Section § 165

Explanation

محکمہ کو ایک بجٹ تجویز تیار کرنی ہوگی اور اسے گورنر کو پیش کرنا ہوگا، جس میں اسٹیٹ ہائی وے اکاؤنٹ سے مالی اعانت حاصل کرنے والی تفصیلات شامل ہوں گی۔ انہیں کمیشن کو ان مفروضات اور حکمت عملیوں کے بارے میں بھی مطلع کرنا ہوگا جو وہ بجٹ کے لیے استعمال کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔

کمیشن کا ان مفروضات اور حکمت عملیوں کا جائزہ لینے میں کردار ہے، اور انہیں محکمہ کو آراء اور سفارشات واپس بھیجنی چاہئیں۔ یہ شاہراہوں کے لیے بجٹ سازی میں شفافیت اور نگرانی کو یقینی بنانے میں مدد کرتا ہے۔

محکمہ ایک مجوزہ بجٹ تیار کرے گا اور اسے گورنر کو پیش کرے گا۔ محکمہ مجوزہ بجٹ میں اس بجٹ کا وہ حصہ شامل کرے گا جس کی مالی اعانت اسٹیٹ ہائی وے اکاؤنٹ سے کی جانی ہے۔
محکمہ کمیشن کو ان تمام متعلقہ مفروضات اور پالیسی ہدایات سے آگاہ کرے گا جو وہ بجٹ کی تیاری میں استعمال کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ یہ معلومات دستیاب ہوتے ہی کمیشن کو بھیجی جائیں گی۔ کمیشن بجٹ کی تیاری میں استعمال ہونے والے مفروضات اور پالیسی ہدایات کا جائزہ لے گا اور اپنی آراء اور سفارشات محکمہ کو بھیجے گا۔

Section § 166

Explanation
یہ قانون کا سیکشن بیان کرتا ہے کہ اسٹیٹ ہائی وے اکاؤنٹ کا بجٹ مالی سال کے چھپے ہوئے بجٹ میں شامل ہونا چاہیے جو مقننہ کو پیش کیا جاتا ہے۔ اس بجٹ میں تفصیل کی سطح محکمہ ٹرانسپورٹیشن اور محکمہ خزانہ کے درمیان طے پاتی ہے، اور اسے ایک اور مخصوص قانون کی طرف سے مقرر کردہ ضروریات کی پیروی کرنی چاہیے۔ تاہم، اگر کوئی تضاد ہو تو، اس آرٹیکل کے قواعد کو ترجیح دی جائے گی۔ مزید برآں، محکمہ ٹرانسپورٹیشن کی ذمہ داری ہے کہ وہ مالی سال کے دوران رقم کیسے خرچ کی جاتی ہے اس کا انتظام کرے، اسے سہ ماہی یا دیگر ادوار میں تقسیم کرے، قطع نظر اس کے کہ کسی دوسرے متعلقہ قانون کی ضروریات کیا ہیں۔

Section § 166.5

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا کے محکمہ ٹرانسپورٹیشن سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ مؤثر بجٹ سازی، اکاؤنٹنگ، اور انتظامی نظام بنائے۔ ان نظاموں کو عملے اور اخراجات کے ساتھ ساتھ آمدنی اور اخراجات کا بھی ریکارڈ رکھنا چاہیے، جو عام حکومتی کوڈ کے معیارات کے مطابق ہوں۔ اس کا مقصد مقننہ کو واضح اور قیمتی معلومات فراہم کرنا ہے تاکہ محکمہ کی سرگرمیوں اور مالیات کی بہتر نگرانی ہو سکے۔

ان نظاموں کو محکمہ کے پروگراموں کے منفرد پہلوؤں کو مدنظر رکھنا چاہیے اور انہیں مختلف حکومتی کمیٹیوں اور محکمہ مالیات کے تعاون سے تیار کیا جانا چاہیے تاکہ مکمل نگرانی اور تعاون ممکن ہو سکے۔

اپنے مجوزہ بجٹ کی حمایت اور اپنے پروگرام کے انتظام کو بہتر بنانے کے لیے، محکمہ ٹرانسپورٹیشن کو بجٹ سازی، اکاؤنٹنگ، مالیاتی کنٹرول، اور انتظامی معلومات کے نظام تیار کرنا ہوں گے تاکہ کم از کم درج ذیل معلومات فراہم کی جا سکیں:
(a)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 166.5(a) عہدوں اور عملے کی خدمات کے اخراجات کی دستاویزات اور کنٹرول۔
(b)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 166.5(b) آمدنی اور اخراجات کا حساب کتاب اور رپورٹنگ جو عام طور پر حکومتی کوڈ کی دفعات کے مطابق ہو۔
یہ نظام مقننہ کو بہتر طور پر آگاہ کرنے کے لیے تیار کیے جائیں گے تاکہ محکمہ ٹرانسپورٹیشن کے پروگرام اور بجٹ کی ذمہ دارانہ قانون سازی کی نگرانی ممکن ہو سکے۔ یہ نظام محکمہ کے پروگرام کی خصوصی خصوصیات کو تسلیم کریں گے۔
ان نظاموں کی تیاری کو محکمہ مالیات، مشترکہ قانون سازی بجٹ کمیٹی، سینیٹ اور اسمبلی کی ٹرانسپورٹیشن کمیٹیوں، سینیٹ کمیٹی برائے مالیات کی جنرل گورنمنٹ اور ٹرانسپورٹیشن پر ذیلی کمیٹی، اور اسمبلی کمیٹی برائے ویز اینڈ مینز کی وسائل اور ٹرانسپورٹیشن پر ذیلی کمیٹی کے ساتھ قریبی طور پر مربوط کیا جائے گا۔

Section § 167

Explanation

یہ قانون بتاتا ہے کہ ریاستی شاہراہ اکاؤنٹ میں موجود فنڈز کو کس طرح استعمال کیا جانا چاہیے تاکہ دستیاب وفاقی فنڈز کا زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھایا جا سکے، جس میں سب سے پہلے ریاستی شاہراہوں کی دیکھ بھال اور بہتری، اضافی لینز شامل کیے بغیر حفاظت کو بڑھانا، گنجائش میں اضافہ کرنا، اور ماحولیاتی منصوبوں کی حمایت کرنا شامل ہے۔ بجٹ کو انتظامیہ، دیکھ بھال، اور بہتری جیسے پروگرام کے عناصر کے لحاظ سے ترتیب دیا گیا ہے، اور اسے ریاستی ٹرانسپورٹیشن بہتری پروگرام کے ساتھ ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ یہ تجویز یکم مئی تک مقننہ کو پیش کی جانی چاہیے۔

بجٹ یا قانون سازی کے اعمال میں مخصوص منصوبے نامزد نہیں کیے جاتے، اور کمیشن یہ طے کرتا ہے کہ کون سے منصوبے بڑے اور کون سے چھوٹے ہیں۔ قانون ساز تجزیہ کار ہر پروگرام کے اخراجات کا جائزہ لیتا ہے۔ محکمہ ٹرانسپورٹیشن کو اپنے منصوبہ بند منصوبوں، متوقع لاگت، عملے کی ضروریات، اور کام کے بوجھ کے بارے میں سالانہ تفصیلی رپورٹیں فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ رپورٹیں بجٹ کے فیصلوں کو مطلع کرنے اور شاہراہ فنڈز کے خرچ ہونے کے طریقے میں شفافیت کو یقینی بنانے میں مدد کرتی ہیں۔

(a)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(a) ریاستی ٹرانسپورٹیشن فنڈ میں ریاستی شاہراہ اکاؤنٹ کے فنڈز کو وفاقی فنڈز کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنانے کے لیے پروگرام کیا جائے گا، سیکشن 163 کے تابع بجٹ بنایا جائے گا، اور خرچ کیا جائے گا، اور یہ ترجیحات کی درج ذیل ترتیب پر مبنی ہوں گے:
(1)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(a)(1) ریاستی شاہراہ نظام کا آپریشن، دیکھ بھال، اور بحالی۔
(2)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(a)(2) حفاظتی بہتری جہاں جسمانی تبدیلیاں، اضافی لینز شامل کرنے کے علاوہ، ہلاکتوں اور زخموں کی تعداد اور شدت کو کم کریں گی۔
(3)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(a)(3) ٹرانسپورٹیشن کیپٹل بہتری جو گنجائش میں اضافہ کرتی ہیں یا بھیڑ کو کم کرتی ہیں، یا دونوں کرتی ہیں۔
(4)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(a)(4) ماحولیاتی بہتری اور تخفیف کے پروگرام۔
(b)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b) ریاستی شاہراہ اکاؤنٹ، پبلک ٹرانسپورٹیشن اکاؤنٹ، اور مسافر ریل بانڈ فنڈ میں موجود فنڈز کے حوالے سے، مجوزہ بجٹ کو پروگرام کی بنیاد پر منظم کیا جائے گا۔ مجوزہ بجٹ ٹرانسپورٹیشن پروگرام کے لیے درج ذیل پروگرام عناصر کے تحت مجوزہ اخراجات کی فہرست دے گا:
(1)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(1) انتظامیہ۔
(2)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(2) پروگرام کی ترقی۔
(3)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(3) دیکھ بھال۔
(4)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(4) ریاستی شاہراہ کا آپریشن اور تحفظ۔
(5)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(5) مقامی امداد۔
(6)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(6) بین علاقائی بہتری۔
(7)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(7) علاقائی بہتری۔
(8)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(b)(8) ماحولیاتی بہتری اور تخفیف کے پروگرام۔
(c)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(c) بین علاقائی اور علاقائی ٹرانسپورٹیشن بہتری کے منصوبوں کے لیے محکمہ کے ریاستی آپریشنز کے اخراجات کی رقوم کو گورنمنٹ کوڈ کے سیکشن 14529 کے ذیلی دفعہ (b) کے مطابق درج کیا جائے گا، لیکن راستے کے حقوق کے حصول، تعمیر، اور تعمیراتی معاونت کے علاوہ وہ رقوم کمیشن کی طرف سے مختص کرنے کے تابع نہیں ہوں گی۔
(d)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(d) سالانہ بجٹ کو منظور شدہ ریاستی ٹرانسپورٹیشن بہتری پروگرام کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے، محکمہ اپنے مئی کے نظر ثانی کے عمل کے حصے کے طور پر محکمہ خزانہ کو نظر ثانی شدہ کیپٹل آؤٹ لے سپورٹ اور کیپٹل آؤٹ لے بجٹ کے تخمینے پیش کر سکتا ہے۔ ان تبدیلیوں سے متعلق بجٹ کی تجاویز یکم مئی تک مقننہ کو فراہم کی جائیں گی۔
(e)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(e) بجٹ میں مخصوص ٹرانسپورٹیشن بہتری کے منصوبوں کے لیے مخصوص مختصات شامل نہیں ہوں گے، اور مقننہ مخصوص انفرادی ٹرانسپورٹیشن منصوبوں پر مشتمل قانون سازی نہیں کرے گی۔
(f)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(f) بڑے اور چھوٹے کیپٹل آؤٹ لے منصوبوں کی تعریف کی بنیاد کمیشن کی طرف سے قائم کی جائے گی۔
(g)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(g) قانون ساز تجزیہ کار بجٹ تجزیہ کے حصے کے طور پر ہر پروگرام عنصر کے لیے مجوزہ اخراجات کا تجزیہ تیار کرے گا۔
(h)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h) محکمہ قانون ساز تجزیہ کار، اور سینیٹ کمیٹی برائے بجٹ اور مالیاتی جائزہ اور اسمبلی کمیٹی برائے بجٹ کو سالانہ بنیادوں پر، محکمہ کے مجوزہ کیپٹل آؤٹ لے سپورٹ بجٹ کی تصدیق کے لیے اضافی معلومات پیش کرے گا۔ یہ معلومات ہر سال یکم مئی تک فراہم کی جائیں گی، اور پہلے بھی فراہم کی جا سکتی ہیں۔ معلومات میں درج ذیل شامل ہوں گی، لیکن ان تک محدود نہیں ہوں گی:
(1)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1) ان منصوبوں کی ایک فہرست جن کے لیے محکمہ بجٹ سال میں کیپٹل آؤٹ لے سپورٹ کا کام انجام دے گا۔ ہر منصوبے کے لیے، محکمہ شامل کرے گا:
(A)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(A) ماحولیاتی، ڈیزائن، راستے کے حقوق، اور تعمیراتی مراحل کی معاونت کے لیے منصوبہ بند منصوبے کی معاونت کا بجٹ۔
(B)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(B) منصوبہ بند کیپٹل لاگت، بشمول تعمیراتی کیپٹل لاگت اور راستے کے حقوق کی کیپٹل لاگت۔
(C)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(C) تخمینی یا اصل تعمیراتی آغاز کی تاریخ اور تکمیل کی تاریخ۔
(D)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(D) ریاستی ٹرانسپورٹیشن پروگرام کا نام اور سال جس میں منصوبہ پروگرام کیا گیا ہے، اگر قابل اطلاق ہو۔
(E)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(E) کیپٹل آؤٹ لے سپورٹ کے لیے پچھلے مالی سال کے کل اخراجات۔
(F)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(F) بجٹ کی درخواست کے مالی سال میں ماحولیاتی، ڈیزائن، راستے کے حقوق، اور تعمیراتی کام کی معاونت انجام دینے کے لیے درخواست کی گئی مکمل وقتی مساوی عہدوں کی تعداد۔
(G)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(G) مراحل کے لحاظ سے منصوبے کے کام کے سنگ میل جو بجٹ کی درخواست کے مالی سال میں مکمل کرنے کا منصوبہ ہے۔
(H)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(1)(H) موجودہ پروگرامنگ کی بنیاد پر معاونت اور کیپٹل لاگت کا تناسب۔
(2)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(2) ہر ضلع میں ہر پروگرام میں پچھلے مالی سال میں مکمل ہونے والے تمام منصوبوں کے لیے کیپٹل سے سپورٹ کا تناسب۔
(3)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(3) ہیڈ کوارٹرز اور ہر ضلع میں کیپٹل آؤٹ لے سپورٹ پروگرام میں مجاز اور خالی عہدوں کی موجودہ کل تعداد۔
(4)CA گلیاں اور شاہراہیں Code § 167(h)(4) ریاست کے ٹرانسپورٹیشن کیپٹل پروگراموں کی معاونت کے لیے محکمہ کی عملے کی ضروریات کا پانچ سالہ تخمینہ اور شاہراہ کیپٹل منصوبوں کے لیے وفاقی یا مقامی فنڈنگ سے متعلق محکمہ کی طرف سے انجام دیا جانے والا کوئی بھی کام۔

Section § 169

Explanation

اس قانون کے مطابق، جب کوئی معاہدہ دیا جاتا ہے یا یومیہ اجرت کا کوئی کام شروع ہوتا ہے، تو یہ سمجھا جاتا ہے کہ اس معاہدے یا کام کی تمام ذمہ داریاں اسی وقت سے شروع ہو گئی ہیں، سوائے اس کے کہ سیکشن 170 میں کوئی اور بات کہی گئی ہو۔

اس کوڈ کے مقاصد کے لیے، سوائے اس کے جو سیکشن 170 میں فراہم کیا گیا ہے، کسی معاہدے کے ایوارڈ کی تاریخ اور یومیہ اجرت کے منصوبے کے آغاز کو وہ وقت سمجھا جائے گا جب اس کے تحت پوری ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔

Section § 170

Explanation
یہ قانون کا سیکشن اس بات سے متعلق ہے کہ محکمہ طویل مدتی تعمیراتی منصوبوں کے لیے ادائیگیوں کو کیسے سنبھال سکتا ہے۔ اگر کسی منصوبے کی تکمیل میں ایک مالی سال سے زیادہ وقت لگنے کی توقع ہو، تو محکمہ معاہدے میں یہ واضح کر سکتا ہے کہ پہلے اور دوسرے سال کے دوران ٹھیکیدار کو کتنی رقم ادا کی جائے گی۔ معاہدے کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ منصوبہ مکمل ہو جائے اور اس کی مکمل ادائیگی ہو جائے۔ مزید برآں، بجٹ کے مقاصد کے لیے، محکمہ مجوزہ بجٹ میں شامل کر سکتا ہے، اور کمیشن مالی سال میں ادا کی جانے والی متوقع رقم کے لیے ضروری فنڈز مختص کر سکتا ہے، جس میں کوئی بھی انجینئرنگ یا اضافی اخراجات شامل ہیں۔

Section § 170.5

Explanation
یہ قانون کہتا ہے کہ اگر کیلیفورنیا میں کوئی خاص منصوبہ ایک مالی سال میں مکمل ہونے کی توقع نہیں ہے، تو محکمہ اسے نقد رقم سے مالی امداد فراہم کر سکتا ہے۔ تاہم، یہ صرف اس صورت میں اجازت ہے جب محکمہ کے پاس اضافی بانڈنگ اتھارٹی ہو جو کسی دوسرے منصوبے کے لیے مختص نہ کی گئی ہو۔

Section § 171

Explanation
ہر مالی سال کے آغاز سے پہلے، محکمہ ان تعمیراتی منصوبوں کے لیے بولیوں کی درخواست کر سکتا ہے جنہیں وہ اس سال کے بجٹ میں شامل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ تاہم، وہ کوئی بھی معاہدہ اس وقت تک حتمی شکل نہیں دے سکتے جب تک کہ کافی رقم باضابطہ طور پر مختص نہ کر دی جائے اور کمیشن منصوبے کے لیے فنڈنگ کی منظوری نہ دے دے۔