Part 13

یہ قانون کیلیفورنیا میں ٹرانزٹ اسٹیشنوں کے قریب سستی رہائش اور بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کی حمایت کے لیے ٹرانزٹ-اورینٹڈ ڈویلپمنٹ امپلیمینٹیشن پروگرام قائم کرتا ہے۔ اس پروگرام کا انتظام محکمہ ہاؤسنگ اور کمیونٹی ڈویلپمنٹ کرتا ہے، جو شہروں، کاؤنٹیوں، ٹرانزٹ ایجنسیوں، قبائلی درخواست دہندگان اور ڈویلپرز کو مدد فراہم کرتا ہے۔

محکمہ پروگرام کو منظم کرنے کے لیے اضافی رہنما اصول بنا سکتا ہے، جس میں طویل مدتی سستی پر توجہ دی جائے گی اور منصوبوں کو کئی معیارات کی بنیاد پر ترجیح دی جائے گی: اول، وہ منصوبے جن میں کم آمدنی والے گھرانوں کے لیے یونٹس کا زیادہ فیصد شامل ہو؛ دوم، وہ منصوبے جو سفر کی کارکردگی کو بہتر بناتے ہیں اور جنہیں اضافی فنڈنگ کی ضرورت ہو؛ اور سوم، وہ جو تعمیر شروع کرنے کے لیے تیار ہوں۔

وہ اس بات کا بھی جائزہ لے سکتے ہیں کہ عوامی ملکیت والی زمین کو ان منصوبوں کی حمایت کے لیے کیسے استعمال کیا جا سکتا ہے، جس کا مقصد عوامی فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنا اور ترقیاتی اخراجات کو کم کرنا ہے۔

ٹرانزٹ-اورینٹڈ ڈویلپمنٹ امپلیمینٹیشن فنڈ کیلیفورنیا کے ریاستی خزانے میں ٹرانزٹ-اورینٹڈ ترقیاتی منصوبوں کی حمایت کے لیے قائم کیا گیا ایک فنڈ ہے۔ یہ فنڈ دو اہم ذرائع سے رقم جمع کرتا ہے: وہ رقم جو ریاستی مقننہ اس کے لیے مختص کرتی ہے، اور کوئی بھی دوسری رقم جو محکمہ کو دیگر ذرائع سے ملتی ہے۔ اس کے علاوہ، اس فنڈ کی سرمایہ کاری سے حاصل ہونے والا کوئی بھی منافع، جیسے سود یا ڈیویڈنڈ، بھی فنڈ میں واپس چلا جائے گا۔

یہ قانون کا سیکشن اس بات پر بحث کرتا ہے کہ گاڑیوں کے طے شدہ میل (VMT) کو کم کرنے والی سستی رہائش کی ترقی میں مدد کے لیے فنڈز کیسے فراہم کیے جا سکتے ہیں۔ شہروں، کاؤنٹیوں، اہل قبائل، یا ٹرانزٹ ایجنسیوں کو ایسے ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچہ بنانے کے لیے گرانٹس دی جا سکتی ہیں۔ فنڈنگ کچھ ماحولیاتی معیارات کے مطابق منصوبوں کو ترجیح دیتی ہے۔

قابل ادائیگی یا معاف کیے جانے والے قرضے بھی اس قسم کی رہائش کی تعمیر میں مدد کر سکتے ہیں۔ صرف وہ منصوبے اہل ہیں جو ایک طویل مدت (کم از کم 55 سال) کے لیے کم آمدنی والے خاندانوں کے لیے یونٹس کا ایک خاص فیصد سستی رہائش کے طور پر مختص کرتے ہیں۔ یہ اصول مخلوط استعمال کے منصوبوں کے لیے لچک کی اجازت دیتا ہے اور مقامی پائیداری کے منصوبوں کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بناتا ہے۔ محکمہ کی طرف سے فراہم کردہ دیگر معیارات کو بھی پورا کرنا ضروری ہے۔

کرائے کے رہائشی منصوبوں کے لیے، فنڈنگ کو موجودہ ملٹی فیملی ہاؤسنگ پروگراموں کے ساتھ مربوط کیا جا سکتا ہے، اور درخواست کا عمل مسابقتی ہوتا ہے۔ مالک کے زیر قبضہ رہائش کے لیے، ہم آہنگی کیل ہوم پروگرام کے ساتھ ہوتی ہے۔ فنڈز کی تقسیم کے فیصلے محکمہ کی صوابدید پر ہوتے ہیں، جو پیشگی ضروریات کی تعمیل کو یقینی بناتے ہیں۔ اس قانون کے تحت فنڈ کیے جانے والے بنیادی ڈھانچے میں سڑکیں، یوٹیلیٹیز، اور پیدل چلنے والوں اور سائیکل سواروں کی رسائی کو بہتر بنانے والی ضروری اصلاحات شامل ہیں۔

یہ سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ متعلقہ محکمہ مخصوص پروگراموں سے متعلق اپنے انتظامی اخراجات کے لیے مختص کردہ فنڈز کا 5% تک استعمال کر سکتا ہے۔ مزید برآں، محکمہ کو ان پروگراموں کا انتظام ایسے رہنما اصولوں کے مطابق کرنے کی اجازت ہے جنہیں گورنمنٹ کوڈ کے مقرر کردہ کچھ عام انتظامی قواعد کی پابندی نہیں کرنی پڑتی۔

یہ قانون ہاؤسنگ سے متعلق مقاصد کے لیے پچھلے بجٹ ایکٹس میں مختص کیے گئے کچھ فنڈز کو 30 جون 2017 تک استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ فنڈز علاقائی منصوبہ بندی، ہاؤسنگ، اور انفل انسنٹیو اکاؤنٹ سے منسلک ہیں۔

کیلیفورنیا کا محکمہ ہاؤسنگ کارکردگی پر مبنی سنگ میل مقرر کرنے کا ذمہ دار ہے جنہیں ان فنڈز کے مسلسل استعمال کے لیے پورا کرنا ضروری ہے۔ وہ فنڈز کی تقسیم کے ٹائم فریم کو ممکنہ طور پر بڑھانے کے لیے ان نئے سنگ میل کے ساتھ رہنما اصولوں کو اپ ڈیٹ کریں گے۔

محکمہ ہر منصوبے کا انفرادی طور پر جائزہ لے گا تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا وہ ان اپ ڈیٹ شدہ سنگ میل کی بنیاد پر وقت کی توسیع کے اہل ہیں۔

یہ قانون کیلیفورنیا کے مخصوص ہاؤسنگ پروگراموں کے اندر قرضوں کی شرائط اور استعمال کی وضاحت کرتا ہے۔ کرائے کے رہائشی مکانات کے لیے، قرض کی شرائط کثیر خاندانی رہائشی پروگرام کے تقاضوں کے مطابق ہونی چاہئیں۔ مالک کے زیر قبضہ رہائش کے لیے، شرائط کیل ہوم پروگرام کے معیارات سے مطابقت رکھنی چاہئیں۔ قرض کی واپسی سے حاصل ہونے والی رقم ان ہاؤسنگ پروگراموں کو مزید فنڈ فراہم کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ قانون محکمہ کو فنڈز (مختص کردہ فنڈز کے 1.5% تک) کو 'ڈیفالٹ ریزرو' کے طور پر الگ رکھنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ کرائے کے رہائشی منصوبوں میں قرض کے ڈیفالٹ یا فورکلوژر کو روکا جا سکے۔ محکمہ کو اس کے استعمال پر صوابدید حاصل ہے اور استعمال شدہ فنڈز واجب الادا قرض کی رقم میں اضافہ کریں گے۔ فنڈز کو مسلسل مختص کرنے کے لیے مخصوص کھاتوں میں جمع کیا جانا ہے۔ یہ ضابطہ 1 جنوری 2022 کو نافذ العمل ہوا۔

یہ قانون لاس اینجلس پر لاگو ہوتا ہے اور ان حالات سے متعلق ہے جہاں سبسڈی یافتہ رہائشی یونٹس بے گھر افراد کو کرائے پر دیے جاتے ہیں جو بعد میں آمدنی کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے پائے جاتے ہیں۔ اہم بات یہ ہے کہ اگر کوئی پراپرٹی مالک یا مینیجر 24 ماہ کے اندر اس کی اصلاح کرتا ہے اور کچھ شرائط پوری ہوتی ہیں، تو محکمہ ہاؤسنگ اور شہری ترقی انہیں جرمانہ نہیں کرے گا۔

اہم شرائط میں کرایہ دار کی آمدنی کی تصدیق اور مقامی ہاؤسنگ اتھارٹیز کے ساتھ مل کر ان لوگوں کے لیے سستی رہائش تلاش کرنا شامل ہے جو آمدنی کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔ 24 ماہ کی مدت کے دوران، وہ کرایہ دار جو اپنی آمدنی کی خود تصدیق کرتے ہیں کہ وہ علاقے کی اوسط آمدنی کے 30% سے زیادہ نہیں ہے اور جن کی 50% سے کم ہونے کی تصدیق ہوتی ہے، وہ آمدنی کی ضروریات کو پورا کر سکتے ہیں، جس سے ضرورت پڑنے پر کرایہ میں ایڈجسٹمنٹ کی اجازت ملتی ہے۔ یہ سیکشن 31 جولائی 2025 تک یا متعلقہ چھوٹ کی میعاد ختم ہونے تک، جو بھی بعد میں ہو، فعال رہے گا۔

دفتر برائے زمینی استعمال اور موسمیاتی جدت کو یونیورسٹی آف کیلیفورنیا کی خدمات حاصل کرنی ہوں گی تاکہ یہ مطالعہ کیا جا سکے کہ ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ (TOD) نفاذ پروگرام میں منصوبے گاڑیوں کے طے شدہ میل کو کیسے کم کر رہے ہیں۔ یہ مطالعہ کار کے سفر کو کم کرنے کے لیے استعمال ہونے والے مختلف طریقوں، ان کو استعمال کرنے والے منصوبوں کی اقسام کا جائزہ لے گا، اور ان اقدامات کے اخراجات اور اثرات کا حساب لگائے گا، بشمول فی کس کمی۔

یہ مطالعہ اس بات کا بھی جائزہ لے گا کہ یہ طریقے گاڑیوں کے طے شدہ میل کو کم کرنے کی دیگر حکمت عملیوں کے ساتھ کیسے کام کرتے ہیں۔ نتائج کو 1 جولائی 2031 تک کیلیفورنیا کی مقننہ کو ایک رپورٹ میں باقاعدہ شکل دی جائے گی۔