Chapter 4

یہ قانون کاؤنٹی اور شہر کے انتخابی حکام کو اجازت دیتا ہے کہ وہ ووٹروں کو اپنے انتخابی مواد ڈاک کے ذریعے کے بجائے الیکٹرانک طور پر حاصل کرنے کا انتخاب کرنے دیں، بشرطیکہ کچھ قواعد پر عمل کیا جائے۔ ان قواعد میں ووٹروں کو یہ اختیار دینا شامل ہے کہ اگر وہ چاہیں تو ڈاک کے ذریعے دوبارہ وصول کرنے پر واپس آ سکیں، ان کے ای میل پتے خفیہ رکھنا، اور ایسے طریقہ کار رکھنا جو ووٹروں کو آن لائن بذریعہ ڈاک ووٹ دینے والے ووٹر بننے کی اجازت دیں۔

حکام کو ووٹر کی شناخت کی تصدیق بھی تحریری، الیکٹرانک، یا فون کے طریقوں سے کرنی ہوگی۔ تمام آن لائن معلومات کو رسائی کے معیارات پر پورا اترنا چاہیے۔ ووٹروں کو ڈاک بندی کی آخری تاریخ سے پہلے تبدیلیوں کی درخواست کرنی ہوگی، اور اگر آخری تاریخیں چھوٹ جائیں تو الیکٹرانک درخواستیں اگلے انتخابات میں نافذ العمل ہوں گی۔

کاؤنٹی الیکشنز اہلکار کو فوری طور پر کاؤنٹی ووٹر انفارمیشن گائیڈ پارٹی رہنماؤں اور انتخابی امیدواروں کو بھیجنا چاہیے۔ انہیں اپنے دفتر میں ایک کاپی ایسی جگہ پر بھی آویزاں کرنی چاہیے جہاں اسے آسانی سے دیکھا جا سکے۔ اگر کوئی سیاسی جماعت ووٹر کے نامزد کردہ عہدوں کے لیے امیدواروں کی توثیق کرتی ہے، تو وہ ان امیدواروں کی فہرست الیکشنز اہلکار کو بھیج سکتے ہیں۔ یہ فہرست الیکشن سے 83 دن پہلے تک دی جانی چاہیے، اور اہلکار توثیق شدہ امیدواروں کے نام ووٹر گائیڈ میں شامل کرے گا۔

یہ قانونی سیکشن مقامی انتخابی عہدیداروں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ ووٹروں کو بھیجے گئے پولنگ اسٹیشن کے نوٹس میں یہ معلومات شامل کریں کہ آیا پولنگ اسٹیشن جسمانی معذوری والے افراد کے لیے قابل رسائی ہے۔ یہ ووٹروں کو رسائی سے متعلق ان کے حقوق کے بارے میں بھی مطلع کر سکتا ہے اگر وہ لاگو ہوتے ہیں۔

یہ دفعہ کیلیفورنیا میں کاؤنٹی انتخابی عہدیداروں کو کچھ شرائط کے تحت ووٹروں کو ووٹر انفارمیشن گائیڈز ڈاک کے ذریعے نہ بھیجنے کی اجازت دیتی ہے۔ پہلی شرط یہ ہے کہ ووٹروں کو ایک ایسا دستاویز ملے جس میں انتخابات کی تمام ضروری معلومات اور مواد شامل ہو۔ دوسری شرط یہ ہے کہ ووٹروں کو ایک سرکاری بیلٹ فراہم کیا جائے۔ اگر گائیڈ ڈاک کے ذریعے نہیں بھیجی جاتی، تو عہدیدار کم کاپیاں چھاپ سکتا ہے اور کسی بھی بچت کو ڈاک کے ذریعے ڈالے گئے بیلٹ کی حیثیت کے لیے مفت رسائی کے نظام کو فنڈ دینے کے لیے استعمال کرنا چاہیے، اس سے پہلے کہ بچت کو کسی اور مقصد کے لیے استعمال کیا جائے۔

مقامی غیر جانبدار انتخابات کے لیے، امیدوار اپنے بارے میں 200 الفاظ تک کا بیان جمع کرا سکتے ہیں، یا اگر مقامی حکومت اجازت دے تو 400 الفاظ تک کا۔ اس بیان میں ذاتی تفصیلات جیسے نام، عمر، پیشہ، تعلیم اور قابلیت شامل ہو سکتی ہے، لیکن سیاسی پارٹی سے وابستگی کا ذکر نہیں ہو سکتا۔ امیدواروں کو یہ بیانات انتخابی عہدیداروں کے پاس مخصوص آخری تاریخوں تک جمع کرانے ہوتے ہیں جو الیکشن کی قسم پر منحصر ہوتی ہیں۔ امیدواروں کو جمع کرانے کے فوراً بعد اپنے بیانات واپس لینے کی اجازت ہے، لیکن انہیں تبدیل کرنے کی نہیں۔

انتخابی دفتر ہر امیدوار کے بیان کے ساتھ ایک ووٹر گائیڈ بھیجتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ تمام تحریری مواد یکساں طور پر فارمیٹ شدہ ہو، اور درخواست پر ہسپانوی ترجمے فراہم کرتا ہے۔ مزید برآں، الیکٹرانک تقسیم کی اجازت کے ساتھ، امیدوار اپنے بیانات آن لائن پوسٹ کروا سکتے ہیں۔

مقامی ایجنسیاں ان بیانات کو سنبھالنے اور تقسیم کرنے سے متعلق اخراجات کا تخمینہ لگا سکتی ہیں اور امیدواروں سے پیشگی ادائیگی کا مطالبہ کر سکتی ہیں۔ اگر حتمی اخراجات میں فرق آتا ہے، تو ایجنسیاں یا تو امیدواروں کو مزید بل بھیج سکتی ہیں یا اضافی رقم واپس کر سکتی ہیں۔ مزید برآں، امیدوار اپنے جمع کردہ مواد کے لیے قانونی طور پر ذمہ دار رہتے ہیں، یعنی انہیں جھوٹے یا نقصان دہ بیانات کے لیے قانونی کارروائی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

کیلیفورنیا کا یہ قانون انتخابی عہدیداروں کو ہدایت کرتا ہے کہ وہ اس فارم کو اپنی ویب سائٹ پر پوسٹ کریں جسے امیدوار اپنے امیدوار کے بیانات جمع کرانے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ امیدوار ان فارمز کو ووٹر انفارمیشن گائیڈ کی تیاری کے معمول کے ٹائم لائن اور طریقہ کار کے مطابق الیکٹرانک طریقے سے جمع کرا سکتے ہیں۔

اگر امیدوار ایک سے زیادہ کاؤنٹیوں پر مشتمل ضلع میں انتخاب لڑ رہا ہے، تو انہیں الیکٹرانک فائلنگ کے 72 گھنٹوں کے اندر ہر متعلقہ کاؤنٹی کو اوور نائٹ میل کے ذریعے ایک ہارڈ کاپی اور مطلوبہ فیس بھیجنی ہوگی۔ انتخابی عہدیدار امیدواروں سے عہدیداروں کی طرف سے کی گئی کسی بھی پوسٹنگ کی غلطیوں کو درست کرنے کے لیے مزید فارم بھرنے کا مطالبہ نہیں کر سکتے۔

تاہم، عہدیدار اب بھی امیدواروں سے اضافی معلومات طلب کر سکتے ہیں اگر یہ قانونی یا ووٹر گائیڈ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہو۔

یہ قانون ایسے امیدواروں کو اجازت دیتا ہے جو یہ دعویٰ کرتے ہیں کہ وہ انتخابی دستاویزات کے لیے امیدوار کا بیان جمع کرانے کی فیس ادا نہیں کر سکتے، وہ اپنی مالی حیثیت کا بیان فراہم کریں۔ یہ بیان یہ فیصلہ کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے کہ آیا امیدوار فیس کی چھوٹ کا اہل ہے یا نہیں۔ امیدواروں کو یہ بیان اپنے امیدوار کے بیان کے ساتھ ایک مقررہ آخری تاریخ تک جمع کرانا ہوگا اور اس میں اپنی آمدنی، جائیداد اور قرضوں کی تفصیلات شامل کرنی ہوں گی، جس پر حلف نامے کی خلاف ورزی کے تحت دستخط کیے جائیں گے۔

مقامی ایجنسی مالی معلومات کا جائزہ لیتی ہے تاکہ یہ طے کیا جا سکے کہ آیا امیدوار واقعی نادار ہے اور انہیں فیصلے سے آگاہ کرتی ہے۔ اگر امیدوار کو نادار نہیں پایا جاتا، تو ان کے پاس تین دن ہوتے ہیں کہ وہ یا تو فیس ادا کریں یا اپنا بیان واپس لے لیں، ورنہ اسے شائع نہیں کیا جائے گا۔ اگر نادار سمجھا جاتا ہے، تو ایجنسی بیان شائع کرے گی۔ اس کے علاوہ، ایجنسی انتخابات کے بعد امیدوار سے اخراجات کا ان کا حصہ وصول کر سکتی ہے۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں ہر کاؤنٹی ووٹر انفارمیشن گائیڈ کو پابند کرتا ہے کہ اس کے پہلے صفحے پر ایک نوٹس شامل ہو جو دو باتوں کی وضاحت کرے۔ پہلی بات یہ کہ اگر کچھ امیدوار غائب ہیں تو گائیڈ میں امیدواروں کی مکمل فہرست شامل نہیں ہے، اور یہ کہ آپ نمونہ بیلٹ پر مکمل فہرست دیکھ سکتے ہیں۔ دوسری بات یہ کہ گائیڈ میں امیدواروں کے کوئی بھی بیانات امیدواروں کی طرف سے رضاکارانہ طور پر جمع کرائے گئے ہیں اور ان کے خرچ پر چھاپے گئے ہیں۔

اگر غیر جماعتی عہدے کے امیدواروں کو اپنے بیانات الیکٹرانک طریقے سے تقسیم کرنے کی اجازت ہے، تو گائیڈ کو ووٹروں کو یہ بتانا ہوگا کہ وہ بیانات آن لائن کہاں سے حاصل کر سکتے ہیں اور ویب سائٹ کا پتہ بھی فراہم کرنا ہوگا۔

یہ قانون انتخابی عہدیداروں کو پابند کرتا ہے کہ وہ امیدواروں کے بیانات کو جمع کرانے کی آخری تاریخ کے بعد 10 دنوں کے لیے عوامی جائزے کے لیے دستیاب رکھیں۔ اس دوران، کوئی بھی شخص فیس ادا کر کے ان کی نقول حاصل کر سکتا ہے، اور یہ فیس صرف نقل فراہم کرنے کے اخراجات کو پورا کرے گی۔

اس 10 روزہ مدت میں، ووٹرز اور انتخابی عہدیدار امیدواروں کے بیانات میں تبدیلیوں یا حذف کرنے کی درخواست کر سکتے ہیں اگر وہ یہ ثابت کر سکیں کہ معلومات غلط یا گمراہ کن ہیں۔ کوئی بھی قانونی چیلنج اس مدت کے اختتام سے پہلے دائر کیا جانا چاہیے، اور تبدیلیاں انتخابی عمل میں خلل نہیں ڈالنی چاہئیں۔

اگر کوئی قانونی کارروائی کی جاتی ہے، تو انتخابی عہدیدار کو مدعا علیہ نامزد کیا جاتا ہے، اور امیدوار حقیقی فریقِ دلچسپی ہوتا ہے۔ اگر عہدیدار خود کارروائی شروع کرتا ہے، تو کاؤنٹی کے بورڈ آف سپروائزرز کو مدعا علیہ نامزد کیا جاتا ہے۔

کیلیفورنیا میں، اگر کوئی ووٹر انتخابات سے متعلقہ مواد جیسے بیلٹ یا ووٹر گائیڈز میں کوئی غلطی دیکھتا ہے یا اس کا امکان ہے، تو وہ اسے درست کرنے کے لیے عدالتی حکم کی درخواست کر سکتا ہے۔ اس عدالتی حکم کو، جسے لازمی رٹ آف مینڈیٹ کہا جاتا ہے، حاصل کرنے کے لیے انہیں یہ ثابت کرنا ہوگا کہ غلطی انتخابی قانون یا آئین کی خلاف ورزی کرتی ہے اور اسے درست کرنے سے انتخابات میں خلل نہیں پڑے گا۔ ایسے معاملات کو دیگر سول معاملات پر ترجیح دی جاتی ہے۔

اگر یہ معاملہ بعض ریاستی اقدامات یا امیدواروں (سوائے ججوں کے) سے متعلق ہے، تو سیکرٹری آف اسٹیٹ کو اس کیس میں شامل ہونا چاہیے۔ اگر سیکرٹری آف اسٹیٹ یا ریاستی سطح کا کوئی امیدوار شامل ہو یا اگر یہ ریاستی سطح کے بیلٹ اقدام کے بارے میں ہو، تو کیس سیکرامینٹو کاؤنٹی میں دائر کیا جانا چاہیے۔