Chapter 7.9
Section § 1797
یہ حصہ وضاحت کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں تحفظاتی اور تخفیفی بینک اہم رہائش گاہوں کو محفوظ رکھنے اور ریگولیٹری عمل کو آسان بنانے میں مدد کرتے ہیں۔
یہ بینک ڈویلپرز کو اپنے منصوبوں کے ماحولیاتی اثرات کو پورا کرنے کے لیے کریڈٹ خریدنے کی اجازت دیتے ہیں، جس سے ریاستی تحفظاتی اہداف کی تعمیل کرنا آسان ہو جاتا ہے۔ وفاقی ایجنسیوں کے ساتھ شراکت میں قائم کیے گئے، ان بینکوں کو مخصوص معیار پر پورا اترنا چاہیے، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ ماحولیاتی طور پر قابل عمل ہیں اور مناسب طریقے سے منظم ہیں۔
قانون ان بینکوں کی نگرانی میں شفافیت اور سائنسی درستگی پر زور دیتا ہے، اور یہ لازمی قرار دیتا ہے کہ ان پروگراموں کے انتظام کے اخراجات خود بینکوں کے ذریعے پورے کیے جائیں۔
تحفظاتی بینکوں کی شمولیت کو ماحولیاتی اور اقتصادی دونوں لحاظ سے فائدہ مند قرار دیا گیا ہے، اور یہ حصہ ان کی ترقی اور نگرانی کے لیے ٹھوس سائنسی معلومات کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔
Section § 1797.5
یہ سیکشن تحفظاتی اور تخفیفی بینکوں سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ 'بینک' سے مراد ماحولیاتی تحفظ کے لیے استعمال ہونے والی جگہ ہے، جیسے مسکن کی حفاظت کرنا یا ماحولیاتی اثرات کو کم کرنا۔ 'بینک فعال کرنے کا آلہ' وہ معاہدہ ہے جو بینک کو قائم کرتا اور اس پر حکومت کرتا ہے۔ 'بینک سپانسر' وہ شخص یا ادارہ ہے جو بینک کو چلانے کا ذمہ دار ہے۔
'تحفظاتی بینک' مسکن کے تحفظ کے لیے ایک جگہ ہے، خاص طور پر خطرے سے دوچار انواع کے لیے، جو دیگر مجاز سرگرمیوں کے منفی ماحولیاتی اثرات کا ازالہ کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ 'تخفیفی بینک' آبی زمینوں کے تحفظ کو سنبھالنے کے لیے ایک جگہ ہے، چاہے وہ کسی مخصوص سیکشن کے ذریعے تعریف کی گئی ہو یا دیگر نجی یا عوامی جگہیں ہوں، تاکہ ماحولیاتی نقصان کو کم کیا جا سکے۔
'تحفظاتی آسانی' بینک کی زمین کو محفوظ رکھنے کا ایک مستقل معاہدہ ہے، جبکہ 'پراسپیٹس' ایک مجوزہ بینک کا خلاصہ ہے جو جائزے کے لیے ہوتا ہے۔ آخر میں، 'شخص' سے مراد قانونی کوڈ کے کسی دوسرے سیکشن میں اس کی تعریف ہے۔
Section § 1798
اگر آپ بینک شروع کرنا چاہتے ہیں، تو آپ محکمہ کو ایک اختیاری جائزے کے لیے ایک مسودہ منصوبہ جمع کرانے کا انتخاب کر سکتے ہیں، جس کی لاگت $1,500 ہے۔ یہ مسودہ جائزہ ممکنہ مسائل کو جلد سامنے لانے میں مدد کرتا ہے۔ محکمہ 30 دنوں کے اندر ابتدائی رائے کے ساتھ جواب دے گا۔
جب آپ اپنے بینک کی باقاعدہ تجویز پیش کرنے کے لیے تیار ہوں، تو آپ کو ایک مکمل درخواست (پراسپیکٹس) جمع کرانی ہوگی اور $10,000 کی جائزہ فیس ادا کرنی ہوگی۔ اگر آپ نے پہلے ہی ایک مسودہ جمع کرایا ہے، تو آپ صرف $8,500 ادا کریں گے۔ اس پراسپیکٹس میں مخصوص معلومات شامل ہونی چاہئیں جیسے بینک کا نام، رابطہ کی معلومات، مقام کی تفصیلات، اور آپریشنل منصوبے۔
محکمہ آپ کی مکمل درخواست کا 30 دنوں کے اندر جائزہ لے گا اور آپ کو بتائے گا کہ کیا کوئی چیز غائب ہے۔ ایک بار قبول ہونے کے بعد، وہ 90 دنوں کے اندر فیصلہ کریں گے کہ آیا آپ کی تجویز قابل قبول ہے۔ اگر منظور ہو جاتی ہے، تو آپ اگلے مراحل پر جا سکتے ہیں؛ اگر نہیں، تو وہ آپ کو بتائیں گے کہ کیا بہتری کی ضرورت ہے، اور آپ ایک اور فیس کے ساتھ دوبارہ جمع کرا سکتے ہیں۔
Section § 1798.5
یہ سیکشن کسی شخص کے لیے بینک کے لیے بینکنگ معاہدہ قائم کرنے کا عمل بیان کرتا ہے، جس میں ماحولیاتی اور تحفظاتی منصوبوں پر توجہ دی گئی ہے۔ سب سے پہلے، ایک شخص کو منظوری کے لیے محکمہ کو ایک جامع بینک معاہدہ پیکیج جمع کرانا ہوگا۔ اس پیکیج میں مختلف دستاویزات شامل ہونی چاہئیں جیسے انتظامی منصوبے، ایک تحفظی سہولت، ایک کریڈٹ شیڈول، اور سائٹ کا ماحولیاتی جائزہ۔
محکمہ پیکیج کے جائزے کے لیے 25,000 ڈالر کی فیس وصول کرتا ہے، جو ان کی جائزہ خدمات کے اخراجات کو پورا کرتی ہے۔ ان کے پاس 30 دن ہوتے ہیں یہ جانچنے کے لیے کہ آیا جمع کرایا گیا پیکیج مکمل ہے۔ اگر یہ نامکمل ہے، تو درخواست دہندہ اس میں ترمیم کر کے دوبارہ جمع کرا سکتا ہے۔ ایک بار مکمل قرار دیے جانے کے بعد، محکمہ کے پاس 90 دن ہوتے ہیں یہ فیصلہ کرنے کے لیے کہ آیا یہ قابل قبول ہے۔ اگر اضافی معلومات کی ضرورت ہو، تو جائزہ کی مدت دوبارہ شروع ہو جاتی ہے۔
اگر جائزے کے دوران تبدیلیاں تجویز کی جاتی ہیں، تو 10,000 ڈالر کی فیس لاگو ہوتی ہے، اور ایک نئی جائزہ مدت شروع ہوتی ہے۔ اگر محکمہ مزید معلومات طلب کرتا ہے اور اسے 60 دنوں کے اندر موصول نہیں ہوتی، تو پیکیج کو ناقابل قبول سمجھا جائے گا۔ اگر اسے ناقابل قبول سمجھا جاتا ہے، تو پیکیج کو نئی فیس کے ساتھ دوبارہ جمع کرایا جا سکتا ہے۔
Section § 1798.6
اگر آپ کسی موجودہ بینک میں تبدیلی کرنا چاہتے ہیں، تو آپ کو محکمہ کو ایک مکمل بینک ترمیمی پیکج جمع کرانا ہوگا۔ اس پیکج میں تمام پچھلے متعلقہ دستاویزات اور کوئی بھی نئی مجوزہ تبدیلیاں شامل ہونی چاہئیں۔
محکمہ 30 دنوں کے اندر آپ کے پیکج کی مکمل ہونے کی جانچ کرے گا اور آپ کو مطلع کرے گا۔ ایک بار قبول ہونے کے بعد، ان کے پاس اس کا جائزہ لینے کے لیے 90 دن ہوں گے، جسے ضرورت پڑنے پر مزید 60 دن تک بڑھایا جا سکتا ہے۔ وہ اس جائزے کے دوران اضافی معلومات طلب کر سکتے ہیں۔
آپ کو اس عمل کے لیے فیس ادا کرنی ہوگی—سادہ تبدیلیوں جیسے نام کی تبدیلی کے لیے $7,500، یا زیادہ پیچیدہ تبدیلیوں کے لیے $25,000۔ اگر اضافی کام کی ضرورت ہو، تو آپ کو مزید $17,500 ادا کرنے ہوں گے۔ اگر جائزے کے دوران مزید تبدیلیاں کی جاتی ہیں، تو $10,000 کی فیس لاگو ہوگی۔
اگر محکمہ کو مطلوبہ معلومات یا فیس وقت پر موصول نہیں ہوتی، تو وہ اپنا جائزہ روک سکتے ہیں۔ اگر وہ آپ کی تبدیلیوں کو مسترد کرتے ہیں، تو آپ ضروری فیسوں کے ساتھ اپنا پیکج دوبارہ جمع کرا سکتے ہیں۔ محکمہ آپ کی تبدیلیوں کی پیچیدگی کی بنیاد پر جائزے کی مدت کو بڑھا سکتا ہے۔
Section § 1798.7
Section § 1799
یہ قانون کیلیفورنیا میں تخفیف یا تحفظ کے بینک کو چلانے کے لیے رہنما اصول طے کرتا ہے۔ کسی بینک کے فعال ہونے یا کریڈٹس جاری کرنے سے پہلے، اسے محکمہ کی تحریری منظوری حاصل کرنا ضروری ہے، اور ممکنہ طور پر ایک تحفظی حقِ آسانی (conservation easement) کو سائٹ پر درج کیا جانا چاہیے۔ بینکوں میں ترامیم کے لیے بھی محکمہ کی منظوری درکار ہوتی ہے۔ ایک بار جب بینک قائم ہو جاتا ہے، تو محکمہ باقاعدگی سے اس کی تعمیل کا جائزہ لے گا۔
محکمہ تخفیف اور تحفظ کے بینکوں کا ایک عوامی ڈیٹا بیس برقرار رکھے گا، جس میں کریڈٹس، مسکن کی حیثیت، انتظامی منصوبوں، اور نگرانی کی رپورٹس کے بارے میں تفصیلات شامل ہوں گی۔ 1 جنوری 2014 تک، اور اس کے بعد ہر سال، بینک کی سرگرمیوں اور تاثیر کے بارے میں ایک رپورٹ مقننہ کو پیش کی جانی چاہیے۔
بینک کے نفاذ اور تعمیل کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے فیسیں جمع کی جائیں گی، جس میں ادائیگی کی مخصوص رقم اور نظام الاوقات کی تفصیلات شامل ہوں گی۔ اگر فیسیں ادا نہیں کی جاتیں، تو محکمہ کریڈٹس کی فروخت یا اجراء کو روک سکتا ہے اور جرمانے عائد کر سکتا ہے۔
Section § 1799.1
یہ سیکشن تحفظ اور تخفیف بینکنگ سے متعلق فیسوں، فنڈز، اور پروگرام کے رہنما اصولوں کے حوالے سے محکمہ کی ذمہ داریوں کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ ہر سال، محکمہ کو ایک مخصوص طریقہ کار کے مطابق فیسوں کو ایڈجسٹ کرنا ہوگا۔ ان فیسوں سے جمع ہونے والی رقم کو متعلقہ سرگرمیوں کی حمایت کے لیے فش اینڈ گیم پریزرویشن فنڈ کے اندر ایک خصوصی اکاؤنٹ میں رکھا جاتا ہے۔ محکمہ کو تحفظ اور تخفیف بینکنگ کو نافذ کرنے کے لیے رہنما اصول بنانے اور اپ ڈیٹ کرنے کا بھی کام سونپا گیا ہے، جس میں مختلف اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ کام کرنا شامل ہے۔ مزید برآں، کچھ حکومتی طریقہ کار کے قواعد ان رہنما اصولوں کو تیار کرنے پر لاگو نہیں ہوتے۔ آخر میں، تحفظ اور تخفیف بینکنگ پروگرام سے منسلک اخراجات، بشمول رہنما اصولوں کی تشکیل اور انتظام، تحفظ اور تخفیف بینک کی درخواستوں سے جمع کی گئی فیسوں سے پورے کیے جائیں گے۔