186(e) مرکزی ایجنسی منصوبے پر تحریری تبصرے کی حوصلہ افزائی کرے گی جو آسانی سے قابل رسائی الیکٹرانک فارمیٹ میں پیش کیے جائیں، اور کسی بھی تبصرے کو اس کی وصولی کے پانچ دنوں کے اندر عوام کے لیے آسانی سے قابل رسائی الیکٹرانک فارمیٹ میں دستیاب کرے گی۔
(f)CA عوامی وسائل Code § 21186(f) کسی بھی ایسے تبصرے کی وصولی کے سات دنوں کے اندر جو الیکٹرانک فارمیٹ میں نہیں ہے، مرکزی ایجنسی اس تبصرے کو آسانی سے قابل رسائی الیکٹرانک فارمیٹ میں تبدیل کرے گی اور اسے اسی فارمیٹ میں عوام کے لیے دستیاب کرے گی۔
(g)CA عوامی وسائل Code § 21186(g) پیراگراف (b) سے (f) تک، بشمول، کے باوجود، مرکزی ایجنسی کو پیش کردہ یا اس پر انحصار کردہ دستاویزات جو خاص طور پر منصوبے کے لیے تیار نہیں کی گئیں اور کاپی رائٹ سے محفوظ ہیں، انہیں آسانی سے قابل رسائی الیکٹرانک فارمیٹ میں دستیاب کرنا ضروری نہیں ہے۔ ان کاپی رائٹ سے محفوظ دستاویزات کے لیے، مرکزی ایجنسی ان دستاویزات کا ایک انڈیکس الیکٹرانک فارمیٹ میں ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ کے اجراء کی تاریخ سے پہلے نہیں، یا پانچ دنوں کے اندر اگر دستاویز ماحولیاتی اثرات کی مسودہ رپورٹ کے اجراء کے بعد مرکزی ایجنسی کو موصول ہوئی یا اس نے اس پر انحصار کیا، دستیاب کرے گی۔ انڈیکس میں ان لائبریریوں یا مرکزی ایجنسی کے دفاتر کی وضاحت ہونی چاہیے جہاں کاپی رائٹ شدہ مواد کی ہارڈ کاپیاں عوامی جائزے کے لیے دستیاب ہیں۔
(h)CA عوامی وسائل Code § 21186(h) مرکزی ایجنسی منصوبے کی منظوری کے پانچ دنوں کے اندر کارروائی کے حتمی ریکارڈ کی تصدیق کرے گی۔
(i)CA عوامی وسائل Code § 21186(i) کارروائی کے ریکارڈ سے پیدا ہونے والا کوئی بھی تنازعہ سپیریئر کورٹ کے ذریعے حل کیا جائے گا۔ جب تک کہ سپیریئر کورٹ دوسری صورت میں ہدایت نہ دے، ریکارڈ کے مواد پر اختلاف کرنے والا فریق جب وہ اپنی ابتدائی بریف دائر کرے تو ریکارڈ کو بڑھانے کے لیے ایک درخواست دائر کرے گا۔
(j)CA عوامی وسائل Code § 21186(j) کارروائی کے ریکارڈ کا مواد سیکشن 21167.6 کے ذیلی تقسیم (e) میں بیان کردہ کے مطابق ہوگا۔

Section § 21187

Explanation

یہ قانون کہتا ہے کہ جب گورنر کسی منصوبے کو ماحولیاتی قیادت ترقیاتی منصوبے کے طور پر تصدیق کرتا ہے، تو مرکزی ایجنسی کے پاس عوام کو مطلع کرنے کے لیے 10 دن ہوتے ہیں۔ نوٹس کم از کم 12-پوائنٹ فونٹ میں لکھا ہونا چاہیے اور اس کا خرچ درخواست دہندہ ادا کرے گا۔ یہ اعلان کرتا ہے کہ اگر اس کی ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کو کوئی قانونی چیلنج درپیش ہوتا ہے تو یہ منصوبہ مخصوص طریقہ کار پر عمل کرے گا۔ نوٹس میں متعلقہ قانونی باب کی ایک کاپی بھی شامل ہونی چاہیے اور اسے مخصوص عوامی نوٹس کے قواعد کے مطابق تقسیم کیا جانا چاہیے۔

اس باب کے تحت گورنر کی طرف سے کسی ماحولیاتی قیادت ترقیاتی منصوبے کی تصدیق کے 10 دنوں کے اندر، ایک مرکزی ایجنسی، درخواست دہندہ کے خرچ پر، کم از کم 12-پوائنٹ ٹائپ میں ایک عوامی نوٹس جاری کرے گی جس میں درج ذیل بیان کیا جائے گا:
“درخواست دہندہ نے پبلک ریسورسز کوڈ کے ڈویژن 13 کے باب 6.5 (سیکشن 21178 سے شروع ہونے والا) کے تحت کارروائی کرنے کا انتخاب کیا ہے۔ جو، دیگر باتوں کے علاوہ، یہ فراہم کرتا ہے کہ ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ (EIR) کی تصدیق یا EIR میں بیان کردہ منصوبے کی منظوری کو چیلنج کرنے والی کوئی بھی عدالتی کارروائی پبلک ریسورسز کوڈ کے سیکشنز 21185 سے 21186 (بشمول) میں بیان کردہ طریقہ کار کے تابع ہوگی۔ پبلک ریسورسز کوڈ کے ڈویژن 13 کے باب 6.5 (سیکشن 21178 سے شروع ہونے والا) کی ایک کاپی نیچے شامل ہے۔”
عوامی نوٹس مرکزی ایجنسی کے ذریعے تقسیم کیا جائے گا جیسا کہ سیکشن 21092 کے سب ڈویژن (b) کے پیراگراف (3) کے تحت جاری کردہ عوامی نوٹسز کے لیے درکار ہے۔

Section § 21187.5

Explanation

یہ سیکشن گورنر کے لیے ایک لیڈرشپ پروجیکٹ کے حصے کے طور پر منصوبے کے متبادل کی تصدیق کے عمل کی وضاحت کرتا ہے۔ ایک 'منصوبے کا متبادل' اس متبادل کو کہا جاتا ہے جس کا جائزہ ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ میں مخصوص موجودہ قواعد و ضوابط کے تحت لیا گیا ہو۔ اس سے پہلے کہ کوئی لیڈ ایجنسی ایسے متبادل کی منظوری دے، گورنر اس کی تصدیق کر سکتا ہے اگر یہ درخواست دہندہ کی طرف سے فراہم کردہ مخصوص معیار پر پورا اترتا ہو اور تصدیق کے وقت لیڈرشپ پروجیکٹ کی تعریفوں کے مطابق ہو۔ درخواست دہندہ کو ضروری دستاویزات فراہم کرنا ہوں گی، جو تصدیق سے کم از کم 15 دن پہلے عوام کے ساتھ شیئر کی جائیں گی۔ خاص بات یہ ہے کہ اس عمل میں گورنر کے فیصلوں کو قانونی طور پر چیلنج نہیں کیا جا سکتا۔ اس کے علاوہ، ان منصوبے کے متبادلات کی منظوری سے متعلق قانونی چیلنجز پر ایک مخصوص عدالتی اصول لاگو ہوتا ہے۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21187.5(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، “منصوبے کا متبادل” کا مطلب ایک ایسا متبادل ہے جس کا مطالعہ ایک لیڈرشپ پروجیکٹ کی ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ میں کیلیفورنیا کوڈ آف ریگولیشنز کے ٹائٹل 14 کے سیکشن 15126.6 کے تحت کیا گیا ہو، جیسا کہ وہ قواعد و ضوابط 1 جنوری 2021 کو موجود تھے۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21187.5(b) اس باب کے تحت گورنر کی طرف سے تصدیق شدہ لیڈرشپ پروجیکٹ کے لیے ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ میں بیان کردہ منصوبے کے متبادل کی لیڈ ایجنسی کی منظوری سے پہلے، گورنر، درخواست دہندہ کی درخواست پر، اس باب کے تحت منصوبے کے متبادل کی تصدیق کر سکتا ہے اگر منصوبے کا متبادل سیکشن 21180 کے مطابق لیڈرشپ پروجیکٹ کی تعریف پر پورا اترتا ہے اور سیکشن 21183 کی تعمیل کرتا ہے، جیسا کہ وہ سیکشنز لیڈرشپ پروجیکٹ کی گورنر کی تصدیق کے وقت موجود تھے۔ درخواست دہندہ ایسے شواہد اور مواد فراہم کرے گا جسے گورنر منصوبے کے متبادل کی تصدیق کی درخواست پر فیصلہ کرنے کے لیے ضروری سمجھے۔ درخواست دہندہ کی طرف سے فراہم کردہ کوئی بھی ثبوت یا مواد گورنر کی طرف سے عوام کے لیے کم از کم 15 دن پہلے دستیاب کیا جائے گا اس سے پہلے کہ گورنر اس باب کے تحت کسی منصوبے کے متبادل کی تصدیق کرے۔ سیکشن 21184 کے ذیلی تقسیم (b) کا پیراگراف (2) اس سیکشن کے تحت منصوبے کے متبادل کی تصدیق پر لاگو نہیں ہوگا۔ اس سیکشن کے تحت گورنر کے ذریعے کیے گئے نتائج عدالتی نظرثانی کے تابع نہیں ہوں گے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21187.5(c) سیکشن 21185 کے تحت اپنایا گیا عدالتی اصول ان کارروائیوں یا مقدمات پر لاگو ہوتا ہے جو اس ڈویژن کی عدم تعمیل کی بنیاد پر اس سیکشن کے تحت تصدیق شدہ منصوبے کے متبادل کی کسی عوامی ایجنسی کی منظوری پر حملہ کرنے، نظرثانی کرنے، منسوخ کرنے، کالعدم قرار دینے یا باطل کرنے کے لیے لائے گئے ہوں۔

Section § 21188

Explanation
اس قانون کا مطلب یہ ہے کہ اگر اس باب کا کوئی حصہ کالعدم پایا جاتا ہے یا اس کا اطلاق نہیں کیا جا سکتا، تو باب کا باقی حصہ پھر بھی درست رہے گا۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ دوسرے حصے کام کرتے رہیں، چاہے ایک حصہ کام نہ کرے۔

Section § 21189

Explanation
یہ دفعہ بیان کرتی ہے کہ، جب تک کہ یہ باب واضح طور پر بصورت دیگر نہ کہے، ہر کسی کو اب بھی اس ڈویژن میں بیان کردہ تمام قواعد کی پیروی کرنی ہوگی۔

Section § 21189.1

Explanation
اگر کوئی لیڈ ایجنسی یکم جنوری 2033 تک گورنر سے تصدیق شدہ منصوبے کو منظور نہیں کرتی، تو منصوبے کی تصدیق باطل ہو جائے گی۔

Section § 21189.3

Explanation
یہ قانون یکم جنوری 2034 تک نافذ رہے گا۔ اس تاریخ کے بعد، اسے منسوخ کر دیا جائے گا جب تک کہ اسے تبدیل کرنے یا اس میں توسیع کرنے کے لیے کوئی نیا قانون منظور نہ کیا جائے۔