Part 12.5

2019 کا انفل انفراسٹرکچر گرانٹ پروگرام ایک گرانٹ پہل ہے جس کا مقصد شہری علاقوں کی ترقی کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچے کی بہتری کو سپورٹ کرنا ہے۔

اس کا انتظام محکمہ کرتا ہے جو بڑے اور چھوٹے دونوں دائرہ اختیار کے لیے مسابقتی درخواست کے عمل کے ذریعے مناسب منصوبوں کا انتخاب کرتا ہے۔ اس کا مرکز 'انفل ایریاز' کو بہتر بنانا ہے، جو ایسے شہری علاقے ہیں جہاں پہلے سے ترقی یافتہ زمین ہے یا جو شہری ترقی سے گھیرے ہوئے ہیں۔

یہ پروگرام ایسے منصوبوں کو ترجیح دیتا ہے جو تیاری، سستی، کثافت، اور ٹرانزٹ اور کمیونٹی خدمات سے قربت کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ اس کے لیے سستی رہائشی یونٹس کا کم از کم فیصد درکار ہے اور یہ یقینی بناتا ہے کہ گرانٹس موجودہ فنڈز کی جگہ نہ لیں، بلکہ ان میں اضافہ کریں۔ محکمہ رہنما اصول طے کرتا ہے، پیش رفت کی رپورٹیں طلب کرتا ہے، اور اگر منصوبے بروقت پیش رفت نہیں دکھاتے تو گرانٹس منسوخ کر سکتا ہے۔ پروگرام کے اثرات اور نتائج پر رپورٹنگ مستقبل کی بہتری اور شفافیت کے لیے لازمی ہے۔ وہ شہر جو کثافت کی ضروریات پوری نہیں کر سکتے، 2026 تک استثنا کی درخواست کر سکتے ہیں۔

یہ قانون شہری علاقوں کی ترقی سے متعلق کئی اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے، جس میں اڈاپٹیو ری یوز اور کیپٹل امپروومنٹ پروجیکٹس پر توجہ دی گئی ہے۔ اڈاپٹیو ری یوز میں پرانی عمارتوں، جیسے دفاتر یا تجارتی جگہوں کو نئی رہائش میں تبدیل کرنا شامل ہے، جبکہ ایسے کسی بھی منصوبے کو خارج کیا جاتا ہے جو موجودہ رہائشی اکائیوں کو متاثر کرے۔ کیپٹل امپروومنٹ پروجیکٹس سے مراد شہری علاقوں کی ترقی کے لیے درکار جسمانی بہتری ہے اور اس میں پارکس، یوٹیلیٹی سروسز، سڑکیں، اور ٹرانزٹ سہولیات شامل ہو سکتی ہیں۔

'کیٹالیٹک کوالیفائنگ انفل ایریا' جیسی اصطلاحات شہری علاقوں کی وضاحت کرتی ہیں جو مخلوط استعمال کی ترقی کے لیے نامزد ہیں، بشمول سستی رہائش۔ محروم کمیونٹیز ایسے علاقے ہیں جن کی شناخت غربت یا رہائش کے زیادہ اخراجات جیسے مخصوص سماجی و اقتصادی چیلنجز سے ہوتی ہے۔ منصوبوں اور فنڈنگ کے لیے اہل درخواست دہندگان میں مختلف ڈویلپرز، مقامی حکومتیں، اور قبائلی ادارے شامل ہیں۔ آبادی کے سائز اور علاقوں کی بنیاد پر چھوٹے اور بڑے دائرہ اختیار کے درمیان فرق ہیں، جو منصوبے کی اہلیت اور فنڈنگ کی اہلیت کو متاثر کرتے ہیں۔

کیلیفورنیا کا یہ قانون محکمہ کو 2019 کے انفل انفراسٹرکچر گرانٹ پروگرام کے لیے 500 ملین ڈالر استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس رقم میں سے، 410 ملین ڈالر ایک سیکشن کے تحت مخصوص گرانٹس کے لیے مختص کیے گئے ہیں، اور 90 ملین ڈالر دوسرے سیکشن کے تحت دیگر گرانٹس کے لیے۔ اس کے علاوہ، کل فنڈز کا 5% پروگرام کے انتظام کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے، جس میں آپریٹنگ اخراجات اور تکنیکی معاونت شامل ہے۔

یہ قانون 2019 کے انفل انفراسٹرکچر گرانٹ پروگرام کے لیے 250 ملین ڈالر استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے، ایک بار جب مقننہ کی طرف سے رقم کی منظوری ہو جائے۔ اس رقم میں سے، 160 ملین ڈالر قانون کے ایک حصے میں بیان کردہ گرانٹس کے لیے ہیں، اور 90 ملین ڈالر دوسرے حصے میں بیان کردہ گرانٹس کے لیے ہیں۔ مزید برآں، کل فنڈز کا 5% تک پروگرام کے انتظام اور تکنیکی معاونت کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

یہ قانون کا سیکشن لاس اینجلس میں ان حالات سے متعلق ہے جہاں ہاؤسنگ اتھارٹیز کو لیز پر دستخط کرنے کے بعد کرایہ دار کی آمدنی کی تصدیق کرنے کی اجازت ہے، اگر وفاقی حکام کی طرف سے کوئی چھوٹ (waiver) موجود ہو۔ اگر یہ معلوم ہوتا ہے کہ کوئی کرایہ دار آمدنی کی ضروریات کو پورا نہیں کرتا، تو ہاؤسنگ اتھارٹی پراپرٹی کے مالک یا مینیجر کو جرمانہ نہیں کرے گی بشرطیکہ وہ دو سال کے اندر اس مسئلے کو حل کر دیں اور کرایہ دار کو سستی رہائش میں منتقل کرنے کا منصوبہ رکھتے ہوں۔

اگر کوئی کرایہ دار بے گھر تھا اور آمدنی کی مخصوص شرائط پوری کرتا ہے، تو اسے دو سال کے لیے تعمیل کرنے والا سمجھا جائے گا چاہے اس کی آمدنی ابتدائی حد سے زیادہ ہو، بشرطیکہ اسے مناسب رہائش میں منتقل کرنے کے لیے ہم آہنگی پیدا ہو۔ یہ قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ وہ کرایہ دار جو علاقے کی اوسط آمدنی کے 30% پر شروع کرتے ہیں لیکن بعد میں زیادہ کماتے ہوئے پائے جاتے ہیں، وہ عارضی طور پر رہائش میں رہ سکتے ہیں اور ان کے کرایہ میں ایڈجسٹمنٹ کی جائے گی۔ یہ قانون امداد کی دیگر اہلیت کی شرائط کو تبدیل نہیں کرتا اور 31 جولائی 2025 تک یا جب چھوٹ کی میعاد ختم ہو جائے گی، غیر فعال ہو جائے گا۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ جب محکمہ فنڈنگ کے مواقع کا اعلان کرتا ہے، تو انہیں سیکشن 53559(d) کے مطابق گرانٹس کے لیے مختص کسی بھی فنڈ کی وضاحت کرنی ہوگی۔ مزید برآں، کسی بھی متعلقہ بجٹ سے فنڈز کا 5% تک پروگرام کے انتظام کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، جس میں ریاستی آپریشنل اخراجات اور تکنیکی مدد شامل ہے۔