Section § 23000

Explanation

قانون کا یہ حصہ کیلیفورنیا میں حلقہ بندی نو کے عمل سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ وضاحت کرتا ہے کہ ایک 'مشاورتی حلقہ بندی کمیشن' اس بارے میں تجاویز دیتا ہے کہ حلقہ کی حدود کہاں رکھی جانی چاہئیں۔ ایک 'ہائبرڈ حلقہ بندی کمیشن' متعدد ممکنہ حد بندی کے نقشوں کی سفارش کرتا ہے اور ایک قانون ساز ادارے سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ کسی ایک کو بغیر تبدیلی کے منتخب کرے، سوائے اس کے کہ دیگر قوانین کے تحت ضروری ہو۔ ایک 'آزاد حلقہ بندی کمیشن' کو براہ راست حدود مقرر کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ 'قانون ساز ادارہ' کی اصطلاح میں کاؤنٹی بورڈز اور سٹی کونسلز جیسی ہستیاں شامل ہیں، لیکن چارٹر شہر نہیں۔ یہ اس باب کے مقاصد کے لیے 'خاندانی رکن' اور 'شریک حیات' کی بھی وضاحت کرتا ہے۔

اس باب کے مقاصد کے لیے، درج ذیل اصطلاحات کے درج ذیل معنی ہیں:
(a)CA انتخابات Code § 23000(a) “مشاورتی حلقہ بندی کمیشن” سے مراد ایک ایسا ادارہ ہے جو کسی قانون ساز ادارے کو اس قانون ساز ادارے کے لیے حلقہ کی حدود کے تعین کی سفارش کرتا ہے۔
(b)CA انتخابات Code § 23000(b) “خاندانی رکن” سے مراد شریک حیات، والدین، بہن بھائی، بچہ، یا سسرالی رشتہ دار ہے۔
(c)CA انتخابات Code § 23000(c) “ہائبرڈ حلقہ بندی کمیشن” سے مراد ایک ایسا ادارہ ہے جو کسی قانون ساز ادارے کو اس قانون ساز ادارے کے لیے حلقہ کی حدود کے تعین کے لیے دو یا دو سے زیادہ نقشوں کی سفارش کرتا ہے، جہاں قانون ساز ادارے کو ان نقشوں میں سے ایک کو بغیر کسی ترمیم کے اپنانا ہوگا، سوائے اس کے کہ ریاستی یا وفاقی قانون کی تعمیل کے لیے ضروری ہو۔
(d)CA انتخابات Code § 23000(d) “آزاد حلقہ بندی کمیشن” سے مراد ایک ایسا ادارہ ہے، جو قانون ساز ادارہ نہ ہو، جسے کسی قانون ساز ادارے کی حلقہ کی حدود کو اپنانے کا اختیار حاصل ہے۔
(e)CA انتخابات Code § 23000(e) “قانون ساز ادارہ” سے مراد کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز، ایک جنرل لاء شہر کی سٹی کونسل، ایک سکول ڈسٹرکٹ کا گورننگ بورڈ، ایک کمیونٹی کالج ڈسٹرکٹ کا گورننگ بورڈ، یا ایک خصوصی ڈسٹرکٹ کا منتخب گورننگ بورڈ ہے۔
(f)CA انتخابات Code § 23000(f) “مقامی دائرہ اختیار” سے مراد ایک کاؤنٹی، جنرل لاء شہر، سکول ڈسٹرکٹ، کمیونٹی کالج ڈسٹرکٹ، یا خصوصی ڈسٹرکٹ ہے۔ “مقامی دائرہ اختیار” میں چارٹر شہر شامل نہیں ہے۔
(g)CA انتخابات Code § 23000(g) “حلقہ بندی نو” سے مراد حلقہ بندی یا حلقہ بندی نو ہے۔
(h)CA انتخابات Code § 23000(h) “شریک حیات” سے مراد ایک شریک حیات یا رجسٹرڈ گھریلو ساتھی ہے۔

Section § 23001

Explanation
یہ قانون مقامی حکومتوں کو آزادانہ، ہائبرڈ، یا مشاورتی حلقہ بندی کمیشن قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ کمیشن، جو مقامی رہائشیوں پر مشتمل ہوتے ہیں، قانون ساز حلقوں کی حدود کو تبدیل کر سکتے ہیں یا ان حدود میں تبدیلیوں کے لیے سفارشات پیش کر سکتے ہیں۔

Section § 23002

Explanation

یہ قانون مقامی دائرہ اختیار کے اندر مشاورتی ری ڈسٹرکٹنگ کمیشنز سے متعلق ہے۔ یہ واضح کرتا ہے کہ یہ کمیشن فیصلہ کر سکتے ہیں کہ ان کے اراکین کو کیسے مقرر کیا جائے گا، بشرطیکہ قانون ساز ادارہ یا مقامی منتخب عہدیدار براہ راست تقرریاں نہ کریں۔ مزید برآں، منتخب عہدیداروں اور ان کے قریبی خاندان یا عملے کو کمیشن میں خدمات انجام دینے سے روکا گیا ہے۔ مقامی دائرہ اختیار کو اجازت ہے کہ اگر وہ چاہیں تو مزید سخت تقاضے نافذ کر سکیں۔ کمیشنز کو رالف ایم براؤن ایکٹ اور کیلیفورنیا پبلک ریکارڈز ایکٹ کی بھی تعمیل کرنی ہوگی، جو میٹنگز اور ریکارڈز تک شفافیت اور عوامی رسائی کو یقینی بناتے ہیں۔

(a)CA انتخابات Code § 23002(a) یہ سیکشن مشاورتی ری ڈسٹرکٹنگ کمیشنز پر لاگو ہوتا ہے۔
(b)CA انتخابات Code § 23002(b) کسی بھی دوسرے قانون کے باوجود، مقامی دائرہ اختیار اس طریقے کو تجویز کر سکتا ہے جس کے تحت کمیشن کے اراکین کو مقرر کیا جاتا ہے، بشرطیکہ کمشنرز کو قانون ساز ادارے یا مقامی دائرہ اختیار کے کسی منتخب عہدیدار کے ذریعے مقرر نہ کیا جائے۔
(c)CA انتخابات Code § 23002(c) کوئی بھی شخص جو مقامی دائرہ اختیار کا منتخب عہدیدار ہو، یا مقامی دائرہ اختیار کے کسی منتخب عہدیدار کا خاندانی رکن، عملے کا رکن، یا تنخواہ دار انتخابی مہم کا عملہ ہو، اسے کمیشن میں خدمات انجام دینے کے لیے مقرر نہیں کیا جائے گا۔
(d)CA انتخابات Code § 23002(d) ایک مقامی دائرہ اختیار کمیشن، کمیشن کے اراکین، یا کمیشن کے درخواست دہندگان پر اس سیکشن کے ذریعے تجویز کردہ ضروریات سے زیادہ اضافی تقاضے یا پابندیاں عائد کر سکتا ہے۔
(e)CA انتخابات Code § 23002(e) کمیشن رالف ایم براؤن ایکٹ (گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 5 کے ڈویژن 2 کے پارٹ 1 کے چیپٹر 9 (سیکشن 54950 سے شروع ہونے والا)) اور کیلیفورنیا پبلک ریکارڈز ایکٹ (گورنمنٹ کوڈ کے ٹائٹل 1 کے ڈویژن 10 (سیکشن 7920.000 سے شروع ہونے والا)) کے تابع ہے۔

Section § 23003

Explanation

یہ سیکشن حلقہ بندی کمیشنز کے قیام کے لیے قواعد وضع کرتا ہے جو انتخابی حلقوں کی حدود کا تعین کرتے ہیں۔ اس میں ہائبرڈ اور آزاد دونوں کمیشنز شامل ہیں، جن کا مقصد غیر جانبداری اور سیاسی اثر و رسوخ سے آزادی کو یقینی بنانا ہے۔

اراکین کا انتخاب ایک ایسے درخواست کے عمل کے ذریعے ہونا چاہیے جو تمام اہل رہائشیوں کے لیے کھلا ہو، لیکن موجودہ سیاستدان یا ان کے خاندان کے افراد شامل نہیں ہو سکتے اگر انہوں نے گزشتہ آٹھ سالوں میں کچھ مخصوص سیاسی یا لابنگ کے کردار ادا کیے ہوں۔ کمیشن کے اراکین خدمات انجام دیتے ہوئے انتخابی مہم کی سرگرمیوں میں حصہ نہیں لے سکتے۔

کمیشن کو متعدد سیاسی نظریات کی نمائندگی کرنی چاہیے اور رالف ایم براؤن ایکٹ جیسے شفافیت کے قوانین کی پیروی کرنی چاہیے۔ انہیں عوامی جائزے کے لیے نئے حلقہ بندی کے نقشے شائع کرنے اور انہیں اپنانے سے پہلے سماعتیں منعقد کرنی چاہئیں۔ مزید برآں، انہیں کسی بھی سیاسی جماعت یا امیدوار کی حمایت کے لیے حدود کا تعین نہیں کرنا چاہیے، اور نقشوں میں تبدیلیاں اگلی وفاقی مردم شماری تک نہیں ہو سکتیں جب تک کہ عدالت کی طرف سے حکم نہ دیا جائے۔

مقامی دائرہ اختیار یہاں بیان کردہ سے ہٹ کر مزید پابندیاں عائد کر سکتے ہیں، تاکہ عمل کو کھلا اور غیر جانبدار رکھا جا سکے۔

(a)CA انتخابات Code § 23003(a) یہ سیکشن ہائبرڈ ری ڈسٹرکٹنگ کمیشنز اور آزاد ری ڈسٹرکٹنگ کمیشنز پر لاگو ہوتا ہے۔
(b)CA انتخابات Code § 23003(b) کسی بھی دوسرے قانون کے باوجود، مقامی دائرہ اختیار اس طریقہ کار کو وضع کر سکتا ہے جس کے تحت کمیشن کے اراکین کو مقرر کیا جاتا ہے، بشرطیکہ دائرہ اختیار تمام اہل رہائشیوں کے لیے کھلے درخواست کے عمل کو استعمال کرے اور بشرطیکہ کمشنرز کو قانون ساز ادارے یا مقامی دائرہ اختیار کے کسی منتخب عہدیدار کے ذریعے مقرر نہ کیا جائے۔
(c)CA انتخابات Code § 23003(c) کسی شخص کو کمیشن میں خدمات انجام دینے کے لیے مقرر نہیں کیا جائے گا اگر وہ شخص یا اس کے خاندان کا کوئی فرد اس شخص کی درخواست سے پہلے کے آٹھ سالوں میں مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی عہدے کے لیے منتخب یا مقرر ہوا ہو، یا اس کا امیدوار رہا ہو۔
(d)CA انتخابات Code § 23003(d) کسی شخص کو کمیشن میں خدمات انجام دینے کے لیے مقرر نہیں کیا جائے گا اگر مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی لاگو ہوتا ہے:
(1)CA انتخابات Code § 23003(d)(1) اس شخص یا اس کے شریک حیات نے اس شخص کی درخواست سے پہلے کے آٹھ سالوں میں مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی کام کیا ہو:
(A)CA انتخابات Code § 23003(d)(1)(A) مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی مہم کمیٹی یا انتخابی عہدے کے امیدوار کے افسر، ملازم، یا معاوضہ لینے والے مشیر کے طور پر خدمات انجام دی ہوں۔
(B)CA انتخابات Code § 23003(d)(1)(B) کسی سیاسی جماعت کے افسر، ملازم، یا معاوضہ لینے والے مشیر کے طور پر، یا کسی سیاسی جماعت کی مرکزی کمیٹی کے منتخب یا مقرر کردہ رکن کے طور پر خدمات انجام دی ہوں۔
(C)CA انتخابات Code § 23003(d)(1)(C) مقامی دائرہ اختیار کے کسی موجودہ منتخب عہدیدار کے عملے کے رکن یا مشیر کے طور پر خدمات انجام دی ہوں، یا اس کے ساتھ معاہدہ کیا ہو۔
(D)CA انتخابات Code § 23003(d)(1)(D) مقامی دائرہ اختیار کے لیے لابنگ کے لیے رجسٹرڈ رہا ہو۔
(E)CA انتخابات Code § 23003(d)(1)(E) مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی عہدے کے امیدوار کو ایک سال میں پانچ سو ڈالر ($500) یا اس سے زیادہ کا عطیہ دیا ہو۔ مقامی دائرہ اختیار اس رقم کو کیلیفورنیا کنزیومر پرائس انڈیکس، یا اس کے جانشین میں ہر اس سال میں ہونے والی مجموعی تبدیلی کے مطابق ایڈجسٹ کر سکتا ہے جو صفر پر ختم ہوتا ہے۔
(2)CA انتخابات Code § 23003(d)(2) اس شخص کے خاندان کے کسی فرد نے، اس کے شریک حیات کے علاوہ، اس شخص کی درخواست سے پہلے کے چار سالوں میں مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی کام کیا ہو:
(A)CA انتخابات Code § 23003(d)(2)(A) مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی مہم کمیٹی یا انتخابی عہدے کے امیدوار کے افسر، ملازم، یا معاوضہ لینے والے مشیر کے طور پر خدمات انجام دی ہوں۔
(B)CA انتخابات Code § 23003(d)(2)(B) کسی سیاسی جماعت کے افسر، ملازم، یا معاوضہ لینے والے مشیر کے طور پر، یا کسی سیاسی جماعت کی مرکزی کمیٹی کے منتخب یا مقرر کردہ رکن کے طور پر خدمات انجام دی ہوں۔
(C)CA انتخابات Code § 23003(d)(2)(C) مقامی دائرہ اختیار کے کسی موجودہ منتخب عہدیدار کے عملے کے رکن یا مشیر کے طور پر خدمات انجام دی ہوں، یا اس کے ساتھ معاہدہ کیا ہو۔
(D)CA انتخابات Code § 23003(d)(2)(D) مقامی دائرہ اختیار کے لیے لابنگ کے لیے رجسٹرڈ رہا ہو۔
(E)CA انتخابات Code § 23003(d)(2)(E) مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی عہدے کے امیدوار کو ایک سال میں پانچ سو ڈالر ($500) یا اس سے زیادہ کا عطیہ دیا ہو۔ مقامی دائرہ اختیار اس رقم کو کیلیفورنیا کنزیومر پرائس انڈیکس، یا اس کے جانشین میں ہر اس سال میں ہونے والی مجموعی تبدیلی کے مطابق ایڈجسٹ کر سکتا ہے جو صفر پر ختم ہوتا ہے۔
(e)CA انتخابات Code § 23003(e) کمیشن کا کوئی رکن مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی کام نہیں کرے گا:
(1)CA انتخابات Code § 23003(e)(1) کمیشن میں خدمات انجام دیتے ہوئے، مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی عہدے کے امیدوار کی توثیق کرے، اس کے لیے کام کرے، رضاکارانہ خدمات انجام دے، یا انتخابی مہم کا عطیہ دے۔
(2)CA انتخابات Code § 23003(e)(2) مقامی دائرہ اختیار کے کسی انتخابی عہدے کا امیدوار ہو اگر مندرجہ ذیل میں سے کوئی بھی سچ ہو:
(A)CA انتخابات Code § 23003(e)(2)(A) رکن کی کمیشن میں تقرری کی تاریخ سے پانچ سال سے کم عرصہ گزرا ہو۔
(B)CA انتخابات Code § 23003(e)(2)(B) اس عہدے کے لیے انتخاب ان انتخابی حلقوں کی حدود کا استعمال کرتے ہوئے کیا جائے گا جو اس کمیشن نے اپنائی تھیں جس میں رکن نے خدمات انجام دیں، اور رکن کی کمیشن میں مدت ملازمت کے اختتام کے بعد ان انتخابی حلقوں کی حدود کو کسی دوسرے کمیشن نے دوبارہ نہیں اپنایا ہو۔
(C)CA انتخابات Code § 23003(e)(2)(C) اس عہدے کے لیے انتخاب ان انتخابی حلقوں کی حدود کا استعمال کرتے ہوئے کیا جائے گا جو ایک قانون ساز ادارے نے اس کمیشن کی سفارش کے مطابق اپنائی تھیں جس میں رکن نے خدمات انجام دیں، اور رکن کی کمیشن میں مدت ملازمت کے اختتام کے بعد ان انتخابی حلقوں کی حدود کو کسی قانون ساز ادارے نے کسی کمیشن کی سفارش کے مطابق دوبارہ نہیں اپنایا ہو۔
(3)CA انتخابات Code § 23003(e)(3) اس شخص کی کمیشن میں تقرری کی تاریخ سے شروع ہونے والے چار سالوں کے لیے:
(A)CA انتخابات Code § 23003(e)(3)(A) مقامی دائرہ اختیار کے کسی منتخب عہدیدار یا انتخابی عہدے کے امیدوار کے عملے کے رکن یا مشیر کے طور پر ملازمت قبول کرے۔
(B)CA انتخابات Code § 23003(e)(3)(B) مقامی دائرہ اختیار کے ساتھ غیر مسابقتی بولی کا معاہدہ حاصل کرے۔
(C)CA انتخابات Code § 23003(e)(3)(C) مقامی دائرہ اختیار کے لیے لابیسٹ کے طور پر رجسٹر ہو۔
(4)CA انتخابات Code § 23003(e)(4) اس شخص کی کمیشن میں تقرری کی تاریخ سے شروع ہونے والے دو سالوں کے لیے، مقامی دائرہ اختیار کے کسی عہدے پر تقرری قبول کرے۔
(f)CA انتخابات Code § 23003(f) کمیشن مکمل طور پر ایسے اراکین پر مشتمل نہیں ہوگا جو ایک ہی سیاسی جماعت کی ترجیح کے ساتھ ووٹ ڈالنے کے لیے رجسٹرڈ ہوں۔

Section § 23004

Explanation
یہ قانون کسی شہر یا مقامی علاقے کو، کاؤنٹیوں کے علاوہ، اجازت دیتا ہے کہ وہ اس کاؤنٹی کے ساتھ مل کر کام کرے جہاں وہ واقع ہے، بشرطیکہ اس کاؤنٹی کے پاس ایک آزادانہ حلقہ بندی کمیشن ہو۔ یہ کمیشن پھر شہر یا مقامی علاقے کے لیے انتخابی ضلع کی حدود مقرر کر سکتا ہے۔ تاہم، کمیشن کو حدود کے بارے میں کوئی بھی فیصلہ کرنے سے پہلے مقامی علاقے میں کم از کم تین عوامی سماعتیں منعقد کرنی ہوں گی۔