Section § 7286

Explanation

یہ قانون "مہلک طاقت" اور "ضرورت سے زیادہ طاقت" جیسی اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے اور پولیس کے طاقت کے استعمال سے متعلق قواعد و ضوابط طے کرتا ہے۔ یہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کو 1 جنوری 2021 تک طاقت کے استعمال کی ایک جامع پالیسی تیار کرنے اور اسے برقرار رکھنے کا پابند کرتا ہے۔ ان پالیسیوں میں کشیدگی کم کرنے کی تکنیکیں، طاقت کب اور کیسے استعمال کی جا سکتی ہے، ضرورت سے زیادہ طاقت کی اطلاع دینے کے طریقہ کار، اور آتشیں اسلحہ کے استعمال اور کمزور آبادیوں سے نمٹنے کے رہنما اصول شامل ہونے چاہئیں۔

اداروں کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ افسران ضرورت سے زیادہ طاقت کے کسی بھی واقعے کی اطلاع دیں جس کا وہ مشاہدہ کریں اور اگر ضروری ہو تو مداخلت کریں۔ یہ قانون خلاف ورزیوں کی اطلاع دینے والے افسران کے خلاف انتقامی کارروائی سے منع کرتا ہے اور شہریوں کی شکایات کو نمٹانے کے طریقہ کار کا تقاضا کرتا ہے۔ یہ تربیت اور پالیسیوں میں باقاعدہ اپ ڈیٹس کو بھی لازمی قرار دیتا ہے۔ آخر میں، یہ قانون یقینی بناتا ہے کہ یہ پالیسیاں عوام کے لیے قابل رسائی ہوں لیکن موجودہ اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں کو منسوخ نہیں کرتا۔

(a)CA حکومت Code § 7286(a) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے:
(1)CA حکومت Code § 7286(a)(1) "مہلک طاقت" سے مراد طاقت کا کوئی بھی ایسا استعمال ہے جو موت یا سنگین جسمانی چوٹ کا سبب بننے کا خاطر خواہ خطرہ پیدا کرتا ہے۔ مہلک طاقت میں، لیکن اس تک محدود نہیں، آتشیں اسلحہ کا چلانا شامل ہے۔
(2)CA حکومت Code § 7286(a)(2) "ضرورت سے زیادہ طاقت" سے مراد طاقت کی وہ سطح ہے جو پینل کوڈ کے سیکشن 835a، اس سیکشن کے تحت طاقت کے استعمال سے متعلق تقاضوں، یا کسی دوسرے قانون یا آئین کی خلاف ورزی کرتی پائی گئی ہو۔
(3)CA حکومت Code § 7286(a)(3) "قابل عمل" سے مراد حالات کے تحت معقول حد تک ایسا کام کرنا یا انجام دینا ہے جس سے افسر یا کسی دوسرے شخص کو خطرہ بڑھائے بغیر گرفتاری یا قانونی مقصد کو کامیابی سے حاصل کیا جا سکے۔
(4)CA حکومت Code § 7286(a)(4) "مداخلت کرنا" میں شامل ہے، لیکن اس تک محدود نہیں، ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کو جسمانی طور پر روکنا، اگر باڈی وورن کیمرے سے لیس ہو تو ضرورت سے زیادہ طاقت کو ریکارڈ کرنا، اور مداخلت کی کوششوں کو دستاویزی شکل دینا، قصوروار افسر کی ضرورت سے زیادہ طاقت کے استعمال کو کم کرنے کی کوششیں کرنا، اور طاقت کے استعمال کے دوران قصوروار افسر کو ضرورت سے زیادہ طاقت کے بارے میں سامنا کرنا، اور اگر افسر جاری رکھتا ہے، تو ڈسپیچ یا ڈیوٹی پر موجود واچ کمانڈر کو رپورٹ کرنا اور قصوروار افسر کا نام، یونٹ، مقام، وقت، اور صورتحال بتانا، تاکہ اس افسر کے لیے مداخلت کا فرض قائم کیا جا سکے۔
(5)CA حکومت Code § 7286(a)(5) "قانون نافذ کرنے والا ادارہ" سے مراد کوئی بھی پولیس ڈیپارٹمنٹ، شیرف ڈیپارٹمنٹ، ڈسٹرکٹ اٹارنی، کاؤنٹی پروبیشن ڈیپارٹمنٹ، ٹرانزٹ ایجنسی پولیس ڈیپارٹمنٹ، سکول ڈسٹرکٹ پولیس ڈیپارٹمنٹ، یونیورسٹی آف کیلیفورنیا، کیلیفورنیا اسٹیٹ یونیورسٹی، یا کمیونٹی کالج کے کسی بھی کیمپس کا پولیس ڈیپارٹمنٹ، ڈیپارٹمنٹ آف کیلیفورنیا ہائی وے پٹرول، ڈیپارٹمنٹ آف فش اینڈ وائلڈ لائف، اور ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس ہے۔
(6)CA حکومت Code § 7286(a)(6) "انتقامی کارروائی" سے مراد تنزلی، میرٹ کے مطابق اعلیٰ عہدے پر ترقی نہ دینا، تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کے مواقع تک رسائی سے انکار، افسر کو اپنے فرائض صحیح طریقے سے انجام دینے کے لیے ضروری وسائل تک رسائی سے انکار، یا ڈیوٹی پر یا ڈیوٹی سے باہر رہتے ہوئے دھمکانا، ہراساں کرنا، یا چوٹ کی دھمکی دینا ہے۔
(b)CA حکومت Code § 7286(b) ہر قانون نافذ کرنے والا ادارہ، 1 جنوری 2021 تک، طاقت کے استعمال کے بارے میں کم از کم معیار فراہم کرنے والی ایک پالیسی برقرار رکھے گا۔ ہر ایجنسی کی پالیسی میں مندرجہ ذیل تمام چیزیں شامل ہوں گی:
(1)CA حکومت Code § 7286(b)(1) یہ تقاضا کہ افسران قابل عمل ہونے پر کشیدگی کم کرنے کی تکنیکوں، بحرانی صورتحال میں مداخلت کی حکمت عملیوں، اور طاقت کے دیگر متبادلات کا استعمال کریں۔
(2)CA حکومت Code § 7286(b)(2) یہ تقاضا کہ ایک افسر صرف طاقت کی وہ سطح استعمال کر سکتا ہے جسے وہ معقول طور پر مشتبہ جرم کی سنگینی یا حقیقی یا دھمکی آمیز مزاحمت کی معقول حد تک سمجھی جانے والی سطح کے متناسب سمجھتا ہے۔
(3)CA حکومت Code § 7286(b)(3) یہ تقاضا کہ افسران فوری طور پر ممکنہ ضرورت سے زیادہ طاقت کی اطلاع ایک اعلیٰ افسر کو دیں جب وہ موجود ہوں اور کسی دوسرے افسر کو ایسی طاقت کا استعمال کرتے ہوئے دیکھیں جسے افسر ضروری سے زیادہ سمجھتا ہے، جیسا کہ حالات کے تحت ایک معروضی طور پر معقول افسر کے ذریعہ طے کیا گیا ہو، جو افسر کو درحقیقت معلوم تمام معلومات کی بنیاد پر ہو۔
(4)CA حکومت Code § 7286(b)(4) کسی ایسے افسر کے خلاف انتقامی کارروائی پر پابندی جو کسی دوسرے افسر کے ذریعہ قانون یا ضابطے کی مشتبہ خلاف ورزی کی اطلاع کسی سپروائزر یا قانون نافذ کرنے والے ادارے کے کسی دوسرے شخص کو دیتا ہے جسے خلاف ورزی کی تحقیقات کا اختیار حاصل ہے۔
(5)CA حکومت Code § 7286(b)(5) ان حالات کے بارے میں واضح اور مخصوص رہنما اصول جن میں افسران آتشیں اسلحہ نکال سکتے ہیں یا نہیں نکال سکتے یا کسی شخص پر آتشیں اسلحہ تان سکتے ہیں یا نہیں تان سکتے۔
(6)CA حکومت Code § 7286(b)(6) یہ تقاضا کہ افسران آتشیں اسلحہ چلانے سے پہلے، حالات کے تحت معقول حد تک، اپنے ارد گرد اور راہگیروں کو ممکنہ خطرات پر غور کریں۔
(7)CA حکومت Code § 7286(b)(7) سیکشن 832.7 کے مطابق عوامی ریکارڈز کو ظاہر کرنے کے طریقہ کار۔
(8)CA حکومت Code § 7286(b)(8) طاقت کے استعمال کے واقعات سے متعلق شہریوں کی شکایات درج کرنے، تحقیقات کرنے اور رپورٹ کرنے کے طریقہ کار۔
(9)CA حکومت Code § 7286(b)(9) یہ تقاضا کہ ایک افسر مداخلت کرے جب وہ موجود ہو اور کسی دوسرے افسر کو ایسی طاقت کا استعمال کرتے ہوئے دیکھے جو واضح طور پر ضروری سے زیادہ ہے، جیسا کہ حالات کے تحت ایک معروضی طور پر معقول افسر کے ذریعہ طے کیا گیا ہو، اس امکان کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ دوسرے افسران کو کسی موضوع سے لاحق خطرے کے بارے میں اضافی معلومات ہو سکتی ہیں۔
(10)CA حکومت Code § 7286(b)(10) طاقت کے اطلاق کے لیے دستیاب منظور شدہ طریقوں اور آلات کے بارے میں جامع اور مخصوص رہنما اصول۔
(11)CA حکومت Code § 7286(b)(11) ایک واضح طور پر بیان کردہ تقاضا کہ افسران اپنے فرائض، بشمول طاقت کا استعمال، منصفانہ اور غیر جانبدارانہ انداز میں انجام دیں۔
(12)CA حکومت Code § 7286(b)(12) مہلک طاقت کے اطلاق کے لیے جامع اور مخصوص رہنما اصول۔
(13)CA حکومت Code § 7286(b)(13) طاقت کے استعمال کے واقعے سے متعلق فوری اندرونی رپورٹنگ اور اطلاع کے لیے جامع اور تفصیلی تقاضے، بشمول سیکشن 12525.2 کی تعمیل میں محکمہ انصاف کو طاقت کے استعمال کے واقعات کی رپورٹنگ۔
(14)CA حکومت Code § 7286(b)(14) طاقت کے استعمال کی درخواستوں کے جائزے میں نگرانوں کا کردار۔
(15)CA حکومت Code § 7286(b)(15) یہ تقاضا کہ افسران، اگر مناسب تربیت یافتہ ہوں، تو طاقت کے استعمال کے واقعے میں زخمی ہونے والے افراد کو فوری طور پر طبی امداد فراہم کریں، یا بصورت دیگر فوری طور پر حاصل کریں، جب ایسا کرنا معقول اور محفوظ ہو۔
(16)CA حکومت Code § 7286(b)(16) افسران، تفتیش کاروں اور نگرانوں کی جانب سے قانون نافذ کرنے والے ادارے کی طاقت کے استعمال کی پالیسی کے مظاہرہ کردہ علم اور سمجھ سے متعلق تربیتی معیارات اور تقاضے۔
(17)CA حکومت Code § 7286(b)(17) کمزور آبادیوں کے بارے میں تربیت اور رہنما اصول، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، بچے، بزرگ افراد، حاملہ افراد، اور جسمانی، ذہنی اور ترقیاتی معذوریوں والے افراد۔
(18)CA حکومت Code § 7286(b)(18) ایسے طریقہ کار جو ایک افسر کو دوسرے افسران کو تربیت دینے سے کم از کم تین سال کی مدت کے لیے روکیں، اس تاریخ سے جب افسر کے خلاف طاقت کے غلط استعمال کی شکایت ثابت ہو جائے۔
(19)CA حکومت Code § 7286(b)(19) یہ تقاضا کہ ایک افسر جس نے مداخلت کرنے کے تقاضے پر تمام مطلوبہ تربیت حاصل کی ہو اور پیراگراف (9) کے مطابق عمل کرنے میں ناکام رہے، اس افسر کی طرح ہی تادیبی کارروائی کا نشانہ بنایا جائے، بشمول اسی طریقے سے، جس نے ضرورت سے زیادہ طاقت کا استعمال کیا۔
(20)CA حکومت Code § 7286(b)(20) جامع اور مخصوص رہنما اصول جن کے تحت چلتی گاڑی پر یا اس سے آتشیں اسلحہ کا فائر کرنا اجازت یافتہ ہو سکتا ہے یا نہیں ہو سکتا ہے۔
(21)CA حکومت Code § 7286(b)(21) طاقت کے استعمال کے تمام واقعات کا جائزہ لینے اور جانچنے کے عوامل۔
(22)CA حکومت Code § 7286(b)(22) طاقت کے استعمال کی پالیسی میں مقاصد کو پورا کرنے کے لیے درکار کم از کم تربیت اور کورس کے عنوانات۔
(23)CA حکومت Code § 7286(b)(23) پالیسی کے باقاعدہ جائزے اور تازہ کاری کا تقاضا تاکہ ابھرتے ہوئے طریقوں اور طریقہ کار کی عکاسی کی جا سکے۔
(c)CA حکومت Code § 7286(c) ہر قانون نافذ کرنے والا ادارہ اس سیکشن کے مطابق اپنائی گئی اپنی طاقت کے استعمال کی پالیسی کو عوام کے لیے قابل رسائی بنائے گا۔
(d)CA حکومت Code § 7286(d) یہ سیکشن مائرز-میلیاس-براؤن ایکٹ (ڈویژن 4 کے باب 10 (سیکشن 3500 سے شروع ہونے والے))، رالف سی ڈلز ایکٹ (ڈویژن 4 کے باب 10.3 (سیکشن 3512 سے شروع ہونے والے))، یا اعلیٰ تعلیم آجر-ملازم تعلقات ایکٹ (ڈویژن 4 کے باب 12 (سیکشن 3560 سے شروع ہونے والے)) کے مطابق قائم کردہ اجتماعی سودے بازی کے طریقہ کار پر بالادست نہیں ہے۔

Section § 7286.5

Explanation

یہ قانون قانون نافذ کرنے والے اداروں کو اپنے افسران کو کیروٹڈ ریسٹرینٹ، چوک ہولڈ، یا ایسی کوئی بھی تکنیک استعمال کرنے کی اجازت دینے سے منع کرتا ہے جو پوزیشنل ایسفیکسیا کا باعث بن سکتی ہے۔ کیروٹڈ ریسٹرینٹ میں کسی شخص کی گردن پر دباؤ ڈالنا شامل ہے، جو ممکنہ طور پر خون کے بہاؤ کو روک سکتا ہے۔ چوک ہولڈ کسی شخص کی سانس کی نالی پر دباؤ ڈالتا ہے۔ پوزیشنل ایسفیکسیا سے مراد روک تھام کے ایسے طریقے ہیں جو کسی کی سانس لینے کی صلاحیت کو محدود کر سکتے ہیں، جیسے ان کی گردن، دھڑ، یا کمر پر دباؤ ڈالنا، اور یہ بھی ممنوع ہیں۔

(a)Copy CA حکومت Code § 7286.5(a)
(1)Copy CA حکومت Code § 7286.5(a)(1) ایک قانون نافذ کرنے والا ادارہ اپنے کسی بھی امن افسر کو کیروٹڈ ریسٹرینٹ یا چوک ہولڈ کے استعمال کی اجازت نہیں دے گا۔
(2)CA حکومت Code § 7286.5(a)(2) ایک قانون نافذ کرنے والا ادارہ ایسی تکنیکوں یا نقل و حمل کے طریقوں کی اجازت نہیں دے گا جن میں پوزیشنل ایسفیکسیا کا کافی خطرہ شامل ہو۔
(b)CA حکومت Code § 7286.5(b) اس سیکشن میں استعمال ہونے والی درج ذیل اصطلاحات کی تعریف یوں کی گئی ہے:
(1)CA حکومت Code § 7286.5(b)(1) “کیروٹڈ ریسٹرینٹ” کا مطلب ہے ایک ویسکولر گردن کی روک تھام یا کوئی بھی ایسی ہی روک تھام، گرفت، یا دیگر دفاعی حکمت عملی جس میں کسی شخص کی گردن کے اطراف پر دباؤ ڈالا جاتا ہے جس میں خون کے بہاؤ کو محدود کرنے کا کافی خطرہ شامل ہو اور جو شخص کو قابو کرنے کے لیے اسے بے ہوش کر سکتی ہے۔
(2)CA حکومت Code § 7286.5(b)(2) “چوک ہولڈ” کا مطلب ہے کوئی بھی دفاعی حکمت عملی یا طاقت کا آپشن جس میں کسی شخص کی ٹریکیا یا سانس کی نالی پر براہ راست دباؤ ڈالا جاتا ہے۔
(3)CA حکومت Code § 7286.5(b)(3) “قانون نافذ کرنے والا ادارہ” کا مطلب ہے ریاست کا کوئی بھی ادارہ، محکمہ، یا دیگر ہستی یا اس کی کسی بھی سیاسی ذیلی تقسیم کا، جو پینل کوڈ کے پارٹ 2 کے ٹائٹل 3 کے چیپٹر 4.5 (سیکشن 830 سے شروع ہونے والے) میں بیان کردہ کسی بھی امن افسر کو ملازمت دیتا ہے۔
(4)CA حکومت Code § 7286.5(b)(4) “پوزیشنل ایسفیکسیا” کا مطلب ہے کسی شخص کو اس طرح رکھنا جو اس کی سانس کی نالی کو دبا دے اور مناسب سانس لینے کی صلاحیت کو کم کر دے۔ اس میں، بغیر کسی حد کے، کسی بھی جسمانی روک تھام کا استعمال شامل ہے جو کسی شخص کی سانس کی نالی کو دبائے یا اس شخص کی سانس لینے یا سانس کی صلاحیت کو متاثر کرے، بشمول کوئی بھی ایسا عمل جس میں دباؤ یا جسمانی وزن غیر معقول طور پر ایک قابو کیے گئے شخص کی گردن، دھڑ، یا کمر پر لگایا جائے، یا ایک قابو کیے گئے شخص کو ایسفیکسیا کی علامات کے لیے معقول نگرانی کے بغیر پوزیشن دینا۔