Section § 5700

Explanation
یہ سیکشن 'بانڈز' کی تعریف کرتا ہے کہ یہ یا تو ریاست یا اس کے کسی بھی محکمے کی طرف سے اس باب کے نافذ ہونے کے بعد جاری کردہ قرضے ہیں، یا کسی مشترکہ اختیارات کی ایجنسی کی طرف سے۔ یہ قرضے بانڈز یا پیسے کے واجب الادا ہونے کی دیگر علامات ہو سکتے ہیں جو ریاست سے متعلق جائیداد کے لیز یا فروخت سے متعلق ہوں۔ 'قرض کی دستاویزات' کی اصطلاح میں مستقبل کی ادائیگیوں کے لیے سرٹیفکیٹ شامل ہیں جو ریاست عمارتوں یا بہتری جیسی چیزوں کے لیے کرنے پر رضامند ہے، بشرطیکہ کل رقم $10 ملین سے زیادہ ہو۔

Section § 5701

Explanation

یہ قانون کہتا ہے کہ اس باب کے قواعد ہر بانڈ پر لاگو ہوتے ہیں، اس سے قطع نظر کہ دوسرے قوانین کیا کہتے ہیں یا بانڈ کی اپنی شرائط کیا بیان کرتی ہیں۔

اس باب کی دفعات ہر بانڈ پر لاگو ہوتی ہیں، قانون کی کسی دوسری دفعہ یا بانڈ کی اجازت کی کسی دفعہ کے قطع نظر۔

Section § 5702

Explanation
یہ قانون کہتا ہے کہ ریاستی خزانچی واحد شخص ہے جسے ریاستی بانڈز فروخت کرنے کی اجازت ہے۔ انہیں اس حکومتی محکمہ یا ایجنسی کے ساتھ بھی کام کرنا چاہیے جسے بانڈز کی فروخت سے فنڈز کی ضرورت ہے تاکہ فروخت کی صحیح منصوبہ بندی اور وقت مقرر کیا جا سکے۔

Section § 5703

Explanation

یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا کے ریاستی خزانچی کو ریاستی بانڈز کی فروخت کے لیے انڈر رائٹرز کے انتخاب کا عمل کیسے سنبھالنا چاہیے۔ عام طور پر، خزانچی کو ایک مسابقتی طریقہ استعمال کرنا چاہیے جس میں کم از کم 20 فرموں سے تحریری قابلیت شامل ہو، اقلیتی اور خواتین کاروباری اداروں کی شرکت پر غور کیا جائے، اور ریکارڈز کو چھ ماہ تک معائنے کے لیے کھلا رکھا جائے۔

اگر انڈر رائٹرز کا ایک پول بنایا جاتا ہے، تو یہ عمل ہر دو سال بعد دہرایا جاتا ہے۔ خاص صورتوں میں، جیسے جب وقت کی کمی ریاست کے مالیات کو نقصان پہنچا سکتی ہے، تو انڈر رائٹرز کو اس عمل کے بغیر بھی منتخب کیا جا سکتا ہے۔

عوامی یا غیر منافع بخش اداروں کے ذریعے مالی امداد کے طور پر فروخت کیے جانے والے بانڈز کے لیے بھی اسی طرح کے عمل ہوتے ہیں لیکن بعض صورتوں میں منصوبے کی سفارشات کی بنیاد پر مسابقتی بولی کے بغیر انڈر رائٹرز کا اضافہ کیا جا سکتا ہے۔ ہر بانڈ کی فروخت کے لیے مالیاتی ریکارڈز رکھنا ضروری ہے اور ان میں انڈر رائٹرز کو ادائیگیاں اور دیگر سروس فراہم کنندگان کو فیسیں شامل ہونی چاہییں۔

ریاستی آڈیٹر ان ریکارڈز کا آڈٹ کرتا ہے اور مقننہ کو رپورٹ پیش کرتا ہے، جس میں دیگر ریاستوں کے ساتھ لاگت اور شرح سود کا موازنہ کیا جاتا ہے۔ یہ قانون عوامی معاہدات اور قواعد سازی کے طریقہ کار سے متعلق کچھ تقاضوں کو خزانچی کے بانڈ کی فروخت سے متعلق معاہدات پر لاگو ہونے سے مستثنیٰ قرار دیتا ہے۔

(a)CA حکومت Code § 5703(a) سوائے اس کے جو ذیلی دفعات (b)، (c)، اور (d) میں فراہم کیا گیا ہے، خزانچی، بانڈز کی پیشکش اور فروخت کے ایجنٹ کے فرائض کی انجام دہی میں، جس کے فرائض میں، دیگر کے علاوہ، فروخت کے وقت کا تعین، فروخت کے لیے دستاویزات کی تیاری یا منظوری، گفت و شنید کے ذریعے فروخت کے لیے انڈر رائٹرز کے انتخاب کا واحد اختیار، اور ریاست یا ریاست کی ایجنسیوں کی جانب سے بانڈ کی خریداری کے معاہدے پر عمل درآمد شامل ہیں، بانڈز کی گفت و شنید کے ذریعے پیشکشوں کے لیے انڈر رائٹرز کے انتخاب کے لیے ایک مسابقتی عمل تیار کرنے اور نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ مسابقتی عمل کو ہر مسئلے کی بنیاد پر یا مختلف قسم کے مسائل کے لیے ایک یا زیادہ انڈر رائٹرز کے پول قائم کرنے کے لیے منعقد کیا جا سکتا ہے۔ مسابقتی عمل میں کم از کم درج ذیل تمام خصوصیات ہونی چاہئیں:
(1)CA حکومت Code § 5703(a)(1) کم از کم 20 انڈر رائٹنگ فرموں سے تحریری قابلیت کی درخواست۔
(2)CA حکومت Code § 5703(a)(2) پیشہ ورانہ بانڈ سروسز کے معاہدوں میں اقلیتی اور خواتین کاروباری اداروں کی شرکت کے اہداف پر غور۔
(3)CA حکومت Code § 5703(a)(3) تحریری درخواستیں خزانچی کے دفتر میں کم از کم چھ ماہ کی مدت کے لیے معائنے کے لیے دستیاب ہوں گی۔
(4)CA حکومت Code § 5703(a)(4) اگر انڈر رائٹرز کا ایک پول قائم کیا جاتا ہے، تو انڈر رائٹرز کے پول کو دوبارہ قائم کرنے کے لیے مسابقتی عمل کو کم از کم ہر 24 ماہ بعد دہرایا جائے گا۔
(b)CA حکومت Code § 5703(b) ریاستی مالیاتی حکام کی جانب سے بانڈز کی گفت و شنید کے ذریعے پیشکشوں کے لیے جو دیگر عوامی، غیر منافع بخش، یا نجی تنظیموں کو مالی امداد فراہم کرنے کے لیے واسطہ کے طور پر کام کرتے ہیں، خزانچی ہر مالیاتی اتھارٹی کے لیے ایک یا زیادہ انڈر رائٹرز کے پول قائم کرنے کے لیے ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ مسابقتی عمل کا استعمال کرے گا۔ خزانچی مسابقتی درخواست کے بغیر، کسی منصوبے کے درخواست دہندہ کی سفارش پر کیس بہ کیس تعین کی بنیاد پر پول میں اضافہ کر سکتا ہے، جہاں خزانچی یہ پاتا ہے کہ شامل کیے جانے والے انڈر رائٹر نے منصوبے کے درخواست دہندہ کو اہم خدمات فراہم کی ہیں اس توقع کے ساتھ کہ ان خدمات کا معاوضہ ریونیو بانڈز کی انڈر رائٹنگ سے ملے گا جو درخواست دہندہ کے منصوبے کو فنڈ فراہم کریں گے۔
(c)CA حکومت Code § 5703(c) خزانچی بانڈز کی گفت و شنید کے ذریعے فروخت کے لیے انڈر رائٹرز کا انتخاب ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ طریقوں کے علاوہ دیگر ذرائع سے کر سکتا ہے اگر خزانچی تحریری طور پر یہ پاتا ہے کہ غیر معمولی مارکیٹ کے حالات ذیلی دفعہ (a) کی تعمیل کے لیے کافی وقت نہیں دیتے جس سے ریاست کو مالی نقصان کا خطرہ ہو سکتا ہے۔
(d)CA حکومت Code § 5703(d) ذیلی دفعات (a)، (b)، اور (c) ریاستی بانڈز کے اجراء پر لاگو نہیں ہوں گی جن کے لیے خزانچی کو قانون کے ذریعے انڈر رائٹرز کا انتخاب کرنے سے روکا گیا ہے۔
(e)CA حکومت Code § 5703(e) گفت و شنید کے ذریعے فروخت کے لیے، خزانچی تمام ریاستی بانڈز کی ابتدائی پیشکش سے متعلق تمام لاگت کی معلومات کا ریکارڈ رکھے گا، سوائے اس کے کہ ریاستی مالیاتی اتھارٹی کی طرف سے جاری کردہ بانڈز کے معاملے میں، جیسا کہ ذیلی دفعہ (b) میں بیان کیا گیا ہے، جاری کرنے والی ریاستی مالیاتی اتھارٹی اس کے بجائے اپنے جاری کردہ بانڈز پر وہی لاگت کی معلومات برقرار رکھنے کی ذمہ دار ہوگی۔ معلومات میں درج ذیل تمام شامل ہوں گے، لیکن ان تک محدود نہیں:
(1)CA حکومت Code § 5703(e)(1) بانڈ کی آمدنی سے انڈر رائٹر کو ادا کی گئی تمام رقوم، انتظامی فیس، ٹیک ڈاؤن، خطرہ، اور انڈر رائٹر کے اخراجات کے لحاظ سے تفصیلی۔
(2)CA حکومت Code § 5703(e)(2) بانڈز کی ریٹنگ کے لیے ریٹنگ ایجنسیوں کو بانڈ کی آمدنی سے ادا کی گئی تمام لاگتیں۔
(3)CA حکومت Code § 5703(e)(3) بانڈز کی ابتدائی پیشکش سے متعلق بانڈ کے مشیران، ٹرسٹی، یا مالیاتی مشیران کو بانڈ کی آمدنی سے ادا کی گئی تمام فیسیں۔
(4)CA حکومت Code § 5703(e)(4) بانڈز پر ادا کی جانے والی شرح سود۔
(f)CA حکومت Code § 5703(f) مسابقتی فروخت کے لیے، خزانچی جمع کرائی گئی تمام بولیوں اور بولیوں کی تصدیق کی دستاویزات کا ریکارڈ رکھے گا جس میں فروخت کی شرائط اور خالص شرح سود کی لاگت یا حقیقی شرح سود کی لاگت کا حساب شامل ہے۔
(g)CA حکومت Code § 5703(g) ریاستی آڈیٹر ذیلی دفعہ (e) کے تحت برقرار رکھے جانے والے لاگت کے ریکارڈز کا آڈٹ کرے گا اور ذیلی دفعہ (f) کے تحت برقرار رکھے جانے والے ریکارڈز کا جائزہ لے گا۔
(h)CA حکومت Code § 5703(h) ریاستی آڈیٹر رپورٹ کرے گا کہ آیا اس سیکشن کو مکمل طور پر نافذ کیا جا رہا ہے۔ ریاستی آڈیٹر جہاں ممکن ہو، دیگر ریاستوں کی اسی طرح کی ابتدائی بانڈ پیشکشوں کے ساتھ لاگت اور شرح سود کا موازنہ کرے گا۔ ریاستی آڈیٹر 1 مارچ 1993 کو اور 1 مارچ 1995 کو مقننہ کو ایک رپورٹ پیش کرے گا، ان بانڈز کے لیے جو رپورٹ کی مقررہ تاریخ سے فوری پہلے کے دو کیلنڈر سالوں کے دوران فروخت کیے گئے تھے۔
(i)CA حکومت Code § 5703(i) پبلک کنٹریکٹ کوڈ کے سیکشن 10295 اور باب 2 کے حصہ 2 کے ڈویژن 2 کے آرٹیکل 4 (سیکشن 10335 سے شروع ہونے والا) اور آرٹیکل 5 (سیکشن 10355 سے شروع ہونے والا) ان معاہدوں پر لاگو نہیں ہوں گے جو خزانچی کی طرف سے کسی بھی قرض کے ثبوت کی فروخت کے سلسلے میں کیے گئے ہیں۔