Part 1.87

یہ قانونی سیکشن سستی رہائش اور اسے مالی امداد فراہم کرنے والے خصوصی اضلاع سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ "سستی رہائش" سے مراد وہ گھر ہیں جو کم سے انتہائی کم آمدنی والے افراد کے لیے دستیاب ہیں۔ ایک "مستفید ضلع" ایک عارضی مقامی حکومتی ادارہ ہے جسے اپنے علاقے میں سستی رہائش کے منصوبوں کو فروغ دینے کے مقصد سے جائیداد ٹیکس کی آمدنی کا انتظام کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ یہ خاص طور پر جائیداد ٹیکس کی آمدنی سے متعلق ہے جو شہر یا کاؤنٹیاں عام طور پر وصول کرتی ہیں، اور انہیں رہائش کی سستی کو فروغ دینے کے لیے استعمال کرتی ہیں۔

یہ قانون "سستی رہائش کے خصوصی مستفید ضلع" کے قیام اور شرائط کی وضاحت کرتا ہے جب کوئی جانشین ادارہ، جیسے کہ ایک مقامی اتھارٹی، تکمیل کا فیصلہ حاصل کرتا ہے۔ یہ ضلع جانشین ادارے کے انہی جغرافیائی علاقوں کا احاطہ کرتا ہے۔

یہ ضلع یا تو محکمہ خزانہ کی جانب سے اس کی تحلیل کی منظوری کے 90 دن بعد، یا تکمیل کے فیصلے کے 20 سال بعد، جو بھی پہلے ہو، تحلیل ہو جائے گا۔ ایک بار جب اس کا وجود ختم ہو جاتا ہے، تو یہ کوئی کاروبار نہیں کر سکتا، اور اس کے فنڈز اس مقامی حکومت کو چلے جاتے ہیں جس نے پہلے پراپرٹی ٹیکس کی آمدنی کی تقسیم کو مسترد کر دیا تھا۔

ضلع کے بورڈ کے اراکین کی مدت ضلع کے ختم ہونے پر ختم ہو جائے گی۔ کوئی بھی حقوق، جیسے کہ قرض کی واپسی، بھی مذکورہ بالا مقامی حکومت کو منتقل ہو جاتے ہیں۔

یہ سیکشن بیان کرتا ہے کہ ایک مستفید ضلع کا انتظام کیسے کیا جاتا ہے۔ اس کے ذمہ دار بورڈ میں پانچ اراکین شامل ہوتے ہیں: سٹی کونسل یا کاؤنٹی بورڈ کے تین اراکین، خزانچی، اور ضلع میں رہنے والا ایک عوامی رکن۔ بورڈ اپنے اراکین میں سے ایک چیئرپرسن کا انتخاب کرتا ہے۔ ہر مدت چار سال کی ہوتی ہے، اور خالی آسامیوں کو باقی مدت کے لیے پُر کیا جاتا ہے۔ کسی بھی رکن کو ان کے کردار کے لیے کوئی تنخواہ نہیں ملتی۔

یہ قانون کسی شہر یا کاؤنٹی کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ ایک باقاعدہ آرڈیننس یا قرارداد کے ذریعے پراپرٹی ٹیکس ریونیو کا اپنا حصہ نہ لے۔ ایک بار جب کوئی شہر یا کاؤنٹی اس سے دستبردار ہو جاتی ہے، تو وہ ان ٹیکس تقسیمات پر دعویٰ یا کنٹرول نہیں کر سکتی، اور فنڈز اس کے بجائے ایک مستفید ضلع کو منتقل کر دیے جاتے ہیں۔

تاہم، یہ کسی ایسے شہر یا کاؤنٹی پر لاگو نہیں ہوتا جس کی ری ڈیولپمنٹ ایجنسی ہو، جب تک کہ وہ یا تو ایجنسی کے جانشین نہ بن گئے ہوں اور انہیں مطلوبہ تکمیل کی دریافت نہ ملی ہو، یا ان کی نامزد مقامی اتھارٹی کو بھی یہ دریافت نہ ملی ہو۔

یہ قانونی دفعہ بتاتا ہے کہ ایک مستفید ضلع سستی رہائش کو فروغ دینے کے لیے فنڈز کیسے استعمال کر سکتا ہے۔ وہ بانڈز جاری کر سکتے ہیں، قرضوں اور گرانٹس جیسی مالی مدد فراہم کر سکتے ہیں، یا دیگر ضروری اقدامات کر سکتے ہیں، لیکن انہیں یہ یقینی بنانا ہوگا کہ ضلع کے وجود ختم ہونے سے پہلے تمام ذمہ داریاں طے کر لی جائیں۔

ایک اہم اصول یہ ہے کہ ضلع ایسی قرض کی ذمہ داریاں نہیں بنا سکتا جن کے لیے اس کی مدت حیات کے بعد کارروائی کی ضرورت ہو، جیسے کہ ایسے بانڈز جاری کرنا جن کی ادائیگی ضلع کے تحلیل ہونے کے بعد درکار ہو۔

قانون کا یہ حصہ تقاضا کرتا ہے کہ ایک مستفید ضلع رالف ایم براؤن ایکٹ اور کیلیفورنیا پبلک ریکارڈز ایکٹ کی پیروی کرے، جو ایسے قواعد ہیں جو عوامی اجلاسوں اور ریکارڈز تک شفافیت اور کھلی رسائی کو یقینی بنانے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ مزید برآں، اگر کوئی مستفید ضلع تحلیل ہو جاتا ہے، تو اس کے پاس موجود کوئی بھی عوامی ریکارڈ اس شہر یا کاؤنٹی کی ملکیت بن جائیں گے جس نے پہلے پراپرٹی ٹیکس کی رقم کا اپنا حصہ قبول نہ کرنے کا انتخاب کیا تھا۔