Section § 36700

Explanation
یہ سیکشن قانون کو "ملٹی فیملی امپروومنٹ ڈسٹرکٹ قانون" کا نام دیتا ہے اور یہ واضح کرتا ہے کہ اس کا حوالہ کیسے دیا جا سکتا ہے۔

Section § 36701

Explanation

یہ قانون کا حصہ کیلیفورنیا کے کثیر خاندانی رہائشی علاقوں میں کاروباروں کے حالات کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ کاروبار اکثر ناقص سہولیات اور خدمات کی وجہ سے مشکلات کا شکار ہوتے ہیں۔ اس قانون کا مقصد معاشی طور پر پسماندہ محلوں کی بحالی، نوکریاں پیدا کرنے اور نئے کاروباروں کو راغب کرکے ان کی مدد کرنا ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، شہروں کو ان کاروباروں یا جائیدادوں سے خاص طور پر رقم جمع کرکے بہتریوں کو فنڈ دینے کی اجازت ہے جو ان تبدیلیوں سے فائدہ اٹھائیں گے۔ اہم بات یہ ہے کہ جمع شدہ فنڈز کو عام عوام کے لیے شہر کے ٹیکس نہیں سمجھا جاتا بلکہ انہیں براہ راست متعلقہ کاروباروں اور جائیدادوں کے لیے مخصوص فوائد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

مقننہ یہ تمام مندرجہ ذیل امور پاتی اور اعلان کرتی ہے:
(a)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36701(a) کیلیفورنیا کی کمیونٹیز کے بنیادی طور پر کثیر خاندانی محلوں کے اندر کثیر خاندانی رہائشی جائیدادیں اور تجارتی جائیدادیں چلانے والے بہت سے کاروبار معاشی طور پر پسماندہ ہیں، کم استعمال شدہ ہیں، اور ان محلوں میں ناکافی سہولیات، خدمات اور سرگرمیوں کی وجہ سے کرایہ داروں کو راغب کرنے سے قاصر ہیں۔
(b)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36701(b) کثیر خاندانی رہائشی محلوں کی معاشی بحالی اور جسمانی دیکھ بھال کو فروغ دینا عوامی مفاد میں ہے تاکہ نوکریاں پیدا کی جا سکیں، نئے کاروباروں کو راغب کیا جا سکے، اور کثیر خاندانی رہائشی محلوں کے کٹاؤ کو روکا جا سکے۔
(c)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36701(c) یہ خاص طور پر مقامی فائدہ کا باعث ہے کہ شہروں کو کاروبار سے متعلقہ بہتریوں اور سرگرمیوں کو ان کاروباروں یا رئیل اسٹیٹ پر تشخیصات (assessments) کے ذریعے فنڈ دینے کی اجازت دی جائے جو ان بہتریوں سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔
(d)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36701(d) رئیل اسٹیٹ یا کاروباروں کو فائدہ پہنچانے والی بہتری فراہم کرنے اور سرگرمیوں کو فروغ دینے کے مقصد سے لگائے گئے تشخیصات (assessments) کسی شہر کے عمومی فائدے کے لیے ٹیکس نہیں ہیں، بلکہ یہ ان بہتریوں اور سرگرمیوں کے لیے تشخیصات ہیں جو ان رئیل اسٹیٹ یا کاروباروں کو خصوصی فوائد فراہم کرتے ہیں جن کے لیے یہ بہتری اور سرگرمیاں فراہم کی جاتی ہیں۔

Section § 36702

Explanation
یہ حصہ موجودہ قوانین میں اضافہ کرنے کے بارے میں ہے جو شہروں کو پارکنگ اور کاروباری علاقوں میں بہتری کے لیے فیس یا تشخیصات (ٹیکس) وصول کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ اسے 1989 اور 1994 کے ان قوانین کے ساتھ کام کرنے کے لیے بنایا گیا ہے جو اس بات سے متعلق ہیں کہ شہر اضلاع کو کیسے بہتر بنا سکتے ہیں اور ان منصوبوں کے لیے رقم کیسے اکٹھا کر سکتے ہیں۔ یہ شہری بہتریوں یا فنڈ ریزنگ سے متعلق کسی دوسرے قانون کو تبدیل نہیں کرتا۔

Section § 36703

Explanation
یہ حصہ بعض بہتریوں یا سرگرمیوں کی مالی معاونت کا ایک اضافی طریقہ پیش کرتا ہے۔ یہ کسی بھی ایسے دوسرے قوانین میں مداخلت نہیں کرتا یا انہیں محدود نہیں کرتا جو ان بہتریوں یا سرگرمیوں کی مالی معاونت یا فراہمی سے متعلق ہیں۔

Section § 36704

Explanation

یہ قانون چارٹر شہروں کو تشخیصات عائد کرنے کے اپنے قواعد بنانے کی لچک فراہم کرتا ہے، یعنی وہ اس قانون میں مذکور طریقوں سے مختلف طریقے اپنا سکتے ہیں۔ اس قانون کے تحت بننے والے اپارٹمنٹ کمپلیکس یا کثیر خاندانی اضلاع کو 1931 کے تشخیص کے قواعد پر عمل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اگر یہ قانون دوسرے قوانین سے متصادم ہو تو اس کے قواعد کو ترجیح دی جائے گی۔ یہ قانون وسیع تعبیر کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، لہذا اگر اس کا کوئی حصہ کالعدم قرار دیا جائے تو بھی باقی حصے نافذ العمل رہیں گے۔ یہ تشخیصات خصوصی ٹیکس نہیں ہیں۔ کوئی بھی فیس یا چارج جائیداد کو فراہم کردہ فائدے کی منصفانہ عکاسی کرے اور فائدے کی لاگت سے تجاوز نہ کرے، عمومی فوائد کو ان مخصوص فوائد سے الگ کرتے ہوئے جن کا چارج لیا جاتا ہے۔

(a)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36704(a) اس حصے میں کوئی بھی چیز کسی چارٹر شہر کے اختیار کو کالعدم کرنے کے لیے نہیں ہے کہ وہ اس حصے میں بیان کردہ مقاصد سے مماثل یا اضافی مقاصد کے لیے تشخیصات عائد کرنے کے مختلف طریقہ کار کے لیے آرڈیننس منظور کرے۔
(b)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36704(b) اس حصے کے مطابق تشکیل دیا گیا کثیر خاندانی ترقیاتی ضلع خصوصی تشخیص تحقیقات، تحدید اور اکثریتی احتجاج ایکٹ 1931 (ڈویژن 4 (سیکشن 2800 سے شروع ہونے والا)) کی دفعات سے واضح طور پر مستثنیٰ ہے۔
(c)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36704(c) اس حصے میں کوئی بھی ایسی شق جو قانون کی کسی دوسری شق سے متصادم ہو، وہ قانون کی دوسری شق پر غالب ہوگی۔
(d)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36704(d) اس حصے کا مقصد وسیع پیمانے پر تعبیر کیا جانا ہے اور، اگر کوئی شق کالعدم قرار دی جاتی ہے، تو باقی ماندہ شقیں مکمل طور پر نافذ العمل رہیں گی۔
(e)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36704(e) اس حصے کے تحت عائد کردہ تشخیصات خصوصی ٹیکس نہیں ہیں۔
(f)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36704(f) کیلیفورنیا کے آئین کے آرٹیکل XIII C کے مطابق، اس حصے کے تحت کسی بھی جائیداد پر کوئی تشخیص عائد نہیں کی جائے گی جو اس جائیداد کو حاصل ہونے والے متناسب خصوصی فائدے کی معقول لاگت سے تجاوز کرے۔ صرف خصوصی فوائد قابل تشخیص ہیں، اور ایک شہر عمومی فوائد کو کسی بھی جائیداد کو حاصل ہونے والے خصوصی فوائد سے الگ کرے گا۔

Section § 36705

Explanation

یہ سیکشن کثیر خاندانی ترقیاتی اضلاع سے متعلق اہم اصطلاحات کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ بتاتا ہے کہ 'سرگرمیوں' میں اضافی سیکیورٹی، زمین کی تزئین، صفائی ستھرائی، مارکیٹنگ، کاروباری انتظام، اور کوڈ کے نفاذ جیسی خدمات شامل ہیں جو شہر کی عام فراہم کردہ خدمات سے بڑھ کر ہیں۔

'تشخیص' ان خدمات اور بہتریوں کو مالی امداد فراہم کرنے کے لیے ایک محصول ہے، جو ضلع میں جائیدادوں یا کاروباروں کو فائدہ پہنچاتی ہے۔ 'بہتری' سے مراد وہ جسمانی اضافے ہیں جن کی متوقع عمر پانچ سال یا اس سے زیادہ ہو، جیسے پارکنگ، روشنی، پارکس، اور حفاظتی خصوصیات۔ یہ سیکشن یہ بھی واضح کرتا ہے کہ اس حصے کے تحت 'کاروبار'، 'شہر'، اور 'سٹی کونسل' کیا ہیں۔ یہ 'مالکان کی انجمن' جیسی اداروں اور کرداروں کی بھی وضاحت کرتا ہے، جو ضلع کی بہتریوں کا انتظام کرنے والی ایک نجی غیر منافع بخش تنظیم ہے، اور 'جائیداد کے مالکان' کون ہیں۔ آخر میں، یہ 'کرایہ داروں' کو تجارتی یا رہائشی یونٹس کے کرایہ داروں کے طور پر ممتاز کرتا ہے۔

اس حصے میں استعمال ہونے والی اصطلاحات:
(a)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a) “سرگرمیاں” کا مطلب ہے، لیکن یہ صرف درج ذیل تک محدود نہیں ہیں:
(1)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a)(1) شہر کی طرف سے عام طور پر فراہم کی جانے والی حفاظتی خدمات کے علاوہ اضافی حفاظتی خدمات فراہم کرنا۔
(2)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a)(2) زمین کی تزئین و آرائش کو برقرار رکھنا، بشمول آبپاشی۔
(3)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a)(3) صفائی ستھرائی، گریفٹی ہٹانا، گلیوں اور فٹ پاتھوں کی صفائی، اور شہر کی طرف سے عام طور پر فراہم کی جانے والی دیگر عوامی خدمات کے علاوہ اضافی خدمات فراہم کرنا۔
(4)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a)(4) اقتصادی ترقی کی مارکیٹنگ، تشہیر، اور فروغ، بشمول کاروباروں اور کرایہ داروں کو برقرار رکھنا اور بھرتی کرنا۔
(5)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a)(5) کثیر خاندانی رہائشی کاروباروں کے لیے انتظامی خدمات فراہم کرنا۔
(6)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(a)(6) کثیر خاندانی رہائشی کاروباروں کے لیے عمارتوں کے معائنے اور کوڈ کے نفاذ کی خدمات فراہم کرنا جو شہر کی طرف سے عام طور پر فراہم کی جانے والی خدمات کے علاوہ ہوں۔
(b)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(b) “تشخیص” کا مطلب ہے کثیر خاندانی ترقیاتی ضلع میں واقع جائیدادوں یا کاروباروں کو فائدہ پہنچانے والی بہتریوں کو حاصل کرنے، تعمیر کرنے، نصب کرنے، یا برقرار رکھنے اور سرگرمیوں کو فروغ دینے کے مقصد کے لیے لگایا جانے والا محصول۔
(c)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(c) “کاروبار” کا مطلب ہر قسم کے کاروبار ہیں، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، کثیر خاندانی رہائشی جائیدادوں کا انتظام، ریٹیل اسٹورز، تجارتی جائیدادیں، مالیاتی ادارے، اور پیشہ ورانہ دفاتر۔
(d)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(d) “شہر” کا مطلب ہے ایک شہر، کاؤنٹی، شہر اور کاؤنٹی، یا جوائنٹ ایکسرسائز آف پاورز ایکٹ، آرٹیکل 1 (سیکشن 6500 سے شروع ہونے والا) باب 5 ڈویژن 7 ٹائٹل 1 گورنمنٹ کوڈ کے تحت بنائی گئی کوئی ایجنسی یا ادارہ، جس کے عوامی رکن ادارے صرف شہر، کاؤنٹیز، یا ایک شہر اور کاؤنٹی شامل ہوں۔
(e)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(e) “سٹی کونسل” کا مطلب ہے کسی شہر کی سٹی کونسل یا کسی کاؤنٹی کا بورڈ آف سپروائزرز، یا جوائنٹ پاورز معاہدے کے تحت بنائی گئی ایجنسی، کمیشن، یا بورڈ جو اس حصے کے معنی میں ایک شہر ہے۔
(f)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(f) “کلرک” کا مطلب قانون ساز ادارے کا کلرک ہے۔
(g)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g) “بہتری” کا مطلب ہے کسی بھی ٹھوس جائیداد کا حصول، تعمیر، تنصیب، یا دیکھ بھال جس کی تخمینہ شدہ مفید زندگی پانچ سال یا اس سے زیادہ ہو، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں:
(1)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(1) پارکنگ کی سہولیات۔
(2)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(2) بینچ، بوتھ، کیوسک، ڈسپلے کیسز، پیدل چلنے والوں کے لیے پناہ گاہیں، نشانات، اور داخلی یادگاریں۔
(3)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(3) کوڑے دان۔
(4)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(4) گلیوں کی روشنی۔
(5)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(5) گلیوں کی سجاوٹ۔
(6)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(6) پارکس۔
(7)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(7) فوارے۔
(8)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(8) پودے لگانے کے علاقے۔
(9)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(9) موجودہ گلیوں کو بند کرنا، کھولنا، چوڑا کرنا، یا تنگ کرنا۔
(10)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(10) ضلع کے اندر افراد اور جائیداد کی حفاظت کو بڑھانے کے لیے سہولیات یا سامان، یا دونوں۔
(11)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(11) ریمپ، فٹ پاتھ، پلازے، اور پیدل چلنے والوں کے مالز۔
(12)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(g)(12) موجودہ ڈھانچوں کی بحالی یا ہٹانا۔
(h)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(h) “انتظامی ضلع کا منصوبہ” یا “منصوبہ” کا مطلب سیکشن 36713 میں بیان کردہ ایک تجویز ہے۔
(i)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(i) “کثیر خاندانی ترقیاتی ضلع،” یا “ضلع،” کا مطلب اس حصے کے تحت قائم کردہ ایک کثیر خاندانی ترقیاتی ضلع ہے۔
(j)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(j) “مالکان کی انجمن” کا مطلب ایک نجی غیر منافع بخش ادارہ ہے جو انتظامی ضلع کے منصوبے میں بیان کردہ سرگرمیوں اور بہتریوں کو منظم یا نافذ کرنے کے لیے شہر کے ساتھ معاہدے کے تحت ہے۔ مالکان کی انجمن ایک موجودہ غیر منافع بخش ادارہ یا ایک نیا قائم شدہ غیر منافع بخش ادارہ ہو سکتی ہے۔ مالکان کی انجمن ایک نجی ادارہ ہے اور اسے کسی بھی مقصد کے لیے عوامی ادارہ نہیں سمجھا جا سکتا، نہ ہی اس کے بورڈ کے اراکین یا عملے کو کسی بھی مقصد کے لیے عوامی عہدیدار سمجھا جا سکتا ہے۔
(k)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(k) “جائیداد” کا مطلب کثیر خاندانی ترقیاتی ضلع کے اندر واقع غیر منقولہ جائیداد ہے۔
(l)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(l) “جائیداد کا مالک” یا “مالک” کا مطلب کوئی بھی شخص ہے جو آخری مساوی تشخیص رول پر زمین کے مالک کے طور پر دکھایا گیا ہو یا جسے سٹی کونسل زمین کے مالک کے طور پر جانتی ہو۔ سٹی کونسل زمین کی ملکیت کے بارے میں دیگر معلومات حاصل کرنے کی پابند نہیں ہے، اور اس کی ملکیت کا تعین اس حصے کے مقاصد کے لیے حتمی اور قطعی ہوگا۔ جہاں بھی یہ ذیلی تقسیم جائیداد کے مالک کے دستخط کا تقاضا کرتی ہے، وہاں جائیداد کے مالک کے مجاز ایجنٹ کے دستخط کافی ہوں گے۔
(m)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 36705(m) “کرایہ دار” کا مطلب ایک ایسا قابض ہے جو کسی لیز یا کرایہ کے معاہدے کے تحت تجارتی جگہ یا رہائشی یونٹ میں رہتا ہو، جو مالک نہ ہو۔