کیلیفورنیا میں مالیاتی تحفظ اور اختراع کا کمشنر مالیاتی تحفظ اور اختراع کے محکمے کا سربراہ ہے۔ اس شخص کو محکمے کی سرگرمیوں اور ملازمین پر اختیار حاصل ہے اور اسے حکومت کے کچھ قواعد کی پیروی کرنی ہوگی۔

کمشنر محکمے کی ذمہ داریوں سے متعلق قانونی مقدمات میں اپنی نمائندگی کے لیے قانونی مشیر کی خدمات حاصل کر سکتا ہے۔ انہیں باقاعدہ سماعتوں یا تحقیقات کے دوران گواہیوں کو ریکارڈ کرنے کے لیے سٹینوگرافرز کو ملازمت دینے کا اختیار بھی حاصل ہے۔

مزید برآں، حکومتی کوڈ کی کچھ دفعات اس محکمے پر لاگو نہیں ہوتیں۔

یہ سیکشن کمشنر آف بزنس اوور سائٹ اور ڈیپارٹمنٹ آف بزنس اوور سائٹ کا نام تبدیل کر کے کمشنر آف فنانشل پروٹیکشن اینڈ انوویشن اور ڈیپارٹمنٹ آف فنانشل پروٹیکشن اینڈ انوویشن رکھنے کی وضاحت کرتا ہے۔ نام کی تبدیلی کے باوجود، تمام اختیارات، ذمہ داریاں اور افعال وہی رہتے ہیں، اور پچھلے معاہدے، اجازت نامے اور کارروائیاں نئے ناموں کے تحت اب بھی درست ہیں۔ قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ماضی کے عہدوں یا محکموں کے تمام حوالے اب نئے عہدوں اور محکمے سے مراد ہیں۔

یہ منتقلی ڈیپارٹمنٹ کی حیثیت یا اختیار کو متاثر نہیں کرتی، اور نام کی تبدیلی سے پہلے کی گئی تمام تقرریاں یا توثیقات درست رہتی ہیں۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کمشنر کو امریکی شہری ہونا چاہیے اور تقرری سے پہلے کم از کم تین سال تک ریاست میں رہنا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، انتخاب صرف اس شخص کی اہلیت اور کام کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کی صلاحیت کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔

اپنے سرکاری فرائض شروع کرنے سے پہلے، کمشنر کو آئین کو برقرار رکھنے کا حلف اٹھانا اور اس پر دستخط کرنا ہوگا۔ یہ دستخط شدہ حلف نامہ پھر سیکرٹری آف اسٹیٹ کے پاس جمع کرایا جاتا ہے۔

کیلیفورنیا میں مالیاتی تحفظ اور اختراع کا کمشنر محکمہ کے فرائض اور اختیارات کو انجام دینے کا ذمہ دار ہے۔ اس میں دفعہ 300 میں درج قوانین کو منظم کرنے کے لیے ضروری قواعد و ضوابط بنانا اور نافذ کرنا شامل ہے۔ مزید برآں، کمشنر ان تنظیموں کے لیے کنزیومر فنانشل پروٹیکشن ایکٹ 2010 کو نافذ کرنے کے لیے قانونی کارروائیاں کر سکتا ہے جن کی نگرانی کمشنر کرتا ہے۔ یہ دفعہ ڈوڈ-فرینک ایکٹ کے تحت موجودہ وفاقی اختیار کو تبدیل نہیں کرتی۔

یہ قانونی دفعہ مالیاتی کمشنر سے تقاضا کرتی ہے کہ وہ خطرناک رہن کی مصنوعات اور سب پرائم رہن کو سنبھالنے کے بارے میں وفاقی رہنما اصولوں کو ریاستی زیر انتظام مالیاتی اداروں، جیسے کریڈٹ یونینز پر لاگو کرے۔ ان اداروں کو ایسی ٹھوس پالیسیوں پر عمل کرنا ہوگا جو ان رہنما اصولوں کے مطابق ہوں۔ کمشنر مزید وضاحت کے لیے ضوابط بھی بنا سکتا ہے کہ ان رہنما اصولوں کو کیسے لاگو کیا جانا چاہیے۔

یہ دفعہ کمشنر کو اپنے فرائض مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے ضرورت کے مطابق معاہدے کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ یہ معاہدے ریاست، دیگر ریاستوں، وفاقی اداروں، یا غیر ملکی اقوام کی مختلف ریگولیٹری ایجنسیوں کے ساتھ ہو سکتے ہیں، خاص طور پر بینکوں اور کریڈٹ یونینز جیسے مالیاتی اداروں کی نگرانی کے حوالے سے۔ اہم بات یہ ہے کہ مالیاتی اداروں کو منظم کرنے والی سرکاری ایجنسیوں کے ساتھ معاہدوں کو عام اشتہاری اور مسابقتی بولی کے قواعد پر عمل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

یہ سیکشن مالیاتی اداروں، جیسے بینکوں اور کریڈٹ یونینوں کے لیے، مخصوص قوانین یا معاہدوں کی خلاف ورزی کرنے پر قواعد و ضوابط اور سزاؤں کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ یہ مختلف قسم کے اداروں، جیسے بینکوں، سیونگز ایسوسی ایشنز، کریڈٹ یونینوں اور دیگر کے لیے "قابل اطلاق قوانین" کی مختلف تعریف کرتا ہے۔

یہ مالیاتی ادارے، جنہیں "لائسنس یافتہ" کہا جاتا ہے، اگر وہ ان قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں تو انہیں سول جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ جرمانے کی شدت اس بات پر منحصر ہے کہ خلاف ورزی لاپرواہی سے کی گئی تھی یا جان بوجھ کر۔

قانون کمشنر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ معیاری خلاف ورزیوں کے لیے اداروں پر یومیہ $1,000 تک، لاپرواہی سے کی گئی خلاف ورزیوں کے لیے یومیہ $5,000 تک، اور جان بوجھ کر کی گئی خلاف ورزیوں کے لیے یومیہ $10,000 تک جرمانہ عائد کر سکے، جس میں زیادہ سے زیادہ مجموعی جرمانے خلاف ورزی کی شدت اور قسم پر منحصر ہوں گے۔

کمشنر کو ان خلاف ورزیوں کے حوالے سے کارروائی کرنے کا واحد اختیار حاصل ہے، اور وہ جرمانے کی رقم کا فیصلہ کرنے کے لیے کئی عوامل پر غور کرتے ہیں، جیسے ادارے اور عوام پر اثر، اور ماضی کی خلاف ورزیاں۔

جمع شدہ جرمانے جرمانہ شدہ ادارے سے متعلق مخصوص محکمانہ فنڈز میں جمع کیے جاتے ہیں۔

یہ قانون کمشنر کے دائرہ اختیار میں آنے والے لائسنس یافتہ افراد کو کمشنر کی طرف سے سرکاری مواصلات کے لیے ایک مخصوص الیکٹرانک سروس ایڈریس رکھنے کا پابند کرتا ہے۔ یہ ایڈریس انہیں لائسنس ملنے پر قائم کرنا چاہیے اور اسے پیغام کے ساتھ منسلکات وصول کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔ یہ کسی انفرادی ملازم کا ای میل ایڈریس نہیں ہو سکتا۔

اگر لائسنس یافتہ اس سروس ایڈریس کو تبدیل کرنا چاہتا ہے، تو اسے پہلے سے کمشنر کو مطلع کرنا ہوگا۔ ایسا نہ کرنے کی صورت میں روزانہ $50 تک کا جرمانہ ہو سکتا ہے، جس کی کل حد $1,000 ہے۔

کمشنر کو بھی ایک سروس ایڈریس فراہم کرنا ہوگا جہاں لائسنس یافتہ افراد واپس مواصلات بھیج سکیں۔ تاہم، الیکٹرانک سروس ایڈریسز کا استعمال ان مطلوبہ قانونی نوٹسز کی جگہ نہیں لیتا جو کسی کے سماعت کے حقوق کو متاثر کرتے ہوں۔

یہ سیکشن کیلیفورنیا کے کمشنر کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ ریاستی اور غیر ملکی بینکوں کے لیے وفاقی بینکنگ ضوابط کو اپنا سکے اگر وفاقی اور ریاستی قوانین کے درمیان نمایاں فرق ہوں۔ یہ صرف اس صورت میں کیا جا سکتا ہے جب وفاقی قانون بنیادی طور پر مختلف ہو، اور کمشنر ضوابط کا استعمال کرتے ہوئے اسے کیلیفورنیا میں کام کرنے والے ریاستی یا غیر ملکی بینکوں پر لاگو کرے۔ یہ ضوابط کچھ عام قواعد سازی کے طریقہ کار کو نظرانداز کرتے ہیں اور سیکرٹری آف اسٹیٹ کے پاس فائل ہونے پر نافذ العمل ہو جاتے ہیں، اور اگلے سال کے آخر تک ان کی میعاد ختم ہو جاتی ہے۔ مزید برآں، انہیں ایک بار میعاد ختم ہونے کے بعد دوبارہ تجدید نہیں کیا جا سکتا یا اسی مسئلے کو حل نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ وہ زیادہ معیاری قواعد سازی کی ضروریات کی پابندی نہ کریں۔

کمشنر کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ کسی لائسنس یافتہ کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کا اجلاس بلا سکے جب اسے اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے ضروری سمجھے۔ اجلاس کم از کم چار دن پہلے ڈاک کے ذریعے یا 24 گھنٹے پہلے ذاتی طور پر یا فون کے ذریعے نوٹس دے کر بلایا جانا چاہیے۔ کمشنر ریاست میں اجلاس کی جگہ کا تعین کر سکتا ہے، اور لائسنس یافتہ اجلاس کے اخراجات ادا کرنے کا ذمہ دار ہوگا۔

یہ سیکشن کمشنر کو مخصوص امتحانات کے دوران یہ جانچنے کا پابند کرتا ہے کہ آیا کوئی مالیاتی لائسنس یافتہ ایران پر پابندیاں لگانے کے مقصد سے بنائے گئے وفاقی قوانین، جنہیں جامع ایران پابندیاں، احتساب، اور ڈائیوسٹمنٹ ایکٹ 2010 کے نام سے جانا جاتا ہے، کی پیروی کر رہا ہے۔ یہ جانچ پڑتال ان بینک کھاتوں کے لیے ہے جو غیر رہائشیوں کو کھاتے کھولنے کی اجازت دیتے ہیں یا جو کسی دوسرے فریق کے ذریعے مالیاتی لین دین کی اجازت دیتے ہیں۔ اگر کوئی خلاف ورزی پائی جاتی ہے، تو کمشنر قانونی کارروائی کر سکتا ہے اور اس مسئلے کی اطلاع امریکی محکمہ خزانہ کو دے سکتا ہے۔ یہ سیکشن اس وقت غیر مؤثر ہو جائے گا جب ایران کو مزید دہشت گردی کی ریاستی سرپرستی کرنے والا ملک نہیں سمجھا جائے گا اور صدر کی طرف سے اس بات کی تصدیق ہو جائے گی کہ اس نے جوہری ہتھیاروں کی تیاری روک دی ہے۔