Section § 37000

Explanation
یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کے آئین کا آرٹیکل XXXIV اصل میں اس لیے بنایا گیا تھا تاکہ کمیونٹیز کو وفاقی حکومت کے مالی امداد سے چلنے والے عوامی رہائشی منصوبوں کے بارے میں اپنی تشویش کا اظہار کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ یہ اصل رہائشی منصوبے اکثر نجی شعبے کے منصوبوں سے ڈیزائن، مقام اور سہولیات کے لحاظ سے مختلف ہوتے تھے اور صرف کم آمدنی والے افراد کے لیے تھے، جو اکثر پراپرٹی ٹیکس ادا نہیں کرتے تھے۔ مقننہ اب تسلیم کرتی ہے کہ رہائشی امداد کی نئی اقسام موجود ہیں جو کم آمدنی والے رہائش کو مارکیٹ ریٹ یونٹس کے ساتھ مربوط کرتی ہیں، ڈیزائن اور سہولیات کے لحاظ سے نجی شعبے کے منصوبوں سے زیادہ قریب سے ہم آہنگ ہوتی ہیں اور اس میں پراپرٹی ٹیکس کی ادائیگی بھی شامل ہو سکتی ہے۔ ان مخلوط آمدنی والے منصوبوں کا مقصد کمیونٹی کی ترقی کو بہتر بنانا ہے۔ یہ قانون آرٹیکل XXXIV کی شرائط اور اطلاق کو واضح کرتا ہے تاکہ رہائشی امداد کی ان نئی شکلوں کو مؤثر طریقے سے سپورٹ کیا جا سکے۔

Section § 37001

Explanation

یہ قانون واضح کرتا ہے کہ کیلیفورنیا کے آئین کے تحت کچھ رہائشی منصوبے 'کم کرایہ کے رہائشی منصوبے' نہیں سمجھے جاتے۔ یہ مخصوص معیارات کی فہرست دیتا ہے: اگر رہائش نجی ملکیت کی ہو اور اسے کوئی بڑی پراپرٹی ٹیکس چھوٹ نہ ملتی ہو؛ اگر یہ ذاتی گھر کی ملکیت کے لیے ہو جیسے کنڈوز یا کوآپریٹوز؛ اگر یہ چھوٹی نئی تعمیرات ہوں جو ملحقہ جگہوں پر نہ ہوں؛ یا اگر منصوبے میں ریاستی لیز پر دیے گئے یونٹس، یا پرانی کم کرایہ کی رہائش کی تزئین و آرائش شامل ہو۔ اس میں وہ منصوبے بھی شامل ہیں جو کورونا وائرس ریلیف فنڈز سے مالی امداد حاصل کرتے ہیں یا سستی رہائش کی تعمیر یا بہتری کے لیے کم آمدنی والے ہاؤسنگ ٹیکس کریڈٹس استعمال کرتے ہیں۔

کیلیفورنیا کے آئین کے آرٹیکل XXXIV کے سیکشن 1 میں بیان کردہ اصطلاح "کم کرایہ کے رہائشی منصوبے"، شہری یا دیہی رہائش گاہوں، اپارٹمنٹس، یا دیگر رہائشی سہولیات پر مشتمل کسی بھی ایسی ترقی پر لاگو نہیں ہوتی جو مندرجہ ذیل میں سے کسی ایک معیار پر پورا اترتی ہو:
(a)CA صحت و حفاظت Code § 37001(a) ترقی نجی ملکیت کی رہائش ہے، جسے کوئی ایڈ ویلورم پراپرٹی ٹیکس چھوٹ نہیں ملتی، سوائے ریونیو اور ٹیکسیشن کوڈ کے سیکشن 214 کے ذیلی دفعہ (f) یا (g) کے تحت دی گئی چھوٹ کے، جو تمام ٹیکس وصول کرنے والے اداروں کو مکمل طور پر واپس نہیں کی جاتی؛ اور ترقی کی رہائش گاہوں، اپارٹمنٹس، یا دیگر رہائشی سہولیات کا 49 فیصد سے زیادہ حصہ کم آمدنی والے افراد کے زیر قبضہ نہیں ہو سکتا۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 37001(b) ترقی نجی ملکیت کی رہائش ہے، کسی بھی عوامی ملکیت کی وجہ سے ایڈ ویلورم ٹیکسیشن سے مستثنیٰ نہیں ہے، اور اسے کسی عوامی ادارے سے براہ راست طویل مدتی مالی امداد فراہم نہیں کی جاتی۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 37001(c) ترقی کا مقصد مالک کا قبضہ ہے، جس میں سیکشن 50076.5 میں بیان کردہ ایک محدود ایکویٹی ہاؤسنگ کوآپریٹو، یا کوآپریٹو یا کنڈومینیم ملکیت شامل ہو سکتی ہے، کرایہ داری کے بجائے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 37001(d) ترقی میں نئے تعمیر شدہ، نجی ملکیت کے، ایک سے چار خاندانوں کے لیے رہائش گاہیں شامل ہیں جو ملحقہ جگہوں پر واقع نہیں ہیں۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 37001(e) ترقی میں موجودہ رہائشی یونٹس شامل ہیں جو ریاستی عوامی ادارے نے ان رہائشی یونٹس کے نجی مالک سے لیز پر لیے ہیں۔
(f)CA صحت و حفاظت Code § 37001(f) ترقی میں پہلے سے موجود کم کرایہ کے رہائشی منصوبے کے رہائشی یونٹس کی بحالی، دوبارہ تعمیر، بہتری یا اضافہ، یا تبدیلی شامل ہے، یا ایک ایسا منصوبہ جو پہلے یا فی الحال کم آمدنی والے گھرانوں کے زیر قبضہ ہو، جیسا کہ سیکشن 50079.5 میں بیان کیا گیا ہے۔
(g)CA صحت و حفاظت Code § 37001(g) ترقی میں ایک کرائے کے رہائشی منصوبے کا حصول، بحالی، دوبارہ تعمیر، بہتری، یا ان میں سے کسی بھی مجموعہ شامل ہے جو، حصول، بحالی، دوبارہ تعمیر، بہتری، یا ان میں سے کسی بھی مجموعہ کے لین دین کی تاریخ سے پہلے، کم آمدنی والے گھرانوں کے لیے سستی رہائش فراہم کرنے کے مقصد سے وفاقی یا ریاستی عوامی ادارے کی امداد کے معاہدے کے تحت تھا اور کم آمدنی والے گھرانوں کے لیے سستی رہائش فراہم کرنے کے مقصد سے وفاقی یا ریاستی عوامی ادارے کی امداد کے معاہدے کو برقرار رکھتا ہے، یا اس میں داخل ہوتا ہے۔
(h)CA صحت و حفاظت Code § 37001(h) ترقی میں رہائشی سہولیات یا رہائشی یونٹس کا حصول، بحالی، دوبارہ تعمیر، تبدیلی کا کام، نئی تعمیر، یا ان میں سے کسی بھی مجموعہ شامل ہے جو مندرجہ ذیل میں سے کسی ایک کا استعمال کرتے ہوئے:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 37001(h)(1) وفاقی کورونا وائرس ایڈ، ریلیف، اور اکنامک سیکیورٹی (CARES) ایکٹ (پبلک لاء 116-136) کے ذریعے قائم کردہ کورونا وائرس ریلیف فنڈ سے حاصل ہونے والی رقم۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 37001(h)(2) وفاقی امریکن ریسکیو پلان ایکٹ آف 2021 (ARPA) (پبلک لاء 117-2) کے ذریعے قائم کردہ کورونا وائرس اسٹیٹ فزیکل ریکوری فنڈ سے حاصل ہونے والی رقم۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 37001(h)(3) اس کوڈ کے ڈویژن 31 (سیکشن 50000 سے شروع ہونے والے) اور پبلک ریسورسز کوڈ کے ڈویژن 44 کے پارٹ 1 (سیکشن 75200 سے شروع ہونے والے) کے تحت مختص اور تقسیم کی گئی رقم۔
(4)CA صحت و حفاظت Code § 37001(h)(4) کیلیفورنیا ٹیکس کریڈٹ ایلوکیشن کمیٹی سے وفاقی یا ریاستی کم آمدنی والے ہاؤسنگ ٹیکس کریڈٹس کی تقسیم۔
(5)CA صحت و حفاظت Code § 37001(h)(5) 2024 کے بیہیویورل ہیلتھ انفراسٹرکچر بانڈ ایکٹ (ویلفیئر اینڈ انسٹی ٹیوشنز کوڈ کے ڈویژن 5 کے پارٹ 7 کے چیپٹر 4 (سیکشن 5965 سے شروع ہونے والے)) کے تحت مختص اور تقسیم کی گئی رقم۔

Section § 37001.3

Explanation
یہ قانونی دفعہ واضح کرتی ہے کہ رہائش سے متعلق ایک مخصوص آئینی دفعہ کے لیے، 'کم آمدنی والے افراد' کے طور پر اہل ہونے کے لیے آمدنی کی حد 'کم آمدنی والے گھرانوں' کے لیے ایک اور مخصوص قانونی تعریف کے مطابق مقرر کردہ حد سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

Section § 37001.5

Explanation

یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ ریاستی عوامی اداروں کے کچھ اقدامات کو ریاستی آئین کے تحت کم کرایہ والے رہائشی منصوبوں کی "ترقی، تعمیر، یا حصول" نہیں سمجھا جائے گا۔ ان اقدامات میں نجی مالکان کو مالی امداد فراہم کرنا، نجی ملکیت کے منصوبوں کے ساتھ عارضی طور پر زمین حاصل کرنا یا اس میں بہتری لانا، جائیداد ٹیکس کو متاثر کیے بغیر یونٹس لیز پر دینا، مکینوں کو سستی رہائش فراہم کرنے میں مدد کرنا، اور رہائشی منصوبوں کی شرائط کی نگرانی کرنا شامل ہے۔ اس کے علاوہ، یہ مخصوص ریاستی ابواب کے تحت کم کرایہ والے منصوبوں کی مالی امداد کا احاطہ کرتا ہے، خاص طور پر وہ جو 2017 کے بعد مستقل مالی امداد میں تبدیل ہوتے ہیں۔

ریاستی آئین کے آرٹیکل XXXIV کے سیکشن 1 میں استعمال ہونے والے الفاظ "ترقی دینا، تعمیر کرنا، یا حاصل کرنا" کی تشریح کسی ریاستی عوامی ادارے کی سرگرمیوں پر لاگو ہونے کے طور پر نہیں کی جائے گی جب وہ ادارہ مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی کام کرتا ہے:
(a)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(a) موجودہ رہائش کے نجی مالک کو ٹرسٹ ڈیڈ یا دیگر سیکیورٹی انسٹرومنٹ کے ذریعے محفوظ مالی امداد فراہم کرتا ہے؛ یا ایک ایسی ترقی حاصل کرتا ہے، جس کے لیے پہلے مالی امداد فراہم کی گئی تھی، اپنی سیکیورٹی کے تحفظ کے لیے ایک عارضی اقدام کے طور پر اور ملکیت تبدیل کرنے کے ارادے سے تاکہ وہ کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹ کا مالک نہ رہے۔
(b)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(b) ایسی زمین حاصل کرتا ہے یا اس میں بہتری لاتا ہے جس کے بارے میں توقع ہے کہ اسے کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹ کے طور پر ترقی دینے سے پہلے کسی نجی مالک کو فروخت کیا جائے گا، زمینی لیز پر دیا جائے گا، یا کسی اور طریقے سے منتقل کیا جائے گا، بشرطیکہ (1) ریاستی عوامی ادارے کے حصول یا بہتری کے بعد پانچ سال سے زیادہ عرصے تک عوامی ملکیت کی وجہ سے زمین اور اس پر موجود بہتری جائیداد ٹیکس سے استثنیٰ کے تابع نہ ہو، یا (2) جائیداد ٹیکس سے ایسا استثنیٰ پانچ سال کی مدت سے آگے برقرار رہتا ہے اور زمین یا بہتری کے لیے کوئی متبادل استعمال مقرر نہیں کیا جاتا، لیکن عوامی ملکیت کی وجہ سے جائیداد یا جائیداد میں کسی بھی دلچسپی کے پانچ سال کی مدت کے بعد زمین یا بہتری کو جائیداد ٹیکس سے استثنیٰ دینے کی وجہ سے متاثرہ ٹیکس ایجنسیوں کو ہونے والی جائیداد ٹیکس کی آمدنی کا مکمل معاوضہ پانچ سال کی مدت کے اختتام کے بعد ٹیکس کے بدلے ادائیگیوں کے ذریعے کیا جاتا ہے۔
(c)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(c) ایسی موجودہ رہائشی اکائیوں کو نجی مالک سے لیز پر لیتا ہے، بشرطیکہ لیز یا اس کے تحت کوئی ذیلی کرایہ داری لیز پر دی گئی رہائشی اکائیوں کے حوالے سے جائیداد ٹیکس کی آمدنی میں کمی کا باعث نہ بنے۔
(d)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(d) موجودہ رہائش کے نجی مالک یا مکین کو ایسی امداد فراہم کرتا ہے جو مکین کو مناسب، محفوظ اور صحت مند رہائش میں ایسی کرایہ پر رہنے کے قابل بناتی ہے جو وہ ادا کر سکتا ہے۔
(e)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(e) کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹ کو امداد فراہم کرتا ہے اور اس پروجیکٹ کی تعمیر یا بحالی اور اس امداد کی شرائط کی تعمیل کی نگرانی کرتا ہے، اس حد تک کہ:
(1)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(e)(1) معمول کے حکومتی افعال انجام دینا۔
(2)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(e)(2) قرض دہندہ کی روایتی سرگرمیاں انجام دینا۔
(3)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(e)(3) آئینی طور پر لازمی یا قانونی طور پر مجاز شرائط عائد کرنا جو امداد حاصل کرنے والے نے قبول کی ہوں۔
(f)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(f) کسی ترقی کو کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹ بننے سے پہلے امداد فراہم کرتا ہے، اس ارادے یا توقع کے بغیر کہ وہ ترقی ایک کم کرایہ والا ہاؤسنگ پروجیکٹ بن جائے گی، جیسا کہ تعریف کی گئی ہے۔
(g)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(g) ڈویژن 31 کے پارٹ 3 کے چیپٹر 6.7 (سیکشن 51325 سے شروع ہونے والے) کے مطابق کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹ کے لیے مالی امداد فراہم کرتا ہے۔
(h)CA صحت و حفاظت Code § 37001.5(h) ملٹری اینڈ ویٹرنز کوڈ کے ڈویژن 4 کے چیپٹر 6 کے آرٹیکل 3.2 (سیکشن 987.001 سے شروع ہونے والے) اور آرٹیکل 5y (سیکشن 998.540 سے شروع ہونے والے) کے مطابق کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹ کے لیے مالی امداد فراہم کرتا ہے۔ یہ ذیلی دفعہ ان تمام کم کرایہ والے ہاؤسنگ پروجیکٹس پر لاگو ہوگی جو 1 جنوری 2017 کے بعد پروجیکٹ کی مالی امداد کو مستقل مالی امداد میں تبدیل کرتے ہیں۔

Section § 37002

Explanation
یہ قانون بیان کرتا ہے کہ اگر اس قانون کا کوئی حصہ کسی شخص کے لیے یا کسی خاص صورتحال میں کالعدم یا ناقابلِ نفاذ پایا جاتا ہے، تو اس سے قانون کے باقی حصے پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔ قانون کے باقی حصے اب بھی لاگو اور نافذ کیے جا سکتے ہیں۔ اس تصور کو 'قابلِ تقسیم ہونا' (severability) کہا جاتا ہے۔