Chapter 5
Section § 26050
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں کینابیس کی سرگرمیوں سے متعلق لائسنس کی مختلف اقسام کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ لائسنسوں کو کاشتکاری کی قسم (جیسے اندرونی، بیرونی، مخلوط روشنی)، سائز (چھوٹا، درمیانہ، بڑا) کے لحاظ سے درجہ بندی کرتا ہے، اور اس میں مینوفیکچرنگ، خوردہ فروشی، تقسیم، مائیکروبزنس، ایونٹ آرگنائزنگ، اور پروسیسنگ کے لائسنس بھی شامل ہیں۔ مزید برآں، یہ واضح کرتا ہے کہ لائسنس بالغوں کے استعمال کے لیے 'A' یا طبی استعمال کے لیے 'M' سے نشان زد ہوتے ہیں، سوائے ٹیسٹنگ لیبز کے جنہیں فرق کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی۔ لائسنس ایک سال کے لیے کارآمد ہوتے ہیں اور ان کی تجدید کی جا سکتی ہے، جس کے لیے محکمہ ان لائسنسوں کے اجراء اور تجدید کے طریقہ کار وضع کرے گا۔
Section § 26050.2
یہ قانون لائسنس کے ذمہ دار محکمے کو مخصوص شرائط کے تحت اور مقررہ آخری تاریخوں تک عارضی لائسنس جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ عارضی لائسنس ان درخواست دہندگان کی مدد کرتے ہیں جو کیلیفورنیا ماحولیاتی معیار ایکٹ اور دیگر مقامی قوانین کی تعمیل کی طرف کام کر رہے ہیں۔ کاشتکاری کے لائسنسوں کے لیے خصوصی شرائط لاگو ہوتی ہیں، خاص طور پر بیرونی اور اندرونی کاشتکاری کے لیے اجازت شدہ کینوپی کے سائز کے لحاظ سے۔ عارضی لائسنس 12 ماہ تک کے لیے کارآمد ہوتے ہیں اور اگر کچھ پیش رفت اور تعمیل کے اقدامات دکھائے جائیں تو ان کی تجدید کی جا سکتی ہے۔ 1 جنوری 2025 کے بعد، عارضی لائسنس جاری نہیں کیے جائیں گے، اور وہ 1 جنوری 2026 کے بعد مؤثر نہیں رہیں گے۔ اس تبدیلی کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ مستقبل کے لائسنس تمام ماحولیاتی قوانین پر پورا اتریں۔
Section § 26050.5
یہ سیکشن محکمہ کو عارضی لائسنس، جنہیں پروویژنل لائسنس کہا جاتا ہے، جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے، ان مقامی ایکویٹی درخواست دہندگان کو جو بھنگ سے متعلق خوردہ سرگرمیوں میں شامل ہیں۔ یہ پروویژنل لائسنس 12 ماہ تک کے لیے کارآمد ہوتے ہیں اور ان کا مقصد درخواست دہندگان کو مختلف ریگولیٹری تقاضے پورے کرنے کے لیے مزید وقت دینا ہے، جیسے کہ ماحولیاتی اثرات اور مقامی قوانین سے متعلق۔ محکمہ ان لائسنسوں کی تجدید کر سکتا ہے جب تک کہ درخواست دہندہ کو یا تو باقاعدہ لائسنس نہ مل جائے یا اسے مسترد نہ کر دیا جائے، لیکن یہ کام 2031 تک مکمل ہونا چاہیے۔ اگر کوئی لائسنس یافتہ مکمل لائسنس کے تقاضے پورے کرنے کی طرف خاطر خواہ پیش رفت نہیں کر رہا ہے، تو اس کا پروویژنل لائسنس منسوخ کیا جا سکتا ہے۔ محکمہ 2030 تک ایک رپورٹ بھی فراہم کرے گا کہ کتنے پروویژنل لائسنس جاری یا منسوخ کیے گئے ہیں۔ خاص طور پر، درخواست دہندگان اپیل نہیں کر سکتے اگر ان کا پروویژنل لائسنس منسوخ کر دیا جائے یا جاری نہ کیا جائے۔
Section § 26051
یہ سیکشن بیان کرتا ہے کہ غیر منصفانہ کاروباری طریقوں کے خلاف کچھ قوانین، جیسے کارٹ رائٹ ایکٹ اور غیر منصفانہ مسابقت کا قانون، تمام بھنگ لائسنس ہولڈرز پر لاگو ہوتے ہیں۔ یہ خاص طور پر کسی کو بھی بھنگ کی مارکیٹ پر اجارہ داری قائم کرنے کی کوشش کرنے سے منع کرتا ہے۔ بھنگ کی تجارت میں اجارہ داری سے متعلق اس اصول کو صرف اٹارنی جنرل ہی نافذ کر سکتا ہے۔
Section § 26051.5
یہ سیکشن تجارتی کینابیس سرگرمیوں میں شامل ہونے کے لیے ریاستی لائسنس حاصل کرنے کی ضروریات کو بیان کرتا ہے۔ درخواست دہندگان کو پس منظر کی جانچ کے لیے فنگر پرنٹس جمع کرانے ہوں گے، مجوزہ مقام استعمال کرنے کے حق کا ثبوت دکھانا ہوگا، اور اگر ان کے پاس ملازمین کی ایک مخصوص تعداد ہے تو لیبر پیس ایگریمنٹس کی تعمیل کرنی ہوگی۔ انہیں استعمال کرنے کا ارادہ کردہ احاطے کے تفصیلی آپریٹنگ طریقہ کار اور خاکے بھی فراہم کرنے ہوں گے۔ کاشت کے لائسنس کے لیے پانی کے حصول اور ماحولیاتی رہنما خطوط کی تعمیل کا ثبوت ضروری ہے۔ درخواست دہندگان کو کاروبار میں مالی دلچسپی رکھنے والے ہر شخص کی فہرست جمع کرانی ہوگی، اور ان کے پاس سیلر کا پرمٹ نمبر ہونا چاہیے یا اسے حاصل کرنے کے عمل میں ہونا چاہیے۔ آخر میں، انہیں ملازمین کے لیے مناسب حفاظتی تربیت اور ممکنہ تباہی کے اخراجات کے لیے مالی تحفظ کا ثبوت یقینی بنانا ہوگا۔
Section § 26052
یہ سیکشن بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں بھنگ کے کاروبار چلانے والے اپنی تجارتی سرگرمیوں میں کیا نہیں کر سکتے۔ وہ ایسے معاہدے نہیں کر سکتے جو تجارت کو محدود کریں یا مقابلے کو کم کریں، جیسے اجارہ داریاں بنانا، قیمتوں میں ہیرا پھیری کرنا، یا حریفوں کو نقصان پہنچانے کے لیے مصنوعات کو لاگت سے کم قیمت پر فروخت کرنا۔ مقابلے کو نقصان پہنچانے کے ارادے سے مختلف مقامات پر مختلف قیمتیں مقرر کرکے امتیازی سلوک کرنا بھی ممنوع ہے۔ مزید برآں، کمپنی کے رہنما یا نمائندے جو ان قواعد کی خلاف ورزی میں مدد کرتے ہیں، وہ بھی یکساں طور پر ذمہ دار ہیں۔ اس کے علاوہ، افراد یا تجارتی گروپس ان خلاف ورزیوں کو روکنے اور ہرجانے کا دعویٰ کرنے کے لیے قانونی کارروائی کر سکتے ہیں۔
Section § 26053
کیلیفورنیا میں، بھنگ کی تمام تجارتی سرگرمیاں لائسنس یافتہ افراد یا کاروباروں کے درمیان ہونی چاہئیں، جب تک کہ بصورت دیگر نہ کہا جائے۔ ریاستی ٹیسٹنگ لیبارٹری کا لائسنس رکھنے والے صرف ٹیسٹنگ میں شامل ہو سکتے ہیں اور انہیں کسی اور قسم کا بھنگ کا لائسنس رکھنے کی اجازت نہیں ہے۔ وہ ایسے عملے کو ملازمت نہیں دے سکتے جو غیر ٹیسٹنگ بھنگ کے کاروبار کے لیے کام کرتے ہوں۔ ایک شخص جس کا ٹیسٹنگ لیب میں مالی مفاد ہے، وہ بھنگ کے دیگر کاروباروں میں مالی مفاد نہیں رکھ سکتا۔ دوسری طرف، ان ٹیسٹنگ لیب کی پابندیوں کے علاوہ، لوگ بھنگ کے مختلف آپریشنز کے لیے متعدد لائسنسوں کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، ہر اس مقام کے لیے جہاں بھنگ کا کاروبار ہوتا ہے، اسے اپنا علیحدہ لائسنس درکار ہوتا ہے۔
Section § 26054
یہ قانون لائسنس یافتہ احاطوں پر کینابیس سے متعلق سرگرمیوں کے حوالے سے پابندیوں اور اجازتوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ پہلے، یہ لائسنس یافتہ افراد کو ان جگہوں پر الکحل یا تمباکو فروخت کرنے سے منع کرتا ہے جہاں کینابیس کا معاملہ ہو۔ دوسرا، کینابیس کا کاروبار اسکولوں، ڈے کیئر، یا یوتھ سینٹرز سے کم از کم 600 فٹ کے فاصلے پر ہونا چاہیے، جب تک کہ مقامی قواعد بصورت دیگر نہ کہیں۔ یہ قانون کینابیس لوازمات بنانے والے کاروباروں کو تحقیق کے لیے کینابیس کی چھوٹی مقدار کو سنبھالنے کی بھی اجازت دیتا ہے، بشرطیکہ وہ اسے لائسنس یافتہ ذرائع سے حاصل کریں۔ مزید برآں، ریاستی اور مقامی ایجنٹوں کو اپنے سرکاری فرائض کے حصے کے طور پر کینابیس کو سنبھالنے کی اجازت ہے، بغیر کسی قانون کی خلاف ورزی کیے۔
Section § 26055
یہ سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں تجارتی کینابیس سرگرمیوں کے لیے ریاستی لائسنس کیسے جاری کیے جاتے ہیں، منسوخ کیے جاتے ہیں، اور ان کا انتظام کیسے کیا جاتا ہے۔ محکمہ صرف اہل درخواست دہندگان کو لائسنس جاری کر سکتا ہے، اور لائسنس کھونے کا مطلب ہے کہ کاروبار کو اس وقت تک روکنا ہوگا جب تک کہ نیا لائسنس حاصل نہ کر لیا جائے۔ احاطے میں کسی بھی تبدیلی کو پہلے سے محکمہ کی تحریری منظوری حاصل کرنا ضروری ہے۔ اگر لائسنس مقامی قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں تو وہ جاری نہیں کیے جائیں گے، اور درخواست دہندگان متعلقہ مقامی لائسنس یا اجازت نامے فراہم کر کے یہ دکھا سکتے ہیں کہ وہ مقامی قوانین کی پابندی کرتے ہیں۔ اگر مقامی حکام یہ اشارہ دیتے ہیں کہ لائسنس ان کے قوانین کی خلاف ورزی کرے گا، تو محکمہ درخواست کو مسترد کر دے گا۔ محکمہ اور مقامی دائرہ اختیار کے درمیان مواصلت ضروری ہے، اور یہ جانچنے کے لیے ایک طریقہ کار موجود ہے کہ آیا درخواست دہندگان مقامی ضوابط کی تعمیل کرتے ہیں۔ مزید برآں، قانون میں یہ بھی ذکر ہے کہ مقامی حکومت کے بعض فیصلوں کو کچھ ماحولیاتی قوانین کی پیروی کرنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن یہ حصہ 2021 میں ختم ہو چکا ہے۔ عوامی ایجنسیاں ان منصوبوں سے متعلق فیس وصول کر سکتی ہیں۔
Section § 26056
Section § 26057
یہ قانون ان شرائط کی وضاحت کرتا ہے جن کے تحت محکمہ کی طرف سے ریاستی لائسنس کی درخواست مسترد کی جا سکتی ہے۔ محکمہ کسی بھی درخواست کو مسترد کر دے گا اگر درخواست دہندہ یا احاطہ لائسنس کے لیے اہل نہیں ہے۔ یہ لائسنس کو اس صورت میں بھی مسترد کر سکتا ہے اگر قوانین یا ضوابط کی تعمیل میں مسائل ہوں، ضروری معلومات فراہم کرنے میں ناکامی ہو، متعلقہ مجرمانہ سزائیں ہوں، یا کنٹرول شدہ مادوں سے متعلق ماضی کی پابندیاں ہوں۔ مخصوص سزائیں، جیسے سنگین یا پرتشدد سنگین جرائم، دھوکہ دہی، منشیات کی سرگرمیوں میں نابالغ کا استعمال، یا شدت میں اضافے کے ساتھ منشیات کی اسمگلنگ، غور کے لیے نمایاں کی گئی ہیں۔ درخواست سے پہلے مکمل ہونے والی منشیات سے متعلق سابقہ سزائیں، سوائے بعض سنگین جرائم کے، لائسنس کی تردید کی واحد وجہ نہیں ہوں گی۔ محکمہ غیر مجاز کینابیس سرگرمیوں کے لیے ماضی کے جرمانے یا سزاؤں، سیلر پرمٹ کی کمی، یا کسی بھی اسی طرح کے قانونی مسئلے کی وجہ سے بھی لائسنس مسترد کر سکتا ہے۔
Section § 26058
اگر آپ کی لائسنس کی درخواست مسترد ہو جاتی ہے، تو محکمہ آپ کو تحریری طور پر مطلع کرے گا۔ آپ کے پاس فیصلے کے خلاف اپیل کرنے کے لیے تحریری درخواست جمع کرانے کے لیے 30 دن ہیں۔ ایک بار جب آپ یہ درخواست بروقت دائر کر دیتے ہیں، تو محکمہ سماعت کا شیڈول بنائے گا۔ یہ سماعت مخصوص حکومتی طریقہ کار کے مطابق ہوگی، اور اس عمل میں ڈائریکٹر کو اختیار حاصل ہے۔ اگر آپ حتمی فیصلے سے مطمئن نہیں ہیں، تو آپ قواعد کے ایک اور سیٹ کے مطابق اپیل کر سکتے ہیں۔
Section § 26059
اگر آپ ریاستی لائسنس کے لیے درخواست دے رہے ہیں، تو صرف کچھ پرانی مجرمانہ سزاؤں کی وجہ سے درخواست مسترد نہیں کی جا سکتی۔ خاص طور پر، آپ کی درخواست سے انکار نہیں کیا جا سکتا اگر آپ کی بحالی ہو چکی ہے یا اگر آپ کی سزا کو مخصوص قوانین کے تحت خارج کر دیا گیا ہو۔ اس کا مطلب ہے کہ ماضی کی غلطیاں خود بخود آپ کو ریاستی لائسنس حاصل کرنے سے نہیں روکنی چاہئیں۔