Chapter 6.2

یہ قانون کیلیفورنیا کی سان لوئس اوبیسپو کاؤنٹی میں 31 دسمبر 2030 تک، اور اس کے بعد ہر دس سال بعد ایک کمیشن کے قیام کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ کمیشن کو آزاد ہونا چاہیے اور کاؤنٹی کی متنوع آبادی کی نمائندگی کرنی چاہیے۔ اس میں 11 اراکین ہوں گے جن کا انتخاب کاؤنٹی کے ووٹروں کے متناسب سیاسی پارٹی کی ترجیح کی بنیاد پر کیا جائے گا۔

ہر رکن کو کاؤنٹی میں رہنا چاہیے اور ووٹر رجسٹریشن اور ووٹنگ کی تاریخ کے مخصوص تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔ انہیں حلقہ بندی میں تجربہ ہونا چاہیے، غیر جانبدار ہونا چاہیے، اور علاقے کے تنوع کی قدر کرنی چاہیے۔ امیدوار کاؤنٹی الیکشنز کے عہدیدار کے ذریعے درخواست دیتے ہیں، جو 60 تک اہل درخواست دہندگان کا انتخاب کرتا ہے اور ان کے نام شائع کرتا ہے۔

بورڈ کے اجلاس میں پانچ اضلاع کے ذیلی پولز سے پانچ کمشنرز بے ترتیب طریقے سے منتخب کیے جاتے ہیں۔ یہ کمشنرز پھر مزید چھ اراکین کا انتخاب کرتے ہیں، تجربے، غیر جانبداری، اور تنوع کو مدنظر رکھتے ہوئے 11 رکنی کمیٹی کو مکمل کرتے ہیں جبکہ سیاسی توازن برقرار رکھتے ہیں۔

یہ قانون حد بندی کے عمل میں شامل کمیشن کے ارکان سے متوقع ذمہ داریوں اور طرز عمل کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ ارکان کو اپنے کام میں اعتماد برقرار رکھنے کے لیے غیر جانبدارانہ طور پر کام کرنا چاہیے۔ ہر رکن کی مدت اس وقت ختم ہو جاتی ہے جب ایک نیا رکن مقرر کیا جاتا ہے، اور فیصلوں کے لیے کم از کم سات ارکان کا موجود ہونا ضروری ہے۔ کمشنرز کو تمام اجلاسوں اور سماعتوں میں شرکت کرنی چاہیے، اور مشیروں کو مفادات کے کسی بھی تصادم کا انکشاف کرنا چاہیے۔ ارکان کو عام طور پر سرکاری اجلاسوں سے باہر حد بندی کے مسائل پر بات چیت کرنے سے منع کیا جاتا ہے، سوائے مخصوص مستثنیات کے۔ کمیشن کو اجلاس منعقد کرنے کے قواعد وضع کرنے چاہییں، بشمول خالی آسامیوں اور ہٹانے کے عمل کو کیسے سنبھالا جائے۔ مزید برآں، کمیشن کے ارکان سان لوئس اوبیسپو کاؤنٹی کے لیے مخصوص مفادات کے تصادم کے ضابطے کے پابند ہیں۔

یہ قانون سان لوئس اوبیسپو کاؤنٹی میں سنگل ممبر سپروائزری اضلاع بنانے کے عمل کی وضاحت کرتا ہے۔ کمیشن کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ ہر ضلع کی آبادی تقریباً برابر ہو، جو امریکی آئین کے مطابق ہو، اور ووٹنگ رائٹس ایکٹ کی تعمیل کرے۔ عوامی شرکت بہت اہم ہے، جس کے لیے نقشہ بنانے سے پہلے کم از کم پانچ عوامی سماعتیں اور مسودہ نقشہ پوسٹ کرنے کے بعد تین اضافی سماعتیں درکار ہیں۔ یہ سماعتیں قابل رسائی ہونی چاہئیں، جن میں براہ راست ترجمہ اور ضرورت پڑنے پر ریموٹ شرکت کے مواقع شامل ہوں۔ قانون شفافیت کا حکم دیتا ہے: ایجنڈے، مسودہ نقشے، اور متعلقہ ڈیٹا بیس عوامی طور پر دستیاب ہونے چاہئیں، اور تمام آؤٹ ریچ مواد کو قابل اطلاق زبانوں میں ترجمہ کیا جانا چاہیے۔ دوبارہ تقسیم کے منصوبے مقررہ ڈیڈ لائن تک جمع کرائے جانے چاہئیں، اور عوامی ریفرنڈم کے تابع ہیں۔ آخر میں، دوبارہ تقسیم کے عمل کو آسان بنانے کے لیے مناسب فنڈنگ اور مکمل عوامی ریکارڈ تک رسائی درکار ہے۔

یہ قانون سان لوئس اوبیسپو کاؤنٹی میں کمیشن کے اراکین کے لیے قواعد و ضوابط طے کرتا ہے۔ خدمات انجام دیتے ہوئے، وہ کاؤنٹی کے عہدے کے لیے انتخاب لڑنے والے کسی امیدوار کی حمایت یا اسے چندہ نہیں دے سکتے۔ وہ اپنی تقرری کے پانچ سال کے اندر کاؤنٹی کے عہدے کے لیے انتخاب بھی نہیں لڑ سکتے اگر وہ نئی ضلعی حدود جو انہوں نے بنانے میں مدد کی تھیں، اب بھی استعمال میں ہیں۔ تقرری کے چار سال بعد، وہ منتخب عہدیداروں یا امیدواروں کے لیے کام نہیں کر سکتے یا ان سے مشاورت نہیں کر سکتے، مخصوص معاہدے قبول نہیں کر سکتے، یا کاؤنٹی کے لیے لابیسٹ نہیں بن سکتے۔ مزید برآں، انہیں کمیشن میں تقرری کے دو سال بعد کاؤنٹی کے کسی عہدے پر تقرری قبول کرنے سے روکا گیا ہے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کمیشن کے کسی رکن کو کب اور کیسے ہٹایا جا سکتا ہے۔ کسی رکن کو اس صورت میں ہٹایا جا سکتا ہے اگر وہ اپنے فرائض میں سنگین غفلت برتے، سنگین بدانتظامی کا مرتکب ہو، کمیشن کو کام کرنے کے قابل نہ چھوڑے، یا تقرری کے وقت درکار اہلیتوں پر پورا نہ اترتا ہو یا اب پورا نہ اترتا ہو۔

کسی رکن کو ہٹانے سے پہلے، اسے ہٹانے کی تحریری وجوہات، اس اجلاس کا کم از کم ایک ہفتے کا نوٹس جہاں ووٹنگ ہوگی، اور جواب دینے کا موقع دیا جانا چاہیے۔ اراکین اپنی برطرفی پر ووٹ نہیں دے سکتے۔

کمیشن برطرفی کے عمل کے لیے قانونی مدد حاصل کر سکتا ہے۔ ایک بار جب کمیشن کسی رکن کو ہٹانے کا فیصلہ کر لیتا ہے، تو یہ فیصلہ حتمی ہوتا ہے اور اسے عدالت میں چیلنج نہیں کیا جا سکتا۔