Chapter 2
Section § 11501
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں کیڑے مار ادویات کو منظم کرنے کے اہداف کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ اس کا مقصد خوراک کی پیداوار میں ان کے محفوظ استعمال کو یقینی بنانا ہے جبکہ عوامی صحت اور ماحول کا تحفظ بھی کیا جائے۔ یہ قانون ان کارکنوں کی حفاظت بھی چاہتا ہے جو کیڑے مار ادویات کو سنبھالتے ہیں اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ صرف اہل افراد ہی سخت نگرانی میں زرعی کیڑوں پر قابو پانے کا کام کر سکیں۔ مزید برآں، یہ حکم دیتا ہے کہ کیڑے مار ادویات پر لگے لیبل درست ہوں، ان کے رجسٹرڈ استعمال کے مطابق ہوں، اور کیڑوں کے انتظام کے ایسے نظاموں کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے جو ممکن ہو تو کم نقصان دہ طریقوں کو ترجیح دیں۔
Section § 11501.1
یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ کیلیفورنیا ریاست کو ہی کیڑے مار ادویات کی رجسٹریشن، فروخت، نقل و حمل اور استعمال کو منظم کرنے کا اختیار حاصل ہے، اور مقامی حکومتیں ان معاملات کے بارے میں اپنے قواعد نہیں بنا سکتیں۔ اگر کوئی مقامی قاعدہ کیڑے مار ادویات کو منظم کرنے کی کوشش کرتا ہے، تو اسے کالعدم سمجھا جائے گا۔ اگر ایسا کوئی قاعدہ موجود ہے، تو ریاستی ڈائریکٹر مقامی ادارے کو مطلع کرے گا، اور اگر اسے منسوخ نہ کیا گیا تو، اسے باطل قرار دینے کے لیے قانونی کارروائی کر سکتا ہے۔ ریاستی ایجنسیاں اب بھی ان متعلقہ قوانین کو نافذ یا منظم کرنے کے لیے آزاد ہیں جن کی وہ ذمہ دار ہیں۔ مزید برآں، جب کوئی ریاستی ایجنسی کیڑے مار ادویات کے استعمال کے بارے میں معلومات شیئر کرتی ہے، تو ڈائریکٹر رہنمائی فراہم کرے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ معلومات درست اور سائنسی اعداد و شمار پر مبنی ہیں۔
Section § 11501.5
Section § 11502
Section § 11502.5
یہ قانون ڈائریکٹر کی ذمہ داریوں اور اختیارات کی وضاحت کرتا ہے جو کیڑے مار ادویات اور کیڑوں کے انتظام سے متعلق لائسنسوں اور سرٹیفکیٹس کی ریگولیشن کے حوالے سے ہیں۔ ڈائریکٹر لائسنسوں اور سرٹیفکیٹس کے لیے تعلیم اور امتحان کے تقاضے مقرر کر سکتا ہے اور یہ فیصلہ کر سکتا ہے کہ کون سے کورسز مسلسل تعلیم کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔ اگر کوئی شخص اپنی ضروری مسلسل تعلیم مکمل نہیں کرتا، تو اسے اپنا لائسنس یا سرٹیفکیٹ دوبارہ حاصل کرنے کے لیے امتحان پاس کرنا ہوگا۔
اس کے علاوہ، ڈائریکٹر ان لائسنسوں سے متعلق فیسیں مقرر کر سکتا ہے، جن میں درخواست، تجدید، اور تبدیلیوں کے اخراجات شامل ہیں۔ فیسوں میں امتحانات کو دوبارہ شیڈول کرنے کے اخراجات اور تاخیر سے ادائیگی کے جرمانے بھی شامل ہیں۔ یہ فیسیں بجٹ کی ضروریات کے مطابق ہونی چاہئیں، اور اگر آمدنی اور اخراجات میں کوئی فرق ہو تو فیسوں کو ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے۔ جمع شدہ فیسیں ریگولیٹری مقاصد کے لیے ایک مخصوص فنڈ میں جمع کی جاتی ہیں۔ قواعد و ضوابط کو اپنانے کا عمل ہنگامی صورتحال سمجھا جاتا ہے، اور فیسوں میں کسی بھی ممکنہ اضافے کا اعلان سال کے آغاز میں کرنا ضروری ہے۔
Section § 11503
یہ قانون کاؤنٹی کمشنروں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ کیڑوں پر قابو پانے کی سرگرمیوں کے لیے اضافی قواعد بنائیں جو ان کی کاؤنٹی کے لیے مخصوص ہوں۔ یہ مقامی قواعد ریاستی رہنما اصولوں کے مطابق ہونے چاہئیں اور کیڑوں پر قابو پانے کے مقاصد کو حاصل کرنے میں مدد کریں۔ ان قواعد کو بناتے وقت، کمشنروں کو جہاں تک ممکن ہو، بعض حکومتی طریقہ کار کی پیروی کرنی چاہیے۔ کسی بھی مقامی قاعدے کے فعال ہونے سے پہلے، اسے ریاستی ڈائریکٹر سے منظوری کی ضرورت ہوتی ہے جو یہ جانچتا ہے کہ آیا یہ ضروری، واضح اور موجودہ قواعد کے مطابق ہے۔
Section § 11503.5
Section § 11504
Section § 11505
Section § 11506
یہ قانون کمشنر کو پابند کرتا ہے کہ وہ نئے قواعد کو اپنانے، تبدیل کرنے یا ہٹانے سے کم از کم 10 دن پہلے ہر اس شخص کو نوٹس بھیجے جس نے رجسٹریشن کروائی ہے یا جس نے اس کی درخواست کی ہے۔ یہ نوٹس انہیں ضوابط میں منصوبہ بند تبدیلیوں کے بارے میں مطلع کرتا ہے۔
Section § 11507
یہ قانون بیان کرتا ہے کہ جب کمشنر کسی میٹنگ یا سماعت کا نوٹس دیتا ہے، تو کوئی بھی دلچسپی رکھنے والا شخص (یا اس کا نمائندہ) اپنے خیالات یا دلائل تحریری طور پر جمع کرا سکتا ہے، اور انہیں زبانی طور پر پیش کرنے کا اختیار بھی ہو سکتا ہے۔
Section § 11508
Section § 11509
Section § 11510
Section § 11511
Section § 11512
Section § 11512.5
یہ قانونی دفعہ کمشنر کی طرف سے کاؤنٹی رجسٹریشن یا اجازت نامے کو انکار کرنے، معطل کرنے یا منسوخ کرنے کے عمل کی وضاحت کرتی ہے۔ اگر ایسی کارروائی تجویز کی جاتی ہے، تو متاثرہ فریق کو تحریری نوٹس ملے گا اور وہ 20 دنوں کے اندر سماعت کی درخواست کر سکتا ہے۔ سماعت کے دوران، وہ اپنا موقف پیش کر سکتے ہیں، اور اگر وہ بروقت سماعت کی درخواست نہیں کرتے، تو کمشنر اس کے بغیر کارروائی کر سکتا ہے۔ اگر فریق نے سماعت میں حصہ لیا تھا تو ڈائریکٹر کو اپیل کی جا سکتی ہے۔ اپیل تحریری ہونی چاہیے، اور نئے شواہد پیش کیے جا سکتے ہیں۔ ڈائریکٹر سماعت کے شواہد اور کسی بھی نئے دلائل یا شواہد کی بنیاد پر فیصلے کو برقرار رکھ سکتا ہے، کالعدم کر سکتا ہے، یا اس میں ترمیم کر سکتا ہے۔
اگر کمشنر کا خیال ہے کہ رجسٹریشن یا اجازت نامے کو جاری رکھنا عوامی صحت یا حفاظت کے لیے فوری خطرہ ہے، تو وہ اسے بغیر پیشگی اطلاع کے فوری طور پر معطل کر سکتا ہے۔ ایسی فوری معطلی کے بعد، معمول کا عمل، بشمول سماعت کا موقع، سات دنوں کے اندر مکمل کیا جانا چاہیے۔
Section § 11513
Section § 11514
اگر کیلیفورنیا میں کیڑوں پر قابو پانے والے کسی پیشہ ور کو 30 دن یا اس سے کم مدت کے لیے لائسنس کی معطلی کا سامنا ہے، تو وہ معطلی کی مدت پوری کرنے کے بجائے فیس ادا کر سکتا ہے۔ انہیں ڈائریکٹر کو درخواست دینی ہوگی، جو تحقیقات کے لیے معطلی کو روک سکتا ہے۔ اگر ڈائریکٹر کو لگتا ہے کہ ادائیگی سے عوامی تحفظ کو نقصان نہیں پہنچے گا، تو وہ اسے منظور کر سکتا ہے۔ کیڑوں پر قابو پانے والے کاروبار اپنی یومیہ مجموعی آمدنی کا 20% ادا کرتے ہیں، جو $250 سے $2,500 کے درمیان ہوتی ہے۔ کیڑوں پر قابو پانے والے پائلٹ اپنی یومیہ مجموعی کمائی کا 50% ادا کرتے ہیں، جو $100 سے $1,000 کے درمیان ہوتی ہے۔ اگر قبول کر لیا جاتا ہے، تو ادائیگی معطلی کو روک دیتی ہے، اور تمام فیسیں محکمہ زراعت فنڈ میں جاتی ہیں۔
Section § 11517
اگر آپ کا پیشہ ورانہ لائسنس یا سرٹیفکیٹ منسوخ ہو جاتا ہے، یا آپ کی درخواست امتحان میں ناکامی کے علاوہ کسی اور وجہ سے مسترد کر دی جاتی ہے، تو آپ کو اسی یا اسی طرح کے لائسنس کے لیے درخواست دینے سے پہلے تین سال انتظار کرنا ہوگا۔ یہ اصول اس صورت میں بھی لاگو ہوتا ہے جب آپ ایسے لائسنسوں میں نمایاں دلچسپی رکھنے والے کاروبار سے وابستہ ہوں، اور انکار ان فرائض سے متعلق وجوہات پر مبنی ہو جو لائسنس کے ساتھ آتے ہیں۔
Section § 11518
Section § 11519
کیلیفورنیا میں محکمہ کیڑے مار ادویات کی ریگولیشن کو یکم جنوری 2026 تک ایک ماحولیاتی انصاف مشاورتی کمیٹی قائم کرنی ہوگی۔ اس گروپ میں زیادہ سے زیادہ 11 اراکین شامل ہوں گے، جن میں دیہی اور شہری برادریوں کے رہنما شامل ہوں گے جو کیڑے مار ادویات سے سب سے زیادہ متاثر ہیں، ایک مقامی امریکی یا قبائلی نمائندہ، ایک زرعی مزدور کا وکیل، اور سماجی طور پر پسماندہ کسانوں یا ماحولیاتی انصاف کے ماہرین شامل ہوں گے۔
اراکین کا انتخاب ایک عوامی نامزدگی کے عمل کے ذریعے کیا جائے گا اور انہیں کیلیفورنیا کے جغرافیائی طور پر متنوع علاقوں کی نمائندگی کرنی چاہیے۔ یہ گروپ محکمہ کو ماحولیاتی انصاف کے تحفظات کو اس کے اقدامات میں شامل کرنے اور متاثرہ برادریوں کے ساتھ رابطے کو بہتر بنانے کے بارے میں سفارشات پیش کرے گا۔ وہ حکمرانی کے لیے ایک چارٹر بھی اپنائیں گے اور سالانہ کم از کم دو عوامی میٹنگیں منعقد کریں گے۔
کمیٹی کی سفارشات اور محکمہ کی ان پر تازہ ترین معلومات آن لائن پوسٹ کی جائیں گی۔ اراکین کو ان کی شرکت کے لیے معاوضہ مل سکتا ہے اور سفری اخراجات کی واپسی کی جا سکتی ہے۔ میٹنگیں عوام کے لیے قابل رسائی ہوں گی، جس میں ریموٹ حاضری اور زبان کی معاونت کے اختیارات شامل ہوں گے۔
Section § 11520
کیلیفورنیا کا یہ قانون پائیدار کیڑوں کے انتظام کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، جس میں نئے حملہ آور کیڑوں کو روکنے کے لیے روک تھام اور فعال اقدامات کو ترجیح دی جاتی ہے۔ ریاست کا مقصد مختلف ایجنسیوں میں قیادت کو بہتر بنانا اور کیڑوں کے انتظام کے طریقوں میں تحقیق اور جدت کو فروغ دینا ہے۔ تعلیم اور تربیت میں سرمایہ کاری کرکے، ہدف یہ ہے کہ ماہرین کو کیڑوں کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنے میں مدد دی جائے جبکہ لوگوں اور ماحول کو پہنچنے والے نقصان کو کم کیا جائے۔ یہ قانون کیڑے مار ادویات کی رجسٹریشن کے عمل کو بہتر بنانے، زیادہ محفوظ متبادل کو ترجیح دینے، اور کیڑے مار ادویات کے استعمال اور اس کے اثرات سے متعلق نگرانی اور ڈیٹا اکٹھا کرنے کو بہتر بنانے کی بھی کوشش کرتا ہے۔