Section § 38560

Explanation
یہ قانون ریاستی بورڈ سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کرنے کے لیے ایسے عوامی قواعد بنائے جو زیادہ سے زیادہ کارکردگی اور لاگت کی تاثیر کے درمیان توازن قائم کریں۔

Section § 38560.5

Explanation

30 جون 2007 تک، کیلیفورنیا کے ریاستی بورڈ کو گرین ہاؤس گیسوں کو کم کرنے کے لیے ابتدائی اقدامات کی ایک فہرست فراہم کرنی ہوگی اس سے پہلے کہ مزید وسیع اقدامات نافذ کیے جائیں۔ پھر، 1 جنوری 2010 تک، ریاستی بورڈ کو ان ابتدائی اقدامات کو عملی جامہ پہنانے کے لیے قواعد اپنانے ہوں گے۔

قواعد کا مقصد گرین ہاؤس گیسوں میں زیادہ سے زیادہ ممکنہ اور لاگت مؤثر کمی ہونا چاہیے، جو کیلیفورنیا کی مجموعی اخراج کی حدود کو پورا کرنے میں مدد کریں۔ یہ قواعد 1 جنوری 2010 سے قابل نفاذ ہونے چاہئیں۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38560.5(a) 30 جون 2007 کو یا اس سے پہلے، ریاستی بورڈ گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے لیے مخصوص ابتدائی کارروائی کے اقدامات کی ایک فہرست شائع کرے گا اور عوام کے لیے دستیاب کرے گا جو سیکشن 38562 کے تحت اختیار کردہ اقدامات اور حدود سے پہلے نافذ کیے جا سکتے ہیں۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38560.5(b) 1 جنوری 2010 کو یا اس سے پہلے، ریاستی بورڈ ذیلی دفعہ (a) کے تحت شائع کردہ فہرست میں شناخت کیے گئے اقدامات کو نافذ کرنے کے لیے قواعد و ضوابط اپنائے گا۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38560.5(c) اس سیکشن کے تحت ریاستی بورڈ کے اختیار کردہ قواعد و ضوابط، ریاست گیر گرین ہاؤس گیس کے اخراج کی حد کو حاصل کرنے کے لیے، ان ذرائع یا ذرائع کے زمروں سے گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں زیادہ سے زیادہ تکنیکی طور پر قابل عمل اور لاگت مؤثر کمی حاصل کریں گے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38560.5(d) اس سیکشن کے تحت اختیار کردہ قواعد و ضوابط 1 جنوری 2010 سے پہلے قابل نفاذ ہوں گے۔

Section § 38560.7

Explanation
ریاستی بورڈ کو ایک آن لائن ڈیش بورڈ قائم کرنا اور اسے برقرار رکھنا ضروری ہے تاکہ یہ دکھایا جا سکے کہ کیلیفورنیا اپنے ریاستی سطح کے موسمیاتی تبدیلی کے اہداف کے ساتھ کیسی کارکردگی دکھا رہا ہے۔ یہ ڈیش بورڈ گرین ہاؤس گیس کے اخراج کے بارے میں تازہ ترین اور عوامی طور پر قابل رسائی معلومات فراہم کرے گا۔

Section § 38561

Explanation

یہ سیکشن لازمی قرار دیتا ہے کہ یکم جنوری 2009 تک، کیلیفورنیا کے ریاستی بورڈ کو 2020 تک دستیاب ٹیکنالوجی اور لاگت مؤثر طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو زیادہ سے زیادہ کم کرنے کے لیے ایک جامع منصوبہ بنانا ہوگا۔ اس منصوبے کے لیے متعلقہ ریاستی ایجنسیوں کے ساتھ تعاون ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اقدامات مؤثر، غیر دہرائی جانے والے، اور قابل عمل ہیں۔

اس منصوبے میں اخراج کو کم کرنے کے لیے مختلف حکمت عملیوں کا خاکہ پیش کیا جانا چاہیے، بشمول متبادل اور مارکیٹ پر مبنی طریقہ کار، اور ترغیبات۔ اسے دیگر علاقوں کے اخراج میں کمی کے پروگراموں پر غور کرنا چاہیے، اور کیلیفورنیا پر اقتصادی، ماحولیاتی، اور عوامی صحت کے اثرات کا جائزہ لینا چاہیے۔

ریاستی بورڈ کو مختلف اخراج کے ذرائع کے حصوں کا جائزہ لینا چاہیے، چھوٹے کاروباروں پر ممکنہ اثرات، اور کم از کم اخراج کی ایک حد مقرر کرنی چاہیے جس سے کم اخراج پر کمی کی ضرورت نہیں ہوگی۔

کاربن سیکوسٹریشن جیسے رضاکارانہ اقدامات کے مواقع کی بھی نشاندہی کی جانی چاہیے۔ عوامی ورکشاپس، خاص طور پر آلودگی سے متاثرہ علاقوں میں، رائے جمع کرنے کے لیے ضروری ہیں۔ اس منصوبے کو ہر پانچ سال بعد اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38561(a) یکم جنوری 2009 کو یا اس سے پہلے، ریاستی بورڈ اس ڈویژن کے تحت 2020 تک گرین ہاؤس گیسوں کے ذرائع یا ذرائع کے زمروں سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں زیادہ سے زیادہ تکنیکی طور پر قابل عمل اور لاگت مؤثر کمی حاصل کرنے کے لیے ایک اسکوپنگ پلان تیار کرے گا اور منظور کرے گا، جیسا کہ اس اصطلاح کو ریاستی بورڈ سمجھتا ہے۔ ریاستی بورڈ گرین ہاؤس گیسوں کے ذرائع پر دائرہ اختیار رکھنے والی تمام ریاستی ایجنسیوں سے مشاورت کرے گا، بشمول پبلک یوٹیلیٹیز کمیشن اور ریاستی توانائی وسائل کے تحفظ اور ترقی کا کمیشن، اپنے منصوبے کے تمام عناصر پر جو توانائی سے متعلقہ معاملات سے تعلق رکھتے ہیں، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، بجلی کی پیداوار، لوڈ پر مبنی معیارات یا تقاضے، قابل اعتماد اور سستی بجلی کی فراہمی، پیٹرولیم کی ریفائننگ، اور ریاستی سطح پر ایندھن کی فراہمی، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ریاستی بورڈ کی طرف سے اپنائی اور نافذ کی جانے والی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کی سرگرمیاں تکمیلی، غیر دہرائی جانے والی، اور مؤثر اور لاگت مؤثر طریقے سے نافذ کی جا سکیں۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38561(b) منصوبہ براہ راست اخراج میں کمی کے اقدامات، متبادل تعمیل کے طریقہ کار، مارکیٹ پر مبنی تعمیل کے طریقہ کار، اور ذرائع اور ذرائع کے زمروں کے لیے ممکنہ مالی اور غیر مالی ترغیبات کی نشاندہی کرے گا اور ان پر سفارشات پیش کرے گا جنہیں ریاستی بورڈ 2020 تک گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں زیادہ سے زیادہ قابل عمل اور لاگت مؤثر کمی کے حصول کو آسان بنانے کے لیے ضروری یا مطلوبہ سمجھتا ہے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38561(c) ذیلی تقسیم (b) کے تحت درکار تعینات کرتے ہوئے، ریاستی بورڈ دیگر ریاستوں، مقامی علاقوں اور اقوام میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے پروگراموں سے متعلق تمام متعلقہ معلومات پر غور کرے گا، بشمول ریاستہائے متحدہ کی شمال مشرقی ریاستیں، کینیڈا، اور یورپی یونین۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38561(d) ریاستی بورڈ کیلیفورنیا کی معیشت، ماحول، اور عوامی صحت کے لیے گرین ہاؤس گیسوں کو کم کرنے کے منصوبے کے کل ممکنہ اخراجات اور کل ممکنہ اقتصادی اور غیر اقتصادی فوائد کا جائزہ لے گا، بہترین دستیاب اقتصادی ماڈلز، اخراج کے تخمینے کی تکنیکوں، اور دیگر سائنسی طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38561(e) اپنا منصوبہ تیار کرتے ہوئے، ریاستی بورڈ ریاستی سطح پر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں ہر ذریعہ یا ذرائع کے زمرے کے نسبتی حصے، اور چھوٹے کاروباروں پر منفی اثرات کے امکان کو مدنظر رکھے گا، اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی ایک کم از کم حد کی سفارش کرے گا جس سے کم اخراج پر کمی کی ضروریات لاگو نہیں ہوں گی۔
(f)CA صحت و حفاظت Code § 38561(f) اپنا منصوبہ تیار کرتے ہوئے، ریاستی بورڈ تمام قابل تصدیق اور قابل نفاذ رضاکارانہ اقدامات سے اخراج میں کمی کے اقدامات کے مواقع کی نشاندہی کرے گا، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، کاربن سیکوسٹریشن منصوبے اور بہترین انتظامی طریقے۔
(g)CA صحت و حفاظت Code § 38561(g) ریاستی بورڈ عوامی ورکشاپس کا ایک سلسلہ منعقد کرے گا تاکہ دلچسپی رکھنے والے فریقوں کو منصوبے پر تبصرہ کرنے کا موقع ملے۔ ریاستی بورڈ ان ورکشاپس کا ایک حصہ ریاست کے ان علاقوں میں منعقد کرے گا جہاں فضائی آلودگی کا سب سے زیادہ سامنا ہے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، ایسے علاقے جنہیں وفاقی انتہائی عدم تعمیل قرار دیا گیا ہے جہاں اقلیتی آبادی والی کمیونٹیز، کم آمدنی والی آبادی والی کمیونٹیز، یا دونوں موجود ہیں۔
(h)CA صحت و حفاظت Code § 38561(h) ریاستی بورڈ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں زیادہ سے زیادہ تکنیکی طور پر قابل عمل اور لاگت مؤثر کمی حاصل کرنے کے لیے اپنے منصوبے کو کم از کم ہر پانچ سال میں ایک بار اپ ڈیٹ کرے گا۔

Section § 38561.2

Explanation

اس قانون کے تحت، یکم جولائی 2023 تک، کیلیفورنیا کے ریاستی بورڈ کو ایک تفصیلی منصوبہ تیار کرنا ہوگا تاکہ ریاست کے اندر استعمال ہونے والے سیمنٹ سے گرین ہاؤس گیسوں کے خالص صفر اخراج کو 31 دسمبر 2045 تک حاصل کیا جا سکے۔ بورڈ کو عبوری اہداف مقرر کرنے ہوں گے جن کا مقصد 2035 تک سیمنٹ کے گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو 2019 کی سطح سے 40% کم کرنا ہے۔

بورڈ سیمنٹ کی پیداوار سے غیر متعلق اخراج کے آفسیٹس کو شمار نہیں کرے گا۔ جولائی 2028 تک، بورڈ پیش رفت کا جائزہ لے گا اور ٹیکنالوجی کی بہتری کی بنیاد پر اہداف کو تبدیل کر سکتا ہے، جس میں کسی بھی ایڈجسٹمنٹ کو مکمل طور پر دستاویزی شکل دی جائے گی۔ بورڈ کو گرین ہاؤس گیس کے پیمانے کی تعریف کرنی ہوگی، ڈیٹا کا جائزہ لینا ہوگا، اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے اقدامات تیار کرنے ہوں گے۔

مزید برآں، بورڈ کو مارکیٹ کی طلب، ہوا کے معیار، کمیونٹی پر اثرات، اور دیگر ایجنسیوں کے ساتھ کوششوں کو ہم آہنگ کرنے پر غور کرنا ہوگا جبکہ لاگت بچانے والی ترغیبات کو ترجیح دی جائے گی۔ اس منصوبے میں سیمنٹ پلانٹس کے قریب کی کمیونٹیز پر منفی اثرات کو کم کرنے اور درآمد شدہ سیمنٹ پر ممکنہ کاربن لاگت کو کم کرنے کے اقدامات بھی شامل ہیں۔ یہ حکمت عملی مقننہ کی طرف سے فنڈز کی منظوری پر نافذ کی جائے گی۔

(a)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)(1) یکم جولائی 2023 تک، ریاستی بورڈ ریاست کے سیمنٹ سیکٹر کے لیے ایک جامع حکمت عملی تیار کرے گا تاکہ ریاست کے اندر استعمال ہونے والے سیمنٹ سے منسلک گرین ہاؤس گیسوں کے خالص صفر اخراج کو جلد از جلد حاصل کیا جا سکے، لیکن 31 دسمبر 2045 سے پہلے نہیں۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)(2) پیراگراف (1) میں قائم کردہ ہدف کے حصول کی جانب مناسب پیش رفت کو یقینی بنانے کے لیے، ریاستی بورڈ ریاست کے اندر استعمال ہونے والے سیمنٹ کی گرین ہاؤس گیس کی شدت میں کمی کے لیے عبوری اہداف مقرر کرے گا، جو 2019 کے کیلنڈر سال کے دوران ریاست کے اندر استعمال ہونے والے سیمنٹ کی اوسط گرین ہاؤس گیس کی شدت کے مقابلے میں ہوں گے، جس کا مقصد 31 دسمبر 2035 تک ریاست کے اندر استعمال ہونے والے سیمنٹ کی گرین ہاؤس گیس کی شدت کو 2019 کی اوسط سطح سے 40 فیصد کم کرنا ہے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)(3) سیمنٹ کی گرین ہاؤس گیس کی شدت کا تعین کرتے وقت، ریاستی بورڈ گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں ان کمیوں کو شامل نہیں کرے گا جو ایسی سرگرمیوں یا آفسیٹس سے منسوب ہوں جو سیمنٹ یا اس کے اجزاء کی تیاری یا استعمال میں شامل خام مال، ایندھن یا دیگر توانائی کے ذرائع، عمل، یا نقل و حمل سے غیر متعلق ہوں۔
(4)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)(4)
(A)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)(4)(A) یکم جولائی 2028 تک، ریاستی بورڈ پیراگراف (2) کے تحت قائم کردہ عبوری اہداف کے حصول کی فزیبلٹی کا جائزہ لے گا اور تکنیکی ترقیوں اور گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کی ٹیکنالوجیز اور عمل کی تعیناتی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے میں پیش رفت کی عکاسی کے لیے عبوری اہداف کو اوپر یا نیچے ایڈجسٹ کر سکتا ہے، بشمول وہ رکاوٹیں جن کے لیے ذیلی دفعہ (ب) کے پیراگراف (7) کے مطابق اقدامات کی نشاندہی کی گئی ہے۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(a)(4)(A)(B) اگر ریاستی بورڈ پیراگراف (2) کے تحت قائم کردہ کسی بھی عبوری ہدف میں کمی کرتا ہے، تو ریاستی بورڈ ان فزیبلٹی رکاوٹوں کو دستاویزی شکل دے گا جن کی ریاستی بورڈ نے نشاندہی کی ہے اور ان رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے ضروری اقدامات اور کارروائیوں کی سفارش کرے گا، بشمول مجوزہ قانونی تبدیلیاں، تاکہ سیمنٹ سیکٹر جلد از جلد، لیکن 31 دسمبر 2045 سے پہلے نہیں، گرین ہاؤس گیسوں کے خالص صفر اخراج کو حاصل کر سکے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b) ذیلی دفعہ (الف) کے مطابق جامع حکمت عملی تیار کرنے میں، ریاستی بورڈ مندرجہ ذیل تمام کام کرے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(1) گرین ہاؤس گیس کی شدت کے لیے ایک پیمانہ (میٹرک) کی تعریف کرے گا اور 2019 کے کیلنڈر سال کے لیے سیمنٹ مینوفیکچرنگ پلانٹس کی طرف سے ریاستی بورڈ کو جمع کرائے گئے ڈیٹا اور ریاست میں درآمد کیے گئے سیمنٹ کے لیے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے بارے میں دیگر متعلقہ ڈیٹا کا جائزہ لے گا تاکہ ایک بنیادی سطح قائم کی جا سکے جس سے گرین ہاؤس گیس کی شدت میں کمی کی پیمائش کی جا سکے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(2) موجودہ اقدامات کی تاثیر کا جائزہ لے گا، موجودہ اقدامات میں کسی بھی ترمیم کی نشاندہی کرے گا، اور اس سیکشن میں بیان کردہ مقاصد کے حصول میں حائل مارکیٹ، قانونی، اور ریگولیٹری رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے نئے اقدامات کا جائزہ لے گا۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(3) ایسے اقدامات کی نشاندہی کرے گا جو ہوا کے معیار پر منفی اثرات کو کم کریں اور سیمنٹ پلانٹس کے پڑوسی کمیونٹیز میں اقتصادی اور افرادی قوت کی ترقی کی حمایت کریں۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(4) ممکنہ رساؤ کو کم سے کم کرنے اور اس کے اثرات کو کم کرنے کے لیے دفعات شامل کرے گا اور درآمد شدہ سیمنٹ میں شامل گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا حساب اسی طرح کرے گا جس طرح ریاست میں تیار کردہ سیمنٹ کے لیے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا کیا جاتا ہے، جیسے کہ بارڈر کاربن ایڈجسٹمنٹ میکانزم کے ذریعے۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(5) دیگر ریاستی ایجنسیوں، اضلاع، اور تعلیمی اداروں، صنعت، اور عوامی صحت کے ماہرین، اور مقامی کمیونٹیز کے ساتھ ہم آہنگی اور مشاورت کرے گا۔
(6)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(6) ایسے اقدامات کو ترجیح دے گا جو ریاستی اور وفاقی ترغیبات کا فائدہ اٹھائیں، جہاں قابل اطلاق ہو، تاکہ گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کی ٹیکنالوجیز اور عمل کو نافذ کرنے کے اخراجات کو کم کیا جا سکے اور ریاست کے لیے اقتصادی قدر میں اضافہ کیا جا سکے۔
(7)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(7) مارکیٹ کی طلب اور مالی ترغیبات کی حمایت کے لیے اقدامات کا جائزہ لے گا تاکہ کم گرین ہاؤس گیس کی شدت والے سیمنٹ کی پیداوار اور استعمال کی حوصلہ افزائی کی جا سکے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، مندرجہ ذیل تمام اقدامات پر غور:
(A)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(7)(A) ریاستی ایجنسیوں، بشمول محکمہ ٹرانسپورٹیشن، کے زیرِ انتظام منصوبوں میں پورٹ لینڈ لائم سٹون سیمنٹ اور دیگر مخلوط سیمنٹ کے استعمال کو تیز کرنے کے اقدامات۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(7)(B) سیمنٹ کی پیداوار سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے والی ٹیکنالوجیز کی تحقیق، ترقی، اور مظاہرے کے لیے مالی معاونت اور ترغیبات فراہم کرنے کے اقدامات، جس کا مقصد ان ٹیکنالوجیز کی صنعتی تعیناتی کو تیز کرنا ہے۔
(C)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(7)(C) ایندھن کی تبدیلی کو آسان بنانے کے اقدامات۔
(D)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(b)(7)(D) سیمنٹ مینوفیکچرنگ سہولیات میں توانائی کی کارکردگی میں بہتری اور فالتو حرارت کی بازیابی کے لیے ترغیبات پیدا کرنے اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے اقدامات۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38561.2(c) ریاستی بورڈ اس سیکشن کے مطابق تیار کردہ حکمت عملی کو، مقننہ کی طرف سے فنڈز کی منظوری پر، نافذ کرے گا۔

Section § 38561.3

Explanation

یہ قانون ریاستی بورڈ کو، مختلف اسٹیک ہولڈرز کے تعاون سے، 2026 تک ایک ایسا فریم ورک بنانے کا پابند کرتا ہے جس کے ذریعے تعمیراتی منصوبوں میں استعمال ہونے والے مواد کی کاربن کی شدت کی پیمائش کی جا سکے۔ 2028 تک، ان مواد سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو 2035 تک 40% کم کرنے کی ایک حکمت عملی تیار کی جانی چاہیے۔ اس میں ایک مخصوص سائز سے بڑے تعمیراتی منصوبوں کو لائف سائیکل اسسمنٹس جمع کرانے کی ضرورت شامل ہے جو استعمال شدہ مواد کے کاربن اثرات کا جائزہ لیتے ہیں، اور مینوفیکچررز کو ماحولیاتی مصنوعات کے اعلانات (Environmental Product Declarations) فراہم کرنے کا پابند کرنا شامل ہے۔

یہ قانون کم کاربن والے مواد کے استعمال کی فزیبلٹی اور لاگت کے اثرات کا جائزہ لینے کے لیے رہنما اصول فراہم کرتا ہے، دونوں کی واضح تعریفیں طے کرتا ہے۔ یہ اخراج میں کمی کے اہداف کی طرف پیش رفت کو ٹریک کرنے کے لیے ایک رپورٹنگ سسٹم کا حکم دیتا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ تعمیراتی منصوبے معیار پر پورا اترتے ہیں، چاہے فزیبلٹی یا لاگت کی وجہ سے اہداف مکمل طور پر حاصل نہ بھی ہوں۔ یہ قانون کم کاربن کی شدت والے مواد کے استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے مراعات اور معاون اقدامات کی اہمیت کو بھی اجاگر کرتا ہے۔ ان اخراج کے اہداف کی عدم تعمیل پر جرمانے لاگو ہوتے ہیں، لیکن اگر مناسب احتیاط برتی جائے اور اہداف کو پورا سمجھا جائے تو ناکامی پر کوئی جرمانہ نہیں ہوگا۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(a) 31 دسمبر 2026 تک، ریاستی بورڈ، متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے مشورے سے، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، کیلیفورنیا بلڈنگ اسٹینڈرڈز کمیشن، محکمہ ہاؤسنگ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ، اور ریاستی توانائی وسائل کے تحفظ اور ترقی کا کمیشن، نئی عمارتوں کی تعمیر میں استعمال ہونے والے مواد کی اوسط کاربن کی شدت کی پیمائش کے لیے ایک فریم ورک تیار کرے گا، بشمول رہائشی استعمال کے لیے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(b) ریاستی بورڈ 31 دسمبر 2028 تک، ریاست کے تعمیراتی شعبے کے لیے ایک جامع حکمت عملی بھی تیار کرے گا تاکہ تعمیراتی مواد کے گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں جلد از جلد 40 فیصد خالص کمی حاصل کی جا سکے، لیکن 31 دسمبر 2035 سے پہلے نہیں۔ 40 فیصد خالص کمی کے لیے بنیادی لائن 2026 کے کیلنڈر سال کے لیے رپورٹ کردہ ماحولیاتی مصنوعات کے اعلانات کی صنعتی اوسط کی بنیاد پر، یا دستیاب سب سے متعلقہ، تازہ ترین ڈیٹا کی بنیاد پر قائم کی جائے گی، جیسا کہ ریاستی بورڈ طے کرے گا۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(c) ذیلی تقسیم (a) کے تحت تیار کردہ فریم ورک مندرجہ ذیل دونوں کو شامل کرے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(c)(1) ایک منصوبے کی تعمیر کا کام کرنے والی ہستی کی طرف سے جمع کرانے کی ضرورت جس کا کم از کم سائز پانچ نئی رہائشی اکائیاں یا 10,000 مربع فٹ غیر رہائشی عمارت کی جگہ ہو، ایک لائف سائیکل اسسمنٹ کی، جیسا کہ انٹرنیشنل آرگنائزیشن فار اسٹینڈرڈائزیشن (ISO) 14040 معیارات کی سیریز میں تعریف کی گئی ہے جس میں پروڈکٹ اسٹیج کے مراحل (A1-A3) پر توجہ دی گئی ہو، تاکہ نئی رہائشی اور غیر رہائشی عمارتوں میں استعمال ہونے والے مواد کی کاربن کی شدت کا تعین کیا جا سکے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(c)(2) ایک تعمیراتی مواد کے مینوفیکچرر کی طرف سے ایک ماحولیاتی مصنوعات کے اعلان، قسم III کی جمع کرانے کی ضرورت، جیسا کہ انٹرنیشنل آرگنائزیشن فار اسٹینڈرڈائزیشن (ISO) اسٹینڈرڈ 14025 کے ذریعے تعریف کی گئی ہے، یا اسی طرح کے مضبوط مواد کے لائف سائیکل اسسمنٹ کے طریقے جن میں ڈیٹا اکٹھا کرنے میں ISO اسٹینڈرڈ 14025 کے مطابق یکساں معیارات ہوں، صنعت کی قبولیت، اور عمارت کے لیے استعمال ہونے والے تعمیراتی مواد کے لیے سالمیت ہو۔ ریاستی بورڈ یہ طے کرے گا کہ اس صورت میں کیسے آگے بڑھا جائے کہ ناکافی مواد کے لائف سائیکل اسسمنٹس یا ماحولیاتی مصنوعات کے اعلانات موجود ہوں، یا سپلائی چین کے اہم مسائل کی صورت میں۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(d) ذیلی تقسیم (a) کے تحت تیار کردہ فریم ورک ایک ٹریکنگ اور رپورٹنگ میکانزم شامل کر سکتا ہے تاکہ عمارتوں کی کاربن کی شدت کے بارے میں ریاستی بورڈ کو ڈیٹا کی رپورٹنگ کو آسان بنایا جا سکے، اور جو اس سیکشن میں بیان کردہ کاربن کی شدت میں کمی کے اہداف کی طرف پیش رفت کو ٹریک کرنے کی بھی اجازت دے گا۔ رپورٹنگ میکانزم کے انتظام میں ہونے والے کسی بھی انتظامی اخراجات کے لیے ریاستی بورڈ کو معاوضہ دینے کی فیس کے علاوہ، ریاستی بورڈ اس ذیلی تقسیم کے تحت مجاز رپورٹنگ میکانزم میں شریک افراد پر کوئی اور چارجز عائد نہیں کرے گا۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(e) ذیلی تقسیم (i) کے پیراگراف (2) کے تحت ایک احاطہ شدہ منصوبے کی تعمیر کا کام کرنے والی ہستی کی طرف سے جمع کرائی گئی معلومات کی بنیاد پر، نیز ریاستی بورڈ کے ذریعے طے شدہ دیگر متعلقہ معلومات کی بنیاد پر، ریاستی بورڈ ذیلی تقسیم (b) کے تحت تیار کردہ حکمت عملی کے نفاذ کے لاگت کے اثرات اور فزیبلٹی کا جائزہ لے گا، حکمت عملی کے نفاذ میں معلوم لاگت کے اثرات اور فزیبلٹی کے مسائل کو حل کرنے کے لیے سفارشات تیار کرنے کے مقصد سے۔ یہ ذیلی تقسیم منصوبے کی حیثیت کو متاثر نہیں کرتی ہے جیسا کہ متعلقہ ہدف کی تعمیل سمجھا جاتا ہے جو ذیلی تقسیم (i) کے پیراگراف (1) اور (2) کے تحت ایک منصوبے کی تعمیر کا کام کرنے والی ہستی کی طرف سے صرف کی گئی تلاش کی بنیاد پر ہے۔
(f)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f) اس سیکشن میں استعمال ہونے والی مندرجہ ذیل اصطلاحات کے مندرجہ ذیل معنی ہیں:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1) “فزیبلٹی،” کسی مواد کے استعمال کے حوالے سے، کا مطلب مندرجہ ذیل تمام ہیں:
(A)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1)(A) مواد کو معقول مدت کے اندر کامیابی سے نصب کیا جا سکتا ہے، اقتصادی، ماحولیاتی، قانونی، سماجی، اور تکنیکی عوامل کو مدنظر رکھتے ہوئے۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1)(B) مواد ان لوگوں کی صحت یا حفاظت کو نقصان نہیں پہنچاتا جو مواد نصب کرتے ہیں یا عمارت میں رہتے ہیں۔
(C)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1)(C) مواد استعمال کرنے والی عمارت کو ایک مساوی فنکشن فراہم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا جا سکتا ہے اور، کم از کم، بنیادی مواد سے بنی عمارت جیسی ہی مفید زندگی، کارکردگی، اور پائیداری فراہم کرنے کے لیے۔
(D)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1)(D) مواد منصوبے کے علاقے میں تجارتی طور پر دستیاب ہے۔
(E)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1)(E) مواد کسی تعمیراتی یا ڈیزائن کی خرابی کے دعوے میں شامل نہیں رہا ہے، واضح یا مضمر وارنٹی کی خلاف ورزی، دھوکہ دہی، یا غلط بیانی میں۔
(F)CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(1)(F) مواد ایک مساوی فنکشن اور کم از کم بنیادی مواد جیسی ہی مفید زندگی، کارکردگی، اور پائیداری فراہم کرتا ہے۔
(2)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(2)
(A)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.3(f)(2)(A) “لاگت کا اثر” کا مطلب ہے کم کاربن مواد کو شامل کرنے کے نتیجے میں مواد یا آپریشنل لاگت میں نمایاں مجموعی اضافہ یا شیڈول میں تاخیر۔

Section § 38561.5

Explanation

یہ سیکشن اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ کیلیفورنیا کس طرح اپنی قدرتی اور فعال زمینوں کو موسمیاتی تبدیلی سے لڑنے کے لیے استعمال کرنے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ فضا سے گرین ہاؤس گیسوں کو ہٹایا جا سکے۔ یہ 'قدرتی کاربن سیکویسٹریشن' اور 'فطرت پر مبنی موسمیاتی حل' جیسی کلیدی اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ یکم جنوری 2024 تک، ریاستی ایجنسیوں کو ان طریقوں کے ذریعے اخراج کو کم کرنے اور کاربن ذخیرہ کو بڑھانے کے لیے اہداف مقرر کرنے ہوں گے، اور یہ اہداف ریاست کو اپنے موسمیاتی اہداف حاصل کرنے میں مدد کریں گے۔

2025 سے شروع ہو کر، ہر دو سال بعد، ان ایجنسیوں کو ایک اسٹریٹجک پلان کے ذریعے پیش رفت پر رپورٹ کرنا ہوگی، جس میں کیے گئے اقدامات اور ان کے فوائد، خاص طور پر پسماندہ کمیونٹیز کے لیے، تفصیل سے بیان کیے جائیں گے۔ ایک ماہر مشاورتی کمیٹی، جس میں مقامی اور ماحولیاتی نمائندے شامل ہوں گے، ان کوششوں کی رہنمائی کرے گی اور اہداف تک پہنچنے میں حائل کسی بھی رکاوٹ کا جائزہ لے گی۔ اخراج کو ٹریک کرنے اور کامیابی کو مستقل طور پر ماپنے کے طریقے بھی ریاستی بورڈ کے ذریعے تیار کیے جائیں گے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، درج ذیل تعریفیں لاگو ہوتی ہیں:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(a)(1) “قدرتی کاربن سیکویسٹریشن” سے مراد وہ اقدامات ہیں جو قدرتی اور فعال زمینوں پر کیے جاتے ہیں تاکہ فضائی گرین ہاؤس گیسوں کو پودوں اور مٹی میں سے ہٹایا جا سکے اور ذخیرہ کیا جا سکے۔ اس میں ان زمینوں کا تحفظ، دیکھ بھال، بحالی اور پائیدار انتظام شامل ہوگا، جس میں کمپوسٹ کا استعمال، کور کراپس، ہیج روز، منصوبہ بند چراگاہ، شہری جنگلات، دریائی علاقوں کی بحالی، آبی زمینوں میں سمندری بہاؤ کی بحالی، اور آبی زمینوں کی بحالی کی دیگر اقسام، دیگر متعلقہ اقدامات کے علاوہ شامل ہو سکتے ہیں۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(a)(2) “قدرتی زمینیں” کا وہی مطلب ہے جو پبلک ریسورسز کوڈ کے سیکشن 9001.5 کے سب ڈویژن (d) کے پیراگراف (2) میں بیان کیا گیا ہے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(a)(3) “فطرت پر مبنی موسمیاتی حل” سے مراد ایسی سرگرمیاں ہیں، جیسے بحالی، تحفظ، اور زمین کے انتظام کے اقدامات، جو قدرتی اور فعال زمینوں میں خالص کاربن سیکویسٹریشن کو بڑھاتے ہیں یا گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرتے ہیں۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(a)(4) “کمزور کمیونٹیز” کا وہی مطلب ہے جو پبلک ریسورسز کوڈ کے سیکشن 71340 کے سب ڈویژن (d) میں بیان کیا گیا ہے۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(a)(5)  “فعال زمینیں” کا وہی مطلب ہے جو پبلک ریسورسز کوڈ کے سیکشن 9001.5 کے سب ڈویژن (d) کے پیراگراف (1) میں بیان کیا گیا ہے۔
(b)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(1) یکم جنوری 2024 کو یا اس سے پہلے، قدرتی وسائل ایجنسی، ریاستی بورڈ، کیلیفورنیا ماحولیاتی تحفظ ایجنسی، محکمہ خوراک و زراعت، سب ڈویژن (c) کے تحت قائم کردہ ماہر مشاورتی کمیٹی، اور دیگر متعلقہ ریاستی ایجنسیوں کے تعاون سے، قدرتی کاربن سیکویسٹریشن اور فطرت پر مبنی موسمیاتی حل کے لیے اہداف کی ایک پرجوش رینج کا تعین کرے گی، جو 2030، 2038، اور 2045 کے لیے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرے گی تاکہ کاربن نیوٹرلٹی حاصل کرنے اور موسمیاتی موافقت اور لچک کو فروغ دینے کے ریاستی اہداف کی حمایت کی جا سکے۔ یہ اہداف سیکشن 38561 کے تحت تیار کردہ اسکوپنگ پلان اور دیگر ریاستی پالیسیوں میں شامل کیے جائیں گے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(2) پیراگراف (1) کے تحت قائم کردہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے تیار کردہ منصوبے اور اقدامات ریاست کی کاربن نیوٹرلٹی حاصل کرنے کی کوششوں کی حمایت کریں گے، موسمیاتی اثرات کو مدنظر رکھیں گے، موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کے خلاف لچک میں اضافہ کریں گے، گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کریں گے، اور کاربن سیکویسٹریشن کو اس طرح بہتر بنائیں گے جو ماحولیاتی صحت اور حیاتیاتی تنوع کو زیادہ سے زیادہ کرے، اور دیگر موسمیاتی اور وسائل کے اہداف کی تکمیل کرے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(3) ریاستی بورڈ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ پیراگراف (1) کے تحت قائم کردہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے تیار کردہ منصوبوں اور اقدامات سے ہونے والی تمام اخراج میں کمی کو اس طرح سے شمار کیا جائے گا جس سے اخراج میں کمی کی دوہری گنتی نہ ہو، اور یہ کہ کسی بھی مارکیٹ پر مبنی تعمیل کے طریقہ کار کے لیے استعمال ہونے والی تمام گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی اور ہٹانے کے اقدامات ان کمیوں اور ہٹانے کے اقدامات کے علاوہ ہوں گے جو بصورت دیگر واقع ہوتے۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(4) یکم جنوری 2025 کو یا اس سے پہلے، قدرتی وسائل ایجنسی، ریاستی بورڈ، کیلیفورنیا ماحولیاتی تحفظ ایجنسی، اور محکمہ خوراک و زراعت کے مشورے سے، سیکشن 39740.2 کے تحت قائم کردہ قدرتی اور فعال زمینوں کی موسمیاتی سمارٹ حکمت عملی کا جائزہ لے گی اور اسے اپ ڈیٹ کرے گی تاکہ پیراگراف (1) کے تحت قائم کردہ اہداف کو حاصل کیا جا سکے۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5) پیراگراف (4) کے تحت جائزہ اور اپ ڈیٹ میں درج ذیل تمام چیزیں شامل ہوں گی:
(A)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(A) قدرتی اور فعال زمینوں پر اب تک کیے گئے اقدامات اور منصوبوں کی تفصیلات۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(B) اخراج میں کمی، قدرتی کاربن سیکویسٹریشن، اور مشترکہ فوائد پر مقداری پیش رفت۔
(C)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(C) اس بات کی تفصیل کہ متعلقہ ایجنسیوں نے اخراج میں کمی، قدرتی کاربن سیکویسٹریشن، اور مشترکہ فوائد کا حساب کیسے لگایا۔
(D)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(D) کم آمدنی والی کمیونٹیز، پسماندہ کمیونٹیز، کمزور کمیونٹیز، پسماندہ کسانوں، اور مقامی امریکی قبائل کو حاصل ہونے والے فوائد کا خلاصہ۔
(E)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(E) گرین ہاؤس گیسوں میں کمی، موسمیاتی لچک، اور موسمیاتی تبدیلی کے موافقت کے لیے ترجیحی فطرت پر مبنی حل، راستوں، اور ترجیحی اقدامات کی افادیت کا جائزہ۔
(F)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(F) پیراگراف (1) کے تحت اہداف کی رینج کو حاصل کرنے میں حائل کسی بھی رکاوٹ کی نشاندہی اور تفصیل۔
(G)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(G) ذیلی پیراگراف (F) میں شناخت شدہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے سفارشات تاکہ پیراگراف (1) کے تحت اہداف کی رینج کو حاصل کیا جا سکے۔
(H)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(b)(5)(H) سب ڈویژن (c) کے تحت قائم کردہ ماہر مشاورتی کمیٹی کی سفارشات۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(c) قدرتی وسائل ایجنسی اور ریاستی بورڈ مشترکہ طور پر ایک ماہر مشاورتی کمیٹی قائم کریں گے جو یونیورسٹی کے محققین، تکنیکی معاونت فراہم کرنے والوں، عملی ماہرین اور موسمیاتی تبدیلی اور قدرتی و فعال زمینوں کے سائنس اور انتظام کے شعبے کے دیگر ماہرین، اور مقامی اور ماحولیاتی انصاف کے نمائندوں پر مشتمل ہوگی، تاکہ قدرتی اور فعال زمینوں کے لیے ماڈلنگ اور تجزیوں کو مطلع کرنے اور ان کا جائزہ لینے، ریاستی ایجنسیوں کو نفاذ کی حکمت عملیوں اور معیاری حساب کتاب پر مشورہ دینے، اور اس سیکشن کے موثر نفاذ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے سفارشات فراہم کرے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(d) 1 جنوری 2025 سے پہلے، ریاستی بورڈ ریاستی ایجنسیوں کے لیے معیاری طریقے وضع کرے گا تاکہ وہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج اور کمی، کاربن کی ضبطگی، اور، جہاں ممکن ہو اور قدرتی وسائل ایجنسی اور محکمہ خوراک و زراعت کے مشورے سے، قدرتی اور فعال زمینوں سے وقت کے ساتھ اضافی فوائد کو مستقل طور پر ٹریک کر سکیں۔ قدرتی اور فعال زمینوں سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج اور کمی اور کاربن کی ضبطگی کا تخمینہ لگانے اور ٹریک کرنے میں، ریاستی بورڈ، جہاں ممکن ہو، درج ذیل دونوں باتوں کو مدنظر رکھے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(d)(1) قدرتی اور فعال زمینوں سے متعلق کاربن ڈائی آکسائیڈ، میتھین، اور نائٹرس آکسائیڈ کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج اور کمی۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(d)(2) موسمیاتی تبدیلی کے ممکنہ اثرات، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، آگ لگنے کے بڑھتے ہوئے خطرے، بڑھتے ہوئے درجہ حرارت، اور کم ہوتی بارش، قدرتی اور فعال زمینوں سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے اور کاربن کو ضبط کرنے کی صلاحیت پر۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38561.5(e) 1 جنوری 2025 کو یا اس سے پہلے، اور اس کے بعد ہر دو سال بعد، قدرتی وسائل ایجنسی اپنی انٹرنیٹ ویب سائٹ پر ذیلی دفعہ (b) کے پیراگراف (1) کے تحت قائم کردہ اہداف کے حصول میں ہونے والی پیشرفت کے بارے میں ڈیٹا شائع کرے گی، بشمول ان اہداف کو نافذ کرنے کے لیے کیے گئے ریاستی اخراجات کے بارے میں۔

Section § 38561.6

Explanation

کیلیفورنیا ہیلتھ اینڈ سیفٹی کوڈ کا یہ سیکشن عمارت کے مواد میں کاربن کے اخراج کو کم کرنے کے لیے ایک نظام قائم کرنے سے متعلق ہے۔ یہ کاربن کے اخراج سے متعلق اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے، جیسے 'کاربن کی شدت' اور 'ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم'۔ اس کا مقصد کاربن کریڈٹس کی تجارت کی اجازت دے کر عمارت کے مواد سے منسلک گرین ہاؤس گیسوں کو کم کرنا ہے۔ اس نظام کا مقصد نئی عمارتوں میں کم کاربن والے مواد کے استعمال کے لیے ترغیبات کے ذریعے تعمیرات کو مزید پائیدار بنانا ہے۔

ریاستی بورڈ ایک ایسا تجارتی نظام بنا سکتا ہے جو تعمیراتی منصوبوں اور مواد بنانے والوں کو کاربن کریڈٹس خریدنے اور فروخت کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ تعمیراتی صنعت منصوبوں کو بہت مہنگا یا پیچیدہ بنائے بغیر اخراج کو کم کر سکے۔ ریاستی بورڈ قواعد اختیار کر سکتا ہے اور دیگر ایجنسیوں کے ساتھ مل کر کام کر سکتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ تبدیلیاں آسانی سے مربوط ہوں اور مستقل طور پر نگرانی کی جائے۔

آخر میں، یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ کوئی نیا آمدنی پیدا کرنے والا پروگرام قابل اجازت نہیں ہے اور نفاذ صرف جرمانے کے ذریعے ہوگا، جیسا کہ منسلک ضوابط میں بیان کیا گیا ہے۔ مجموعی طور پر، یہ قانون ماحولیاتی دوستانہ تعمیراتی طریقوں کو فروغ دینے کی کوشش کرتا ہے بغیر اسٹیک ہولڈرز کو اخراجات یا ضوابط سے مغلوب کیے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، درج ذیل تعریفیں لاگو ہوتی ہیں:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(a)(1) “کاربن کی شدت” سے مراد عمارت کے مواد کی فی یونٹ لائف سائیکل گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی مقدار ہے، اور خاص طور پر کسی مواد کے خالص اپ اسٹریم کاربن ڈائی آکسائیڈ کے اثر (اخراج مائنس ذخیرہ) اور مواد کے وزن کے درمیان کا تناسب ہے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(a)(2) “ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم” سے مراد گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے تبادلے، بینکنگ، کریڈٹس اور دیگر لین دین کا ایک مارکیٹ پر مبنی کریڈٹ ٹریڈنگ پلیٹ فارم ہے، جو ریاستی بورڈ کے قائم کردہ قواعد و ضوابط کے تحت چلتا ہے، جس کے نتیجے میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں وہی کمی ہوتی ہے، اسی مدت کے دوران، جیسا کہ اس ڈویژن کے تحت ریاستی بورڈ کی طرف سے اختیار کردہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی حد یا اخراج میں کمی کے اقدام کی براہ راست تعمیل سے ہوتا ہے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(a)(3) “کم کاربن عمارت کا معیار” سے مراد سیکشن 38561.3 کے تحت بنایا گیا ایک فریم ورک ہے تاکہ سیکشن 38561.3 کے ذیلی تقسیم (c) کے پیراگراف (1) میں شناخت شدہ نئی تعمیر شدہ عمارتوں میں استعمال ہونے والے مواد کی کاربن کی شدت کو 40 فیصد تک کم کیا جا سکے اور ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم کے اندر، عمارت کے مواد کے لیے کریڈٹ ٹریڈنگ پلیٹ فارم کو دیگر مخصوص ضروریات کے ساتھ سہولت فراہم کی جا سکے۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(a)(4) “مواد کا لائف سائیکل” سے مراد مواد کی پیداوار سے منسلک گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا مجموعہ ہے، جیسا کہ انٹرنیشنل آرگنائزیشن فار اسٹینڈرڈائزیشن (ISO) 14040 معیارات کی سیریز میں تعریف کی گئی ہے جس میں پروڈکٹ اسٹیج کے مراحل (A1-A3) پر توجہ دی گئی ہے۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(a)(5) “پروجیکٹ کی تعمیر کا کام کرنے والی ہستی” سے مراد وہ شخص یا ہستی ہے جو اس رئیل اسٹیٹ کا مالک ہے جو ترقیاتی معاہدے کا موضوع ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(b) ریاستی بورڈ سیکشن 38561.3 اور اس سیکشن میں بیان کردہ ضروریات کی تعمیل میں ایک ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم قائم کر سکتا ہے جو درج ذیل دونوں ضروریات کو پورا کرتا ہے:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(b)(1) اگر ریاستی بورڈ ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم قائم کرنے کا انتخاب کرتا ہے، تو یہ نظام تعمیراتی منصوبے کا کام کرنے والی ہستیوں اور عمارت کے مواد بنانے والوں کے استعمال کے لیے ڈیزائن کیا جائے گا۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(b)(2) ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم کی پیمائش کی اکائی گلوبل وارمنگ پوٹینشل (GWP) فی مجموعی مربع فٹ (kg CO2e/sq. ft.2) ہوگی۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c) ریاستی بورڈ کو ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم کو ڈیزائن کرنے میں لچک حاصل ہوگی اور وہ ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم کے حوالے سے درج ذیل تمام کام کر سکتا ہے:
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(1)
(A)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(1)(A) کریڈٹ مختص کرنے کے طریقہ کار، اسکیم میں متوقع کاربن کی قیمت، اور تجارتی ادوار کے لیے قواعد و ضوابط اختیار کرے۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(1)(A)(B) کریڈٹ مختص کرنے کے طریقہ کار کے لیے قواعد و ضوابط تیار کرتے وقت، بشمول کسی بھی قابل تجارت تعمیل کے آلے کو کنٹرول کرنے والے، مارکیٹ میں تعمیل کے کریڈٹس کی کثرت سے بچنے کی کوشش کرے، اور اس مقصد کے لیے، فی یونٹ مواد پیدا کیے جا سکنے والے کریڈٹس کی مقدار پر ایک بالائی حد مقرر کرنے پر غور کر سکتا ہے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(2) ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم کے استعمال سے پیدا ہونے والے کریڈٹس کو عمارت کی تعمیر کے ایسے مواد میں جدت اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے میں مدد کے لیے استعمال کرنے پر غور کرے جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرتے ہیں۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(3) دیگر ریاستوں، مقامی علاقوں اور اقوام میں کم کاربن عمارت کے مواد میں کمی کے پروگراموں سے متعلق تمام متعلقہ معلومات پر غور کرے، بشمول دیگر ریاستیں، کینیڈا، اور یورپی یونین، اور ایسا کرتے ہوئے، موجودہ اور مجوزہ بین الاقوامی، وفاقی، اور ریاستی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی رپورٹنگ کے پروگراموں کا جائزہ لے، اس ڈویژن اور دیگر پروگراموں کے تحت قائم کردہ پروگراموں کے درمیان ہم آہنگی کو فروغ دینے کے لیے معقول کوششیں کرے، اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے ذرائع پر رپورٹنگ کی ضروریات کو ہموار کرے۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(4) ایمباڈیڈ کاربن ٹریڈنگ سسٹم کو سیکشن 38561.3 میں بیان کردہ فریم ورک کے ساتھ 31 دسمبر 2026 کو یا اس سے پہلے مربوط کرے، اور اس نظام کو 1 جنوری 2029 کو یا اس کے بعد نافذ کرے گا۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(c)(5) عمارت کے ضوابط کی تیاری میں کیلیفورنیا بلڈنگ اسٹینڈرڈز کمیشن، محکمہ ہاؤسنگ اینڈ کمیونٹی ڈویلپمنٹ، اور ریاستی توانائی وسائل تحفظ اور ترقی کمیشن سے مشاورت کرے، تاکہ نقل یا متضاد ریگولیٹری ضروریات کو کم کیا جا سکے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(d) ریاستی بورڈ کو 31 دسمبر 2035 سے پہلے سیکشن 38561.3 کے دائرہ کار میں مزید گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے اہداف کو اختیار کرنے، یا اگر مناسب ہو تو مارکیٹ میں اپنائے جانے پر غور کرتے ہوئے ابتدائی کمی کا کریڈٹ فراہم کرنے کا اختیار حاصل ہوگا۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(e) اپنا منصوبہ تیار کرتے وقت، ریاستی بورڈ تمام قابل تصدیق اور قابل نفاذ اقدامات، اور بہترین انتظامی طریقوں سے اخراج میں کمی کے اقدامات کے مواقع کی نشاندہی کرے گا۔
(f)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(f)
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38561.6(f)(1) ریاستی بورڈ اس سیکشن اور سیکشن 38561.3 کے تحت عمارت کے مواد میں ایمباڈیڈ کاربن میں کمی کی نگرانی، تصدیق اور نفاذ کے لیے قواعد و ضوابط اختیار کر سکتا ہے۔

Section § 38561.7

Explanation

یہ قانون ریاستی بورڈ سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ اسکوپنگ پلان کی اپنی اگلی تازہ کاری میں صنعتی اخراج کے ان ذرائع پر بحث شامل کرے جن کے لیے صفر اخراج کے متبادل دستیاب ہیں اور ان پر بھی جن کے لیے ایسے متبادل دستیاب نہیں ہیں۔

یہ 1 جولائی 2028 کے بعد غیر فعال ہو جائے گا، اور 1 جنوری 2029 کو باضابطہ طور پر منسوخ کر دیا جائے گا۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38561.7(a) سیکشن 38561 کے تحت تیار کردہ اسکوپنگ پلان کی اگلی تازہ کاری میں، ریاستی بورڈ کو مندرجہ ذیل دونوں کو شامل کرنا ہوگا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.7(a)(1) گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے صنعتی ذرائع پر ایک بحث جن کے لیے فی الحال تکنیکی طور پر صفر اخراج کے متبادل دستیاب ہیں۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.7(a)(2) گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے صنعتی ذرائع پر ایک بحث جن کے لیے فی الحال تکنیکی طور پر صفر اخراج کے کوئی متبادل دستیاب نہیں ہیں۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38561.7(b) یہ سیکشن 1 جولائی 2028 کو غیر فعال ہو جائے گا، اور 1 جنوری 2029 سے منسوخ کر دیا جائے گا۔

Section § 38561.8

Explanation

یہ قانون کا سیکشن 'ڈیکاربونائز' کی تعریف گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے یا ختم کرنے کے طور پر کرتا ہے۔ یہ ریاستی بورڈ کو، دیگر کمیشنوں کے ساتھ مل کر، 1 جون 2024 تک کیلیفورنیا کے موسمیاتی اہداف میں ہائیڈروجن کے کردار پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایک جائزہ تیار کرنے کا کام سونپتا ہے۔ اس میں گرین ہائیڈروجن کے لیے پالیسی سفارشات، ہائیڈروجن انفراسٹرکچر کی حمایت کے لیے حکمت عملی، اور اخراج کو کم کرنے کے لیے تمام ہائیڈروجن اقسام کی صلاحیت شامل ہے۔

اس میں یہ بھی شامل ہے کہ بجلی کی پیداوار کو گرین ہائیڈروجن کی پیداوار کے لیے کس طرح استعمال کیا جا سکتا ہے، اخراج میں کمی کا تخمینہ لگانا، صحت پر اثرات کا جائزہ لینا، اور ریگولیٹری عمل تجویز کرنا۔ مزید برآں، یہ پانی کے علاج میں ہائیڈروجن کے کردار کا جائزہ لیتا ہے اور لائف سائیکل اخراج اور ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لیتا ہے۔ مجموعی طور پر، اس کا مقصد کیلیفورنیا کی توانائی اور ماحولیاتی حکمت عملیوں میں ہائیڈروجن کے حل کو مربوط کرنا ہے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، “ڈیکاربونائز” کا مطلب گرین ہاؤس گیسوں کے متعلقہ اخراج کو کم کرنا یا ختم کرنا ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b) ریاستی بورڈ، ریاستی توانائی وسائل کے تحفظ اور ترقی کے کمیشن اور پبلک یوٹیلیٹیز کمیشن کے مشورے سے، 1 جون 2024 تک ریاستی بورڈ کی انٹرنیٹ ویب سائٹ پر ایک جائزہ تیار کرے گا جو شائع کیا جائے گا۔ اس جائزے میں، لیکن یہ صرف انہی تک محدود نہیں ہوگا، مندرجہ ذیل تمام چیزیں شامل ہوں گی:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(1) ریاست کے آب و ہوا، صاف توانائی، اور صاف ہوا کے مقاصد کو حاصل کرنے میں مدد کے لیے ریاست میں ہائیڈروجن کے استعمال، اور خاص طور پر گرین ہائیڈروجن کے استعمال کے حوالے سے پالیسی سفارشات۔ پالیسی سفارشات میں مارکیٹ کی رکاوٹوں پر قابو پانے اور گرین ہائیڈروجن کی پیداوار، توسیع اور استعمال میں پیشرفت کو تیز کرنے کے طریقے شامل ہو سکتے ہیں، بشمول عوامی نجی شراکت داریوں، عوامی، نجی، یا غیر منافع بخش اداروں کے ذریعے کیے گئے مظاہراتی منصوبوں، یا ان کے امتزاج، ترغیبات، مالیاتی میکانزم، یا دیگر پالیسیوں کے ذریعے، اور گرین ہائیڈروجن کے بڑھتے ہوئے استعمال کے نتیجے میں حاصل ہونے والے معاشی، ماحولیاتی، عوامی صحت، افرادی قوت، اور مساوات کے فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے سفارشات۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(2) ریاست کے آب و ہوا، صاف توانائی، اور صاف ہوا کی ضروریات کے مطابق حکمت عملیوں کی تفصیل، جو ہائیڈروجن انفراسٹرکچر کی حمایت کرتی ہیں، بشمول معیشت کے ان شعبوں میں پیداوار، پروسیسنگ، ترسیل، ذخیرہ، اور آخری استعمال کے لیے درکار انفراسٹرکچر جنہیں ڈیکاربونائز کرنا مشکل ہے، تاکہ گرین ہائیڈروجن کی تعیناتی کے لیے انفراسٹرکچر اور آخری استعمال کو تیار کیا جا سکے۔ اس تفصیل میں ایسی پالیسیاں شامل ہوں گی جو ہائیڈروجن، بشمول گرین ہائیڈروجن، کی تعیناتی کے ذریعے معیشت بھر میں گرین ہاؤس گیسوں اور کم مدت کے موسمی آلودگی پھیلانے والوں کے اخراج میں کمی کو فروغ دیتی ہیں، جبکہ یہ بھی یقینی بناتی ہیں کہ ہائیڈروجن انفراسٹرکچر کیلیفورنیا میں اس کام کو انجام دینے کے لیے ایک ماہر اور تربیت یافتہ افرادی قوت کے روزگار کی حمایت کرے گا۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(3) گرین ہائیڈروجن کے علاوہ ہائیڈروجن کی دیگر اقسام کی صلاحیت کی تفصیل، جو اخراج میں ایسی کمی حاصل کر سکتی ہیں جو ریاست کے آب و ہوا، صاف توانائی، اور صاف ہوا کے مقاصد کو حاصل کرنے میں معاون ثابت ہو سکتی ہیں۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(4) اس بات کا تجزیہ کہ محدود بجلی کی پیداوار کو اس ڈویژن میں طے شدہ اہداف کو پورا کرنے میں کس طرح بہتر طریقے سے استعمال کیا جا سکتا ہے، بشمول، لیکن یہ صرف انہی تک محدود نہیں ہوگا، آیا محدود بجلی کی پیداوار کو گرین ہائیڈروجن کی پیداوار کے لیے دستیاب کیا جا سکتا ہے۔ ریاستی بورڈ اس تجزیے کی تیاری میں آزاد نظام آپریٹر سے بھی مشورہ کرے گا۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(5) مختلف منظرناموں کے ذریعے گرین ہائیڈروجن کی تعیناتی سے ریاست کی جانب سے حاصل کی جانے والی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی اور ہوا کے معیار کے فوائد کا تخمینہ، گرین ہائیڈروجن کے استعمال سے وابستہ اخراجات، اور دیگر متبادلات کے مقابلے میں ہائیڈروجن کی مختلف اقسام کی ترقی کو ترجیح دینے کے متعلقہ صحت اور ماحولیاتی اثرات۔
(6)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(6) ہائیڈروجن، بشمول گرین ہائیڈروجن، کی پیداوار اور اطلاق کو پینے کے پانی کی فراہمی کے علاج کی ضروریات کے ساتھ مربوط کرنے کے مواقع کی صلاحیت کا تجزیہ، خاص طور پر جدید علاج شدہ پانی کی فراہمی جیسے کہ ڈی سیلینیشن، قابل استعمال دوبارہ استعمال، اور نمک اور آلودگی ہٹانے کے منصوبوں کے لیے۔
(7)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(7) ہائیڈروجن، بشمول گرین ہائیڈروجن، کی پیداواری مقامات سے آخری استعمال تک ترسیل اور تقسیم سے وابستہ ریگولیٹری اور اجازت نامے کے عمل کے لیے پالیسی سفارشات۔
(8)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(8) ہائیڈروجن کی مختلف اقسام، بشمول گرین ہائیڈروجن، کی پیداوار سے لائف سائیکل گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا تجزیہ۔
(9)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(b)(9) ہائیڈروجن، بشمول گرین ہائیڈروجن، کی تقسیم اور آخری استعمال سے فضائی آلودگی اور دیگر ماحولیاتی اثرات کا تجزیہ۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38561.8(c) ذیلی تقسیم (b) کے مطابق جائزہ تیار کرتے ہوئے، ریاستی بورڈ کیلیفورنیا افرادی قوت ترقیاتی بورڈ اور مزدور اور افرادی قوت کی تنظیموں سے مشورہ کرے گا، بشمول وہ جو ریاستی منظور شدہ اپرنٹس شپ پروگرام چلاتے ہیں جو کارکنوں کو ہائیڈروجن انفراسٹرکچر کی تعمیر، تنصیب، اور دیکھ بھال کی تربیت دیتے ہیں۔

Section § 38562

Explanation

یہ قانون ریاستی بورڈ کو گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کرنے کے لیے حدیں مقرر کرنے اور اقدامات بنانے کا پابند کرتا ہے، جتنا کہ ٹیکنالوجی اجازت دیتی ہے اور لاگت مؤثر طریقے سے۔ ان ضوابط کا مقصد انصاف، اخراجات کو کم کرنا، فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنا، اور اخراج میں کمی کے ابتدائی اقدامات کی حمایت کرنا ہونا چاہیے۔ مزید برآں، قواعد کو کم آمدنی والی کمیونٹیز پر غیر متناسب اثرات کو روکنا چاہیے اور ان لوگوں کو کریڈٹ دینا چاہیے جنہوں نے رضاکارانہ طور پر پہلے اخراج میں کمی کی ہے۔

بورڈ کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ یہ ضوابط ہوا کے معیار کے معیارات کو برقرار رکھنے میں مدد کریں اور وسیع ماحولیاتی اور اقتصادی فوائد فراہم کریں۔ بورڈ کے فیصلے بہترین دستیاب سائنسی اور اقتصادی ڈیٹا پر مبنی ہوں گے۔ انہیں بجلی اور گیس فراہم کرنے والوں کے لیے ضوابط کو مربوط کرنے اور غیر ضروری قواعد سے بچنے کے لیے پبلک یوٹیلیٹیز کمیشن کے ساتھ بھی کام کرنا چاہیے۔

یہ سیکشن 2046 سے فعال ہونے والا ہے، لیکن یہ ضوابط کو مسلسل بہتر بنانے کے لیے نظرثانی کی اجازت دیتا ہے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38562(a) ریاستی بورڈ اس ڈویژن کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں زیادہ سے زیادہ تکنیکی طور پر قابل عمل اور لاگت مؤثر کمیوں کو حاصل کرنے کے لیے ضابطے کے ذریعے گرین ہاؤس گیس کے اخراج کی حدیں اور اخراج میں کمی کے اقدامات اپنائے گا۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b) اس سیکشن اور حصہ 5 (سیکشن 38570 سے شروع ہونے والے) کے مطابق ضوابط اپناتے وقت، جہاں تک ممکن ہو، اس ڈویژن کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے، ریاستی بورڈ مندرجہ ذیل تمام کام کرے گا:
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(1)
(A)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(1)(A) ضوابط کو، بشمول جہاں مناسب ہو اخراج کے الاؤنسز کی تقسیم، اس طرح سے ڈیزائن کرے جو منصفانہ ہو، اخراجات کو کم کرنے اور کیلیفورنیا کے لیے کل فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی کوشش کرے، اور گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کرنے کے لیے ابتدائی کارروائی کی حوصلہ افزائی کرے۔
(B)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(1)(A)(B)
(i)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i) ضوابط کو، بشمول جہاں مناسب ہو اخراج کے الاؤنسز کی تقسیم، اس طرح سے ڈیزائن کرے جو 1 جنوری 2031 کو یا اس سے پہلے گیس کارپوریشنز سے بجلی کی تقسیم کی یوٹیلیٹیز کو حمایت منتقل کرے، جیسا کہ کیلیفورنیا کوڈ آف ریگولیشنز کے ٹائٹل 17 کے سیکشن 95802 میں تعریف کی گئی ہے، تاکہ ریٹ پیئر کے اثرات کو کم سے کم کیا جا سکے اور اس ڈویژن کے مقاصد کو حاصل کیا جا سکے۔
(ii)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i)(ii) اس ذیلی پیراگراف کے مقاصد کے لیے، “گیس کارپوریشن” کا وہی مطلب ہے جو پبلک یوٹیلیٹیز کوڈ کے سیکشن 222 میں بیان کیا گیا ہے۔
(iii)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(1)(A)(B)(i)(iii) شق (i) میں فراہم کردہ کے علاوہ، اس ذیلی پیراگراف کی تشریح اس طرح نہیں کی جائے گی کہ وہ اخراج کی شدت والے، تجارت سے متاثر صنعتی شعبوں کو اخراج کے الاؤنسز کی تقسیم کو متاثر کرے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(2) اس بات کو یقینی بنائے کہ ضوابط کی تعمیل کے لیے کیے گئے اقدامات کم آمدنی والی کمیونٹیز پر غیر متناسب اثر نہ ڈالیں۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(3) اس بات کو یقینی بنائے کہ وہ ادارے جنہوں نے اس سیکشن کے نفاذ سے پہلے رضاکارانہ طور پر اپنے گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کیا ہے، ابتدائی رضاکارانہ کمیوں کے لیے مناسب کریڈٹ حاصل کریں۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(4) اس بات کو یقینی بنائے کہ ضوابط کے تحت کیے گئے اقدامات وفاقی اور ریاستی محیطی ہوا کے معیار کے معیارات کو حاصل کرنے اور برقرار رکھنے کی کوششوں کی تکمیل کریں، اور ان میں مداخلت نہ کریں، اور زہریلے فضائی آلودگی کے اخراج کو کم کریں۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(5) ان ضوابط کی لاگت مؤثرت پر غور کرے۔
(6)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(6) مجموعی سماجی فوائد پر غور کرے، بشمول دیگر فضائی آلودگیوں میں کمی، توانائی کے ذرائع کا تنوع، اور معیشت، ماحول، اور عوامی صحت کے لیے دیگر فوائد۔
(7)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(7) ان ضوابط کے سستی ہونے، لاگت مؤثرت، کیلیفورنیا میں رساؤ کو کم سے کم کرنے، اور اس ڈویژن کے مقاصد کو حاصل کرنے پر اثر پر غور کرے۔
(8)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(8) ان ضوابط کو نافذ کرنے اور ان کی تعمیل کرنے کے انتظامی بوجھ کو کم سے کم کرے۔
(9)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(9) رساؤ کو کم سے کم کرے۔
(10)CA صحت و حفاظت Code § 38562(b)(10) گرین ہاؤس گیسوں کے ریاستی اخراج میں ہر ماخذ یا ماخذوں کی قسم کی شراکت کی اہمیت پر غور کرے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38562(c) اس ڈویژن کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے، ریاستی بورڈ ایک ضابطہ اپنائے گا جو گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج کرنے والے ذرائع یا ذرائع کی اقسام کے لیے مارکیٹ پر مبنی سالانہ مجموعی اخراج کی حدوں کا ایک نظام قائم کرے گا، جو 1 جنوری 2012 سے 31 دسمبر 2045 تک، بشمول، لاگو ہوگا، جسے ریاستی بورڈ یہ طے کرے گا کہ وہ ان ذرائع یا ذرائع کی اقسام سے گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں مجموعی طور پر زیادہ سے زیادہ تکنیکی طور پر قابل عمل اور لاگت مؤثر کمی حاصل کرے گا، اور اس بات کو یقینی بنائے گا کہ احاطہ شدہ ذرائع سے پروگرام کے وسیع مجموعی اخراج، کم از کم، اس ڈویژن کے مقاصد کے مطابق کم ہوں۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38562(d) اس حصے یا حصہ 5 (سیکشن 38570 سے شروع ہونے والے) کے مطابق ریاستی بورڈ کی طرف سے اپنایا گیا کوئی بھی ضابطہ مندرجہ ذیل تمام باتوں کو یقینی بنائے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38562(d)(1) حاصل کردہ گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی حقیقی، مستقل، قابل پیمائش، قابل تصدیق، اور ریاستی بورڈ کے ذریعے قابل نفاذ ہو۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562(d)(2) حصہ 5 (سیکشن 38570 سے شروع ہونے والے) کے مطابق ضوابط کے لیے، کمی کسی بھی گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے علاوہ ہو جو بصورت دیگر قانون یا ضابطے کے ذریعے درکار ہو، اور کسی بھی دیگر گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے علاوہ ہو جو بصورت دیگر واقع ہوتی۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38562(d)(3) اگر قابل اطلاق ہو، تو گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی اسی وقت کی مدت میں واقع ہو اور اس ڈویژن کے تحت درکار کسی بھی براہ راست اخراج میں کمی کے برابر ہو۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38562(e) ریاستی بورڈ اس سیکشن کے ذریعے درکار ضوابط کو اپناتے وقت بہترین دستیاب اقتصادی اور سائنسی معلومات اور موجودہ اور متوقع تکنیکی صلاحیتوں کے اپنے جائزے پر انحصار کرے گا۔
(f)CA صحت و حفاظت Code § 38562(f) ریاستی بورڈ پبلک یوٹیلیٹیز کمیشن سے ضوابط کی تیاری میں مشاورت کرے گا کیونکہ وہ بجلی اور قدرتی گیس فراہم کرنے والوں کو متاثر کرتے ہیں تاکہ نقل یا متضاد ریگولیٹری ضروریات کو کم سے کم کیا جا سکے۔
(g)CA صحت و حفاظت Code § 38562(g) ریاستی بورڈ اس سیکشن کے تحت اپنائے گئے ضوابط پر نظر ثانی کر سکتا ہے اور اس ڈویژن کی دفعات کو مزید آگے بڑھانے کے لیے اضافی ضوابط اپنا سکتا ہے۔
(h)CA صحت و حفاظت Code § 38562(h) یہ دفعہ یکم جنوری 2046 کو نافذ العمل ہو جائے گی۔

Section § 38562.1

Explanation

یہ قانون ریاستی بورڈ سے تقاضا کرتا ہے کہ جب وہ موسمیاتی پالیسیوں سے متعلق بڑی مارکیٹ پر مبنی تعمیلی ریگولیشنز کو اپ ڈیٹ کرے، تو وہ اپنا منصوبہ اور وجوہات مخصوص قانون ساز کمیٹیوں کو پیش کرے۔ انہیں ریگولیشنز کی موجودہ حالت پر بحث کرنی چاہیے اور وضاحت کرنی چاہیے کہ تبدیلیوں کی ضرورت کیوں ہے۔ بورڈ کو ان کمیٹیوں کو اقتصادی تجزیے بھی فراہم کرنے ہوں گے اور درخواست پر ممکنہ طور پر سماعتوں میں شرکت کرنی ہوگی۔ انہیں ان اپ ڈیٹس پر میٹنگز سے پہلے عوامی ایجنڈا بھی دستیاب کرنا ہوگا۔ یہ اقدامات شفافیت اور قانون ساز نگرانی کو یقینی بناتے ہیں، لیکن وہ قواعد سازی کے عمل میں تاخیر نہیں کرتے۔ یہ قانون 1 جنوری 2046 تک نافذ العمل ہے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38562.1(a) اگر ریاستی بورڈ مارکیٹ پر مبنی تعمیلی طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے ایک ریگولیٹری عمل شروع کرتا ہے، جو سیکشن 38562 کے مطابق ہو، اور جس کے گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 11342.548 میں بیان کردہ ایک بڑی ریگولیشن ہونے کی توقع ہو، تو ریاستی بورڈ کا چیئرپرسن موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں سے متعلق مشترکہ قانون ساز کمیٹی اور مقننہ کی دیگر متعلقہ پالیسی کمیٹیوں کو مارکیٹ پر مبنی تعمیلی طریقہ کار کی موجودہ حالت پر ایک پیشکش دے گا اور مارکیٹ پر مبنی تعمیلی طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کرنے کی وجہ فراہم کرے گا، جس میں وہ مخصوص مسائل شامل ہوں گے جن کو اپ ڈیٹ کے ذریعے حل کرنا مقصود ہے۔ ریاستی بورڈ کے چیئرپرسن کی اس سیکشن کے تحت پیشکش گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 9147.10 کے ذیلی دفعہ (b) اور اس کوڈ کے سیکشن 38531 کے ذیلی دفعہ (b) کے تقاضوں کو اس سال کے لیے پورا کرے گی جس میں پیشکش ہوتی ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562.1(b) ریاستی بورڈ گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 2 کے ڈویژن 3 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 3.5 (سیکشن 11340 سے شروع ہونے والا) کے ذریعے مطلوبہ اقتصادی تجزیے ذیلی دفعہ (a) کے تابع ریگولیٹری عمل کے لیے موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں سے متعلق مشترکہ قانون ساز کمیٹی اور متعلقہ بجٹ ذیلی کمیٹیوں کو بھیجے گا۔ اس ترسیل کے 30 دنوں کے اندر، اگر موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں سے متعلق مشترکہ قانون ساز کمیٹی کے چیئر یا مقننہ کی متعلقہ پالیسی کمیٹیوں یا بجٹ ذیلی کمیٹیوں کے چیئرز کی طرف سے درخواست کی جائے، تو ریاستی بورڈ کا چیئرپرسن مجوزہ ریگولیٹری ترامیم پر سماعت کے لیے خود کو دستیاب کرے گا۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38562.1(c) ریاستی بورڈ موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں سے متعلق مشترکہ قانون ساز کمیٹی اور مقننہ کی دیگر متعلقہ پالیسی کمیٹیوں کو عوامی ایجنڈا بھیجے گا، جب یہ دستیاب ہو، اس بورڈ میٹنگ کے لیے جس میں ذیلی دفعہ (a) کے تابع ریگولیٹری عمل کے تحت قواعد سازی کے لیے ترامیم پر ریاستی بورڈ کی طرف سے غور کیا جائے گا۔ اگر موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں سے متعلق مشترکہ قانون ساز کمیٹی کے چیئر یا مقننہ کی متعلقہ پالیسی کمیٹیوں یا بجٹ ذیلی کمیٹیوں کے چیئرز کی طرف سے درخواست کی جائے، تو ریاستی بورڈ کا چیئرپرسن ترامیم پر سماعت کے لیے خود کو دستیاب کرے گا۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38562.1(d) اس سیکشن میں قانون ساز سماعتیں اور اطلاعات گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 2 کے ڈویژن 3 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 3.5 (سیکشن 11340 سے شروع ہونے والا) کے تحت ریاستی بورڈ کے قواعد سازی کے عمل میں تاخیر نہیں کریں گی۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38562.1(e) یہ سیکشن صرف 1 جنوری 2046 تک نافذ العمل رہے گا، اور اس تاریخ سے منسوخ ہو جائے گا۔

Section § 38562.2

Explanation

اس قانون کو کیلیفورنیا موسمیاتی بحران ایکٹ کہا جاتا ہے، اور اس کا مقصد گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرکے موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنا ہے۔ ریاست کا ہدف 2045 تک خالص صفر اخراج حاصل کرنا اور پہلے سے طے شدہ سطحوں سے اخراج میں کم از کم 85% کمی لانا ہے۔ یہ موجودہ اخراج کے اہداف کی جگہ نہیں لیتا بلکہ ان میں اضافہ کرتا ہے۔ ریاستی بورڈ اور دیگر ایجنسیاں ان اہداف کی حمایت کے لیے کاربن ہٹانے اور پکڑنے کی ٹیکنالوجیز کے لیے حکمت عملی بنائیں گی اور استعمال کریں گی۔ 2035 تک، ریاستی بورڈ جائزہ لے گا کہ یہ اہداف دیگر ممکنہ منظرناموں کے مقابلے میں کتنے قابل عمل اور مؤثر ہیں اور مقننہ کو رپورٹ پیش کرے گا۔ مزید برآں، پیش رفت کا جائزہ لینے اور بہتری کی تجاویز پیش کرنے کے لیے سالانہ رپورٹس ہوں گی، جو شفافیت اور احتساب کو یقینی بنائیں گی۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(a) اس سیکشن کو کیلیفورنیا موسمیاتی بحران ایکٹ کے نام سے جانا جائے گا اور اسی نام سے اس کا حوالہ دیا جا سکتا ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(b) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "خالص صفر گرین ہاؤس گیس کا اخراج" کا مطلب ہے کہ گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج، جیسا کہ سیکشن 38505 کے ذیلی دفعہ (g) میں بیان کیا گیا ہے، جو ماحول میں ہوتا ہے، ریاستی بورڈ کے تعین کردہ وقت کے دوران گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو ہٹانے سے متوازن ہو جاتا ہے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(c) ریاست کی پالیسی مندرجہ ذیل دونوں کام کرنا ہے:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(c)(1) جلد از جلد، لیکن 2045 سے پہلے نہیں، خالص صفر گرین ہاؤس گیس کا اخراج حاصل کرنا، اور اس کے بعد خالص منفی گرین ہاؤس گیس کا اخراج حاصل کرنا اور برقرار رکھنا۔ یہ ہدف سیکشن 38566 میں ریاستی سطح پر گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں کمی کے اہداف کے علاوہ ہے، اور ان کی جگہ نہیں لیتا یا ان پر فوقیت نہیں رکھتا۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(c)(2) اس بات کو یقینی بنانا کہ 2045 تک، ریاستی سطح پر انسانی سرگرمیوں سے پیدا ہونے والی گرین ہاؤس گیس کا اخراج سیکشن 38550 کے تحت قائم کردہ ریاستی سطح پر گرین ہاؤس گیس کے اخراج کی حد سے کم از کم 85 فیصد تک کم ہو جائے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(d) ریاستی بورڈ متعلقہ ریاستی ایجنسیوں کے ساتھ مل کر مندرجہ ذیل دونوں کام کرے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(d)(1) اس بات کو یقینی بنانا کہ سیکشن 38561 کے تحت درکار سکوپنگ پلان کی تازہ کاریوں میں ذیلی دفعہ (c) میں بیان کردہ پالیسی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے اقدامات کی نشاندہی کی جائے اور ان کی سفارش کی جائے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(d)(2) مختلف پالیسیوں اور حکمت عملیوں کی نشاندہی کرنا اور انہیں نافذ کرنا جو کیلیفورنیا میں کاربن ڈائی آکسائیڈ ہٹانے کے حل اور کاربن کیپچر، استعمال اور ذخیرہ کرنے کی ٹیکنالوجیز کو فعال کریں تاکہ اخراج میں کمی کی تکمیل ہو اور ذیلی دفعہ (c) میں بیان کردہ پالیسی کے اہداف حاصل کیے جا سکیں۔
(e)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(e)
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(e)(1) 31 دسمبر 2035 تک، ریاستی بورڈ ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (2) میں بیان کردہ پالیسی کے ہدف کو حاصل کرنے کی عملیت اور متبادل کے نقصانات کا جائزہ لے گا، ان متبادل منظرناموں کے مقابلے میں جو ذیلی دفعہ (c) کے پیراگراف (1) میں بیان کردہ پالیسی کے اہداف کو حاصل کرتے ہیں، اور اپنی تحقیقات اور سفارشات مقننہ کو پیش کرے گا۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(e)(2) ریاستی بورڈ موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں پر مشترکہ قانون ساز کمیٹی کو ذیلی دفعہ (c) میں بیان کردہ اہداف کی طرف پیش رفت پر سالانہ رپورٹ پیش کرے گا۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38562.2(e)(3) سیکشن 38592.6 کے تحت اپنی سالانہ رپورٹنگ کی ضروریات کے حصے کے طور پر، قانون ساز تجزیہ کار کا دفتر، 1 جنوری 2030 تک، ذیلی دفعہ (c) میں بیان کردہ اہداف کی طرف ریاست کی پیش رفت کے آزادانہ تجزیے کرے گا اور اپنی جائزہ رپورٹ سالانہ تیار کرے گا، جس میں ذیلی دفعہ (c) میں بیان کردہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ریاستی اقدامات میں بہتری کے لیے سفارشات شامل ہو سکتی ہیں۔ جب مناسب ہو، یہ سالانہ رپورٹس ریاستی بورڈ کے جائزے اور رپورٹنگ کے طریقوں کا جائزہ شامل کر سکتی ہیں، اور شفافیت اور احتساب کو فروغ دینے کے لیے ممکنہ تبدیلیوں کے لیے سفارشات شامل کر سکتی ہیں۔ اس پیراگراف کے تحت تیار کردہ رپورٹ عوام کے لیے دستیاب کی جائے گی۔

Section § 38562.3

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا کے ریاستی بورڈ کو پابند کرتا ہے کہ وہ 2026 کے آخر تک مقننہ کو ایک مطالعہ پیش کرے اور رپورٹ دے کہ آفسیٹ منصوبے ریاست کے موسمیاتی اہداف میں کس طرح حصہ ڈالتے ہیں اور ان منصوبوں کو کیسے بہتر بنایا جا سکتا ہے یا ان کی قدر مختلف طریقے سے کیسے کی جا سکتی ہے۔ اس میں یہ جانچنا بھی شامل ہے کہ کیلیفورنیا کے اندر براہ راست ماحولیاتی فوائد کیا ہیں اس کی تعریف کو دوبارہ کیسے کیا جا سکتا ہے اور ریاست کے اندر مزید آفسیٹ منصوبے تیار کرنے کے بارے میں سفارشات پیش کرنا۔ بورڈ کو 2029 تک موجودہ آفسیٹ پروٹوکولز کو بھی اپ ڈیٹ کرنا ہوگا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ عالمی کاربن مارکیٹوں اور پیرس معاہدے سے حاصل کردہ بہترین دستیاب سائنس اور طریقوں کے مطابق ہیں۔

جنوری 2034 سے، اور اس کے بعد ہر پانچ سال بعد، بورڈ کو ان آفسیٹ پروٹوکولز کا جائزہ لینا ہوگا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ اب بھی تازہ ترین سائنسی معیارات استعمال کر رہے ہیں۔

(a)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)
(1)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)(1) 31 دسمبر 2026 تک یا اس سے پہلے نہیں، ریاستی بورڈ ایک مطالعہ کرے گا اور گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 9795 کے مطابق مقننہ کو آفسیٹس سے متعلق درج ذیل تمام امور پر رپورٹ پیش کرے گا:
(A)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)(1)(A) کیلیفورنیا کے موسمیاتی اہداف کی جانب پیش رفت میں آفسیٹ منصوبوں کے تعاون کا جائزہ۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)(1)(B) سیکشن 38562 کے ذیلی تقسیم (c) کے پیراگراف (2) کے ذیلی پیراگراف (E) کے مقاصد کے لیے "ریاست میں براہ راست ماحولیاتی فوائد" کی تعریف میں تبدیلیوں کے امکان کا جائزہ۔
(C)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)(1)(C) اس بارے میں سفارشات کہ ریاستی آفسیٹ منصوبے ترقی کے لیے کس طرح زیادہ پرکشش ہو سکتے ہیں۔
(D)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)(1)(D) ریاستی آفسیٹ منصوبوں کے لیے متبادل قدر پیمائی کے طریقہ کار یا معیار کے لیے سفارشات، خاص طور پر وہ منصوبے جو اس کوڈ کے سیکشن 38561.5 یا پبلک ریسورسز کوڈ کے سیکشن 71450 کے ذیلی تقسیم (b) کے اہداف کی حمایت کرتے ہیں۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(a)(2) گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 10231.5 کے مطابق، یہ ذیلی پیراگراف 31 دسمبر 2030 کو غیر فعال ہو جائے گا۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(b) 1 جنوری 2029 تک یا اس سے پہلے نہیں، ریاستی بورڈ تمام موجودہ تعمیلی آفسیٹ پروٹوکولز کو اپ ڈیٹ کرے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تعمیلی آفسیٹ پروٹوکولز بہترین دستیاب سائنس کی عکاسی کرتے ہیں، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، دیگر کاربن مارکیٹوں میں تعمیلی آفسیٹ پروٹوکولز، اقوام متحدہ کی موسمیاتی تبدیلی کانفرنس (COP21) پیرس، فرانس میں 12 دسمبر 2015 کو منظور شدہ پیرس معاہدے کے آرٹیکل 6.4 کے تحت قائم کردہ کریڈٹنگ میکانزم، جسے پیرس معاہدہ کریڈٹنگ میکانزم بھی کہا جاتا ہے، تعلیمی تحقیق، اور صنعت کے بہترین طریقوں پر غور، جو آفسیٹ کے معیار کو ترجیح دیتے ہیں۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38562.3(c) 1 جنوری 2034 تک یا اس سے پہلے نہیں، اور اس کے بعد ہر پانچ سال بعد، ریاستی بورڈ تمام تعمیلی آفسیٹ پروٹوکولز کا جائزہ لے گا اور غور کرے گا کہ آیا اپ ڈیٹس ضروری ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تعمیلی آفسیٹ پروٹوکولز بہترین دستیاب سائنس کی عکاسی کرتے ہیں، بشمول ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ اشیاء پر غور۔

Section § 38562.4

Explanation

یہ سیکشن کیلیفورنیا کی ریاستی ایجنسیوں کے لیے خالص صفر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو 1 جنوری 2035 تک حاصل کرنے کے مقاصد اور تعریفوں کو بیان کرتا ہے۔ 'Scope 1 emissions' سے مراد ایجنسی کے زیر کنٹرول ذرائع سے براہ راست اخراج ہیں، جبکہ 'Scope 2 emissions' خریدی گئی توانائی سے بالواسطہ اخراج کو شامل کرتے ہیں۔

محکمہ جنرل سروسز، اسٹیٹ ایئر ریسورسز بورڈ کے ساتھ مل کر، اس ہدف کی طرف پیش رفت کو ٹریک کرنے کا ذمہ دار ہے۔ اہم تقاضوں میں 1 جولائی 2024 سے شروع ہونے والی سالانہ اخراج کی فہرستیں شائع کرنا، اور 1 جنوری 2026 تک ایک تفصیلی ایکشن پلان بنانا شامل ہے، جس میں اس کے بعد ہر دو سال بعد اپ ڈیٹس شامل ہوں گی۔ ان اقدامات کو ریاستی ایجنسیوں کے پائیداری کے منصوبوں اور بجٹ تجاویز میں شامل کیا جانا چاہیے۔

مزید برآں، محکمہ جنرل سروسز کو ریاستی ایجنسیوں کو مدد اور وسائل فراہم کرنا ہوں گے اور مقننہ کو اخراج کی پیش رفت اور موجودہ چیلنجوں کے بارے میں ہر دو سال بعد رپورٹ کرنا ہوگی، جس میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قانون سازی کے اقدامات تجویز کیے جائیں گے۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، درج ذیل تعریفیں لاگو ہوتی ہیں:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(a)(1) “Scope 1 emissions” سے مراد وہ تمام براہ راست اخراج ہیں جو ریاستی ایجنسی کی ملکیت یا کنٹرول میں موجود ذرائع سے ہوتے ہیں، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، سائٹ پر فوسل فیول کے جلنے اور فلیٹ کے ایندھن کے استعمال سے ہونے والے اخراج۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(a)(2) “Scope 2 emissions” سے مراد وہ تمام بالواسطہ اخراج ہیں جو ریاستی ایجنسی کی ملکیت یا کنٹرول میں موجود ذرائع سے ہوتے ہیں، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، بجلی، حرارت، یا بھاپ کی پیداوار سے ہونے والے اخراج جو ریاستی ایجنسی کسی یوٹیلیٹی فراہم کنندہ سے خریدتی ہے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(a)(3) “State agency” سے مراد کوئی بھی ریاستی ایجنسی، بورڈ، محکمہ، یا کمیشن ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(b) مقننہ کا ارادہ ہے کہ تمام ریاستی ایجنسیاں اپنے آپریشنز سے پیدا ہونے والی گرین ہاؤس گیسوں کے خالص صفر اخراج کو حاصل کرنے کا ہدف بنائیں، بشمول scope 1 اور scope 2 اخراج، 1 جنوری 2035 سے پہلے نہیں، یا اس کے بعد جلد از جلد ممکن ہو سکے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(c) ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف کی طرف پیش رفت کرتے ہوئے، محکمہ جنرل سروسز، اسٹیٹ ایئر ریسورسز بورڈ کے مشورے سے، جہاں تک ممکن ہو، درج ذیل تمام کام کرے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(c)(1) 1 جولائی 2024 کو یا اس سے پہلے، اور اس کے بعد سالانہ جب تک کہ ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف حاصل نہیں ہو جاتا، اپنی انٹرنیٹ ویب سائٹ یا کسی اور عوامی طور پر دستیاب مقام پر، پچھلے کیلنڈر سال کے لیے ریاستی ایجنسیوں کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی ایک فہرست شائع کرے۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(c)(2) 1 جنوری 2026 کو یا اس سے پہلے، اپنی انٹرنیٹ ویب سائٹ یا کسی اور عوامی طور پر دستیاب مقام پر، ایک منصوبہ تیار اور شائع کرے جو ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف کو حاصل کرنے کے لیے درکار اقدامات اور سرمایہ کاری کو بیان کرے اور درکار اقدامات اور سرمایہ کاری سے منسلک اخراجات کا تخمینہ پیش کرے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(c)(3) 30 جون 2028 سے شروع ہو کر، اور اس کے بعد ہر دو سال بعد جب تک کہ ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف حاصل نہیں ہو جاتا، اپنی انٹرنیٹ ویب سائٹ یا کسی اور عوامی طور پر دستیاب مقام پر، ایک تازہ ترین منصوبہ تیار اور شائع کرے جس میں ریاستی ایجنسیوں کی پیش رفت، اور درکار اقدامات اور سرمایہ کاری میں کسی بھی تبدیلی کی تفصیل شامل ہو، ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف کو حاصل کرنے کی طرف۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(c)(4) اس بات کو یقینی بنائے کہ پیراگراف (2) اور (3) کے تحت شناخت کیے گئے درکار اقدامات اور سرمایہ کاری تمام ریاستی ایجنسیوں کے پائیداری کے روڈ میپس میں شامل کیے جائیں۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(c)(5) مقننہ کی طرف سے مختص کردہ فنڈز کے تابع، ریاستی ایجنسیوں کو معلومات، تربیت، ہم آہنگی، بہترین طریقوں، اور دیگر تکنیکی مدد فراہم کرے تاکہ ان ریاستی ایجنسیوں کو پیراگراف (2) اور (3) کے تحت شناخت کیے گئے درکار اقدامات اور سرمایہ کاری کو نافذ کرنے میں مدد ملے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(d) ریاستی ایجنسیاں ذیلی تقسیم (c) کے تحت شناخت کیے گئے درکار اقدامات اور سرمایہ کاری کو اپنے مستقبل کے بجٹ تجاویز میں شامل کریں گی، جو مقننہ کی طرف سے مختص کردہ فنڈز کے تابع ہوں گی، تاکہ ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف کو حاصل کیا جا سکے۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(e) 31 دسمبر 2027 سے شروع ہو کر، اور اس کے بعد ہر دو سال بعد، جب تک کہ ذیلی تقسیم (b) میں بیان کردہ ہدف حاصل نہیں ہو جاتا، محکمہ جنرل سروسز مقننہ کو اس ہدف کو حاصل کرنے کی طرف پیش رفت پر رپورٹ پیش کرے گا، بشمول درج ذیل دونوں پر:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(e)(1) تمام ریاستی ایجنسیوں سے مجموعی گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج اور آخری رپورٹ جمع کرانے کے بعد سے ریاستی ایجنسیوں کی طرف سے کیے گئے اقدامات کا خلاصہ۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38562.4(e)(2) وہ رکاوٹیں جو پیش رفت میں حائل ہیں اور تجویز کردہ اقدامات جو مقننہ ان رکاوٹوں کو کم کرنے کے لیے کر سکتی ہے۔

Section § 38562.5

Explanation

یہ سیکشن ریاستی بورڈ کو ایسے قواعد اپنانے کا پابند کرتا ہے جن کا مقصد مقررہ حدود سے زیادہ اخراج کو کم کرنا ہے، خاص طور پر ان کمیونٹیز میں جو آلودگی سے سب سے زیادہ متاثر ہیں۔

انہیں متعلقہ تقاضوں کی پیروی کرنی ہوگی، اخراج کے سماجی اخراجات کا حساب رکھنا ہوگا، اور ایسے ضوابط بنانے پر توجہ دینی ہوگی جو براہ راست اخراج میں کمی کا باعث بنیں۔ بڑی مستقل اور موبائل ذرائع کے ساتھ ساتھ دیگر اقسام کے ذرائع سے اخراج کو کم کرنے کو ترجیح دی جاتی ہے۔

جب اس ڈویژن کے تحت قواعد و ضوابط کو اپنایا جائے تاکہ ریاست گیر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی حد سے زیادہ اخراج میں کمی حاصل کی جا سکے اور ریاست کی سب سے زیادہ متاثرہ اور پسماندہ کمیونٹیز کی حفاظت کی جا سکے، تو ریاستی بورڈ سیکشن 38562 کے ذیلی دفعہ (b) میں موجود تقاضوں کی پیروی کرے گا، گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے سماجی اخراجات پر غور کرے گا، اور مندرجہ ذیل دونوں کو ترجیح دے گا:
(a)CA صحت و حفاظت Code § 38562.5(a) اخراج میں کمی کے قواعد و ضوابط جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے بڑے مستقل ذرائع اور موبائل ذرائع سے براہ راست اخراج میں کمی کا باعث بنتے ہیں۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562.5(b) اخراج میں کمی کے قواعد و ضوابط جو ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ ذرائع کے علاوہ دیگر ذرائع سے براہ راست اخراج میں کمی کا باعث بنتے ہیں۔

Section § 38562.7

Explanation

جب اخراج کے لیے اسکوپنگ پلان کو اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے، تو اخراج میں کمی کے ہر طریقے کے لیے تفصیلی معلومات شامل کرنا ضروری ہے۔ اس میں یہ پیش گوئی کرنا شامل ہے کہ یہ اقدام گرین ہاؤس گیسوں اور دیگر فضائی آلودگی کو کتنا کم کرے گا۔ اپ ڈیٹ میں یہ بھی دکھایا جانا چاہیے کہ یہ اقدام کتنا لاگت مؤثر ہے، جس میں براہ راست اخراجات اور معاشرے کو ہونے والے وسیع تر فوائد دونوں کو مدنظر رکھا جائے۔

سیکشن 38561 کے تحت تیار کردہ ہر اسکوپنگ پلان اپ ڈیٹ اخراج میں کمی کے ہر اقدام کے لیے، بشمول ہر متبادل تعمیل میکانزم، مارکیٹ پر مبنی تعمیل میکانزم، اور ممکنہ مالی اور غیر مالی ترغیب، مندرجہ ذیل معلومات کی شناخت کرے گا:
(a)CA صحت و حفاظت Code § 38562.7(a) گرین ہاؤس گیس کے اخراج میں متوقع کمی کی حد جو اس اقدام کے نتیجے میں ہوتی ہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38562.7(b) فضائی آلودگی میں متوقع کمی کی حد جو اس اقدام کے نتیجے میں ہوتی ہے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38562.7(c) اس اقدام کی لاگت کی تاثیر، بشمول بچائی گئی سماجی لاگت۔

Section § 38563

Explanation
یہ قانون ریاستی بورڈ کو یکم جنوری 2011 اور یکم جنوری 2012 کی مقررہ تاریخوں سے پہلے گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کرنے کے لیے قواعد و ضوابط مقرر کرنے اور نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ بورڈ کو اس قابل بھی بناتا ہے کہ جب مناسب ہو تو اخراج کو کم کرنے کی ابتدائی کوششوں کے لیے کریڈٹ دے سکے۔

Section § 38564

Explanation
یہ دفعہ ریاستی بورڈ سے تقاضا کرتی ہے کہ وہ دیگر ریاستوں، وفاقی حکومت، اور دیگر ممالک کے ساتھ مل کر گرین ہاؤس گیسوں کو کم کرنے کے بہترین طریقے تلاش کرے۔ اس کا مقصد علاقائی، قومی، اور بین الاقوامی سطح پر مؤثر اور سستے پروگرام تیار کرنا ہے۔

Section § 38565

Explanation
یہ قانون ریاستی بورڈ سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ گرین ہاؤس گیس کے اخراج کو کم کرنے کی کوششوں سے کیلیفورنیا کی سب سے پسماندہ کمیونٹیز کو فائدہ پہنچے۔ یہ جہاں ممکن ہو، چھوٹے کاروباروں، اسکولوں، سستی رہائش کے گروپوں اور دیگر کمیونٹی اداروں کو بھی ان اقدامات میں شامل کرنے پر زور دیتا ہے۔

Section § 38566

Explanation
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ جب گرین ہاؤس گیسوں کو کم کرنے کے لیے قواعد بنائے جائیں، تو ریاستی بورڈ کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ 2030 کے آخر تک، اخراج ایک مقررہ حد سے کم از کم 40% کم ہوں۔ اس پر توجہ دی گئی ہے کہ یہ کام ایسے طریقے سے کیا جائے جو تکنیکی طور پر ممکن اور لاگت مؤثر دونوں ہو۔

Section § 38568

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا ایئر ریسورسز بورڈ (کارب) کو ہدایت کرتا ہے کہ اگر فنڈز دستیاب ہوں تو وہ اپنے گرین ہاؤس گیسوں میں کمی کے ترغیبی پروگراموں کو بہتر بنائے۔ کارب کو اپنے پروگراموں میں اوورلیپ کی نشاندہی کرنی ہوگی، اس بات پر ڈیٹا جمع کرنا ہوگا کہ ہر پروگرام رویوں کو کیسے متاثر کرتا ہے، اور ان کے فراہم کردہ سماجی فوائد کا جائزہ لینا ہوگا۔ انہیں تجزیے کے لیے ضروری ڈیٹا جمع کرنے کے لیے کسی یونیورسٹی سے معاہدہ کرنا ہوگا۔ کارب اس معلومات کو اخراج کے تخمینوں کو بہتر بنانے اور پروگرام کی فنڈنگ اور ڈیزائن کو بہتر بنانے کے لیے استعمال کرے گا۔ یہ کام مقننہ سے فنڈز موصول ہونے کے تین سال کے اندر مکمل ہونے چاہئیں۔ 'ترغیبی پروگرام' کی اصطلاح ان مخصوص پروگراموں سے مراد ہے جو موسمیاتی تبدیلی کے اہداف پر مرکوز ایک ریاستی آڈٹ رپورٹ میں شامل ہیں۔

(a)CA صحت و حفاظت Code § 38568(a) مقننہ کی طرف سے تخصیص پر منحصر، ریاست کو اس کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے اہداف کے حصول میں بہتر مدد فراہم کرنے کے لیے، ریاستی بورڈ ریاستی بورڈ کے زیر انتظام ترغیبی پروگراموں کے حوالے سے مندرجہ ذیل تمام اقدامات کرے گا:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(1) ریاستی بورڈ کی اپنے ہر ترغیبی پروگرام کے لیے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کو الگ کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے، ریاستی بورڈ ایک ایسا عمل قائم کرے گا جس کے ذریعے ان تمام ترغیبی پروگراموں کے درمیان کسی بھی اوورلیپ کی باضابطہ نشاندہی کی جا سکے جو ایک ہی مقاصد رکھتے ہیں۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(2) گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے میں اپنے ہر ترغیبی پروگرام کی تاثیر کی نشاندہی کرنے کی اپنی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے، ریاستی بورڈ ایک ایسا عمل تیار کرے گا جس کے ذریعے اپنے ہر ترغیبی پروگرام کے نتیجے میں ہونے والی رویوں میں تبدیلیوں کے بارے میں ڈیٹا کی تعریف، جمع اور جانچ کی جا سکے۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(3) یہ بہتر طور پر ظاہر کرنے کے لیے کہ اس کے ترغیبی پروگرام مخصوص سماجی و اقتصادی فوائد کے حصول میں ممکنہ حد تک مؤثر ہیں، ریاستی بورڈ ایک ایسا عمل تیار کرے گا جس کے ذریعے ایسے ڈیٹا کی تعریف، جمع اور جانچ کی جا سکے جو ان سماجی و اقتصادی فوائد کو ظاہر کرنے والے میٹرکس میں تبدیل ہو سکے جو اس کے ہر ترغیبی پروگرام کے نتیجے میں حاصل ہوتے ہیں۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(4) ریاستی بورڈ یونیورسٹی آف کیلیفورنیا یا کیلیفورنیا اسٹیٹ یونیورسٹی میں سے کسی ایک کے ساتھ ایک معاہدہ کرے گا تاکہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی اور اس کے ترغیبی پروگراموں سے منسوب سماجی و اقتصادی فوائد کو بہتر طور پر الگ کرنے کے لیے ضروری معلومات جمع کی جا سکیں۔ اس معاہدے کے نتائج ریاستی بورڈ کے ذریعے نافذ کیے جانے والے عمل اور طریقہ کار کو مطلع کریں گے۔
(5)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(5)
(A)Copy CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(5)(A) ریاستی بورڈ پیراگراف (1) اور (2) کے مطابق جمع کی گئی معلومات کو اپنے ترغیبی پروگراموں کے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے کسی بھی تخمینے کو بہتر بنانے کے لیے استعمال کرے گا جو مقننہ کو اس کی سالانہ رپورٹوں، فنڈنگ کے منصوبوں، یا کسی بھی طویل مدتی منصوبہ بندی کے دستاویزات یا رپورٹوں میں شامل ہیں۔
(B)CA صحت و حفاظت Code § 38568(a)(5)(A)(B) ریاستی بورڈ پیراگراف (3) کے مطابق جمع کردہ میٹرکس اور ڈیٹا کو مقننہ کو اپنی سالانہ رپورٹوں یا فنڈنگ کے منصوبوں میں کسی بھی فنڈنگ اور ڈیزائن کی سفارشات کرنے کے لیے استعمال کرے گا، جو سماجی و اقتصادی فوائد فراہم کرنے میں اس کے ترغیبی پروگراموں کی تاثیر اور لاگت پر مبنی ہوں گے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 38568(b) ریاستی بورڈ اس سیکشن کے مقاصد کے لیے مقننہ سے تخصیص حاصل کرنے کے تین سال کے اندر ذیلی تقسیم (a) کے پیراگراف (1) سے (4) تک، بشمول، کی ضروریات کو مکمل کرے گا۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 38568(c) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "ترغیبی پروگرام" سے مراد ریاستی بورڈ کے زیر انتظام ایک ترغیبی پروگرام ہے جو کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کے ذریعے کیے گئے آڈٹ میں شامل ہے جس کا عنوان ہے "کیلیفورنیا ایئر ریسورسز بورڈ: پروگرام کی بہتر پیمائش کیلیفورنیا کو اپنے موسمیاتی تبدیلی کے اہداف کو پورا کرنے کے لیے مزید حکمت عملی سے کام کرنے میں مدد دے گی" (رپورٹ نمبر 2020-114)۔