Section § 44470

Explanation

قانون کا یہ حصہ بعض کیمیکلز، خاص طور پر کلورو فلورو کاربن (CFCs) اور ہالونز کے استعمال کو کم کرنے اور ختم کرنے کی فوری ضرورت کی وضاحت کرتا ہے، کیونکہ یہ اوزون کی تہہ کو نقصان پہنچا رہے ہیں۔ اوزون کی تہہ ہمیں نقصان دہ بالائے بنفشی شعاعوں سے بچاتی ہے، اور اس کی کمی کیلیفورنیا کے اوپر دیکھی گئی ہے۔ مونٹریال پروٹوکول، ایک بین الاقوامی معاہدہ، ان مادوں کو مرحلہ وار ختم کرنے کا ہدف رکھتا ہے، جس کا مقصد ان کی پیداوار کو کم کرنا اور بالآخر ختم کرنا ہے۔

مزید برآں، CFCs اور ہالونز عالمی حدت میں حصہ ڈالتے ہیں، جو کیلیفورنیا کے ماحول اور معیشت کے لیے مختلف خطرات کا باعث بنتے ہیں۔ ریاست میں CFC اخراج کا ایک بڑا حصہ موبائل ایئر کنڈیشنگ سسٹمز سے آتا ہے۔ قانون ان اخراج کو کم کرنے کے لیے متبادل ریفریجرینٹس کے استعمال کی طرف منتقلی کا حکم دیتا ہے۔ یکم جنوری 1995 سے، CFC پر مبنی ریفریجرینٹس استعمال کرنے والی نئی گاڑیوں کو کیلیفورنیا میں فروخت کرنے کی اجازت نہیں ہوگی، سوائے اس کے کہ متعلقہ حصوں میں بصورت دیگر بیان کیا گیا ہو۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 44470(a)  مقننہ مندرجہ ذیل کو تسلیم کرتی اور اعلان کرتی ہے:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 44470(a)(1)  انسانی تاریخ میں پہلی بار، بعض انسانی ساختہ مصنوعات کا استعمال اور ٹھکانے لگانا زمین کے ماحول کی ایک ایسی تہہ کو فعال طور پر تباہ کر رہا ہے جس کے بغیر انسانی زندگی کا وجود برقرار نہیں رہ سکتا۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 44470(a)(2)  یہ مصنوعات، جو کلورو فلورو کاربن (CFCs) اور ہالونز کے نام سے جانی جاتی ہیں، اوزون کی تہہ کو پہلے ہی کمزور کرنا شروع کر چکی ہیں جو انسانوں اور دیگر حیاتیاتی اشکال کو کینسر کا باعث بننے والی بالائے بنفشی شعاعوں سے بچاتی ہے۔ کیلیفورنیا کے اوپر، اوزون کی ڈھال گزشتہ 20 سالوں میں تقریباً 3 فیصد کم ہو چکی ہے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 44470(a)(3)  یکم جنوری 1989 کو، 24 ممالک کا ایک معاہدہ (مونٹریال پروٹوکول) نافذ العمل ہوا، جس میں زیادہ تر CFCs اور ہالونز کے استعمال میں کمی کا مطالبہ کیا گیا، اور ماحولیاتی تحفظ ایجنسی نے ان مصنوعات کی پیداوار کو موجودہ سطح پر منجمد کرنے کے لیے قواعد و ضوابط جاری کیے ہیں۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 44470(a)(4)  مونٹریال پروٹوکول میں 1990 میں ترمیم کی گئی جس میں 1995 تک CFCs کی تیاری کو 1986 کی سطح کے 50 فیصد تک کم کرنے، 1997 تک 1986 کی سطح کے 15 فیصد تک مزید کمی لانے، اور سال 2000 تک مکمل خاتمے کا مطالبہ کیا گیا۔ تاہم، اوزون کی کمی کے مسئلے کی شدت کی وجہ سے، اس مرحلہ وار خاتمے کے شیڈول کا 1992 میں جائزہ لیا جانا ہے تاکہ اسے مزید تیز کیا جا سکے۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 44470(a)(5)  تمام کیلیفورنیا کے باشندوں کی صحت اور حفاظت کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ ایسے اقدامات کریں جو CFCs اور ہالونز کے ذریعے اوزون کی تہہ کی تباہی کو مزید کم کرنے اور روکنے کے لیے ضروری ہیں۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 44470(b)  مقننہ مزید مندرجہ ذیل کو تسلیم کرتی اور اعلان کرتی ہے:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 44470(b)(1)  CFCs اور ہالونز عالمی حدت کے رجحانات میں فعال طور پر حصہ ڈالتے ہیں جو کیلیفورنیا کی معیشت اور استحکام کو ڈرامائی طور پر متاثر کر سکتے ہیں، بشمول ساحلی زمینوں کا سیلاب، فصلوں کی سردیوں کا نقصان، اور ساحلی دلدلی علاقوں اور جنگلات کی تباہی۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 44470(b)(2)  ریاستہائے متحدہ میں ہر سال پیدا ہونے والے CFCs کی کل مقدار کا پچیس فیصد موبائل ایئر کنڈیشنگ کی سروسنگ، دیکھ بھال اور رساؤ کے ذریعے بلاوجہ ماحول میں خارج ہوتا ہے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 44470(b)(3)  CFC-12، کیلیفورنیا کے CFCs سے اوزون کی کمی میں 46 فیصد حصہ ڈالتا ہے۔ موبائل ایئر کنڈیشنرز سے ہونے والے اخراج کا تخمینہ کیلیفورنیا کے تمام CFC-12 اخراج کا 27 فیصد ہے۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 44470(b)(4)  1990 کے وفاقی کلین ایئر ایکٹ کی ترامیم (پبلک لاء 101-549) کے تحت مطلوبہ اقدامات ایسے پروگراموں کا باعث بنیں گے جن میں 1992 سے موجودہ موٹر گاڑیوں اور اسٹیشنری سسٹمز میں ریفریجرینٹس کے طور پر استعمال ہونے والے CFCs کی ری سائیکلنگ کی ضرورت ہوگی۔ تاہم، اوزون کی کمی کے مسئلے کی شدت ہمیں جلد از جلد متبادل ریفریجرینٹس کے استعمال کی طرف منتقل ہونے پر مجبور کرتی ہے۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 44470(b)(5)  زیادہ تر گاڑیوں کے مینوفیکچررز نے اشارہ دیا ہے کہ وہ 1990 کی دہائی کے وسط سے آخر تک اپنی گاڑیوں کے بیڑے کے کچھ حصے یا تمام کو متبادل ریفریجرینٹ سے لیس کر سکتے ہیں، اگر متبادل مصنوعات 1992 تک ماحولیاتی تحفظ ایجنسی کے ذریعے زہریلے پن کے ٹیسٹ کامیابی سے مکمل کر لیں۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 44470(c)  اس حصے کے نفاذ کے ذریعے مقننہ کا ارادہ ہے کہ موبائل ایئر کنڈیشنگ سسٹمز میں CFC پر مبنی ریفریجرینٹس کے استعمال کو مرحلہ وار ختم کیا جائے، کیلیفورنیا میں یکم جنوری 1995 کے بعد کسی بھی نئی آٹوموبائل، ٹرک، یا دیگر موٹر گاڑی کی فروخت پر پابندی لگا کر جو CFC پر مبنی ریفریجرینٹس استعمال کرتی ہے، سوائے اس کے کہ سیکشن 44473 کے ذیلی حصہ (b) میں بصورت دیگر بیان کیا گیا ہو۔

Section § 44471

Explanation

یہ قانون ان مصنوعات پر لاگو ہوتا ہے جو مخصوص کیمیکلز، یعنی CFC-11، CFC-12، اور HCFC-22 استعمال کرتی ہیں، جو اوزون کی تہہ کو نقصان پہنچانے کے لیے جانے جاتے ہیں اور ایک بین الاقوامی معاہدے، جسے مونٹریال پروٹوکول کہا جاتا ہے، کے تحت منظم ہیں۔ ان مادوں کا اوزون کی کمی کا امکان 0.1 سے زیادہ ہونا چاہیے تاکہ وہ اس قانون کے دائرہ کار میں آئیں۔

یہ "گاڑی کے ایئر کنڈیشنر" کی تعریف بھی کرتا ہے کہ یہ گاڑی میں کوئی بھی ریفریجریشن کا سامان ہے جو ڈرائیور یا مسافروں کی جگہ کو ٹھنڈا کرتا ہے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 44471(a)  یہ حصہ ان مصنوعات پر لاگو ہوتا ہے جن میں CFC-11، CFC-12، اور HCFC-22 شامل ہیں یا ان سے تیار کی گئی ہیں، جن کا اوزون کی کمی کا امکان (ODP) .1 سے زیادہ ہے، اور جنہیں ماحولیاتی تحفظ ایجنسی نے اوزون کی تہہ کو نقصان پہنچانے والے مادوں سے متعلق مونٹریال پروٹوکول کے تحت کنٹرول شدہ مادوں کے طور پر شناخت کیا ہے۔ اس حصے میں CFC، یا CFCs کا کوئی بھی حوالہ انہی مادوں سے مراد ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 44471(b)  اس حصے میں استعمال ہونے والی اصطلاح "گاڑی کا ایئر کنڈیشنر" سے مراد مکینیکل بخارات کمپریشن ریفریجریشن کا سامان ہے جو کسی بھی موٹر گاڑی کے ڈرائیور یا مسافر کے کمپارٹمنٹ کو ٹھنڈا کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے۔

Section § 44472

Explanation

یہ قانون چند سالوں میں گاڑیوں کے ایئر کنڈیشنرز میں CFC پر مبنی مصنوعات کے استعمال کو بتدریج ختم کرنے کے لیے تھا۔ 1993 سے شروع ہو کر، صرف 90% گاڑیاں یہ مصنوعات استعمال کر سکتی تھیں۔ 1994 میں، یہ کم ہو کر 75% ہو گیا۔ ستمبر 1994 تک، 1995 ماڈل کی صرف 10% گاڑیوں میں CFC پر مبنی ایئر کنڈیشنر ہو سکتے تھے۔ 1995 سے آگے، نئی گاڑیاں CFC پر مبنی ایئر کنڈیشنرز کے ساتھ بالکل فروخت نہیں کی جا سکتی تھیں۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 44472(a) یکم جنوری 1993 کو یا اس کے بعد، اور یکم جنوری 1994 سے پہلے، 1993 ماڈل سال یا اس کے بعد کی نئی موٹر گاڑیوں میں سے 90 فیصد سے زیادہ ایسی گاڑیاں نہیں ہوں گی جو گاڑیوں کے ایئر کنڈیشنر سے لیس ہوں اور جن کی اس ریاست میں فروخت کے لیے تصدیق کی گئی ہو، فروخت کی گئی ہوں، یا فروخت کے لیے پیش کی گئی ہوں، اور جو سیکشن 44471 کے ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ CFC پر مبنی مصنوعات استعمال کریں۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 44472(b) یکم جنوری 1994 کو یا اس کے بعد، اور یکم جنوری 1995 سے پہلے، 1994 ماڈل سال یا اس کے بعد کی نئی موٹر گاڑیوں میں سے 75 فیصد سے زیادہ ایسی گاڑیاں نہیں ہوں گی جو گاڑیوں کے ایئر کنڈیشنر سے لیس ہوں اور جن کی اس ریاست میں فروخت کے لیے تصدیق کی گئی ہو، فروخت کی گئی ہوں، یا فروخت کے لیے پیش کی گئی ہوں، اور جو وہ CFC پر مبنی مصنوعات استعمال کریں۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 44472(c) یکم ستمبر 1994 کو یا اس کے بعد، تمام 1995 ماڈل سال کی گاڑیوں میں سے 10 فیصد سے زیادہ ایسی گاڑیاں نہیں ہوں گی جو وہ CFC پر مبنی مصنوعات استعمال کریں۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 44472(d) یکم جنوری 1995 کو یا اس کے بعد، کوئی بھی شخص یا کاروبار 1995 یا اس کے بعد کے ماڈل سال کی ایسی نئی موٹر گاڑی کی فروخت کے لیے تصدیق نہیں کرے گا، فروخت نہیں کرے گا، یا فروخت کے لیے پیش نہیں کرے گا جو گاڑی کے ایئر کنڈیشنر سے لیس ہو اور وہ CFC پر مبنی مصنوعات استعمال کر رہا ہو۔

Section § 44473

Explanation

یہ قانون موٹر گاڑیوں کے مینوفیکچررز کو ریاستی بورڈ کو نئی کار ماڈلز میں غیر-CFC (غیر-کلوروفلوروکاربن) ایئر کنڈیشنگ سسٹمز کے استعمال میں ان کی پیشرفت کے بارے میں رپورٹ کرنے کا پابند کرتا ہے۔ انہیں سہ ماہی ریکارڈ اور ایک سالانہ رپورٹ فراہم کرنی ہوگی جس میں یہ بتایا جائے کہ وہ ان ماحول دوست سسٹمز کے ساتھ کتنی کاریں تیار کرتے ہیں۔

اگر ضروری ٹیکنالوجی یا سامان دستیاب نہیں ہے، یا اگر مینوفیکچررز کو اپنی گاڑیوں کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے مزید وقت درکار ہے، تو ریاستی بورڈ ان ضروریات پر دو سال کی توسیع دے سکتا ہے۔ مزید برآں، ریاستی بورڈ یکم مارچ 1992 تک ان ضروریات کو نافذ کرنے کے لیے قواعد و ضوابط مقرر کرنے کا ذمہ دار ہے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 44473(a)   سیکشن 44472 میں بیان کردہ تمام موٹر گاڑیوں کے ماڈلز کے مینوفیکچررز ریاستی بورڈ کو سہ ماہی ریکارڈ اور ایک سالانہ رپورٹ پیش کریں گے جس میں کیلیفورنیا میں فروخت کے لیے تصدیق شدہ، فروخت کیے گئے، یا پیش کیے گئے نئے ماڈلز کی فیصد کی تفصیل ہوگی جن میں CFC-متبادل موبائل ایئر کنڈیشنگ سسٹمز استعمال کیے گئے ہیں اور جو سیکشن 44471 کے ذیلی دفعہ (a) میں درج CFC-پر مبنی مصنوعات استعمال نہیں کرتے۔ سیکشن 44472 کی تعمیل ہر سال کیلیفورنیا میں فروخت کے لیے تصدیق شدہ، فروخت کیے گئے، یا پیش کیے گئے غیر-CFC-پر مبنی گاڑیوں کے ایئر کنڈیشنرز والے نئے موٹر گاڑیوں کے ماڈلز کی کل تعداد بمقابلہ فروخت کے لیے تصدیق شدہ، فروخت کیے گئے، یا پیش کیے گئے گاڑیوں کے ایئر کنڈیشنرز والے نئے موٹر گاڑیوں کے ماڈلز کی کل تعداد پر مبنی ہوگی۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 44473(b)  سیکشن 44472 میں مقرر کردہ ہر آخری تاریخ کو ریاستی بورڈ کے اس تعین پر دو سال سے زیادہ کی مدت کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے کہ CFC-پر مبنی مصنوعات کے کیمیائی یا تکنیکی متبادل ابھی تک دستیاب نہیں ہیں اور کافی مقدار میں نہیں ہیں، یا یہ کہ نئی موٹر گاڑیوں کے مینوفیکچررز کو گاڑیوں کے ایئر کنڈیشنگ سسٹمز کو دوبارہ ڈیزائن کرنے کے لیے اضافی وقت درکار ہے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 44473(c)  ریاستی بورڈ یکم مارچ 1992 تک قواعد و ضوابط اپنائے گا جو اس حصے کے نفاذ کے لیے فراہم کرتے ہیں۔

Section § 44474

Explanation
اگر کوئی شخص یا کاروبار اس حصے میں دیے گئے قواعد کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو انہیں ہر خلاف ورزی پر $500 جرمانہ کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، ایک دن میں جرمانے کی کل رقم $5,000 سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔