Chapter 6
Section § 1600
یہ قانون کیلیفورنیا کی مچھلی اور جنگلی حیات کے تحفظ اور بقا کی اہمیت پر زور دیتا ہے۔ یہ وسائل عوام کی ملکیت ہیں، ریاست کی معیشت کے لیے انتہائی اہم ہیں، اور خوراک کی فراہمی کے لیے ضروری ہیں۔ لہٰذا، ریاست ان کے تحفظ کی ذمہ دار ہے۔
Section § 1601
یہ سیکشن اس باب میں استعمال ہونے والی اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ 'معاہدہ' سے مراد جھیل یا ندی کے بستر کو تبدیل کرنے کے بارے میں ایک باقاعدہ انتظام ہے۔ 'دن' کا مطلب ایک عام کیلنڈر کا دن ہے۔ 'ہنگامی صورتحال' کی تعریف پبلک ریسورسز کوڈ کے ایک اور سیکشن میں کی گئی ہے۔ 'ادارہ' سے مراد کوئی بھی شخص، سرکاری ایجنسی، یا عوامی یوٹیلیٹی ہے جسے ان قواعد پر عمل کرنا ہوگا۔
Section § 1602
یہ قانون کا سیکشن بیان کرتا ہے کہ اگر آپ کسی دریا، ندی، یا جھیل کے حصوں کو بعض اہم طریقوں سے تبدیل کرنے یا استعمال کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، تو آپ کو عام طور پر متعلقہ محکمہ کو مطلع کرنا ہوگا اور بعض اوقات ان کی منظوری حاصل کرنی ہوگی۔ آپ کو اپنے منصوبے کی تفصیلی وضاحت شامل کرنی ہوگی اور تمام مطلوبہ فیسیں ادا کرنی ہوں گی۔ وہ آپ کی اطلاع کی جانچ کریں گے اور فیصلہ کریں گے کہ آیا آپ کی سرگرمی مچھلی یا جنگلی حیات کو متاثر کرتی ہے۔ اگر یہ نقصان دہ ہے، تو وہ ضروری تحفظات کے ساتھ ایک معاہدہ جاری کر سکتے ہیں۔
اگر آپ کا کام پانی کی سہولیات کی معمول کی دیکھ بھال ہے، تو آپ کو بار بار منظوریوں کی ضرورت نہیں پڑ سکتی جب تک کہ حالات نمایاں طور پر تبدیل نہ ہوں۔ محکمہ کینابیس کنٹرول کے ذریعے لائسنس یافتہ کینابیس کی کاشت کے لیے، آپ کو ایک علیحدہ معاہدے کی ضرورت نہیں پڑ سکتی اگر آپ کی سرگرمیاں جنگلی حیات کے وسائل کو ان لائسنسوں کے مطابق تحفظ فراہم کرتی ہیں۔
ان قواعد کی خلاف ورزی غیر قانونی ہے، اور محکمہ عدم تعمیل کے خلاف کارروائی کر سکتا ہے، خاص طور پر لائسنس یافتہ کینابیس کاشتکاروں کے لیے جو مطلوبہ شرائط پوری نہیں کرتے۔ تمام ضروری فیسیں محکمہ کی طرف سے اطلاعات یا معاہدوں پر کارروائی کرنے سے پہلے ادا کی جانی چاہئیں۔
Section § 1603
یہ سیکشن ان سرگرمیوں کو سنبھالنے کے عمل کی وضاحت کرتا ہے جو مچھلی اور جنگلی حیات کے وسائل کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔ کسی ادارے کی طرف سے مطلع کیے جانے کے بعد، محکمہ فیصلہ کرتا ہے کہ آیا سرگرمی کا منفی اثر ہو سکتا ہے۔ اگر ایسا ہے، تو وہ متاثرہ وسائل کے تحفظ کے طریقے کی خاکہ پیش کرتے ہوئے ایک مسودہ معاہدہ تیار کرتے ہیں اور اسے ادارے کو بھیجتے ہیں۔ ادارے کے پاس 30 دن ہوتے ہیں اسے قبول کرنے یا تبدیلیوں کی تجویز دینے کے لیے، اور اگر اختلاف ہو تو، وہ اسے حل کرنے کے لیے محکمہ سے ملاقات کر سکتے ہیں۔ اگر وہ 90 دنوں میں جواب دینے میں ناکام رہتے ہیں، تو معاہدہ واپس لے لیا جاتا ہے، اور انہیں سرگرمی شروع کرنے سے پہلے دوبارہ مطلع کرنا ہوگا۔
اگر بات چیت کے ذریعے کوئی معاہدہ نہیں ہوتا، تو ادارہ ثالثی کی درخواست کر سکتا ہے۔ تین ثالثوں کا ایک پینل تشکیل دیا جاتا ہے: ایک محکمہ کے ذریعہ منتخب کیا جاتا ہے، ایک ادارے کے ذریعہ، اور ایک تیسرا باہمی طور پر منتخب یا مقرر کیا جاتا ہے۔ یہ پینل 14 دنوں کے اندر تنازعات کو حل کرتا ہے، اور ان کا فیصلہ پابند ہوتا ہے۔ یہ عمل یقینی بناتا ہے کہ تحفظ کے اقدامات موجودہ سائنسی علم پر مبنی ہوں۔ ہر فریق اپنے ثالثی کے اخراجات خود ادا کرتا ہے اور تیسرے ثالث کے اخراجات کو تقسیم کرتا ہے۔
Section § 1604
Section § 1605
یہ دفعہ مچھلی اور جنگلی حیات کے وسائل کے تحفظ سے متعلق معاہدوں کے قواعد کی وضاحت کرتی ہے۔ عام طور پر، یہ معاہدے پانچ سال سے زیادہ نہیں چل سکتے، لیکن معاہدہ ختم ہونے کے بعد بھی ہستی کو مچھلی اور جنگلی حیات کے لیے حفاظتی اقدامات پر عمل درآمد کرنا ہوگا۔ ایک ہستی اپنی اصل مدت ختم ہونے سے پہلے ایک ہی توسیع کی درخواست کر سکتی ہے، جب تک کہ محکمہ کو یہ نہ لگے کہ جنگلی حیات کا تحفظ جاری رکھنے کے لیے تبدیلیاں ضروری ہیں۔
اگر ضروری تبدیلیوں کے بارے میں کوئی اختلاف ہو، تو اسے ثالثی کے ذریعے حل کرنے کا ایک عمل موجود ہے۔ توسیع پانچ سال سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔ اگر کوئی معاہدہ توسیع کی درخواست کے بغیر ختم ہو جاتا ہے، تو ایک نئی اطلاع جمع کرانی ہوگی۔
معاہدے پانچ سال سے زیادہ مدت کے لیے بھی ہو سکتے ہیں اگر کچھ شرائط پوری ہوں، جیسے ہر چار سال بعد ایک پیش رفت رپورٹ فراہم کرنا اور محکمہ کی طرف سے تعمیل کی تصدیق۔ محکمہ تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے مقامات کا معائنہ کر سکتا ہے، اور طویل مدتی معاہدوں کے لیے ایک خاص لاگ رکھنا ضروری ہے۔
Section § 1606
Section § 1607
Section § 1608
Section § 1609
یہ قانون ایک محکمے کو اس باب کے تحت کسی بھی تنظیم سے فیس وصول کرنے کی اجازت دیتا ہے، یہ فیسیں قواعد کی نگرانی اور نفاذ کے اخراجات کو پورا کرتی ہیں۔ یہ فیسیں معاہدے بنانے اور معائنے کرنے جیسی سرگرمیوں کے لیے ادا کی جا سکتی ہیں، اور انہیں ایک مخصوص فنڈ میں جمع کیا جاتا ہے۔
فیسوں کو ہر سال ایک مختلف قانون کے مطابق ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے، اور ہر منصوبے کی فیس $5,000 سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ تاہم، یہ $5,000 کی حد کسی دوسرے سیکشن کے تحت مخصوص معاہدوں سے متعلق منصوبوں پر لاگو نہیں ہوتی۔
Section § 1610
یہ قانون ان حالات کی وضاحت کرتا ہے جہاں عام ریگولیٹری قواعد لاگو نہیں ہوتے، بنیادی طور پر ہنگامی حالات پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اگر آپ جان یا مال کے تحفظ کے لیے فوری ہنگامی حالات، کسی آفت کے بعد عوامی خدمات کے لیے فوری مرمت، یا قدرتی آفات کی وجہ سے شاہراہوں کی مرمت سے نمٹ رہے ہیں، تو ان کے لیے عام تفصیلی طریقہ کار کی ضرورت نہیں ہوتی۔ تاہم، سڑکوں کی توسیع یا خوبصورت شاہراہوں پر کام کو چھوٹ نہیں ملتی۔ جو بھی یہ ہنگامی کام کرتا ہے اسے کام شروع کرنے کے 14 دنوں کے اندر متعلقہ محکمہ کو مطلع کرنا ہوگا۔ ان رہنما اصولوں کی پیروی نہ کرنے پر خلاف ورزی ہو سکتی ہے۔
Section § 1611
یہ قانون بتاتا ہے کہ اگر آپ لکڑی کی کٹائی کا ایک منصوبہ کچھ خاص تفصیلات کے ساتھ جمع کراتے ہیں، تو اسے ندیوں یا آبی ذخائر میں تبدیلی کے لیے درکار اطلاع دینے کے برابر سمجھا جائے گا۔ درست ہونے کے لیے، منصوبے میں کام کی قسم، مواد اور پانی کی مقدار اور قسم، استعمال ہونے والا سازوسامان، نباتات پر اثر، اور آپریشن کی ٹائم لائن جیسی معلومات شامل ہونی چاہئیں۔ آپ کو کام کی جگہ اور سڑک تک رسائی کو ظاہر کرنے والا ایک خاکہ بھی درکار ہوگا۔
محکمہ اس اطلاع پر اس وقت تک کارروائی نہیں کرے گا جب تک اسے منصوبہ اور متعلقہ فیس دونوں موصول نہ ہو جائیں۔ وہ مکمل اطلاع موصول ہونے کے 60 دن سے کم وقت میں کسی بھی معاہدے کی منظوری دینے کے پابند نہیں ہیں۔ معاہدہ اس وقت شروع ہوتا ہے جب لکڑی کے آپریشنز شروع ہوتے ہیں، جب تک کہ معاہدے میں بصورت دیگر بیان نہ کیا گیا ہو۔
Section § 1612
Section § 1613
Section § 1614
Section § 1615
اگر کوئی ادارہ اس باب کے قواعد کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو اسے ہر خلاف ورزی پر $25,000 تک کا جرمانہ ہو سکتا ہے۔ یہ جرمانہ قانون کے تحت کسی بھی دوسرے جرمانے کے علاوہ ہے۔
جرمانے کی رقم کا فیصلہ کرتے وقت، عدالت خلاف ورزی کی سنگینی اور اثر، صفائی کی کوششیں، خلاف ورزی کرنے والے کی مالی حالت، اور سابقہ خلاف ورزیوں جیسے عوامل پر غور کرتی ہے۔
اٹارنی جنرل یا مقامی حکام عوام کی جانب سے ان خلاف ورزیوں کے لیے مقدمات دائر کر سکتے ہیں۔
ایسے معاملات میں، یہ ثابت کرنا ضروری نہیں کہ حکم امتناعی کے بغیر نقصان ہوگا۔ عدالت ایسے ثبوت کے بغیر حکم امتناعی جاری کر سکتی ہے۔
جمع کیے گئے جرمانے روایتی جرمانے نہیں سمجھے جاتے اور انہیں تقسیم کیا جاتا ہے، جس میں آدھا کاؤنٹی کے وائلڈ لائف فنڈز میں اور آدھا ریاستی فش اینڈ گیم پریزرویشن فنڈ میں جاتا ہے۔
Section § 1616
Section § 1617
یہ قانون محکمے کو بھنگ کی کاشت کے لیے انفرادی معاہدوں کی بجائے عمومی معاہدے بنانے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ عمومی معاہدے کارروائی کے مخصوص وقت کے قواعد کو نظر انداز کرتے ہیں اور انہیں مزید جائزے کی ضرورت نہیں ہوتی، جس سے وہ جاری ہونے کے بعد حتمی ہو جاتے ہیں۔ ان معاہدوں کے لیے ایک فیس ہے، جو موجودہ رہنما اصولوں کے تحت طے کی جاتی ہے۔ اگر محکمہ کوئی عمومی معاہدہ بناتا یا تبدیل کرتا ہے، تو یہ عوامی فلاح و بہبود کے تحفظ کے لیے ہنگامی ضابطے کے طور پر ہوتا ہے، اور یہ ضوابط تبدیل ہونے تک برقرار رہتے ہیں۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ ضوابط کچھ ماحولیاتی جائزے کی ضروریات کے تابع نہیں ہیں۔