Chapter 3

یہ قانون ان وجوہات کو بیان کرتا ہے جن کی بنا پر کینابیس کا کاروبار تادیبی کارروائی کا سامنا کر سکتا ہے۔ اہم مسائل میں ڈویژن کے قواعد پر عمل نہ کرنا، ریاستی قوانین جیسے ٹیکس کی ضروریات کی خلاف ورزی کرنا، اور مقامی کینابیس کے ضوابط کو توڑنا شامل ہیں۔ تادیبی کارروائی کی وجوہات میں نابالغوں کو کینابیس فروخت کرنا یا ڈاکٹر کی سفارش کے بغیر فروخت کرنا، معائنہ کے لیے احاطے کو محفوظ نہ رکھنا، اور لائسنس اور آپریٹنگ کی ضروریات پر عمل نہ کرنا بھی شامل ہے۔ کارکنوں کے حقوق یا تحفظات کو برقرار رکھنے میں کوئی بھی ناکامی بھی ایک سنگین خلاف ورزی ہے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ متعلقہ محکمہ کینابیس کے کاروبار کے لائسنس کے خلاف کئی اقدامات کر سکتا ہے۔ ان اقدامات میں لائسنس کو معطل کرنا، منسوخ کرنا، اسے پروبیشن پر رکھنا، یا لائسنس ہولڈر کو نظم و ضبط کے تحت لانا شامل ہے اگر وہ کچھ قواعد توڑتے ہیں۔ اگر مقامی حکام کو کاروبار ریاستی کینابیس کے ضوابط کی خلاف ورزی کرتا ہوا پایا جاتا ہے، تو محکمہ تحقیقات کر سکتا ہے اور ان کا لائسنس معطل یا منسوخ کرنے جیسے اقدامات کر سکتا ہے۔ اس کے علاوہ، اگر کاروبار سے منسلک کوئی بھی شخص خلاف ورزی کرتا ہے، تو خود کاروبار کو بھی تادیبی کارروائی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ یہاں تک کہ اگر کسی وجہ سے لائسنس کی میعاد ختم ہو جاتی ہے یا اسے معطل کر دیا جاتا ہے، تب بھی محکمہ کے پاس اس مدت کے دوران تادیبی مسائل سے نمٹنے کا اختیار ہوتا ہے جب اسے تجدید یا دوبارہ جاری کیا جا سکتا ہو۔

یہ قانون کسی محکمے کو کاروباری لائسنس معطل کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر اسے جھوٹ بولنے یا دھوکہ دہی جیسے غیر ایماندارانہ طریقوں سے حاصل کیا گیا ہو۔ تاہم، وہ ایسا لائسنس جاری ہونے کے 90 دن کے اندر ہی کر سکتے ہیں۔ اگر معطل کیا جاتا ہے، تو متعلقہ شخص کو مطلع کیا جائے گا اور اس کے پاس اسے چیلنج کرنے کے لیے سماعت کی درخواست کرنے کے لیے 30 دن ہوں گے۔ سماعت درخواست کے 30 دن کے اندر ہونی چاہیے جب تک کہ تاخیر پر اتفاق نہ کیا جائے۔ اگر ان ٹائم لائنز پر عمل نہیں کیا جاتا، تو معطلی منسوخ ہو جاتی ہے۔ سماعت مخصوص حکومتی طریقہ کار کے مطابق ہوتی ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر کوئی لائسنس یافتہ شخص کچھ قواعد کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو ایک جج انہیں ان کے کیس کی تفتیش اور کارروائی کے اخراجات ادا کرنے کا حکم دے سکتا ہے۔ محکمہ ان اخراجات کا ثبوت فراہم کرے گا، اور جج فیصلہ کرے گا کہ آیا وہ معقول ہیں۔ اگر وہ شخص ادائیگی نہیں کرتا، تو محکمہ ادائیگی کو نافذ کرنے کے لیے انہیں عدالت لے جا سکتا ہے۔ اس شخص کا لائسنس اس وقت تک تجدید یا بحال نہیں کیا جائے گا جب تک وہ یہ اخراجات ادا نہیں کرتا، سوائے اس کے کہ وہ مالی مشکلات کا مظاہرہ کرے اور ایک سال کے اندر ادائیگی پر رضامند ہو۔ اس طرح جمع کی گئی کوئی بھی رقم کینابیس کنٹرول فنڈ میں جاتی ہے۔ مزید برآں، یہ اخراجات کسی بھی تصفیہ کے معاہدے میں شامل کیے جا سکتے ہیں۔

یہ قانون کسی کاؤنٹی کی اعلیٰ عدالت کو اجازت دیتا ہے کہ وہ مداخلت کرے جب کوئی شخص اس قانون کے کچھ قوانین کی خلاف ورزی کر رہا ہو یا کرنے والا ہو۔ عدالت انہیں روکنے کا حکم جاری کر سکتی ہے یا انہیں ان لوگوں کو ہرجانہ ادا کرنے کا حکم دے سکتی ہے جنہیں ان کے اقدامات کی وجہ سے نقصان پہنچا ہے۔ اگر عدالت کسی کو روکتی ہے یا انہیں ہرجانہ ادا کرنے کا حکم دیتی ہے، تو وہ انہیں محکمہ کے تحقیقاتی اخراجات ادا کرنے کا بھی حکم دے سکتی ہے۔ یہ قانون خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے مزید اوزار فراہم کرتا ہے، جو دیگر موجودہ اختیارات کے علاوہ ہیں۔

یہ قانون محکمہ کو اجازت دیتا ہے کہ وہ کسی لائسنس یافتہ یا غیر لائسنس یافتہ شخص کو چالان جاری کرے اگر وہ کینابیس سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ یہ چالان، جو خلاف ورزی کی وضاحت کرتا ہے، لائسنس یافتہ افراد کے لیے $5,000 تک اور غیر لائسنس یافتہ افراد کے لیے $30,000 تک کے جرمانے شامل کر سکتا ہے، جس میں خلاف ورزی کا ہر دن ایک علیحدہ خلاف ورزی شمار ہوتا ہے۔ جرمانے کا فیصلہ کرتے وقت خلاف ورزی کی سنگینی، پچھلا رویہ، اور نیت کو مدنظر رکھا جاتا ہے۔ اس طرح کی کارروائیاں کسی بھی دیگر قانونی نتائج کے علاوہ ہوتی ہیں۔ لوگ 30 دنوں کے اندر ان چالان کو چیلنج کر سکتے ہیں، لیکن اگر وہ اس آخری تاریخ کو کھو دیتے ہیں، تو چالان ایک حتمی حکم بن جاتا ہے۔ محکمہ ضرورت پڑنے پر جرمانے اور تعمیل کو نافذ کرنے کے لیے عدالت کی مدد حاصل کر سکتا ہے۔ یہ تحقیقاتی اخراجات اور وکیل کی فیس بھی وصول کر سکتا ہے۔ جرمانے 30 دنوں کے اندر ادا کیے جائیں گے جب تک کہ چالان پر اپیل نہ کی جا رہی ہو، اور ادا نہ کرنے پر مزید سزائیں ہو سکتی ہیں۔ جمع شدہ رقم کینابیس سے متعلق مخصوص فنڈز میں جاتی ہے۔

یہ قانون عالمی کینابیس علامت کو کسی بھی تجارتی مصنوعات یا اشتہار پر استعمال کرنے یا رکھنے کو غیر قانونی قرار دیتا ہے، جب تک کہ یہ کسی لائسنس یافتہ کینابیس کاروبار کا حصہ نہ ہو۔ اگر آپ اسے استعمال کرتے ہیں، تو آپ کو یہ ثابت کرنے کے لیے ریکارڈ رکھنا ہوگا کہ یہ لائسنس یافتہ کینابیس سرگرمی کے لیے ہے اور قانون نافذ کرنے والے اداروں یا ٹیکس حکام کے مطالبہ پر یہ ریکارڈ دکھانا ہوگا۔ علامت کا ہر غیر مجاز استعمال ایک علیحدہ خلاف ورزی ہے۔ علامت کے غیر قانونی استعمال والی اشیاء کو ریاست ضبط کر سکتی ہے اور ضبط شدہ قرار دے سکتی ہے، لیکن آپ 10 دنوں کے اندر عدالت میں اسے چیلنج کر سکتے ہیں۔ یہ علامت کے غیر تجارتی، تعلیمی یا معلوماتی استعمال کو نہیں روکتا۔

اگر آپ کے پاس ریاستی لائسنس اور تمام ضروری مقامی اجازت نامے ہیں، اور آپ قواعد پر عمل کرتے ہیں، تو آپ کی سرگرمیاں ریاستی قانون کے تحت غیر قانونی نہیں سمجھی جائیں گی۔ اس کا مطلب ہے کہ آپ کو ان سرگرمیوں کی وجہ سے گرفتار نہیں کیا جائے گا، جرمانہ نہیں کیا جائے گا، اور نہ ہی آپ کے اثاثے ضبط کیے جائیں گے۔ مزید برآں، اگر کوئی شخص نیک نیتی سے آپ کو اپنی جائیداد ان سرگرمیوں کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے اور آپ کے پاس تمام درست لائسنس ہیں، تو وہ بھی قانونی پریشانی سے محفوظ رہیں گے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ ایک اہل مریض جو صرف اپنے طبی استعمال کے لیے بھنگ اگاتا یا سنبھالتا ہے، اسے فروخت یا تقسیم کیے بغیر، اسے تجارتی لائسنس کی ضرورت نہیں ہے۔ مزید برآں، ایک بنیادی نگہداشت کنندہ پانچ مریضوں تک کو لائسنس کے بغیر بھنگ فراہم کر سکتا ہے، بشرطیکہ وہ اخراجات پورے کرنے کے علاوہ اس سے منافع نہ کمائے، اور کچھ قواعد کی پیروی کرے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر آپ کوئی ایسا کام کر رہے ہیں جس کی ایک مناسب ریاستی لائسنس کے تحت اجازت ہے اور آپ تمام قواعد پر عمل کرتے ہیں، تو آپ کو ریاستی قانون کے تحت کوئی مشکل پیش نہیں آئے گی۔ یہ لائسنس یافتہ افراد اور ہر اس شخص پر لاگو ہوتا ہے جو انہیں اپنی جائیداد استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ جب تک سب کچھ ریاستی اور مقامی قوانین کے مطابق ہے، آپ کو مجرمانہ الزامات، جرمانے، یا آپ کی جائیداد کی ضبطی کا سامنا نہیں کرنا پڑے گا۔

بھنگ کے کاروباری سرگرمیاں قانونی طور پر انجام دینے کے لیے، آپ کو ریاستی لائسنس کی ضرورت ہے۔ تاہم، یہ ضرورت لاگو نہیں ہوتی اگر آپ ذاتی استعمال کے قوانین کے تحت بھنگ کاشت کر رہے ہیں یا ایک کمپیشنیٹ یوز فراہم کنندہ کے طور پر، یا اگر آپ کے پاس متعلقہ ضابطے کے تحت کوئی مخصوص لائسنس ہے۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں غیر لائسنس یافتہ تجارتی بھنگ کی سرگرمیوں میں ملوث افراد کو جرمانے کا نشانہ بناتا ہے۔ اگر آپ ضروری لائسنس کے بغیر پکڑے جاتے ہیں، تو آپ کو ہر دن کی غیر قانونی کارروائی کے لیے لائسنس فیس کے تین گنا تک کے دیوانی جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ یہ جرمانے ان افراد پر بھی لاگو ہوتے ہیں جو غیر لائسنس یافتہ بھنگ کی سرگرمیوں میں مدد کرتے ہیں یا اپنی جائیداد پر ایسی سرگرمیوں کی اجازت دیتے ہیں، جس میں جرمانے ممکنہ طور پر ہر خلاف ورزی کے لیے $30,000 تک پہنچ سکتے ہیں۔ ایسے افراد جو جان بوجھ کر ایسی سرگرمیوں کے لیے تجارتی جائیداد کرایہ پر دیتے ہیں یا دستیاب کرتے ہیں، انہیں ہر خلاف ورزی کے لیے $10,000 تک کے دیوانی جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ قانون یہ بھی بتاتا ہے کہ جرمانے کا تعین کیسے کیا جائے گا، جس میں خلاف ورزی کی سنگینی، نیک نیتی، سابقہ خلاف ورزیوں کی تاریخ، اور غیر لائسنس یافتہ سرگرمی سے حاصل ہونے والے منافع جیسے عوامل کو مدنظر رکھا جائے گا۔ دیوانی جرمانے کے لیے کارروائی خلاف ورزی کی تاریخ سے تین سال کے اندر شروع کی جانی چاہیے، اور صرف اٹارنی جنرل، شہر یا کاؤنٹی کے وکیل، یا شہر کے پراسیکیوٹر ہی یہ کارروائیاں کر سکتے ہیں، بعض صورتوں میں آبادی کی حد کے ساتھ۔ خلاف ورزی سے متعلق بھنگ کو تلف کیا جا سکتا ہے، اور خلاف ورزی کرنے والا شخص تلفی کے اخراجات کا ذمہ دار ہوگا۔

یہ قانون لائسنس یافتہ کینابیس کاروباروں کو غیر لائسنس یافتہ آپریٹرز کے خلاف قانونی کارروائی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ مقدمہ جیتنے کے لیے، لائسنس یافتہ کاروبار کو یہ ثابت کرنا ہوگا کہ انہیں غیر لائسنس یافتہ سرگرمیوں سے نقصان پہنچا ہے۔ اگر وہ جیت جاتے ہیں، تو عدالت غیر لائسنس یافتہ کاروبار کو چلنے سے روک سکتی ہے، اور جیتنے والا کاروبار یا تو ہرجانے کے لیے حقیقی مالی معاوضہ یا 75,000 ڈالر تک کے قانونی ہرجانے کا انتخاب کر سکتا ہے، علاوہ ازیں ان کی قانونی فیس بھی ادا کی جائے گی۔ یہ قانون غیر لائسنس یافتہ آپریٹرز کی طرف سے لیبر قوانین کی خلاف ورزیوں پر لاگو نہیں ہوتا۔

اگر کینابیس یا کینابیس کی مصنوعات غلط لیبل شدہ یا غیر محفوظ پائی جاتی ہیں، تو محکمہ پروڈیوسر کو مطلع کرے گا۔ پروڈیوسر یا تو رضاکارانہ طور پر انہیں واپس لے سکتا ہے یا منظوری سے مسئلہ حل کر سکتا ہے، یا اسے مصنوعات کو تلف کرنا ہوگا۔ اگر صحت کے لیے فوری خطرہ ہو، تو محکمہ لازمی ریکال کا حکم دے سکتا ہے اور فروخت روک سکتا ہے۔ پروڈیوسر پانچ دن کے اندر اس فیصلے پر بات کر سکتا ہے۔ محکمہ مصنوعات کو الگ کر سکتا ہے یا تلف کر سکتا ہے اور پروڈیوسر سے کسی بھی اخراجات کی وصولی کر سکتا ہے، جس کے فنڈز کینابیس کنٹرول فنڈ میں جائیں گے۔ محکمہ کی منظوری کے بغیر ان مصنوعات کو منتقل کرنا غیر قانونی ہے۔

اگر محکمہ کو شبہ ہے کہ بھنگ یا بھنگ کی مصنوعات میں چھیڑ چھاڑ کی گئی ہے یا انہیں غلط طریقے سے لیبل کیا گیا ہے، تو وہ انہیں ٹیگ کر کے ضبط کر سکتا ہے، جس سے ان کی ہٹانے یا فروخت کو حل ہونے تک روکا جا سکتا ہے۔ محکمہ کی اجازت کے بغیر ان ضبط شدہ مصنوعات کو سنبھالنا غیر قانونی ہے، خلاف ورزی کی صورت میں بھاری جرمانے کا خطرہ ہے۔ ایک کاشتکار ضبطی کے تحت محدود سرگرمیاں جاری رکھنے کی اجازت کی درخواست کر سکتا ہے۔ اگر غلط لیبلنگ یا ملاوٹ کو درست کیا جا سکتا ہے، تو محکمہ اصلاحات کی اجازت دے سکتا ہے۔ غیر لائسنس یافتہ جگہوں پر موجود مصنوعات کو درست نہیں کیا جا سکتا اور انہیں تباہ کرنا ضروری ہے۔ اگر انہیں محفوظ اور قابل تعمیل سمجھا جاتا ہے، تو ٹیگ ہٹائے جا سکتے ہیں۔ خراب پائی جانے والی مصنوعات کو ضبط کر کے تباہ کیا جا سکتا ہے، جس کے اخراجات ذمہ دار فریق کو برداشت کرنے ہوں گے۔ نگرانی کے تحت سماعتوں اور تعمیل کا ایک عمل ہے، اور اس نگرانی کے اخراجات مصنوعات کے مالک پر عائد ہوتے ہیں۔

ایک امن افسر کینابیس اور کینابیس مصنوعات کو ضبط کر سکتا ہے اگر درج ذیل میں سے کوئی بھی صورت حال لاگو ہوتی ہے: مصنوعات کو محکمہ کی طرف سے واپس منگوا لیا گیا ہو یا اس پر پابندی لگا دی گئی ہو، اسے قوانین کے مطابق تلف کرنے کی ضرورت ہو، یا یہ کینابیس کے ضوابط کی خلاف ورزی پر کسی تحقیقات یا تادیبی کارروائی کا حصہ ہو۔

یہ قانون کہتا ہے کہ بھنگ کی مصنوعات کو "غلط برانڈ شدہ" سمجھا جائے گا اگر انہیں بغیر لائسنس کے مقامات پر بنایا یا سنبھالا گیا ہو، ان پر گمراہ کن لیبل لگے ہوں، یا وہ مخصوص لیبلنگ کے قواعد پر پورا نہ اترتی ہوں۔ غلط طریقے سے برانڈ شدہ بھنگ کی مصنوعات کو بنانا، بیچنا یا سنبھالنا غیر قانونی ہے۔ آپ ایسی مصنوعات کو بازار میں بیچ، وصول یا تقسیم بھی نہیں کر سکتے۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ کینابیس یا کینابیس کی مصنوعات کو "ملاوٹ شدہ" سمجھا جائے گا اگر انہیں گندے حالات میں بنایا یا رکھا گیا ہو، ان میں نقصان دہ مادے شامل ہوں، قانونی حد سے زیادہ ممنوعہ مادے موجود ہوں، ان کا معیار یا پاکیزگی غلط یا دھوکہ دہی سے کم ہو، یا ان کے لیے نقصان دہ کنٹینرز استعمال کیے گئے ہوں۔ ملاوٹ شدہ کینابیس کی مصنوعات کی کاشت، تیاری، فروخت یا تجارت کرنا غیر قانونی ہے۔ مزید برآں، آپ قانونی طور پر ایسی خراب مصنوعات وصول یا تقسیم نہیں کر سکتے۔