Chapter 8

اگر کسی کمشنر کو یہ معلوم ہوتا ہے کہ کوئی لائسنس یافتہ ریاستی قوانین کی خلاف ورزی کر رہا ہے یا غیر محفوظ طریقوں میں ملوث ہے، تو وہ لائسنس یافتہ کو روکنے اور ریاستی قوانین کی پیروی کرنے کا حکم دے سکتا ہے۔ لائسنس یافتہ کو یہ وضاحت کرنے کا موقع ملے گا کہ حکم کیوں نافذ نہیں ہونا چاہیے۔

اگر، سماعت کے بعد، کمشنر ان خلاف ورزیوں کی تصدیق کرتا ہے، تو وہ تعمیل کا مطالبہ کرنے والا ایک حتمی حکم جاری کر سکتا ہے۔ لائسنس یافتہ کو اس حکم کی پیروی کرنی ہوگی جب تک کہ وہ 10 دنوں کے اندر اسے قانونی طور پر چیلنج نہ کرے۔

اگر کیلیفورنیا میں رقم کی منتقلی کا کوئی لائسنس یافتہ کاروبار ضوابط کی خلاف ورزی کرتا پایا جاتا ہے، تحقیقات میں تعاون نہیں کرتا، دھوکہ دہی میں ملوث ہے، یا مالی طور پر غیر مستحکم ہے، تو کمشنر اس کا لائسنس معطل یا منسوخ کر سکتا ہے۔ یہ کارروائی نوٹس اور سماعت کے عمل کے بعد کی جاتی ہے۔ یہ اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب ان کے اقدامات عوامی مفاد سے متصادم ہوں یا انہوں نے غیر محفوظ طریقوں میں ملوث ہوں۔ کمیشن اس صورت میں بھی کارروائی کر سکتا ہے اگر کاروبار دیوالیہ ہو، نادہندہ ہو، ناقص انتظام رکھتا ہو، یا دیگر ایسی نااہل کرنے والی شرائط موجود ہوں جو ابتدائی طور پر لائسنسنگ کو روک سکتی تھیں۔ کاروبار کا حجم، حالت، اور تاریخ بھی اس فیصلے پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔

یہ قانون کمشنر کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ سماعت کے بعد کسی ایجنٹ کی نامزدگی کو معطل یا منسوخ کر سکے اگر ایجنٹ مخصوص قواعد کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ ایسی کارروائی کی اہم وجوہات میں ضوابط کی خلاف ورزی، تحقیقات میں عدم تعاون، دھوکہ دہی، سنگین غفلت، منی لانڈرنگ کے خلاف قوانین کی خلاف ورزی کی سابقہ سزائیں، یا ناقص اہلیت یا غیر اخلاقی رویے کی وجہ سے عوامی مفاد کو خطرہ شامل ہیں۔ غیر محفوظ طریقوں میں ملوث ایجنٹ، غلط بیانات دینے والے، یا ناقص انتظام والے لائسنس یافتہ افراد کے ساتھ کام کرنے والے ایجنٹ بھی معطلی کا سامنا کر سکتے ہیں۔ کمشنر فیصلے کرتے وقت خطرناک طریقوں کی شدت کا بھی جائزہ لیتا ہے۔ یاد رہے کہ جن افراد کے خلاف کوئی فعال حکم موجود ہو، انہیں ایجنٹ کے طور پر مقرر کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

یہ قانون کسی لائسنس یافتہ، جیسے کہ کسی کاروبار کو، کمشنر کے اقدامات کو چیلنج کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر کمشنر ان کی جائیداد یا کاروبار کا کنٹرول سنبھال لے۔ اگر لائسنس یافتہ خود کو غلط سمجھتا ہے، تو وہ قبضے کے 10 دن کے اندر عدالت سے کمشنر کو مزید کارروائی سے روکنے کی درخواست کر سکتا ہے۔ عدالت یہ فیصلہ کرنے کے لیے سماعت کرے گی کہ آیا کمشنر کو کنٹرول لائسنس یافتہ کو واپس کرنا چاہیے۔

یہ قانون کمشنر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ فوری طور پر لائسنس معطل یا منسوخ کر دے اگر ایسے کچھ مسائل پائے جاتے ہیں جو عوامی مفاد کے لیے خطرہ بنتے ہیں۔ اگر کوئی لائسنس معطل یا منسوخ ہو جاتا ہے، تو لائسنس یافتہ کے پاس سماعت کی درخواست کرنے کے لیے 30 دن ہوتے ہیں۔ کمشنر کو درخواست کے 15 کاروباری دنوں کے اندر سماعت شروع کرنی ہوگی، یا اگر لائسنس یافتہ راضی ہو تو اس سے زیادہ مدت میں۔ اگر سماعت وقت پر شروع نہیں ہوتی، تو معطلی یا منسوخی خود بخود منسوخ ہو جاتی ہے۔ سماعت کے بعد، کمشنر کے پاس 30 دن ہوتے ہیں یہ فیصلہ کرنے کے لیے کہ آیا معطلی یا منسوخی کو برقرار رکھا جائے، تبدیل کیا جائے یا منسوخ کیا جائے، ورنہ یہ بھی منسوخ ہو جائے گی۔ لائسنس یافتہ اب بھی عدالتی نظرثانی کی درخواست کر سکتا ہے، چاہے اس نے کمشنر سے سماعت کی درخواست نہ کی ہو۔

یہ قانون کمشنر کو کسی ایجنٹ کو فوری طور پر معطل یا ممنوع قرار دینے کی اجازت دیتا ہے اگر یہ عوام کے تحفظ کے لیے ضروری ہو۔ حکم جاری ہونے کے بعد، ایجنٹ یا لائسنس یافتہ 30 دن کے اندر سماعت کی درخواست کر سکتا ہے۔ کمشنر کو 20 کاروباری دنوں کے اندر سماعت شروع کرنی ہوگی ورنہ معطلی خود بخود منسوخ ہو جائے گی۔ سماعت کے بعد، کمشنر کے پاس 30 دن ہوتے ہیں یہ فیصلہ کرنے کے لیے کہ آیا حکم کو برقرار رکھا جائے، تبدیل کیا جائے یا منسوخ کیا جائے۔ ایجنٹ اب بھی حکم کے عدالتی جائزے کی درخواست کر سکتے ہیں، چاہے وہ پہلے سماعت کی درخواست نہ کریں۔

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر کوئی شخص جان بوجھ کر جھوٹا بیان دیتا ہے، یا قانون کے تحت ضروری ریکارڈ میں غلط بیانی کرتا ہے یا اہم معلومات چھپاتا ہے، تو اسے ایک سنگین جرم (فیلونی) سمجھا جائے گا۔ اسی طرح، اگر کوئی شخص جان بوجھ کر ایسی سرگرمیاں کرتا ہے جن کے لیے لائسنس ضروری ہے لیکن اس کے پاس لائسنس نہیں ہے، تو یہ بھی ایک فیلونی ہے۔ یہ قانون یہ بھی واضح کرتا ہے کہ یہ ریاست کے اس اختیار کو محدود نہیں کرتا کہ وہ کسی بھی ایسے عمل کو سزا دے جو کسی دوسرے قانون کے تحت جرم ہو۔