Part 13

یہ قانون موشن پکچر پروڈکشنز میں حفاظت کی اہمیت پر زور دیتا ہے، خاص طور پر آتشیں اسلحے کے استعمال کے حوالے سے۔ مقننہ یہ یقینی بنانا چاہتی ہے کہ تمام کارکنوں کو ایک محفوظ کام کی جگہ میسر ہو، یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ فلم سیٹ مختلف خطرات کا باعث بن سکتے ہیں۔ مواد کی بڑھتی ہوئی مانگ کی وجہ سے، حفاظتی پروٹوکولز کی زیادہ ضرورت ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، قانون فلم سیٹ پر حفاظتی طریقوں کو نافذ کرنے اور ان کی نگرانی کے لیے ایک پائلٹ پروگرام تجویز کرتا ہے۔ اس میں حفاظتی مشیروں کی خدمات حاصل کرنا اور مکمل خطرے کی تشخیص کرنا شامل ہے، خاص طور پر جب آتشیں اسلحہ شامل ہو۔

اس قانون کا مقصد آتشیں اسلحے یا بلینکس کو سنبھالنے کے لیے تربیتی اور حفاظتی معیارات قائم کرنا اور عام طور پر سیٹ پر زندہ گولہ بارود کے استعمال کو محدود کرنا ہے۔ تاہم، اس قانون کا مقصد آتشیں اسلحہ سنبھالنے والوں کے روزگار پر منفی اثر ڈالنا یا فلم کے مواد کو متاثر کرنا نہیں ہے۔ بلکہ، یہ حفاظت کو بڑھاتے ہوئے ملازمت کی حفاظت کو برقرار رکھنے کی کوشش کرتا ہے۔

یہ حصہ کیلیفورنیا کے محنت کے قوانین میں فلم سازی کی حفاظت سے متعلق مخصوص اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ 'کارتوس' سے مراد بھرے ہوئے کارتوس ہیں جن میں خالی کارتوس شامل نہیں ہوتے، جبکہ 'خالی کارتوس' ایک ایسا کارتوس ہے جس میں پروجیکٹائل نہیں ہوتا۔ 'ڈویژن' پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت کا ڈویژن ہے۔ یہاں 'آجر' سے مراد فلم سازی میں شامل کوئی کمپنی ہے۔

'فلم بندی کی سرگرمیاں' میں فلم بندی کے تمام مراحل شامل ہیں، سوائے پوسٹ پروڈکشن کے کاموں جیسے ایڈیٹنگ کے۔ اس قانون کے لیے 'آتشیں اسلحہ' ایک ایسا آلہ ہے جو احتراق کے ذریعے پروجیکٹائل فائر کرتا ہے، جس میں نقل شامل نہیں ہے۔ 'صنعت گیر لیبر-مینجمنٹ سیفٹی کمیٹی' فلم پروڈکشنز کے لیے حفاظتی رہنما اصول طے کرتی ہے۔ 'فلم سازی' میں کسی بھی قسم کی متحرک تصاویر کی تیاری شامل ہے جیسے فلمیں، شوز، اور میوزک ویڈیوز۔

'پائلٹ پروگرام' سے مراد پروڈکشنز پر حفاظت کا پائلٹ پروگرام ہے۔ 'خطرے کا جائزہ' سکرپٹس اور منصوبوں کا ایک تفصیلی حفاظتی جائزہ ہے۔ 'حفاظتی مشیر' ایک ایسا شخص ہوتا ہے جو پروڈکشن کی حفاظت پر توجہ دیتا ہے، جس کے پاس تجربے اور تربیت کی مخصوص قابلیتیں ہوتی ہیں۔ 'مخصوص خطرے کا جائزہ' سے مراد زیادہ خطرے والی سرگرمیوں یا حالات کا جائزہ لینا ہے۔

پروڈکشنز پر حفاظت کا پائلٹ پروگرام ان فلمی پروڈکشنز کے آجروں سے مطالبہ کرتا ہے جو مخصوص ٹیکس کریڈٹ حاصل کرتے ہیں کہ وہ 1 جولائی 2025 تک ایک حفاظتی مشیر کی خدمات حاصل کریں۔ یہ مشیر کیلیفورنیا میں فلم بندی کے دوران خطرے کا جائزہ لے گا اور حفاظت کو یقینی بنائے گا۔ وہ زیادہ خطرے والی سرگرمیوں کے دوران موجود ہوں گے، اور مختلف کام کی جگہوں پر حفاظتی فیصلوں پر اختیار رکھیں گے۔

خطرے کے جائزے اور تخفیف کے منصوبے فنکاروں اور عملے کے ساتھ الیکٹرانک طریقے سے شیئر کیے جانے چاہئیں۔ روزانہ حفاظتی میٹنگز لازمی ہیں، اور حفاظتی مشیر ان میں حصہ لے گا، خاص طور پر اپنی منتخب کام کی جگہ پر۔

فلم بندی کے بعد، حفاظتی مشیر ایک جامع حفاظتی جائزہ رپورٹ تیار کرتا ہے جس کا جائزہ ایک نامزد کمیٹی اور کیلیفورنیا فلم کمیشن لیں گے۔ یہ پروگرام 30 جون 2030 تک جاری رہے گا، اور اس وقت تک ایک جائزہ پیش کرنا ہوگا تاکہ اس کے مستقبل یا دیگر پروڈکشنز تک توسیع کے بارے میں سفارش کی جا سکے۔ یہ قانون 1 جنوری 2031 کو خود بخود ختم ہو جائے گا۔

یہ قانون کسی بھی پروڈکشن سرگرمیوں کے لیے تحریری خطرے کے جائزے کا تقاضا کرتا ہے جو ملازمین کے لیے خطرات پیدا کر سکتی ہیں۔ اس میں ان خطرات کو کم کرنے کے منصوبے بنانا شامل ہے اور منصوبہ بندی میں شعبہ کے سربراہان اور ماہرین شامل ہوتے ہیں۔

یہ جائزہ زیادہ خطرے والی سرگرمیوں پر مرکوز ہونا چاہیے، ان خطرات سے نمٹنے کے لیے مخصوص منصوبوں کی وضاحت کرے، اور متاثرہ ملازمین کے گروہوں کی نشاندہی کرے۔ آتشیں اسلحہ، دھماکہ خیز مواد، یا خطرناک سٹنٹ اور آلات کے ساتھ کام کرنے جیسے خطرناک کاموں کے لیے خصوصی تقاضے ہیں۔

ایک حفاظتی مشیر خراب موسم یا اونچائی جیسے حالات کے لیے جائزے کا حکم دے سکتا ہے۔ یہ قانون 1 جنوری 2031 تک نافذ العمل ہے۔

یہ قانون کی دفعہ کیلیفورنیا میں فلمی سیٹوں پر آتشیں اسلحہ یا بلینکس کے استعمال کے قواعد و ضوابط بیان کرتی ہے۔ ایک اہل پراپرٹی ماسٹر، آرمورر، یا اسسٹنٹ پراپرٹی ماسٹر کو آتشیں اسلحہ سنبھالنا چاہیے، اور وہ اس وقت تک آتشیں اسلحہ کے مکمل طور پر ذمہ دار رہیں گے جب تک کہ انہیں محفوظ طریقے سے رکھ نہ دیا جائے۔ فلم بندی کے دوران وہ واحد افراد ہیں جنہیں اداکاروں یا عملے کو آتشیں اسلحہ دینے کی اجازت ہے۔ مزید برآں، جب کسی منظر میں آتشیں اسلحہ شامل ہو تو ایک حفاظتی میٹنگ ضروری ہے، اور پروڈکشن کے پاس آتشیں اسلحہ کو محفوظ طریقے سے سنبھالنے کے لیے کافی اہل عملہ ہونا چاہیے۔

پراپرٹی ماسٹر یا آرمورر کے پاس مناسب پرمٹ اور تربیت ہونی چاہیے، جس میں کیلیفورنیا محکمہ انصاف سے موجودہ آتشیں اسلحہ پرمٹ اور حفاظتی پروٹوکولز میں سرٹیفیکیشن شامل ہے۔ انہیں آتشیں اسلحہ کے قانونی قبضے یا منتقلی کے دستاویزات بھی فراہم کرنے ہوں گے، جس میں دستخط شدہ کرایہ نامے یا اے ٹی ایف فارم 4473 یا وفاقی آتشیں اسلحہ لائسنس جیسے فارم شامل ہو سکتے ہیں۔

اگر آپ فلم انڈسٹری میں لوگوں کو ملازمت دیتے ہیں، تو آپ کو اپنے ملازمین کی کسی بھی سنگین چوٹ، بیماری، یا موت کی اطلاع ریاست کو دینی ہوگی۔ اگر ریاست کو لگتا ہے کہ آپ کا کام کی جگہ غیر محفوظ ہو سکتی ہے، تو وہ اس کی تحقیقات کر سکتی ہے۔ وہ معائنہ کے دوران آپ کے ملازم کی حفاظت کے پروگرام کا بھی جائزہ لیں گے۔ اگر انہیں معلوم ہوتا ہے کہ آپ نے کسی اصول کی خلاف ورزی کی ہے، تو وہ آپ کو چالان جاری کر سکتے ہیں۔

یہ قانون موشن پکچر سیٹس پر گولہ بارود کے استعمال کو محدود کرتا ہے، سوائے مخصوص حالات کے۔ گولہ بارود صرف کنٹرول شدہ ماحول میں، جیسے شوٹنگ رینجز میں، اداکار کی تربیت، پوسٹ پروڈکشن ساؤنڈ ریکارڈنگ، دستاویزی فلموں (سوائے دوبارہ اداکاری کے)، یا آتشیں اسلحہ کی تعلیم کے لیے استعمال کرنے کی اجازت ہے۔ اس کی اجازت تب بھی ہے جب یہ پروڈکشن کے موضوع کے لیے ضروری ہو، جیسے کہ مسابقتی ریئلٹی شوز یا کنٹرول شدہ سہولیات میں فلمائی گئی پولیس/فوجی تربیت کی فوٹیج میں۔

ان صورتوں میں، تمام حفاظتی قواعد، متعلقہ قوانین، اور حفاظتی بلیٹنز کی پیروی اہل اہلکاروں کی نگرانی میں کی جانی چاہیے، اور طبی عملہ بھی دستیاب ہونا چاہیے۔

یہ قانون انٹرٹینمنٹ انڈسٹری کے آجروں سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ کوئی بھی ملازم جو سیٹ پر آتشیں اسلحہ سنبھالتا ہے یا اس کے قریب ہوتا ہے، ایک مخصوص آتشیں اسلحہ حفاظتی کورس مکمل کرے۔

اس تربیت کو انڈسٹری وائیڈ لیبر-مینجمنٹ سیفٹی کمیٹی سے منظور شدہ ہونا چاہیے اور اس کی ادائیگی آجر کو کرنی چاہیے۔ یہ ضرورت تمام ملازمین پر لاگو ہوتی ہے، نہ کہ صرف عملے یا گلڈ کے اراکین پر۔

یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ کچھ مخصوص افراد فلمی سیٹ کے ارد گرد بغیر کسی خاص پابندی کے آتشیں اسلحہ لے جا سکتے ہیں۔ ان افراد میں رجسٹرڈ سیکیورٹی گارڈز شامل ہیں جو آتشیں اسلحہ کی ضروری اہلیتیں پوری کرتے ہیں اور فلمی سیٹ کی حفاظت کے لیے ملازم ہیں، اور حلف یافتہ امن یا وفاقی قانون نافذ کرنے والے افسران بھی شامل ہیں جنہیں اپنے سرکاری فرائض کے حصے کے طور پر آتشیں اسلحہ لے جانے کی اجازت ہے۔