یہ قانون کہتا ہے کہ ایک وکیل کو سنگین نتائج کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جیسے معطلی، لائسنس کی منسوخی، یا دیگر تادیبی کارروائیاں اگر وہ ایسے کوئی معاہدے کرتے ہیں جو ان کی بدعنوانی کو اسٹیٹ بار سے چھپاتے ہیں۔ اس میں کسی کو ان کے برے رویے کی اطلاع دینے سے روکنے کی کوشش کرنا، کسی کو شکایت واپس لینے پر راضی کرنا، یا ان کی بدعنوانی کی تحقیقات میں تعاون نہ کرنے پر قائل کرنا شامل ہے۔ یہ اسٹیٹ بار کے جائزے سے کسی بھی ریکارڈ کو چھپانے کی کوششوں کو بھی ممنوع قرار دیتا ہے، قطع نظر اس کے کہ کوئی دیوانی مقدمہ شروع ہوا ہو یا حل ہو گیا ہو۔

یہ سیکشن اسٹیٹ بار کو تادیبی کارروائیوں کے دوران اپنے اراکین کی کارکردگی سے متعلق غیر عوامی عدالتی ریکارڈز تک رسائی کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ریکارڈز خفیہ رہتے ہیں اور ریاستی قانون، جیسے کہ کیلیفورنیا پبلک ریکارڈز ایکٹ، کے تحت ظاہر نہیں کیے جا سکتے۔ اسٹیٹ بار ان ریکارڈز تک رسائی حاصل کر سکتا ہے چاہے وہ سیل شدہ ہوں، سوائے ان کے جو پینل کوڈ کے مخصوص سیکشنز کے تحت سیل کیے گئے ہوں۔ اگر اسٹیٹ بار کسی بھی ریکارڈ کو ظاہر کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، تو انہیں پہلے متعلقہ فریقین کو مطلع کرنا ہوگا۔ ان فریقین کے پاس انکشاف کی مخالفت کرنے اور عدالتی سماعت کی درخواست کرنے کے لیے 10 دن ہوتے ہیں۔

اگر کیلیفورنیا اسٹیٹ بار کا کوئی وکیل جانتا ہے کہ کوئی دوسرا وکیل بغاوت کی سازش، غداری، یا شورش جیسے سنگین جرائم میں ملوث رہا ہے، تو اسے اسٹیٹ بار کو اس کی اطلاع دینی ہوگی، سوائے اس کے کہ معلومات وکیل-موکل کے استحقاق (اٹارنی-کلائنٹ پریولیج) کے تحت محفوظ ہوں یا مخصوص پیشہ ورانہ پروگراموں کے ذریعے حاصل کی گئی ہوں۔ "جانتا ہے" کا مطلب ہے کہ وکیل کو درحقیقت معلوم ہے کہ کیا ہو رہا ہے، اور اس کا تعین حالات سے کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، اگر کوئی وکیل کسی دوسرے وکیل کو ہراساں کرنے یا اسے قانون کی صحیح پریکٹس سے روکنے کے ارادے سے کوئی اطلاع دیتا ہے، تو اسے بدانتظامی سمجھا جائے گا۔ اسٹیٹ بار اس قانون کو نافذ کرنے کے لیے سپریم کورٹ کی منظوری سے پیشہ ورانہ طرز عمل کے قواعد میں تبدیلی کر سکتا ہے۔

یہ قانون اٹارنی ٹرسٹ اکاؤنٹس کے مسائل، خاص طور پر اوور ڈرافٹس اور فنڈز کے غلط استعمال کو روکنے اور حل کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ یہ اکاؤنٹس رکھنے والے بینکوں کو اسٹیٹ بار کو رپورٹ کرنا ضروری ہے اگر ناکافی فنڈز کے ساتھ کوئی چیک پیش کیا جاتا ہے، چاہے اسے بالآخر ادا کر دیا جائے۔ رپورٹس میں لین دین کے بارے میں مخصوص تفصیلات شامل ہونی چاہئیں اور انہیں فوری طور پر کیا جانا چاہیے۔ کیلیفورنیا میں اٹارنی اپنی پریکٹس کے لائسنس کے حصے کے طور پر ان رپورٹنگ قواعد سے رضامند سمجھے جاتے ہیں۔ مالیاتی ادارے ان رپورٹس کو بنانے کے اخراجات کے لیے وکلاء سے چارج کر سکتے ہیں۔

قانون کا یہ حصہ اٹارنی کے امانتی کھاتوں کے ضوابط میں استعمال ہونے والی مخصوص اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ یہ واضح کرتا ہے کہ 'مالیاتی ادارہ' میں بینک اور اسی طرح کے ادارے شامل ہیں جو ان امانتی کھاتوں کو رکھتے ہیں۔ 'درست طریقے سے قابل ادائیگی' سے مراد چیک یا اسی طرح کی ادائیگی کی درخواستیں ہیں جو ادائیگی کی کارروائی کے لیے ریاستی قوانین پر پورا اترتی ہیں۔ آخر میں، 'عدم ادائیگی کا نوٹس' ایک مالیاتی ادارے کی طرف سے ایک لازمی اطلاع ہے جب ادائیگی کی کوئی دستاویز قبول یا کارروائی نہیں کی جاتی۔

یکم جنوری 2026 سے، کیلیفورنیا کے وکلاء سے منسلک کسی بھی نئے کلائنٹ ٹرسٹ اکاؤنٹس کے اسٹیٹ بار لائسنس نمبر بینک کے ذریعے ریکارڈ کیے جانے چاہئیں۔ ہر سال یکم مارچ تک، بینکوں کو اکاؤنٹ بیلنس، وکیل کا لائسنس نمبر، اور دیگر اکاؤنٹ کی معلومات اسٹیٹ بار کے ساتھ الیکٹرانک طور پر شیئر کرنی ہوں گی۔ اسٹیٹ بار کو وکلاء کے لیے ایک معیاری فارم بنانا ہوگا تاکہ وہ یہ معلومات اپنے بینکوں کو دے سکیں۔ یکم جولائی 2026 تک، وکلاء کو یہ تفصیلات اپنے بینکوں کو فراہم کرنی ہوں گی، جو پھر اپنے ریکارڈز کو اپ ڈیٹ کریں گے۔ یہ قانون موجودہ مالیاتی رپورٹنگ کے قواعد میں اضافہ کرتا ہے، لیکن انہیں تبدیل نہیں کرتا۔ ان قواعد کی پیروی سے پیدا ہونے والے مسائل کے لیے بینک ذمہ دار نہیں ہوں گے، اور اسٹیٹ بار کو مخصوص کمیٹیوں کو تعمیل کے بارے میں سالانہ رپورٹ پیش کرنی ہوگی۔

یہ قانون کہتا ہے کہ وکلاء، قانونی فرمیں، اور قانونی کارپوریشنز کو اسٹیٹ بار کو تعمیل کے جائزے یا تحقیقات کے دوران معلومات، جیسے کلائنٹ فائلیں اور مالی ریکارڈز، فراہم کرنا ہوں گی۔ یہ دستاویزات فراہم کرنے سے وکیل-کلائنٹ کی رازداری یا دیگر قانونی تحفظات کی خلاف ورزی نہیں ہوتی۔ معلومات خفیہ رہتی ہیں جب تک کہ اسٹیٹ بار کو تادیبی کارروائیوں کے لیے اسے افشاء کرنے کی ضرورت نہ ہو۔ تاہم، یہ ریکارڈز عوامی افشاء سے محفوظ ہیں اور کیلیفورنیا پبلک ریکارڈز ایکٹ جیسے قوانین کے تابع نہیں ہیں۔

کیلیفورنیا کے اسٹیٹ بار کی کئی ذمہ داریاں ہیں۔ اسے شکایت درج کرنے والے شخص کو فوری طور پر مطلع کرنا چاہیے کہ اس کے ساتھ کیا ہوتا ہے۔ اگر کسی وکیل کو معطل کیا جاتا ہے، وکالت سے محروم کیا جاتا ہے، یا بحال کیا جاتا ہے، تو وہ مقامی جج، مقامی بار ایسوسی ایشن، اور دیگر دائرہ اختیار کو مطلع کرتے ہیں جہاں وکیل پریکٹس کرتا ہے۔ جب کسی وکیل کو سزا سنائی جاتی ہے، تو وہ تفصیلات متعلقہ تادیبی اداروں کو بھیجتے ہیں۔ وہ مستقل تادیبی ریکارڈ رکھتے ہیں اور نظام کو منظم کرنے میں مدد کے لیے اعداد و شمار جمع کرتے ہیں۔ وہ ریکارڈز کو مٹانے اور تحقیقات کرنے کے بارے میں کیلیفورنیا سپریم کورٹ کے احکامات کی پیروی کرتے ہیں۔ وہ عوام اور ممکنہ شکایت کنندگان کو بھی مطلع کرتے ہیں کہ تادیبی نظام کیسے کام کرتا ہے اور رسمی تادیبی کارروائیوں کے بجائے وکلاء کے ساتھ معاہدے کر سکتے ہیں۔

یہ سیکشن بتاتا ہے کہ جب کوئی وکیل اسٹیٹ بار کورٹ کے ساتھ پروبیشن پر رضامند ہوتا ہے، تو کوئی بھی ایسی شرائط لاگو کی جا سکتی ہیں جو پروبیشن کے اہداف کی حمایت کرتی ہوں۔ اگر کوئی وکیل ان شرائط کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو اس سے اس کی پروبیشن ختم ہو سکتی ہے اور ممکنہ طور پر مزید سزائیں بھی مل سکتی ہیں۔ پروبیشن منسوخ کرنے کے لیے کوئی بھی سماعتیں تیزی سے ہوں گی، اور مطلوبہ ثبوت صرف یہ ہے کہ خلاف ورزی کا ہونا زیادہ ممکن ہے۔

اگر آپ اسٹیٹ بار میں شکایت درج کراتے ہیں، تو وہ آپ کو آپ کے کیس کے بارے میں ہونے والی پیش رفت سے آگاہ کرنے کے پابند ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ وہ آپ کو تحریری طور پر بتائیں گے کہ انہوں نے آپ کی شکایت کے بارے میں کیا فیصلہ کیا اور کیوں۔ اگر وکیل کا جواب آپ کی شکایت کو خارج کرنے کی وجہ بنتا ہے، تو آپ کو اس جواب کا تحریری خلاصہ ملے گا۔ انہیں آپ کی شکایت کی وصولی کو دو ہفتوں کے اندر تسلیم کرنا ہوگا۔ آپ کسی اور شخص کو بھی منتخب کر سکتے ہیں کہ وہ آپ کی طرف سے یہ تمام معلومات وصول کرے، اس کے علاوہ کسی بھی منتخب عہدیدار کے جسے آپ نے پہلے ہی نامزد کیا ہو۔

یہ قانون واضح کرتا ہے کہ اسٹیٹ بار کو وکیل کی بدعنوانی، اہلیت یا معذوری کے بارے میں کی جانے والی مواصلات محفوظ ہیں، یعنی آپ ان کو کرنے پر مقدمہ نہیں کر سکتے۔ یہ تصدیق کرتا ہے کہ ان مواصلات کے ساتھ ساتھ متعلقہ تحقیقات میں دی گئی گواہی کو بھی قانونی تحفظ حاصل ہے۔ اسٹیٹ بار بھی دیگر عوامی اداروں کی طرح ذمہ داری کے انہی قواعد پر عمل کرتی ہے۔ مزید برآں، اگر ضروری ہو تو، ایک عدالت ان کارروائیوں میں گواہی دینے والے کسی شخص کو فوجداری الزامات سے استثنیٰ دے سکتی ہے، تاکہ وہ اپنی پراسیکیوشن کا خطرہ مول لیے بغیر آزادانہ طور پر بات کر سکے۔

یہ سیکشن کیلیفورنیا اسٹیٹ بار کی پالیسیوں اور اہداف کو بیان کرتا ہے جو وکیل کی بدعنوانی سے متعلق شکایات کو نمٹانے کے لیے ہیں۔ ابتدائی طور پر، شکایات کو چھ ماہ کے اندر، یا زیادہ پیچیدہ کیسز کے لیے بارہ ماہ کے اندر نمٹایا جانا چاہیے۔ 2022 کے آخر تک، اسٹیٹ بار کو کیس ہینڈلنگ کے نئے معیارات تجویز کرنے کی ضرورت ہے، جس میں عوامی تحفظ اور پیچیدگی جیسے مختلف عوامل کو مدنظر رکھا جائے۔ ان معیارات کا مقصد کیسز کو تیزی سے حل کرنا اور کم التوا کو برقرار رکھنا ہے۔ ان نئے معیارات کا تجزیہ قانون ساز تجزیہ کار کے دفتر کے ساتھ شیئر کیا جائے گا، جو سینیٹ اور اسمبلی کی عدالتی کمیٹیوں کو نتائج کی رپورٹ کرے گا۔ یہ سیکشن بعض معاملات جیسے غیر وکیل کی پریکٹس اور مجرمانہ سزاؤں کو عمومی ٹائم لائن کے اہداف سے خارج کرتا ہے۔ مجرمانہ سزاؤں کے لیے، اسٹیٹ بار کو فوری طور پر سپریم کورٹ کو رپورٹ کرنا ہوگی۔ وکیل کے خلاف کوئی بھی باقاعدہ الزامات دائر ہونے پر عوامی ریکارڈ بن جاتے ہیں۔

کیلیفورنیا اسٹیٹ بار کو ہر سال کم از کم دو عوامی اجلاس منعقد کرنے ہوں گے، ایک جنوبی کیلیفورنیا میں اور ایک شمالی کیلیفورنیا میں، تاکہ اٹارنیوں کو تادیبی کارروائیوں کے قواعد، ان کی اہلیت، اور انہیں پریکٹس کرنے کی اجازت کیسے دی جاتی ہے، پر بات چیت کی جا سکے۔ مزید برآں، اسٹیٹ بار کو سالانہ ریاست کی اسمبلی اور سینیٹ کی عدالتی کمیٹیوں کو کسی بھی فوجداری یا تادیبی کارروائیوں کے بارے میں رپورٹ کرنا ہوگی جن میں سنگین جرائم (فیلنی) کے مرتکب ہونے کے الزام میں اٹارنی شامل ہوں، بشرطیکہ انہیں ان مقدمات کے بارے میں معلوم ہو۔

یکم اپریل 2000 سے 31 مارچ 2001 تک، اسٹیٹ بار کو وکلاء کے خلاف شکایات کا ڈیٹا اکٹھا کرنا تھا، جس میں یہ تفصیل دی گئی تھی کہ یہ وکلاء کون تھے—خواہ وہ اکیلے پریکٹس کرنے والے ہوں یا چھوٹی یا بڑی فرموں کا حصہ ہوں۔ انہیں یہ دیکھنا تھا کہ کن شکایات کی تحقیقات کی گئیں اور کن پر مقدمہ چلایا گیا، اور کیسز کیسے ختم ہوئے۔ 'چھوٹی فرم' کا مطلب 10 وکلاء تک کی فرم ہے۔ 30 جون 2001 تک، انہیں قانون ساز کمیٹیوں کو رپورٹ کرنا تھا کہ آیا اکیلے یا چھوٹی فرم کے وکلاء کو بڑی فرم کے وکلاء کے مقابلے میں زیادہ کثرت سے تادیبی کارروائیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور انصاف کو یقینی بنانے کے لیے کسی بھی ضروری تبدیلی کی تجویز پیش کرنی تھی۔ اس رپورٹ کے بعد بھی، بار کو یہ اعداد و شمار جمع کرنا اور شیئر کرنا جاری رکھنا چاہیے۔ مقصد تمام شکایات کو نمٹانے میں انصاف کو یقینی بنانا ہے، جس میں چھوٹے پریکٹس کرنے والے وکلاء کو غیر منصفانہ طور پر نشانہ نہ بنایا جائے جب تک کہ اعداد و شمار اس کا جواز پیش نہ کریں۔ نیز، رپورٹ کو تادیبی کارروائیوں میں وکیل کے دفاع کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا۔