Chapter 5.5
Section § 5450
یہ سیکشن بانڈز اور رہن سے متعلق اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ 'بانڈز' قرض کے مختلف آلات سے مراد ہیں جو خاص طور پر دیگر قوانین کے تحت نہیں آتے۔ 'ضمانت' میں کسی بھی قسم کی آمدنی یا ادائیگی کے حقوق شامل ہیں جو رہن رکھے گئے ہوں۔ 'رہن کی دستاویز' کوئی بھی معاہدہ ہے جو رہن کی فراہمی یا تخلیق کو واضح کرتا ہے۔ 'رہن' خود دستاویز میں مذکورہ ضمانت پر ایک سیکیورٹی مفاد یا حق حبس پیدا کرتا ہے۔ 'عوامی ادارہ' ریاست کے اداروں جیسے شہروں اور کاؤنٹیوں سے مراد ہے جو بانڈز جاری کر سکتے ہیں، نجی یا غیر منافع بخش اداروں کو چھوڑ کر۔ 'سیکیورٹی مفاد' کا مطلب ہے رہن رکھی گئی آمدنی اور حقوق پر پہلا دعویٰ رکھنا، جب تک کہ دستاویز میں بصورت دیگر بیان نہ کیا گیا ہو۔
Section § 5451
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ جب کوئی عوامی ادارہ، جیسے کہ کوئی شہر یا کاؤنٹی، بانڈز یا بانڈز سے متعلقہ معاہدوں کو محفوظ بنانے کے لیے اثاثوں کو ضمانت کے طور پر استعمال کرتا ہے، تو یہ رہن اسی وقت سے درست ہوتا ہے جب اسے رکھا جاتا ہے۔ یہ رہن قانونی طور پر پابند ہوتا ہے اور رہن کے دستاویز میں بیان کردہ شرائط کے مطابق ان لوگوں کی حفاظت کرتا ہے جنہیں اس سے فائدہ اٹھانا ہوتا ہے۔
مزید برآں، رہن رکھے گئے اثاثے فوری طور پر رہن کے تابع ہو جاتے ہیں، ان پر ایک قانونی دعویٰ یا حق حبس (lien) قائم کرتے ہیں۔ یہ حق حبس مؤثر، قابل نفاذ، اور ہر کسی پر لاگو ہوتا ہے، بشمول ضمانت کے مستقبل کے مالکان یا قرض دہندگان، کسی بھی جسمانی اقدامات جیسے دستاویز کی ترسیل یا ریکارڈنگ کی ضرورت کے بغیر۔
Section § 5451.5
یہ قانون ویسٹ کونٹرا کوسٹا ہیلتھ کیئر ڈسٹرکٹ کے ان قرضوں کو محفوظ بناتا ہے جو 8 جون 2004 اور 31 دسمبر 2012 کے درمیان جاری کیے گئے شرکت کے سرٹیفکیٹس سے منسلک ہیں۔ یہ تحفظ 2004 میں میژر D کے ذریعے منظور شدہ پارسل ٹیکسوں سے حاصل ہونے والی آمدنی پر ایک قانونی حقِ رہن کے ذریعے فراہم کیا جاتا ہے۔ یہ حقِ رہن ڈسٹرکٹ کی کسی کارروائی کے بغیر خود بخود قائم ہو جاتا ہے اور سرٹیفکیٹس کے جاری ہونے کے وقت سے ہی درست ہوتا ہے۔ پارسل ٹیکس کی آمدنی فوری طور پر اس حقِ رہن کے پابند ہو جاتی ہے، جس سے یہ ڈسٹرکٹ، جانشینوں، خریداروں اور قرض دہندگان کے خلاف کسی بھی جسمانی کارروائی جیسے فائلنگ یا اطلاع کے بغیر قابلِ نفاذ بن جاتا ہے۔
Section § 5451.7
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ پام ڈرائیو ہیلتھ کیئر ڈسٹرکٹ کے وہ قرضے جو 2005 اور 2014 کے درمیان جاری کردہ شرکت کے سرٹیفکیٹس یا ریونیو بانڈز سے پیدا ہوئے ہیں، پارسل ٹیکس سے حاصل ہونے والی آمدنی پر ایک قانونی حق رهن کے ذریعے محفوظ ہیں۔ ووٹروں نے 2004 میں میجر ڈبلیو (Measure W) کے ذریعے ان ٹیکسوں کی منظوری دی تھی۔
پارسل ٹیکس کی آمدنی پر یہ حق رهن خودکار ہے، جس کے لیے ڈسٹرکٹ یا اس کے ڈائریکٹرز کی طرف سے کسی اضافی کارروائی کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ قرض کے آلات جاری ہوتے ہی درست اور پابند ہو جاتا ہے۔
ایک بار جب حق رهن قائم ہو جاتا ہے، تو یہ ٹیکس کی آمدنی سے منسلک ہو جاتا ہے اور ڈسٹرکٹ، اس کی مستقبل کی اکائیوں، آمدنی کے خریداروں، قرض دہندگان، اور کسی بھی دوسرے شخص کے خلاف قابل نفاذ ہوتا ہے۔ یہ اس صورت میں بھی لاگو ہوتا ہے جب انہیں حق رهن کی اطلاع نہ ہو، اور اسے نافذ کرنے کے لیے مزید کسی فائلنگ یا دستاویزات کی ضرورت نہیں ہوتی۔
Section § 5451.8
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ سٹی آف الامیڈا ہیلتھ کیئر ڈسٹرکٹ کو پارسل ٹیکس سے حاصل ہونے والی آمدنی، جسے 2002 میں میژر A کے ذریعے منظور کیا گیا تھا، کو 2024 اور 2034 کے درمیان کیے گئے کسی بھی مالی معاہدوں، جنہیں شرکت کے سرٹیفکیٹس کہا جاتا ہے، کو محفوظ بنانے کے لیے استعمال کرنا ہوگا۔ یہ معاہدے بنیادی طور پر تعمیراتی منصوبوں کی مالی اعانت کے لیے ہیں، نہ کہ روزمرہ کے آپریشنز کے لیے۔ یہ قانون خود بخود پارسل ٹیکس کی آمدنی پر ایک حقِ رہن، یا دعویٰ، قائم کرتا ہے جیسے ہی معاہدے کیے جاتے ہیں۔ یہ حقِ رہن فوری طور پر درست اور کسی کے بھی خلاف قابلِ نفاذ ہے، کسی کاغذی کارروائی یا دیگر رسمی کارروائیوں کی ضرورت کے بغیر۔