Section § 21155

Explanation

یہ قانون ایک خاص قسم کے تعمیراتی منصوبے کے بارے میں ہے جسے 'ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ' کہا جاتا ہے۔ ان منصوبوں کو کچھ خاص رہنما اصولوں پر عمل کرنا ہوتا ہے۔ سب سے پہلے، انہیں مقامی منصوبہ بندی کی حکمت عملیوں کے مطابق ہونا چاہیے جن کا مقصد گرین ہاؤس گیسوں کو کم کرنا ہے۔ ان حکمت عملیوں کو ریاستی فضائی وسائل بورڈ سے منظور شدہ ہونا چاہیے۔

کسی منصوبے کے اہل ہونے کے لیے، اسے کم از کم 50% رہائشی ہونا چاہیے، فی ایکڑ کم از کم 20 رہائشی یونٹس کی کثافت ہونی چاہیے، اور بڑے ٹرانزٹ آپشنز کے قریب ہونا چاہیے۔ خاص طور پر، اسے ایک بڑے ٹرانزٹ اسٹاپ یا ایک اعلیٰ معیار کی ٹرانزٹ کوریڈور کے آدھے میل کے اندر ہونا چاہیے، جس کا مطلب ہے کہ وہاں بسیں کثرت سے چلتی ہیں، خاص طور پر مصروف اوقات میں۔ اس بارے میں مخصوص شرائط ہیں کہ منصوبے کے حصے ان ٹرانزٹ علاقوں سے کتنی دور ہو سکتے ہیں۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21155(a) یہ باب صرف ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے پر لاگو ہوتا ہے جو عمومی استعمال کی تخصیص، کثافت، عمارت کی شدت، اور قابل اطلاق پالیسیوں سے مطابقت رکھتا ہو جو منصوبے کے علاقے کے لیے یا تو پائیدار کمیونٹیز کی حکمت عملی میں یا متبادل منصوبہ بندی کی حکمت عملی میں مخصوص کی گئی ہوں، جس کے لیے ریاستی فضائی وسائل بورڈ نے، حکومتی کوڈ کے سیکشن 65080 کے ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (2) کے ذیلی پیراگراف (H) کے مطابق، ایک میٹروپولیٹن منصوبہ بندی تنظیم کے اس تعین کو قبول کیا ہو کہ پائیدار کمیونٹیز کی حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی کی حکمت عملی، اگر لاگو کی جائے، تو گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے اہداف حاصل کر لے گی۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21155(b) اس باب کے مقاصد کے لیے، ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ (1) عمارت کے کل مربع فٹ کی بنیاد پر کم از کم 50 فیصد رہائشی استعمال پر مشتمل ہو اور، اگر منصوبے میں 26 فیصد اور 50 فیصد کے درمیان غیر رہائشی استعمال شامل ہو، تو فلور ایریا کا تناسب 0.75 سے کم نہ ہو؛ (2) فی ایکڑ کم از کم 20 رہائشی یونٹس کی خالص کثافت فراہم کرے؛ اور (3) ایک بڑے ٹرانزٹ اسٹاپ یا اعلیٰ معیار کی ٹرانزٹ کوریڈور کے آدھے میل کے اندر ہو جو علاقائی نقل و حمل کے منصوبے میں شامل ہو۔ ایک بڑا ٹرانزٹ اسٹاپ جیسا کہ سیکشن 21064.3 میں بیان کیا گیا ہے، سوائے اس کے کہ، اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، اس میں وہ بڑے ٹرانزٹ اسٹاپ بھی شامل ہیں جو قابل اطلاق علاقائی نقل و حمل کے منصوبے میں شامل ہیں۔ اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، ایک اعلیٰ معیار کی ٹرانزٹ کوریڈور کا مطلب ہے ایک کوریڈور جس میں مقررہ روٹ بس سروس ہو جس میں چوٹی کے سفر کے اوقات میں سروس کے وقفے 15 منٹ سے زیادہ نہ ہوں۔ ایک منصوبے کو ایک بڑے ٹرانزٹ اسٹاپ یا اعلیٰ معیار کی ٹرانزٹ کوریڈور کے آدھے میل کے اندر سمجھا جائے گا اگر منصوبے کے اندر تمام پارسلز کا 25 فیصد سے زیادہ رقبہ اسٹاپ یا کوریڈور سے آدھے میل سے زیادہ دور نہ ہو اور اگر منصوبے میں رہائشی یونٹس کا 10 فیصد سے زیادہ یا 100 یونٹس، جو بھی کم ہو، اسٹاپ یا کوریڈور سے آدھے میل سے زیادہ دور نہ ہو۔

Section § 21155.1

Explanation

یہ قانون ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کو پائیدار کمیونٹیز منصوبے کے طور پر نامزد کرنے کے معیار کی وضاحت کرتا ہے، جو اسے مخصوص ماحولیاتی جائزہ کے طریقہ کار سے مستثنیٰ کرتا ہے۔ ایک منصوبے کو تفصیلی ماحولیاتی اور زمینی استعمال کے معیار پر پورا اترنا چاہیے، جیسے کہ آبی اراضی یا خطرے سے دوچار انواع پر کوئی اثر نہ ہونا، مخصوص زمینی رقبے اور رہائشی یونٹس کی حد سے تجاوز نہ کرنا، توانائی اور پانی کی بچت کرنے والا ہونا، اور عوامی ٹرانزٹ سے قربت رکھنا۔ اسے سستی رہائش کی ضروریات کی بھی تعمیل کرنی چاہیے یا مساوی شراکت فراہم کرنی چاہیے، اور اسے قریبی صنعتی استعمال سے متصادم نہیں ہونا چاہیے۔

اگر قانون ساز ادارہ، عوامی سماعت منعقد کرنے کے بعد، یہ پاتا ہے کہ ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ ذیلی دفعات (a) اور (b) کی تمام ضروریات اور ذیلی دفعہ (c) کی ایک ضرورت کو پورا کرتا ہے، تو ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کو ایک پائیدار کمیونٹیز منصوبہ قرار دیا جائے گا اور اسے اس ڈویژن سے مستثنیٰ قرار دیا جائے گا۔
(a)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ مندرجہ ذیل تمام ماحولیاتی معیار پر پورا اترتا ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(1) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ اور دیگر منصوبے جو ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی منظوری سے پہلے منظور کیے گئے تھے لیکن ابھی تک تعمیر نہیں ہوئے ہیں، موجودہ یوٹیلیٹیز کے ذریعے مناسب طور پر خدمات حاصل کر سکتے ہیں، اور ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کے درخواست دہندہ نے تمام قابل اطلاق متبادل یا ترقیاتی فیس ادا کر دی ہے، یا ادا کرنے کا عہد کیا ہے۔
(2)Copy CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)
(A)Copy CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)(A) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی جگہ میں آبی اراضی یا دریائی کنارے کے علاقے شامل نہیں ہیں اور جنگلی حیات کے مسکن کے طور پر اس کی نمایاں اہمیت نہیں ہے، اور ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ وفاقی خطرے سے دوچار انواع کے قانون 1973 (16 U.S.C. Sec. 1531 et seq.)، مقامی پودوں کے تحفظ کے قانون (Fish and Game Code کے ڈویژن 2 کے باب 10 (سیکشن 1900 سے شروع ہونے والا))، یا کیلیفورنیا خطرے سے دوچار انواع کے قانون (Fish and Game Code کے ڈویژن 3 کے باب 1.5 (سیکشن 2050 سے شروع ہونے والا)) کے ذریعے محفوظ کسی بھی نوع کو نقصان نہیں پہنچاتا، اور یہ منصوبہ کسی بھی ایسی نوع کی تباہی یا ہٹانے کا سبب نہیں بنتا جو منصوبے کی درخواست مکمل سمجھے جانے کے وقت نافذ مقامی آرڈیننس کے ذریعے محفوظ ہو۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)(A)(B) اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے، "آبی اراضی" کا وہی مطلب ہے جو یونائیٹڈ اسٹیٹس فش اینڈ وائلڈ لائف سروس مینوئل، پارٹ 660 FW 2 (21 جون 1993) میں ہے۔
(C)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)(A)(C) اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے:
(i)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)(A)(C)(i) "دریائی کنارے کے علاقے" سے مراد وہ علاقے ہیں جو زمینی اور آبی ماحولیاتی نظام کے درمیان عبوری ہیں اور جو حیاتیاتی طبیعی حالات، ماحولیاتی عمل، اور حیاتیات میں تدریجی تبدیلیوں سے ممتاز ہیں۔ دریائی کنارے کا علاقہ ایک ایسا علاقہ ہے جس کے ذریعے سطحی اور زیر زمین ہائیڈرولوجی آبی ذخائر کو ان کے ملحقہ بالائی علاقوں سے جوڑتی ہے۔ دریائی کنارے کے علاقے میں زمینی ماحولیاتی نظام کے وہ حصے شامل ہیں جو آبی ماحولیاتی نظام کے ساتھ توانائی اور مادے کے تبادلے کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں۔ دریائی کنارے کا علاقہ دائمی، وقفے وقفے سے بہنے والے، اور عارضی ندیوں، جھیلوں، اور ساحلی سمندری کناروں سے متصل ہوتا ہے۔
(ii)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)(A)(C)(ii) "جنگلی حیات کا مسکن" سے مراد وہ ماحولیاتی کمیونٹیز ہیں جن پر جنگلی جانور، پرندے، پودے، مچھلیاں، جل تھلیے، اور غیر فقاری جانور اپنے تحفظ اور بقا کے لیے انحصار کرتے ہیں۔
(iii)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(2)(A)(C)(iii) "نمایاں اہمیت" کے مسکن میں قومی، ریاستی، علاقائی، یا مقامی اہمیت کے جنگلی حیات کے مسکن شامل ہیں؛ وفاقی خطرے سے دوچار انواع کے قانون 1973 (16 U.S.C. Sec. 1531, et seq.)، کیلیفورنیا خطرے سے دوچار انواع کے قانون (Fish and Game Code کے ڈویژن 3 کے باب 1.5 (سیکشن 2050 سے شروع ہونے والا))، یا مقامی پودوں کے تحفظ کے قانون (Fish and Game Code کے ڈویژن 2 کے باب 10 (سیکشن 1900 سے شروع ہونے والا)) کے ذریعے محفوظ انواع کے لیے مسکن؛ مقامی، ریاستی، یا وفاقی ایجنسیوں کے ذریعے امیدوار، مکمل طور پر محفوظ، حساس، یا خصوصی حیثیت کی انواع کے طور پر شناخت شدہ مسکن؛ یا مقامی یا ہجرت کرنے والی جنگلی حیات کی نقل و حرکت کے لیے ضروری مسکن۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(3) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی جگہ گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65962.5 کے تحت مرتب کردہ سہولیات اور مقامات کی کسی بھی فہرست میں شامل نہیں ہے۔
(4)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(4) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی جگہ ایک ابتدائی خطرے کے جائزے سے مشروط ہے جو ایک ماحولیاتی جائزہ کار کے ذریعے تیار کیا گیا ہے تاکہ سائٹ پر کسی بھی خطرناک مادے کے اخراج کی موجودگی کا تعین کیا جا سکے اور مستقبل کے مکینوں کو کسی بھی قریبی جائیداد یا سرگرمی سے صحت کے نمایاں خطرات کے سامنے آنے کے امکان کا تعین کیا جا سکے۔
(A)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(4)(A) اگر سائٹ پر کسی خطرناک مادے کا اخراج پایا جاتا ہے، تو اس اخراج کو ہٹا دیا جائے گا یا اس اخراج کے کسی بھی نمایاں اثرات کو ریاستی اور وفاقی تقاضوں کی تعمیل میں غیر اہم سطح تک کم کیا جائے گا۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(4)(B) اگر آس پاس کی جائیدادوں یا سرگرمیوں سے نمایاں خطرات کے سامنے آنے کا امکان پایا جاتا ہے، تو ممکنہ نمائش کے اثرات کو ریاستی اور وفاقی تقاضوں کی تعمیل میں غیر اہم سطح تک کم کیا جائے گا۔
(5)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(5) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کا سیکشن 21084.1 کے تحت تاریخی وسائل پر کوئی نمایاں اثر نہیں ہوتا۔
(6)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(6) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی جگہ مندرجہ ذیل میں سے کسی کے بھی تابع نہیں ہے:
(A)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(6)(A) جنگلی آگ کا خطرہ، جیسا کہ محکمہ جنگلات اور فائر پروٹیکشن کے ذریعے طے کیا گیا ہے، جب تک کہ قابل اطلاق عمومی منصوبہ یا زوننگ آرڈیننس میں جنگلی آگ کے خطرے کو کم کرنے کے لیے دفعات شامل نہ ہوں۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(6)(B) قریبی جائیدادوں پر ذخیرہ شدہ یا استعمال شدہ مواد سے آگ یا دھماکے کا غیر معمولی زیادہ خطرہ۔
(C)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(6)(C) عوامی صحت کے خطرے کا امکان اس سطح پر جو کسی بھی ریاستی یا وفاقی ایجنسی کے قائم کردہ معیارات سے تجاوز کر جائے۔
(D)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(6)(D) زلزلے کا خطرہ جو ایک متعین زلزلے کی فالٹ زون میں ہونے کے نتیجے میں ہو، جیسا کہ سیکشن 2622 کے مطابق طے کیا گیا ہے، یا زلزلے کے خطرے کا زون، جیسا کہ سیکشن 2696 کے مطابق طے کیا گیا ہے، جب تک کہ قابل اطلاق جنرل پلان یا زوننگ آرڈیننس میں زلزلے کی فالٹ یا زلزلے کے خطرے والے زون کے خطرے کو کم کرنے کے لیے دفعات شامل نہ ہوں۔
(E)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(6)(E) لینڈ سلائیڈنگ کا خطرہ، سیلابی میدان، سیلابی راستہ، یا پابندی والا زون، جب تک کہ قابل اطلاق جنرل پلان یا زوننگ آرڈیننس میں لینڈ سلائیڈنگ یا سیلاب کے خطرے کو کم کرنے کے لیے دفعات شامل نہ ہوں۔
(7)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(7) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی جگہ ترقی یافتہ کھلی جگہ پر واقع نہیں ہے۔
(A)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(7)(A) اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے، "ترقی یافتہ کھلی جگہ" سے مراد ایسی زمین ہے جو مندرجہ ذیل تمام معیارات پر پورا اترتی ہے:
(i)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(7)(A)(i) عوامی ملکیت میں ہو، یا مکمل یا جزوی طور پر عوامی فنڈز سے مالی امداد حاصل کی گئی ہو۔
(ii)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(7)(A)(ii) عام طور پر عوام کے لیے کھلی اور قابل استعمال ہو۔
(iii)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(7)(A)(iii) بنیادی طور پر ساختی ترقی سے خالی ہو سوائے ان ڈھانچوں کے جو کھلی جگہوں سے منسلک ہوں، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، کھیل کے میدان، سوئمنگ پول، بال فیلڈز، بچوں کے کھیل کے بند علاقے، اور پکنک کی سہولیات۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(7)(B) اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے، "ترقی یافتہ کھلی جگہ" میں ایسی زمین شامل ہے جسے کسی عوامی ایجنسی نے ترقی یافتہ کھلی جگہ کے لیے حصول کے لیے نامزد کیا ہو، لیکن اس میں وہ زمینیں شامل نہیں ہیں جو رہائشی مقاصد کے لیے زمین کے حصول کے لیے مختص عوامی فنڈز سے حاصل کی گئی ہوں۔
(8)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(a)(8) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے میں عمارتیں کیلیفورنیا کوڈ آف ریگولیشنز کے ٹائٹل 24 کے باب 6 کے مطابق درکار توانائی کی بچت سے 15 فیصد زیادہ توانائی کی بچت والی ہوں اور عمارتیں اور لینڈ سکیپنگ علاقے میں اوسط گھریلو استعمال کے مقابلے میں 25 فیصد کم پانی کے استعمال کے لیے ڈیزائن کی گئی ہوں۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ مندرجہ ذیل تمام زمینی استعمال کے معیارات پر پورا اترتا ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(1) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کی جگہ کل رقبے میں آٹھ ایکڑ سے زیادہ نہیں ہے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(2) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ 200 سے زیادہ رہائشی یونٹس پر مشتمل نہیں ہے۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(3) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ منصوبے کے علاقے میں سستی رہائشی یونٹس کی تعداد میں کسی بھی خالص نقصان کا باعث نہیں بنتا۔
(4)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(4) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ کسی بھی ایک منزلہ عمارت کو شامل نہیں کرتا جو 75,000 مربع فٹ سے زیادہ ہو۔
(5)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(5) پچھلی ماحولیاتی اثرات کی رپورٹس میں بیان کیے گئے اور نتائج میں اپنائے گئے کوئی بھی قابل اطلاق تخفیفی اقدامات یا کارکردگی کے معیارات یا معیار ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے میں شامل کیے گئے ہیں یا کیے جائیں گے۔
(6)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(6) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کا تعین کیا گیا ہے کہ وہ قریبی فعال صنعتی استعمالات کے ساتھ تصادم نہیں کرتا۔
(7)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(b)(7) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ علاقائی نقل و حمل کے منصوبے میں شامل ریل ٹرانزٹ اسٹیشن یا فیری ٹرمینل کے آدھے میل کے اندر یا علاقائی نقل و حمل کے منصوبے میں شامل ایک اعلیٰ معیار کے ٹرانزٹ کوریڈور کے ایک چوتھائی میل کے اندر واقع ہے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(c) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ مندرجہ ذیل تین معیارات میں سے کم از کم ایک پر پورا اترتا ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(c)(1) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ مندرجہ ذیل دونوں پر پورا اترتا ہے:
(A)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(c)(1)(A) کم از کم 20 فیصد رہائش متوسط آمدنی والے خاندانوں کو فروخت کی جائے گی، یا رہائش کا کم از کم 10 فیصد کم آمدنی والے خاندانوں کو کرائے پر دیا جائے گا، یا رہائش کا کم از کم 5 فیصد بہت کم آمدنی والے خاندانوں کو کرائے پر دیا جاتا ہے۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(c)(1)(B) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کا ڈویلپر متعلقہ مقامی ایجنسی کو کافی قانونی وعدے فراہم کرتا ہے تاکہ بہت کم، کم، اور متوسط آمدنی والے گھرانوں کے لیے رہائشی یونٹس کی مسلسل دستیابی اور استعمال کو یقینی بنایا جا سکے، ماہانہ رہائشی اخراجات پر جو سستی رہائشی لاگت یا سستے کرائے کے ساتھ ہوں، جیسا کہ ہیلتھ اینڈ سیفٹی کوڈ کے سیکشن 50052.5 یا 50053 میں بالترتیب تعریف کی گئی ہے، قابل اطلاق مالیاتی مدت کے لیے۔ کرائے کے یونٹس کم از کم 55 سال تک سستے رہیں گے۔ ملکیت کے یونٹس کم از کم 30 سال تک دوبارہ فروخت کی پابندیوں یا ایکویٹی شیئرنگ کی ضروریات کے تابع ہوں گے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(c)(2) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کے ڈویلپر نے ایک مقامی آرڈیننس کے مطابق متبادل فیس ادا کی ہے یا ادا کرے گا جو اتنی ہی تعداد میں یونٹس کی ترقی کا باعث بنے جو بصورت دیگر پیراگراف (1) کے مطابق درکار ہوتے۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 21155.1(c)(3) ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ منصوبے کے 1,000 رہائشیوں کے لیے پانچ ایکڑ یا اس سے زیادہ کے برابر عوامی کھلی جگہ فراہم کرتا ہے۔

Section § 21155.2

Explanation

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں ٹرانزٹ کے ترجیحی منصوبوں کا ماحولیاتی اثرات کے لیے کیسے جائزہ لیا جا سکتا ہے۔ اگر کسی منصوبے نے پچھلی ماحولیاتی رپورٹس سے تمام ممکنہ تخفیفی اقدامات پہلے ہی اپنا لیے ہیں، تو وہ جائزے کے لیے دو راستوں میں سے ایک کا انتخاب کر سکتا ہے: ایک 'پائیدار کمیونٹیز کا ماحولیاتی جائزہ' یا ایک 'ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ'۔

پائیدار کمیونٹیز کے ماحولیاتی جائزے کے لیے، ایک ابتدائی مطالعہ میں تمام اہم ماحولیاتی اثرات کی نشاندہی کرنا ضروری ہے۔ عوام کے پاس مسودہ جائزے پر تبصرہ کرنے کے لیے کم از کم 30 دن ہوتے ہیں۔ مرکزی ایجنسی کو عوامی رائے پر غور کرنا چاہیے، یہ یقینی بنانا چاہیے کہ تمام اثرات کو کم یا تخفیف کیا جائے، اور منظوری سے پہلے عوامی سماعت منعقد کرنی چاہیے۔

متبادل کے طور پر، منصوبہ ایک روایتی ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کے تحت آگے بڑھ سکتا ہے، جس میں صرف ابتدائی مطالعہ میں شناخت کیے گئے اہم ماحولیاتی اثرات پر توجہ مرکوز کی جاتی ہے۔ اسے متبادل منصوبے کی جگہوں کو تلاش کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ دونوں طریقوں کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ ماحول پر کسی بھی اثر کو ذمہ داری سے نمٹا جائے۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(a) ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ جس نے سابقہ قابل اطلاق ماحولیاتی اثرات کی رپورٹس میں بیان کردہ اور سیکشن 21081 کے تحت کی گئی تحقیقات میں اپنائے گئے تمام قابل عمل تخفیفی اقدامات، کارکردگی کے معیارات، یا معیار کو شامل کیا ہے، وہ ذیلی دفعہ (ب) یا (ج) کی دفعات کے لیے اہل ہوگا۔
(ب) ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ جو ذیلی دفعہ (ا) کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، اس کا جائزہ پائیدار کمیونٹیز ماحولیاتی جائزے کے ذریعے مندرجہ ذیل طریقے سے لیا جا سکتا ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(1) ایک ابتدائی مطالعہ تیار کیا جائے گا تاکہ ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کے تمام اہم یا ممکنہ طور پر اہم اثرات کی نشاندہی کی جا سکے، سوائے ان کے جن کا سیکشن 21159.28 کے تحت مکمل ریکارڈ کی روشنی میں ٹھوس ثبوت کی بنیاد پر جائزہ لینے کی ضرورت نہیں ہے۔ ابتدائی مطالعہ کسی بھی مجموعی اثرات کی نشاندہی کرے گا جنہیں اس ڈویژن کے تقاضوں کے مطابق سابقہ قابل اطلاق تصدیق شدہ ماحولیاتی اثرات کی رپورٹس میں مناسب طریقے سے نمٹا گیا اور تخفیف کی گئی ہے۔ جہاں مرکزی ایجنسی یہ طے کرتی ہے کہ کسی مجموعی اثر کو مناسب طریقے سے نمٹا گیا اور تخفیف کی گئی ہے، تو اس مجموعی اثر کو اس ذیلی دفعہ کے مقاصد کے لیے مجموعی طور پر قابل غور نہیں سمجھا جائے گا۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(2) پائیدار کمیونٹیز ماحولیاتی جائزے میں ایسے اقدامات شامل ہوں گے جو ابتدائی مطالعہ میں شناخت کیے جانے والے منصوبے کے تمام ممکنہ طور پر اہم یا اہم اثرات کو یا تو بچائیں یا غیر اہم سطح تک تخفیف کریں۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(3) پائیدار کمیونٹیز ماحولیاتی جائزے کا ایک مسودہ عوامی تبصرے کے لیے کم از کم 30 دن کی مدت کے لیے جاری کیا جائے گا۔ نوٹس اسی طرح فراہم کیا جائے گا جیسا کہ سیکشن 21092 کے تحت ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کے لیے درکار ہے۔
(4)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(4) پائیدار کمیونٹیز ماحولیاتی جائزے پر کارروائی کرنے سے پہلے، مرکزی ایجنسی موصول ہونے والے تمام تبصروں پر غور کرے گی۔
(5)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(5) پائیدار کمیونٹیز ماحولیاتی جائزہ مرکزی ایجنسی کی طرف سے عوامی سماعت منعقد کرنے، موصول ہونے والے تبصروں کا جائزہ لینے، اور یہ پاتے ہوئے منظور کیا جا سکتا ہے کہ:
(A)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(5)(A) ابتدائی مطالعہ میں شناخت کیے جانے والے تمام ممکنہ طور پر اہم یا اہم اثرات کی نشاندہی اور تجزیہ کیا گیا ہے۔
(B)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(5)(B) ابتدائی مطالعہ میں شناخت کیے جانے والے ماحول پر ہر اہم اثر کے حوالے سے، مندرجہ ذیل میں سے کوئی ایک لاگو ہوتا ہے:
(i)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(5)(B)(i) منصوبے میں ایسی تبدیلیاں یا ترامیم درکار کی گئی ہیں یا شامل کی گئی ہیں جو اہم اثرات سے بچتی ہیں یا انہیں غیر اہم سطح تک تخفیف کرتی ہیں۔
(ii)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(5)(B)(ii) وہ تبدیلیاں یا ترامیم کسی اور عوامی ایجنسی کی ذمہ داری اور دائرہ اختیار میں ہیں اور اس دوسری ایجنسی کی طرف سے اپنائی گئی ہیں، یا اپنائی جا سکتی ہیں اور اپنائی جانی چاہئیں۔
(6)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(6) مرکزی ایجنسی کا قانون ساز ادارہ عوامی سماعت منعقد کرے گا یا ایک منصوبہ بندی کمیشن عوامی سماعت منعقد کر سکتا ہے اگر مقامی قوانین اس ڈویژن کے تحت تیار کردہ دستاویز کی منظوری کی براہ راست اپیل کو قانون ساز ادارے تک اجازت دیتے ہیں جس پر پانچ سو ڈالر ($500) سے زیادہ نہ ہونے والی فیس لاگو ہوگی۔
(7)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(7) مرکزی ایجنسی کے ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کا پائیدار کمیونٹیز ماحولیاتی جائزے کے ساتھ جائزہ لینے اور منظور کرنے کے فیصلے کا ٹھوس ثبوت کے معیار کے تحت جائزہ لیا جائے گا۔
(ج) ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ جو ذیلی دفعہ (ا) کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، اس کا جائزہ ایک ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کے ذریعے لیا جا سکتا ہے جو مندرجہ ذیل تمام کی تعمیل کرتی ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(1) ایک ابتدائی مطالعہ تیار کیا جائے گا تاکہ ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کے ماحول پر تمام اہم یا ممکنہ طور پر اہم اثرات کی نشاندہی کی جا سکے، سوائے ان کے جن کا سیکشن 21159.28 کے تحت مکمل ریکارڈ کی روشنی میں ٹھوس ثبوت کی بنیاد پر جائزہ لینے کی ضرورت نہیں ہے۔ ابتدائی مطالعہ کسی بھی مجموعی اثرات کی نشاندہی کرے گا جنہیں اس ڈویژن کے تقاضوں کے مطابق سابقہ قابل اطلاق تصدیق شدہ ماحولیاتی اثرات کی رپورٹس میں مناسب طریقے سے نمٹا گیا اور تخفیف کی گئی ہے۔ جہاں مرکزی ایجنسی یہ طے کرتی ہے کہ کسی مجموعی اثر کو مناسب طریقے سے نمٹا گیا اور تخفیف کی گئی ہے، تو اس مجموعی اثر کو اس ذیلی دفعہ کے مقاصد کے لیے مجموعی طور پر قابل غور نہیں سمجھا جائے گا۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21155.2(2) اس ذیلی دفعہ کے تحت تیار کردہ ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کو صرف پیراگراف (1) کے تحت شناخت کیے گئے ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کے ماحول پر اہم یا ممکنہ طور پر اہم اثرات سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔ اسے ٹرانزٹ ترجیحی منصوبے کے آف سائٹ متبادلات کا تجزیہ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ بصورت دیگر یہ اس ڈویژن کے تقاضوں کی تعمیل کرے گا۔

Section § 21155.3

Explanation

یہ قانون مقامی حکومتوں کو ٹرانزٹ ترجیحی منصوبوں کے لیے ٹریفک میں کمی کی حکمت عملیوں کو نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے، جیسے سڑکوں کی بہتری کرنا یا نئے رہائشیوں کے لیے ٹرانزٹ پاس فراہم کرنا۔ ان اقدامات کا فیصلہ عوامی سماعت کے دوران کیا جانا چاہیے۔

اگر ایسے تخفیفی اقدامات موجود ہیں، تو ٹرانزٹ ترجیحی منصوبوں کو ٹریفک کے اثرات کے بارے میں اضافی قواعد کی پیروی کرنے کی ضرورت نہیں ہے جب تک کہ وہ عوامی صحت یا پیدل چلنے والوں اور سائیکل سواروں کی حفاظت سے متعلق نہ ہوں۔ مزید برآں، مقامی حکومتوں کو ان ٹریفک اقدامات کا کم از کم ہر پانچ سال بعد جائزہ لینا اور انہیں اپ ڈیٹ کرنا چاہیے۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21155.3(a) مقامی دائرہ اختیار کا قانون ساز ادارہ ٹریفک میں کمی کے ایسے اقدامات اختیار کر سکتا ہے جو ٹرانزٹ ترجیحی منصوبوں پر لاگو ہوں گے۔ یہ اقدامات عوامی سماعت کے بعد اختیار یا ترمیم کیے جائیں گے اور ان میں ٹریفک کنٹرول کی بہتری کی تنصیب، گلی یا سڑک کی بہتری، اور سڑک کی بہتری یا ٹرانزٹ فنڈز میں عطیات، مستقبل کے رہائشیوں کے لیے ٹرانزٹ پاسز، یا دیگر اقدامات شامل ہو سکتے ہیں جو ان ٹرانزٹ ترجیحی منصوبوں کے ٹریفک اثرات سے بچیں گے یا انہیں کم کریں گے۔
(b)Copy CA عوامی وسائل Code § 21155.3(b)
(1)Copy CA عوامی وسائل Code § 21155.3(b)(1) ایک ٹرانزٹ ترجیحی منصوبہ جو صوابدیدی منظوری کا خواہاں ہے، سیکشن 21081 کے ذیلی تقسیم (a) کے پیراگراف (1) یا (2) کے تحت درکار کسی اضافی تخفیفی اقدامات کی تعمیل کرنے کا پابند نہیں ہے، اس منصوبے کے چوراہوں، گلیوں، شاہراہوں، فری ویز، یا عوامی نقل و حمل پر ٹریفک اثرات کے لیے، اگر اس صوابدیدی منظوری جاری کرنے والے مقامی دائرہ اختیار نے اس سیکشن کے مطابق ٹریفک میں کمی کے اقدامات اختیار کیے ہیں۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21155.3(b)(2) پیراگراف (1) مقامی دائرہ اختیار کے اختیار کو محدود نہیں کرتا کہ وہ کسی منصوبے کے عوامی صحت یا پیدل چلنے والوں یا سائیکل سواروں کی حفاظت پر اثرات کے حوالے سے قابل عمل تخفیفی اقدامات اختیار کرے۔
(c)CA عوامی وسائل Code § 21155.3(c) قانون ساز ادارہ اپنے ٹریفک میں کمی کے اقدامات کا جائزہ لے گا اور ضرورت کے مطابق انہیں کم از کم ہر پانچ سال بعد اپ ڈیٹ کرے گا۔

Section § 21155.4

Explanation

یہ قانون کہتا ہے کہ کچھ منصوبے، جیسے رہائشی، روزگار مرکز، یا مخلوط استعمال کی ترقیات، مزید ماحولیاتی جائزوں سے مستثنیٰ ہیں اگر وہ مخصوص شرائط پر پورا اترتے ہیں۔ ان شرائط میں ٹرانزٹ ترجیحی علاقے میں واقع ہونا، ایک تصدیق شدہ ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کے مطابق ہونا، اور ایک پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی کے دائرہ کار میں آنا شامل ہے جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے۔

تاہم، اضافی ماحولیاتی جائزوں کی ضرورت ہوتی ہے اگر کسی دوسرے سیکشن میں بیان کردہ کچھ تبدیلیاں یا حالات پیش آتے ہیں۔

(a)CA عوامی وسائل Code § 21155.4(a) سوائے اس کے کہ ذیلی تقسیم (b) میں فراہم کیا گیا ہے، ایک رہائشی، روزگار مرکز، جیسا کہ سیکشن 21099 کی ذیلی تقسیم (a) کے پیراگراف (1) میں بیان کیا گیا ہے، یا مخلوط استعمال ترقیاتی منصوبہ، بشمول کوئی ذیلی تقسیم، یا کوئی زوننگ، تبدیلی جو مندرجہ ذیل تمام معیارات پر پورا اترتی ہے، اس ڈویژن کے تقاضوں سے مستثنیٰ ہے:
(1)CA عوامی وسائل Code § 21155.4(a)(1) یہ منصوبہ ایک ٹرانزٹ ترجیحی علاقے کے اندر تجویز کیا گیا ہے، جیسا کہ سیکشن 21099 کی ذیلی تقسیم (a) میں بیان کیا گیا ہے۔
(2)CA عوامی وسائل Code § 21155.4(a)(2) یہ منصوبہ ایک مخصوص منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے شروع کیا گیا ہے اور اس کے مطابق ہے جس کے لیے ماحولیاتی اثرات کی رپورٹ کی تصدیق کی گئی ہے۔
(3)CA عوامی وسائل Code § 21155.4(a)(3) یہ منصوبہ عام استعمال کی نامزدگی، کثافت، عمارت کی شدت، اور منصوبے کے علاقے کے لیے مخصوص قابل اطلاق پالیسیوں کے مطابق ہے جو یا تو ایک پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا ایک متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی میں شامل ہیں جس کے لیے اسٹیٹ ایئر ریسورسز بورڈ نے، گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 65080 کی ذیلی تقسیم (b) کے پیراگراف (2) کے ذیلی پیراگراف (H) کے مطابق، ایک میٹروپولیٹن پلاننگ آرگنائزیشن کے اس تعین کو قبول کیا ہے کہ پائیدار کمیونٹیز حکمت عملی یا متبادل منصوبہ بندی حکمت عملی، اگر نافذ کی جائے، تو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے اہداف حاصل کرے گی۔
(b)CA عوامی وسائل Code § 21155.4(b) مزید ماحولیاتی جائزہ صرف اس صورت میں کیا جائے گا جب سیکشن 21166 میں بیان کردہ کوئی بھی واقعہ پیش آیا ہو۔