Section § 17300

Explanation

یہ قانون کنٹرولر کو، جو کیلیفورنیا میں ریاستی اخراجات کی نگرانی کرتا ہے، خصوصی کارروائی کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر ریاست کے جنرل فنڈ میں سال کے لیے مقننہ کی طرف سے منظور شدہ تمام بلوں (مختص کردہ رقوم) کو پورا کرنے کے لیے کافی رقم نہیں ہے۔ کنٹرولر متوقع آمدنی اور اس کے وقت کا تخمینہ لگا سکتا ہے، اور پھر وقت سے پہلے ادائیگیوں کی درخواست کر سکتا ہے، چاہے فنڈز ابھی تک نہ پہنچے ہوں۔ یہ ادائیگی کی درخواستیں خزانچی کو بھیجی جاتی ہیں، جو انہیں زیر التوا کے طور پر نوٹ کر سکتا ہے اور انہیں کسی دوسرے سیکشن کے تحت قلیل مدتی قرض (نوٹس) جاری کرنے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔

جب کبھی کنٹرولر یہ طے کرتا ہے کہ جنرل فنڈ میں موجود رقوم، یا تو ناکافی ہیں یا ناکافی ہونے کی توقع ہے، مقننہ کی تمام مختص کردہ رقوم کی ادائیگی کے لیے جو موجودہ مالی سال میں جنرل فنڈ سے ادا کی جانی ہیں، تو کنٹرولر، موجودہ مالی سال کے دوران جنرل فنڈ میں متوقع آمدنی اور اس کی وصولی کی ممکنہ تاریخوں کے اپنے تخمینے کی بنیاد پر، آمدنی کی وصولی سے قبل موجودہ مالی سال میں ادا کی جانے والی جنرل فنڈ سے کی گئی مختص کردہ رقوم کے خلاف ایک مطالبہ یا مطالبات جاری کر سکتا ہے، اور یہ مطالبہ یا مطالبات خزانچی کو پہنچا سکتا ہے۔ خزانچی عدم ادائیگی کے لیے مطالبہ یا مطالبات کو رجسٹر کرے گا اور سیکشن (17302) کے مطابق قرارداد کے ذریعے نوٹس جاری کر سکتا ہے۔

Section § 17301

Explanation
یہ قانون خزانچی کو نوٹس، جو مالیاتی اقرار ناموں کی طرح ہوتے ہیں، ایسے طریقے سے فروخت کرنے کی اجازت دیتا ہے جو اسے بہترین لگے، چاہے وہ گفت و شنید کے ذریعے ہو یا دوسروں کو بولی لگانے کی دعوت دے کر۔ ان نوٹس اور ان پر جمع ہونے والے کسی بھی سود کی ادائیگی کے لیے رقم جنرل فنڈ سے آتی ہے۔

Section § 17302

Explanation

قانون کا یہ حصہ کنٹرولر کے ذریعے رجسٹرڈ مالی مطالبات کو پورا کرنے کے لیے کافی فنڈز اکٹھے کرنے کے لیے نوٹس جاری کرنے کے قواعد بیان کرتا ہے۔ یہ نوٹس عارضی قرض لینے کے اوزار ہیں اور انہیں مطلوبہ رقم کے برابر ہونا چاہیے۔ انہیں خزانچی، کنٹرولر، اور ڈائریکٹر آف فنانس سمیت اہم ریاستی حکام کی طرف سے منظور شدہ قرارداد کے ذریعے اجازت کی ضرورت ہوتی ہے۔

نوٹس کی کئی خصوصیات ہو سکتی ہیں: وہ قابل تبادلہ ہو سکتے ہیں، حامل کو ادا کیے جا سکتے ہیں، مختلف مالیتوں میں آ سکتے ہیں، اور انہیں جاری ہونے والے مالی سال کے 120 دن بعد تک ادا کرنا ہوگا اور اس سے آگے نہیں بڑھایا جا سکتا۔ شرح سود مختلف ہو سکتی ہے، اور اگر اجازت ہو تو انہیں جلد ادا کیا جا سکتا ہے۔

متبادل کے طور پر، نوٹس کمرشل پیپر کے طور پر جاری کیے جا سکتے ہیں، جو نوٹس جیسے ہی قواعد کے ساتھ مختصر مدت کے قرض کی طرح کام کرتا ہے، بشمول 12 ماہ کے اندر پختگی۔ یہ کمرشل پیپر لچکدار ہے اور تبدیل یا تجدید ہو سکتا ہے، کنٹرولر کے مطالبے کی رقم کے اندر رہتے ہوئے اور مالیاتی وقت کی حد سے تجاوز کیے بغیر۔

نوٹس اس حصے کے تحت صرف اتنی رقم کے فنڈز اکٹھے کرنے کے لیے جاری کیے جائیں گے جو کنٹرولر کے رجسٹرڈ مطالبے یا مطالبات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہو۔ نوٹس کی آمدنی سیکشن 17311 میں بیان کردہ ادائیگیوں کے لیے بھی استعمال کی جا سکتی ہے، اس حد تک کہ وہ ادائیگیاں مطالبے یا مطالبات پر مشتمل مختص رقوم میں شامل نہ ہوں۔ نوٹس کے اجراء کی اصل رقم مطالبے کی رقم یا مطالبے کے اس حصے کے برابر ہوگی جو اجراء سے پورا ہوتا ہے۔ اس حصے کے تحت کسی بھی نوٹس کا اجراء خزانچی (Treasurer) کی طرف سے کنٹرولر اور ڈائریکٹر آف فنانس کی منظوری سے منظور شدہ قرارداد کے ذریعے مجاز ہوگا۔
(a)CA حکومت Code § 17302(a) کوئی بھی نوٹ (1) قابل تبادلہ ہو سکتا ہے، (2) حکم پر یا حامل کو قابل ادائیگی ہو سکتا ہے، (3) کسی بھی مالیت کا ہو سکتا ہے، (4) مالی سال کے اختتام کے 120 دن بعد تک قابل ادائیگی ہوگا جس میں نوٹ جاری کیا گیا ہے اور اس تاریخ کے بعد قابل تجدید نہیں ہوگا، (5) مقررہ یا متغیر شرح سود پر ہو سکتا ہے جو قرارداد میں فراہم کردہ طریقے سے طے کی جائے گی اور اس میں فراہم کردہ طریقے سے قابل ادائیگی ہوگی، (6) ایک مقررہ تاریخ پر یا نوٹ کے حامل کے مطالبے پر قابل ادائیگی ہو سکتا ہے، (7) ریاست کے اختیار پر یا حامل کے اختیار پر پیشگی ادائیگی یا چھٹکارے کے تابع ہو سکتا ہے، اور (8) اس کی مدت 12 ماہ سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔
(b)CA حکومت Code § 17302(b) ذیلی دفعہ (a) کے تحت نوٹس جاری کرنے کے بجائے، قرارداد کمرشل پیپر کی شکل میں نوٹس کے اجراء کا انتظام کر سکتی ہے۔ یہ کمرشل پیپر وقتاً فوقتاً جاری اور تجدید کیا جا سکتا ہے، ایسی رقوم میں، اس ذیلی دفعہ کی ضروریات کے تابع، جیسا کہ خزانچی طے کرے گا، ابتدائی اجراء کی تاریخ سے حتمی پختگی کی تاریخ تک، جو 12 ماہ سے زیادہ نہیں ہوگی، اور اس مالی سال کے اختتام کے 120 دن بعد تک نہیں ہوگی جس میں کمرشل پیپر پہلی بار جاری کیا گیا تھا، اور اس تاریخ کے بعد تجدید نہیں کیا جائے گا۔ کسی بھی وقت بقایا کمرشل پیپر کی زیادہ سے زیادہ اصل رقم قرارداد میں بیان کی جائے گی، اور کنٹرولر کے مطالبے کی رقم سے زیادہ نہیں ہوگی۔ قرارداد یہ بھی فراہم کر سکتی ہے کہ کمرشل پیپر (1) قابل تبادلہ ہو سکتا ہے، (2) حکم پر یا حامل کو قابل ادائیگی ہو سکتا ہے، (3) کسی بھی مالیت کا ہو سکتا ہے، (4) مقررہ یا متغیر شرح سود پر ہو سکتا ہے جو قرارداد میں فراہم کردہ طریقے سے طے کی جائے گی اور اس میں فراہم کردہ طریقے سے قابل ادائیگی ہوگی، (5) ایک مقررہ تاریخ پر یا کمرشل پیپر کے حامل کے مطالبے پر قابل ادائیگی ہو سکتا ہے، (6) ریاست کے اختیار پر یا حامل کے اختیار پر پیشگی ادائیگی یا چھٹکارے کے تابع ہو سکتا ہے، اور (7) کمرشل پیپر کے پروگرام کو انجام دینے کے لیے کوئی بھی دیگر ضروری یا مناسب شق شامل کر سکتا ہے۔

Section § 17303

Explanation
جب ریاست کچھ مالی نوٹس بیچ کر رقم وصول کرتی ہے، تو خزانچی کنٹرولر کو بتاتا ہے کہ رقم ریاستی خزانے میں ہے اور رجسٹرڈ مطالبات کہلانے والی مخصوص مالی ذمہ داریاں ادا کرنے کے لیے تیار ہے۔ کنٹرولر پھر مقننہ کی طرف سے مختص کردہ رقم سے ان مطالبات کی ادائیگی کے احکامات جاری کر سکتا ہے۔ ایک بار جب نوٹس ادا ہو جاتے ہیں، تو ان نوٹس سے متعلق مطالبات باضابطہ طور پر منسوخ کر دیے جاتے ہیں۔

Section § 17304

Explanation
یہ قانونی دفعہ بیان کرتی ہے کہ جنرل فنڈ میں موجود رقم نوٹسز (جیسے قرضے یا واجبات) اور ان پر سود کی ادائیگی کے لیے استعمال کی جا سکتی ہے۔ نوٹسز اور سود کی ادائیگی خصوصی طور پر جنرل فنڈ سے کی جاتی ہے، لیکن اگر جنرل فنڈ میں کافی رقم نہ ہو تو قانون ادائیگیوں کو پورا کرنے کے لیے دیگر فنڈز سے اندرونی طور پر قرض لینے کی اجازت دیتا ہے۔

Section § 17306

Explanation

یہ قانون واضح کرتا ہے کہ ریاست کی طرف سے اس حصے کے تحت جاری کردہ نوٹس مختلف ادارہ جاتی فنڈز کے لیے قانونی سرمایہ کاری کے طور پر استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ ان میں ٹرسٹ فنڈز، بیمہ کنندگان کے فنڈز، بچت اور قرض انجمنوں کے فنڈز، بینک فنڈز، اور ریاستی و عوامی ایجنسیوں یا کارپوریشنوں، جیسے شہروں اور کاؤنٹیوں، سے تعلق رکھنے والے فنڈز شامل ہیں۔

ریاست کی طرف سے اس حصے کے تحت جاری کردہ تمام نوٹس مندرجہ ذیل میں سے کسی کے لیے قانونی سرمایہ کاری ہیں:
(a)CA حکومت Code § 17306(a) ٹرسٹ فنڈز۔
(b)CA حکومت Code § 17306(b) بیمہ کنندگان کے فنڈز۔
(c)CA حکومت Code § 17306(c) بچت اور قرض انجمنوں کے فنڈز۔
(d)CA حکومت Code § 17306(d) بینکوں کے فنڈز۔
(e)CA حکومت Code § 17306(e) ریاستی ایجنسیوں، شہروں، کاؤنٹیوں، شہروں اور کاؤنٹیوں یا دیگر عوامی ایجنسیوں یا کارپوریشنوں کے فنڈز۔

Section § 17307

Explanation
یہ قانون اس حصے کے تحت جاری کردہ نوٹس کو ضمانت کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ انہیں کسی بھی عوامی یا نجی ٹرسٹ یا ذمہ داری کی حمایت کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ مزید برآں، بینک ان نوٹس کو سرکاری فنڈز رکھنے کے لیے ضمانت کے طور پر استعمال کر سکتے ہیں۔

Section § 17308

Explanation
یہ قانون کیلیفورنیا میں کسی بھی ریاستی یا مقامی سرکاری ایجنسی کو اجازت دیتا ہے جو اپنے خزانے کے فنڈز کو ایسی سیکیورٹیز میں سرمایہ کاری کر سکتی ہے جو عام طور پر سیونگ بینکوں کے لیے کافی محفوظ ہوتی ہیں، کہ وہ ان فنڈز کو ریاست کی طرف سے جاری کردہ نوٹس میں بھی سرمایہ کاری کر سکے۔

Section § 17309

Explanation
یہ سیکشن کیلیفورنیا کے خزانچی کو اجازت دیتا ہے کہ وہ اٹارنی جنرل کے علاوہ دیگر وکلاء سے نوٹس کی قانونی حیثیت کے بارے میں قانونی رائے حاصل کرے۔ ایسا اس صورت میں کیا جاتا ہے جب یہ سمجھا جائے کہ اس سے نوٹس کو فروخت کرنا آسان ہو جائے گا۔ یہ عمل نوٹس کی فروخت سے پہلے یا بعد میں کیا جا سکتا ہے۔

Section § 17310

Explanation

یہ سیکشن یقینی بناتا ہے کہ جنرل فنڈ سے رقم مخصوص سرکاری نوٹوں پر سود اور اصل رقم کی ادائیگی کے لیے مختص کی جائے۔ 'غیر استعمال شدہ رقم' سے مراد وہ فنڈز ہیں جو ابھی تک مختص نہیں کیے گئے، اور جب ان نوٹوں پر ادائیگیاں واجب الادا ہوتی ہیں، تو انہیں ترجیح حاصل ہوتی ہے۔ تاہم، کچھ ادائیگیاں، جو یا تو قانون کے مطابق ضروری ہوں یا نوٹ یا معاہدے کی شرائط کے تحت اجازت یافتہ ہوں، ان نوٹوں کی ادائیگیوں سے پہلے کی جانی چاہئیں۔

(a)CA حکومت Code § 17310(a) سیکشن 13340 کے باوجود، جنرل فنڈ سے اس کے ذریعے کوئی بھی غیر استعمال شدہ رقم، جیسا کہ سیکشن 17220 کے ذیلی دفعہ (a) میں تعریف کی گئی ہے، کسی بھی ایسی مقدار میں مختص کی جاتی ہے جو اس حصے کے تحت جاری کردہ کسی بھی نوٹ پر سود اور اصل رقم کی ادائیگی کے لیے ضروری ہو، جیسے ہی نوٹوں پر سود اور اصل رقم واجب الادا ہو جائے۔
(b)CA حکومت Code § 17310(b) جب کسی نوٹ پر کوئی ادائیگی یا کسی نوٹ کے لیے کریڈٹ بڑھانے یا لیکویڈیٹی سہولت فراہم کرنے والے کو کوئی ادائیگی واجب الادا ہو، تو وہ ادائیگی صرف درج ذیل کی پیشگی ادائیگی کے تابع کی جائے گی:
(1)CA حکومت Code § 17310(b)(1) وہ ادائیگیاں جو قانون کے مطابق نوٹ یا فراہم کنندہ کی ادائیگی سے پہلے ادا کی جانی ضروری ہیں۔
(2)CA حکومت Code § 17310(b)(2) وہ ادائیگیاں جنہیں نوٹ یا کریڈٹ بڑھانے یا لیکویڈیٹی معاہدے کی شرائط کے مطابق نوٹ یا فراہم کنندہ کی ادائیگی سے پہلے ادا کرنے کی اجازت ہے۔

Section § 17311

Explanation
یہ قانون ریاست کے جنرل فنڈ سے 250,000 ڈالر کو اسٹیٹ نوٹس ایکسپنس اکاؤنٹ نامی ایک خصوصی اکاؤنٹ میں الگ رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ رقم نوٹس (جیسے مالیاتی آلات) کی تیاری، فروخت اور اجرا سے متعلق اخراجات ادا کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ یہ اکاؤنٹ ایک ریوالونگ فنڈ کی طرح کام کرتا ہے، جہاں اخراجات اس سے ادا کیے جاتے ہیں اور پھر جب نوٹس فروخت ہوتے ہیں تو رقم دوبارہ بھر دی جاتی ہے۔ اخراجات کو نوٹس پر زیادہ شرح سود مقرر کر کے بھی پورا کیا جا سکتا ہے، تاکہ خریدار ان اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ایک پریمیم ادا کرے۔ مزید برآں، نوٹس کی فروخت سے پریمیم کے طور پر حاصل ہونے والی کوئی بھی اضافی رقم یا تو ان اخراجات کو ادا کر سکتی ہے یا نوٹس پر سود کی ادائیگی میں مدد کے لیے جنرل فنڈ میں واپس جا سکتی ہے۔

Section § 17313

Explanation
اس حصے کا مقصد کیلیفورنیا سپریم کورٹ کے بعض فیصلوں کے ساتھ ہم آہنگ ہونا ہے تاکہ اس کی آئینی حیثیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ خاص طور پر، یہ Riley v. Johnson (1933 اور 1936 کے) اور Flournoy v. Priest (1971 کے) عدالتی مقدمات کے مقرر کردہ رہنما اصولوں کی پیروی کرتا ہے۔