Part 1
Section § 25000
Section § 25001
Section § 25002
Section § 25003
یہ سیکشن سیکیورٹیز کے لین دین کے تناظر میں "ایجنٹ" کی تعریف کرتا ہے۔ ایجنٹ وہ شخص ہوتا ہے جسے کیلیفورنیا میں سیکیورٹیز کی خرید و فروخت میں کسی بروکر-ڈیلر یا جاری کنندہ (issuer) کی نمائندگی کرنے کے لیے ادائیگی کی جاتی ہے۔ تاہم، کچھ افراد کو ایجنٹ نہیں سمجھا جاتا۔ ان میں وہ افراد شامل ہیں جو صرف مخصوص قسم کے مستثنیٰ لین دین کو سنبھالتے ہیں، ریاست میں ان کا کوئی کاروبار نہیں ہے، یا جو کہیں اور بروکر-ڈیلرز کے ساتھ کام کرتے ہیں۔ مزید برآں، کمپنیوں کے افسران یا ڈائریکٹرز کو صرف اس صورت میں ایجنٹ سمجھا جاتا ہے جب انہیں سیکیورٹیز کے لین دین سے براہ راست متعلق ادائیگی ملتی ہو۔
Section § 25003.5
Section § 25004
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں 'بروکر-ڈیلر' کی تعریف کرتا ہے۔ بنیادی طور پر، یہ کوئی بھی شخص ہے جو اپنے لیے یا دوسروں کے لیے سیکیورٹیز کی خرید و فروخت میں شامل ہو۔ تاہم، کچھ افراد یا ادارے بروکر-ڈیلر نہیں سمجھے جاتے، جیسے بینک، بروکر-ڈیلرز کے ملازمین، یا وہ لوگ جو مخصوص چھوٹ یا لائسنس کے تحت کام کرتے ہیں۔ اس میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ بروکر-ڈیلرز کے لیے کام کرنے والے ایجنٹوں کو ملازمت کی مخصوص شرائط پوری کرنی ہوں گی، جیسے کہ نگرانی میں رہنا اور بروکر-ڈیلر کا نام استعمال کرنا۔ مزید برآں، ایکسچینجز کو آپشنز جاری کرنے کے لیے تصدیق شدہ کیا جا سکتا ہے اگر اسے سرمایہ کاروں کے تحفظ کے لیے مناسب سمجھا جائے۔
Section § 25005
'کمشنر' کی اصطلاح سے مراد مالیاتی تحفظ اور اختراع کا کمشنر ہے۔
Section § 25005.1
Section § 25006
اس دفعہ کا مطلب ہے کہ "دھوکہ دہی،" "فریب،" اور "دھوکہ دینا" کی اصطلاحات کا یہاں وسیع تر مطلب ہے، صرف وہ نہیں جو عام قانون (کامن لا) کے تحت روایتی طور پر سمجھا جاتا ہے۔
Section § 25007
Section § 25008
یہ سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ سیکیورٹی کی پیشکش یا فروخت کو کیلیفورنیا میں کب کیا گیا سمجھا جاتا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ اگر فروخت یا خرید کی پیشکش کیلیفورنیا میں شروع ہوتی ہے، یا کیلیفورنیا میں بھیجی اور موصول ہوتی ہے، تو اسے ریاست میں کیا گیا سمجھا جاتا ہے۔ اسی طرح، اگر کسی پیشکش کی قبولیت کیلیفورنیا میں ہوتی ہے، تو اسے ریاست کے اندر شمار کیا جاتا ہے۔ اگر خریدار اور بیچنے والا دونوں کیلیفورنیا میں رہتے ہیں اور سیکیورٹی وہاں فراہم کی جاتی ہے، تو اسے بھی ریاست کے اندر سمجھا جاتا ہے۔ خاص طور پر، پیشکشیں صرف اس وجہ سے ریاست کے اندر نہیں سمجھی جاتیں کہ ان کا ذکر زیادہ تر ریاست سے باہر کے اخبارات میں یا ریاست سے باہر کے ریڈیو یا ٹی وی شوز پر ہوتا ہے جو کیلیفورنیا میں موصول ہوتے ہیں۔
Section § 25009
ایک "سرمایہ کاری مشیر" وہ شخص ہوتا ہے جو سیکیورٹیز میں سرمایہ کاری کے بارے میں دوسروں کو براہ راست یا مطبوعات کے ذریعے مشورہ دینے کے لیے معاوضہ وصول کرتا ہے۔ کچھ مستثنیات ہیں—جیسے بینک، مخصوص پیشہ ور افراد، اور پبلشرز—جن کی شمولیت صرف ضمنی ہوتی ہے یا ان کے معمول کے کاروبار کا حصہ ہوتی ہے جس کے لیے کوئی خاص فیس نہیں لی جاتی۔ تاہم، اگر کوئی شخص خود کو "مالیاتی منصوبہ ساز" کہتا ہے، تو اسے مشیر سمجھا جاتا ہے اگر وہ معاوضے کے عوض سیکیورٹیز کے بارے میں مشورہ دیتا ہے، جب تک کہ وہ بینکوں یا لائسنس یافتہ بروکرز جیسی مستثنیات میں نہ آتا ہو۔ اہم بات یہ ہے کہ آیا مشورہ اور معاوضہ ان کے کاروبار کا ایک باقاعدہ حصہ ہیں۔
Section § 25009.1
Section § 25009.5
'سرمایہ کاری مشیر کا نمائندہ' وہ شخص ہوتا ہے جو کسی سرمایہ کاری مشیر سے منسلک ہوتا ہے اور سیکیورٹیز کے بارے میں مشورہ دیتا ہے، کلائنٹس کے پورٹ فولیو کا انتظام کرتا ہے، سیکیورٹیز کے مشورے کا فیصلہ کرتا ہے، مشاورتی خدمات فروخت کرتا ہے، یا ان کاموں کو کرنے والے دوسروں کی نگرانی کرتا ہے۔ دفتری عملے کو اس سے مستثنیٰ رکھا گیا ہے۔ کیلیفورنیا میں، اس اصطلاح میں وہ لوگ بھی شامل ہیں جنہیں وفاقی SEC کے قواعد کے تحت ایسا ہی قرار دیا گیا ہے، بشرطیکہ وہ ریاست میں کام کرتے ہوں۔
Section § 25010
یہ سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ سیکیورٹیز کا 'جاری کنندہ' کون ہوتا ہے۔ بنیادی طور پر، یہ کوئی بھی شخص ہے جو کوئی سیکیورٹی جاری کرتا ہے یا جاری کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، لیکن مختلف اقسام کے لیے مخصوص قواعد ہیں۔ ڈپازٹ یا ووٹنگ ٹرسٹ سرٹیفکیٹ جیسی بعض اقسام کے سرٹیفکیٹس کے لیے، جاری کنندہ وہ ہوتا ہے جو ڈپازٹر یا مینیجر کے طور پر کام کرتا ہے۔ تیل، گیس یا کان کنی کی جائیدادوں میں سیکیورٹی کے مفادات کے لیے، جاری کنندہ وہ شخص ہوتا ہے جو جائیداد کی تلاش یا ترقی میں فعال طور پر شامل ہو۔ وائیٹیکل یا لائف سیٹلمنٹ کے معاملے میں، جاری کنندہ وہ ہوتا ہے جو ان جزوی مفادات کو تخلیق یا فروخت کرتا ہے۔ آخر میں، محدود ذمہ داری والی ایسوسی ایشنز یا ٹرسٹ کے اراکین جاری کنندہ کے طور پر ذاتی طور پر ذمہ دار نہیں ہوتے۔
Section § 25011
یہ قانون 'غیر جاری کنندہ لین دین' کی تعریف سیکیورٹیز کی ایسی فروخت کے طور پر کرتا ہے جہاں جاری کنندہ، یعنی وہ ادارہ جس نے سیکیورٹیز بنائی ہیں، براہ راست یا بالواسطہ فائدہ نہیں اٹھاتا۔ اگر سیکیورٹیز کی ادائیگی کا کچھ حصہ بھی جاری کنندہ کو جاتا ہے، تو اسے ان کے فائدے کے لیے سمجھا جاتا ہے۔ جب کسی سودے میں دونوں قسم کے لین دین شامل ہوں—ایک جاری کنندہ کو فائدہ پہنچانے والا اور دوسرا نہیں—تو اسے قانون کے باب کے لحاظ سے مختلف طریقے سے سمجھا جاتا ہے۔ کچھ صورتوں میں، اسے ایک واحد جاری کنندہ لین دین کے طور پر دیکھا جاتا ہے، لیکن دوسروں میں، انہیں الگ الگ سمجھا جاتا ہے۔
Section § 25012
Section § 25013
Section § 25014
اس تناظر میں، "شائع کرنا" کا مطلب ہے معلومات کو عوام کے ساتھ مختلف ذرائع جیسے اخبارات، ڈاک، ریڈیو، ٹیلی ویژن، یا کسی بھی ایسے طریقے سے شیئر کرنا جو معلومات کو وسیع سامعین تک پہنچائے۔
Section § 25014.5
"رول اپ شریک" ایک قسم کی محدود شراکت داری ہے جو ایک مقررہ مدت کے لیے کام کرتی ہے، بنیادی طور پر سرمایہ کاری کے ایک ذریعے کے طور پر۔ یہ ایک محدود وقت کے لیے سرمایہ کاروں کو اثاثے منتقل کرتی ہے، اور اثاثوں کی فروخت یا دوبارہ مالیاتی انتظام سے حاصل ہونے والی زیادہ تر آمدنی کو دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کے بجائے تقسیم کرتی ہے۔ کچھ شراکت داریاں، جیسے کہ انویسٹمنٹ کمپنی ایکٹ کے تحت اور مخصوص کاروباری ترقیاتی کمپنیاں، رول اپ شریک نہیں سمجھی جاتیں۔
Section § 25014.6
ایک 'رول اپ ٹرانزیکشن' کاروبار کا ایک ایسا سودا ہے جہاں ایک یا ایک سے زیادہ کمپنیاں یا ادارے آپس میں ضم یا منظم کیے جاتے ہیں، جس میں سرمایہ کاروں کو سیکیورٹیز فروخت کرنا یا نئی بننے والی کمپنی کی سیکیورٹیز حاصل کرنا شامل ہو سکتا ہے۔ تاہم، تمام ایسے لین دین کو رول اپ ٹرانزیکشن نہیں سمجھا جاتا۔ مثال کے طور پر، ایس ای سی کی طرف سے مستثنیٰ قرار دیے گئے سودے، کچھ خاص تنظیم نو، یا وہ جن میں مخصوص محدود شراکتیں شامل ہوں، اس میں شامل نہیں ہیں۔ مخصوص مستثنیات ان حالات کو نمایاں کرتی ہیں جہاں سرمایہ کاروں کے تحفظ کو برقرار رکھا جاتا ہے یا رپورٹنگ کی ضروریات لاگو نہیں ہوتیں۔
Section § 25014.7
یہ قانون ایک 'اہل رول اپ ٹرانزیکشن' کی تعریف اس طرح کرتا ہے کہ یہ وہ ٹرانزیکشن ہے جہاں جاری کردہ نئی سیکیورٹیز ایک تصدیق شدہ قومی سیکیورٹیز ایکسچینج پر درج یا درج کرنے کے لیے منظور شدہ ہوں جو محدود شراکت داروں کے حقوق کا تحفظ کرتا ہے۔ محدود شراکت داروں کو اپنے یونٹس کے لیے منصفانہ معاوضہ حاصل کرنے اور نئی ہستی میں اسی طرح کی سیکیورٹیز کو برقرار رکھنے جیسے حقوق حاصل ہونے چاہئیں۔ یہ قانون ایسے حالات کی بھی وضاحت کرتا ہے جہاں محدود شراکت داروں کے حقوق کو محفوظ نہیں سمجھا جاتا۔ ان میں ان کے مفادات کے لیے نامناسب معاوضہ، غیر منصفانہ لین دین کے اخراجات، اور غیر معقول انتظامی فیسیں شامل ہیں۔ مزید برآں، اگر رول اپ ٹرانزیکشن منظور نہیں ہوتا تو جنرل پارٹنر یا اسپانسر کو درخواست کے اخراجات برداشت کرنے ہوں گے۔ ووٹ حاصل کرنے کے لیے بروکر کا معاوضہ اس بات سے قطع نظر برابر ہونا چاہیے کہ شراکت دار کیسے ووٹ دیتا ہے اور مخصوص حدود سے تجاوز نہیں کرنا چاہیے۔
Section § 25015
"ریل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ" کی یہ تعریف جائیداد کے ایسے انتظامات کے بارے میں ہے جہاں زمین کے علیحدہ ملکیت والے ٹکڑے، جیسے پلاٹ یا پارسل، ایک بڑے سیٹ اپ کا حصہ ہوتے ہیں جس میں مشترکہ یا عام علاقے شامل ہوتے ہیں۔ یہ عام علاقے یا مفادات مشترکہ ملکیت یا ان کے استعمال کے بارے میں باہمی معاہدوں کے ساتھ آ سکتے ہیں۔ جائیداد کی ملکیت مستقل، زندگی بھر کے لیے، یا مخصوص سالوں کے لیے ہو سکتی ہے۔ مالکان ان مشترکہ علاقوں کا انتظام ایسوسی ایشنز کے ذریعے یا مشترکہ منصوبوں میں حصص کی ملکیت کے ذریعے کر سکتے ہیں۔
Section § 25016
Section § 25017
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ سیکیورٹیز کے حوالے سے 'فروخت' یا 'پیشکش' کیا کہلاتی ہے۔ اگر آپ سیکیورٹیز سے متعلق حقوق فروخت کرتے ہیں، تبادلہ کرتے ہیں، یا ان میں تبدیلی کرتے ہیں، تو اسے فروخت سمجھا جاتا ہے۔ سیکیورٹیز بیچنے کی کوشش کرنا یا کسی کو خریدنے کے لیے کہنا پیشکش کہلاتا ہے۔ سیکیورٹیز کے ساتھ دیے گئے بونس یا تحائف کو بھی فروخت کا حصہ سمجھا جاتا ہے۔ قابلِ تشخیص اسٹاک کا تحفہ بھی فروخت ہے۔ مزید سیکیورٹیز خریدنے جیسے حقوق کی فروخت یا پیشکش صرف ابتدائی پیشکش کے وقت ہی فروخت سمجھی جاتی ہے، نہ کہ جب ان کا استعمال کیا جائے۔ کچھ صورتحال فروخت نہیں کہلاتی ہیں، جیسے حقیقی قرضے، اسٹاک ڈیویڈنڈ، یا عدالت سے منظور شدہ کمپنیوں کی تنظیم نو۔
Section § 25018
قانون کا یہ حصہ سیکیورٹیز اور سرمایہ کاری سے متعلق کچھ اہم وفاقی قوانین کا حوالہ دے رہا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جب ان قوانین کا ذکر کیا جاتا ہے، تو اس میں ان میں کی گئی کوئی بھی تازہ کاری یا تبدیلیاں شامل ہوتی ہیں، خواہ وہ تازہ کاریاں اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ہوئی ہوں یا بعد میں۔
Section § 25019
Section § 25020
Section § 25021
یہ دفعہ وضاحت کرتی ہے کہ جب بھی آپ اس سیاق و سباق میں "تقسیم شدہ اراضی" اور "ذیلی تقسیم" کی اصطلاحات دیکھیں، تو ان کا مطلب وہی ہے جو بزنس اینڈ پروفیشنز کوڈ کی دفعات 11000، 11004.5، اور 11218 میں بیان کیا گیا ہے۔
Section § 25022
"انڈر رائٹر" وہ شخص ہوتا ہے جو کسی کمپنی یا کسی اور فریق کے لیے سیکیورٹیز خریدنے یا تقسیم کرنے، یا ان کی تقسیم کی نگرانی کرنے پر رضامند ہوتا ہے۔
Section § 25023
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ وائیٹیکل سیٹلمنٹ یا لائف سیٹلمنٹ معاہدہ کیا ہوتا ہے۔ وائیٹیکل سیٹلمنٹ معاہدہ میں ایک جان لیوا بیماری میں مبتلا شخص اپنی لائف انشورنس پالیسی کو اس کے موت کے فائدے سے کم قیمت پر بیچتا ہے۔ لائف سیٹلمنٹ معاہدہ بھی اسی طرح کا ہوتا ہے لیکن اس میں بیچنے والے کا بیمار ہونا ضروری نہیں ہوتا۔ کچھ لین دین کو وائیٹیکل یا لائف سیٹلمنٹ معاہدے نہیں سمجھا جاتا، جیسے کہ اشتہار کے بغیر لائف انشورنس پالیسیاں منتقل کرنا، پالیسیوں کو قرض کے لیے ضمانت کے طور پر تفویض کرنا، پالیسی کے فوائد کو جلد استعمال کرنا، یا لائسنس یافتہ اداروں کے درمیان منتقلی، بشرطیکہ وہ ذاتی اکاؤنٹس کے لیے ہوں اور دوبارہ فروخت کے لیے نہ ہوں۔