Chapter 2

یہ قانون بتاتا ہے کہ لائسنس دینے والا بورڈ کسی شخص کو اس کے ماضی کے مجرمانہ ریکارڈ یا تادیبی کارروائیوں کی بنیاد پر پیشہ ورانہ لائسنس دینے سے کب انکار کر سکتا ہے۔ اگر کوئی جرم نوکری سے متعلق ہے اور پچھلے سات سال میں ہوا ہے، تو لائسنس سے انکار کیا جا سکتا ہے، لیکن سنگین یا مالیاتی جرائم کے لیے مختلف قواعد ہیں۔ کچھ ماضی کے جرائم، اگر خارج کر دیے گئے ہوں یا اگر آپ نے یہ دکھایا ہو کہ آپ بدل گئے ہیں، تو آپ کو لائسنس سے انکار کرنے کے لیے استعمال نہیں کیے جائیں گے۔ آپ کو صرف اس گرفتاری کی بنیاد پر انکار نہیں کیا جا سکتا جس کے نتیجے میں سزا نہ ہوئی ہو۔ نیز، اگر آپ اپنی درخواست میں جھوٹ بولتے ہیں، تو اس سے انکار ہو سکتا ہے۔ درخواست دہندگان کو فیصلوں کے خلاف اپیل کرنے کا حق ہے، اور بورڈز کو ان کارروائیوں کا ریکارڈ رکھنا ہوگا اور کچھ معلومات کو عوامی کرنا ہوگا، درخواست دہندگان کی رازداری کا تحفظ کرتے ہوئے۔ کچھ بورڈز، جیسے کہ آرکیٹیکٹس یا جنازہ ڈائریکٹرز سے متعلق، پر خصوصی قواعد لاگو ہوتے ہیں۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ بیورو برائے نجی پوسٹ سیکنڈری تعلیم، ریاستی ایتھلیٹک کمیشن، اور کیلیفورنیا ہارس ریسنگ بورڈ کب لائسنس سے انکار کر سکتے ہیں۔ وہ لائسنس سے انکار کر سکتے ہیں اگر کسی شخص کو مجرمانہ سزا ہوئی ہو، اس نے بددیانتی یا دھوکہ دہی کا ارتکاب کیا ہو، یا اپنی درخواست میں جھوٹ بولا ہو، بشرطیکہ یہ مسائل ملازمت سے متعلق ہوں۔ تاہم، وہ صرف خارج شدہ جرم کی وجہ سے یا اگر کوئی شخص سنگین یا معمولی جرم کے بعد بحال ہو گیا ہو تو لائسنس سے انکار نہیں کر سکتے۔ ایجنسیوں کے پاس یہ طے کرنے کے لیے معیار ہونا چاہیے کہ آیا کوئی جرم یا عمل ملازمت کو متاثر کرتا ہے، اور انہیں بحالی کے تمام ثبوتوں پر غور کرنا ہوگا۔ نیز، اگر کوئی سماعت ہوتی ہے، تو وہ اپنی صوابدید کی بنیاد پر لائسنس دے سکتے ہیں، منسوخ کر سکتے ہیں، یا انکار کر سکتے ہیں، کسی بھی مجرمانہ سزا کے مکمل حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے۔

اگر آپ نے جیل میں رہتے ہوئے پیشہ ورانہ لائسنس حاصل کرنے کے تمام مراحل مکمل کر لیے ہیں اور آپ رہائی کے بعد اس لائسنس کے لیے درخواست دیتے ہیں، تو آپ کی درخواست میں صرف اس وجہ سے تاخیر یا انکار نہیں کیا جانا چاہیے کہ آپ نے لائسنس کی کچھ یا تمام شرائط قید کے دوران پوری کی تھیں۔ تاہم، یہ اصول کسی کھوئے ہوئے لائسنس کی بحالی کی درخواستوں یا دیگر قواعد کی بنیاد پر کیے گئے فیصلوں پر لاگو نہیں ہوتا۔ نیز، یہ کسی خاص انیشی ایٹو ایکٹ سے متعلق لائسنسوں پر لاگو نہیں ہوتا جس کا ذکر کہیں اور کیا گیا ہے۔

کیلیفورنیا میں ہر پیشہ ورانہ بورڈ کو یہ فیصلہ کرنے کے لیے رہنما اصول بنانے ہوں گے کہ آیا کوئی جرم کسی شخص کی نوکری کرنے یا لائسنس حاصل کرنے کی صلاحیت سے متعلق ہے۔ یہ طے کرنے کے لیے، وہ جرم کی سنگینی، یہ کتنے عرصے پہلے ہوا تھا، اور یہ مخصوص نوکری سے کیسے متعلق ہے، پر غور کریں گے۔ بورڈ صرف کسی سزا کی وجہ سے لائسنس سے انکار نہیں کر سکتے جب تک کہ وہ اس شخص کی طرف سے پیش کردہ بحالی کی کوششوں کو نہ دیکھیں۔ انہیں یہ رہنما اصول آن لائن بھی شائع کرنے ہوں گے۔ اسٹیٹ ایتھلیٹک کمیشن اور دیگر جیسی مخصوص تنظیمیں اس اصول سے متاثر نہیں ہوں گی۔ یہ اصول 1 جولائی 2020 کو نافذ ہوا۔

بزنس اینڈ پروفیشنز کوڈ کا یہ حصہ ہر لائسنسنگ بورڈ سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ اس بات کا جائزہ لینے کے لیے معیار بنائے کہ آیا کوئی شخص بحال ہو چکا ہے، جو ماضی کی مجرمانہ سزاؤں کی وجہ سے لائسنس کی تردید، معطلی یا منسوخی پر غور کرتے وقت بہت اہم ہے۔ بورڈز کو بحالی کا جائزہ لینا چاہیے اگر فرد نے پیرول یا پروبیشن کی خلاف ورزیوں کے بغیر اپنی سزا مکمل کر لی ہے، یا اگر بورڈ اسے اپنے معیار کے مطابق بحال سمجھتا ہے۔ یہ قانون اسٹیٹ ایتھلیٹک کمیشن، بیورو فار پرائیویٹ پوسٹ سیکنڈری ایجوکیشن، یا کیلیفورنیا ہارس ریسنگ بورڈ کے لائسنسنگ سے متعلق اختیارات کو تبدیل نہیں کرتا۔ یہ قواعد یکم جولائی 2020 سے نافذ العمل ہیں۔

اگر آپ کے لائسنس کی درخواست مسترد ہو جاتی ہے، تو بورڈ کو یا تو ایک باضابطہ بیان دائر کرنا ہوگا جس میں بتایا جائے کہ اسے کیوں مسترد کیا گیا، یا آپ کو تحریری طور پر مسترد ہونے کی اطلاع دینی ہوگی۔ آپ کو مسترد کرنے کی وجہ بتائی جائے گی اور آپ کو معلوم ہوگا کہ آپ اس کے خلاف سماعت کی درخواست کر سکتے ہیں۔ آپ کے پاس مسترد ہونے کا نوٹس ملنے کے 60 دن ہیں اس سماعت کی درخواست کرنے کے لیے، ورنہ آپ اسے چیلنج کرنے کا حق کھو دیں گے۔ نوٹس کو قانونی سمن کی طرح پہنچایا جا سکتا ہے یا آپ کے آخری معلوم پتے پر رجسٹرڈ ڈاک کے ذریعے بھیجا جا سکتا ہے، اور یہ ڈاک بھیجنے کے بعد ہی پہنچا ہوا سمجھا جائے گا۔

اگر آپ کے لائسنس کی درخواست مسترد ہو جاتی ہے، تو بورڈ کو آپ کو بتانا ہوگا کہ آپ دوبارہ کب درخواست دے سکتے ہیں، جو عام طور پر ایک سال بعد ہوتا ہے، جب تک کہ وہ کوئی مختلف تاریخ مقرر نہ کرے۔ وہ آپ کے پاس موجود کسی بھی ثبوت پر بھی غور کریں گے جو یہ ظاہر کرتا ہے کہ آپ بحال ہو چکے ہیں۔ اس کے علاوہ، وہ آپ کو وہ معیار بھی دیں گے جو وہ بحالی کا جائزہ لینے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ ایک بورڈ سماعت کے بعد درخواست دہندہ کے لائسنس کے بارے میں کیا اقدامات کر سکتا ہے۔ وہ یا تو لائسنس جاری کر سکتے ہیں، یا اسے پروبیشن یا معطلی جیسی شرائط کے ساتھ جاری کر سکتے ہیں، یا اسے مسترد کر سکتے ہیں، یا کوئی اور کارروائی کر سکتے ہیں جو وہ مناسب سمجھیں۔ تاہم، یہ قانون ریاستی ایتھلیٹک کمیشن، نجی پوسٹ سیکنڈری تعلیم کے بیورو، یا کیلیفورنیا ہارس ریسنگ بورڈ کے لائسنسنگ اختیارات کو تبدیل نہیں کرتا۔ یہ قانون 1 جولائی 2020 کو نافذ العمل ہوا۔