ترقیاتی ضوابطعمومی دفعات
Section § 30600
کیلیفورنیا کے ساحلی علاقے میں، آپ کو عام طور پر کسی بھی ترقیاتی کام کے لیے ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کی ضرورت ہوتی ہے، جب تک کہ قانون کے مطابق کوئی اور اجازت نامہ درکار نہ ہو۔ مقامی حکومتیں اپنے مقامی ساحلی پروگرام کی تصدیق سے پہلے اپنے اجازت نامے کے طریقہ کار بنا سکتی ہیں، لیکن وہ عام طور پر مخصوص عوامی زمینوں پر ترقیاتی کاموں یا عوامی ایجنسیوں کے ترقیاتی کاموں کے لیے اجازت نامے کا مطالبہ نہیں کر سکتیں، جب تک کہ پہلے سے درکار نہ ہو۔
اگر کسی مقامی حکومت کے اپنے طریقہ کار نہیں ہیں یا آپ کا منصوبہ ان کے تحت نہیں آتا، تو آپ کو مخصوص قواعد و ضوابط کے مطابق کمیشن یا مقامی حکومت سے اجازت نامہ حاصل کرنا ہوگا۔ ایک بار جب مقامی ساحلی پروگرام کی تصدیق ہو جاتی ہے، تو اجازت نامے مقامی حکومت سے حاصل کیے جاتے ہیں۔ تاہم، ہنگامی منصوبے، خاص طور پر وہ جو کسی آفت کے بعد جان یا مال کے تحفظ کے لیے ضروری ہوں، مستثنیٰ ہیں لیکن انہیں شروع ہونے کے 14 دنوں کے اندر کمیشن کو مطلع کرنا ہوگا۔
Section § 30600.1
اگر آپ نے یکم جنوری 1982 سے پہلے ساحلی ترقی کے اجازت نامے کے لیے درخواست دی تھی، اور مقامی حکام نے اسے منظور کر لیا تھا لیکن آپ کو ابھی تک ساحلی اجازت نامہ نہیں ملا تھا، تو کم یا درمیانی آمدنی والے خاندانوں کے لیے رہائش کے بارے میں مخصوص قواعد لاگو ہوتے ہیں۔ اگر کوسٹل کمیشن نے آپ کے اجازت نامے کی منظوری دے دی ہے لیکن آپ نے ان کی مقرر کردہ رہائشی شرائط پوری نہیں کی ہیں، تو آپ کے پاس دو انتخاب ہیں: اپنے اجازت نامے کے حصول کے لیے کمیشن کی شرائط پر عمل کریں، یا مقامی حکام سے درخواست کریں کہ وہ اس کے بجائے مختلف رہائشی قواعد لاگو کریں، جس سے کمیشن کی شرائط منسوخ ہو جائیں گی۔
اگر آپ کی درخواست پر یکم جنوری 1982 سے پہلے کارروائی نہیں ہوئی تھی، تو کمیشن معیاری طریقہ کار پر عمل کرے گا لیکن رہائشی شرائط لاگو نہیں کرے گا۔ آپ کو رہائشی قواعد لاگو کرنے کے لیے مقامی حکومت کے ساتھ کام کرنا ہوگا۔ کمیشن مقامی حکومت کے فیصلے کا انتظار کر سکتا ہے اس سے پہلے کہ وہ آگے بڑھے، سوائے رہائشی تبدیلیوں کے، جہاں انہیں کارروائی کرنی ہوگی لیکن اجازت نامے کے حتمی اجراء کو اس وقت تک ملتوی کرنا ہوگا جب تک مقامی قواعد لاگو نہیں ہو جاتے۔
Section § 30600.5
یہ قانون بتاتا ہے کہ مقامی ساحلی پروگرام کی تصدیق سے پہلے ساحلی ترقیاتی اجازت ناموں کا انتظام کیسے کیا جائے گا۔ بنیادی طور پر، مقامی حکومتوں کو یہ اجازت نامے جاری کرنے کا اختیار دیا جاتا ہے، سوائے مخصوص قسم کی ترقیات یا ریاستی ایجنسیوں کی طرف سے تجویز کردہ ترقیات کے۔ یہ اختیار مقامی زمینی استعمال کے منصوبے کی تصدیق کے بعد نافذ ہوتا ہے اور اس میں منصوبے کے تحت آنے والے مخصوص جغرافیائی علاقے شامل ہوتے ہیں۔ ایک بار جب مقامی حکومتوں کو یہ اختیار مل جاتا ہے، تو انہیں کچھ طریقہ کار پر عمل کرنا ہوتا ہے، جس میں کمیشن کی طرف سے مقرر کردہ عوامی نوٹس اور سماعت کے معیارات شامل ہیں۔
اگر کوئی مقامی حکومت ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کی منظوری دیتی ہے اور یہ منصوبے کی مطابقت کے بارے میں سوالات اٹھاتا ہے، تو اس فیصلے کے خلاف کمیشن میں اپیل کی جا سکتی ہے۔ ان عملوں کے لیے بھی مخصوص وقت کی حدیں ہیں، لیکن ضرورت پڑنے پر انہیں بڑھایا جا سکتا ہے۔ قانون کمیشن کو مقامی حکومتوں کی مدد کرنے کی اجازت دیتا ہے کہ وہ ساحلی اجازت ناموں کا انتظام کرنے میں ان کی مدد کے لیے ضروری آرڈیننس تیار کرے۔
آخر میں، یہ اختیار اور متعلقہ مقامی آرڈیننس اس وقت لاگو نہیں رہیں گے جب مقامی ساحلی پروگرام مکمل طور پر تصدیق شدہ ہو جائے، اور تمام دفعات ختم ہو جائیں گی اگر کسی عدالتی فیصلے کے ذریعے انہیں وفاقی ساحلی قوانین سے متصادم سمجھا جائے۔
Section § 30600.6
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں مقامی حکومتیں نئے اخراجات کا انتظام کس طرح کر سکتی ہیں جب انہیں ساحلی ترقیاتی اجازت نامے جاری کرنے کی ذمہ داری سونپی جاتی ہے۔ مقامی ساحلی منصوبے کی منظوری سے پہلے، یہ اضافی اخراجات اجازت نامے کے لیے درخواست دینے والوں سے وصول کی جانے والی فیسوں سے پورے کیے جا سکتے ہیں۔ تاہم، یہ فیسیں صرف ان اخراجات کا احاطہ کر سکتی ہیں جو براہ راست اجازت نامے کے اجراء سے متعلق ہوں، اختیارات کی تفویض کے بغیر موجود نہیں ہوں گے، اور معمول کی زمین کے استعمال کی سرگرمیوں کا حصہ نہیں ہیں۔ اگر کوئی مقامی حکومت یہ فیسیں وصول نہ کرنے کا فیصلہ کرتی ہے، تو اسے دیگر قانونی ذرائع سے معاوضہ نہیں ملے گا۔ ایک بار جب مقامی ساحلی پروگرام منظور ہو جاتا ہے، تو مقامی حکومتوں کو مخصوص رہنما اصولوں کے مطابق معاوضہ دیا جائے گا۔
Section § 30600.6
یہ سیکشن ساحلی ترقی سے متعلق کچھ اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے جیسے 'درخواست دہندہ'، 'مسکن کی بحالی کا منصوبہ'، اور 'عوامی رسائی کا منصوبہ'۔ 'درخواست دہندہ' ایک عوامی ایجنسی یا ایک غیر منافع بخش تنظیم ہو سکتا ہے، جبکہ منصوبے ماحولیاتی بحالی یا ساحل تک عوامی رسائی پر مرکوز ہوتے ہیں۔ یہ شہروں یا کاؤنٹیوں کو ان قسم کے منصوبوں کے لیے اجازت ناموں کی فیس معاف کرنے یا کم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اگر کوئی مقامی حکومت فیس معافی سے انکار کرتی ہے، تو درخواست دہندہ اجازت نامے کی درخواست براہ راست کمیشن کو جمع کرا سکتا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ کسی بھی موجودہ مقامی ساحلی منصوبے یا پروگرام کو تبدیل نہیں کرتا ہے۔
Section § 30600.7
Section § 30601
مقامی ساحلی پروگرام کی منظوری سے پہلے، کچھ تعمیرات کے لیے کمیشن سے ساحلی ترقی کا اجازت نامہ درکار ہوتا ہے۔ ان تعمیرات میں سمندر کے قریب یا اہم ساحلی خصوصیات جیسے آبی زمینوں اور چٹانوں کے قریب کے منصوبے شامل ہیں۔ خاص طور پر، اگر آپ کا منصوبہ سمندر اور پہلی سڑک کے درمیان ہے، یا ساحلوں یا بلند لہر کی لکیر کے بہت قریب ہے، تو آپ کو اجازت نامے کی ضرورت ہوگی۔ اس کے علاوہ، مدوجزر کی زمینوں، زیر آب زمینوں پر یا ان کے قریب، یا آبی زمینوں، ندی کے دہانوں، ندیوں، یا ساحلی چٹانوں کے 100 فٹ کے اندر کی تعمیرات کے لیے اجازت نامے درکار ہیں۔ آخر میں، ان علاقوں میں بڑے عوامی تعمیراتی منصوبوں یا توانائی کی سہولیات کو بھی اجازت کی ضرورت ہوتی ہے۔
Section § 30601.3
یہ سیکشن کمیشن کو اجازت دیتا ہے کہ وہ ایک ایسے منصوبے کے لیے ایک ہی، مربوط اجازت نامے کی درخواست پر کارروائی کرے جسے مقامی حکومت اور کمیشن دونوں سے ساحلی ترقیاتی اجازت نامے درکار ہوں، بشرطیکہ اس میں شامل تمام فریقین رضامند ہوں اور عوامی رائے کو نمایاں طور پر نقصان نہ پہنچے۔
جائزے میں ریاستی ساحلی پالیسیاں استعمال کی جاتی ہیں لیکن مقامی رہنما اصولوں کو بھی مدنظر رکھا جاتا ہے۔ فیسیں کمیشن کے شیڈول کے مطابق ہوتی ہیں، اور اس عمل کو نافذ کرنے میں وضاحت کے لیے رہنما اصول وضع کیے جا سکتے ہیں۔
Section § 30601.4
یہ قانون ساحلی زون میں سمندری ہوا توانائی سے متعلق نئے منصوبوں کے لیے ساحلی ترقیاتی اجازت ناموں کو سنبھالنے کے عمل کی وضاحت کرتا ہے۔ کمیشن ساحلی اجازت ناموں کو یکجا کرنے کا ذمہ دار ہے تاکہ منظوریوں کو ہموار کیا جا سکے، اور یہ یقینی بنایا جا سکے کہ عوامی شرکت میں کوئی رکاوٹ نہ آئے۔ درخواستیں مقامی ایجنسیوں کے ساتھ شیئر کی جاتی ہیں، جو مقامی ساحلی پروگراموں اور منصوبے کے منصوبوں پر اپنی رائے دے سکتی ہیں۔ کمیشن کو مقامی ایجنسی کی رائے کو شامل کرنا چاہیے اور اگر کیلیفورنیا کے مقامی امریکی قبائل متاثر ہوتے ہیں تو ان کے ساتھ مشغول ہونا چاہیے، جس میں کمیونٹی کی ضروریات اور اثرات پر توجہ دی جائے۔ ریاستی اراضی کمیشن اور دیگر ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی مشترکہ ماحولیاتی دستاویزات تیار کرنے کے لیے بہت اہم ہے، جس سے ریگولیٹری کارکردگی میں اضافہ ہوتا ہے۔ ریاستی اراضی کمیشن سمندری ہوا کے منصوبوں کے لیے کیلیفورنیا کے ماحولیاتی معیار ایکٹ کے تحت درکار ماحولیاتی جائزوں کی قیادت کرے گا۔
Section § 30601.5
Section § 30602
Section § 30603
یہ قانون بتاتا ہے کہ مقامی حکومت کے ساحلی ترقی کے اجازت نامے سے متعلق فیصلے کے خلاف ساحلی کمیشن میں کب اپیل کی جا سکتی ہے۔ اپیلیں ساحل کے قریب کی تعمیرات کے لیے کی جا سکتی ہیں، جیسے کہ سمندر، ساحلوں، دلدلی علاقوں یا چٹانوں جیسی اہم زمینی خصوصیات کے قریب کے منصوبے۔ کچھ رہائشی منصوبے اس سے مستثنیٰ ہیں۔ اپیل اس صورت میں کی جا سکتی ہے اگر منصوبہ مقامی ساحلی پروگرام کے معیارات یا عوامی رسائی کی پالیسیوں پر پورا نہ اترتا ہو۔ فیصلے 10 کاروباری دنوں کے اندر اپیل نہ ہونے کی صورت میں، یا اگر اپیل کی فیس وقت پر ادا نہ کی جائے تو حتمی ہو جاتے ہیں۔ مقامی حکومتوں کو اجازت نامے کے فیصلوں کے بارے میں کمیشن کو سات دنوں کے اندر، تصدیق شدہ یا قابل تصدیق الیکٹرانک میل کے ذریعے مطلع کرنا ہوگا۔
Section § 30603.1
یہ قانون کسی شہر اور کاؤنٹی کو اس علاقے کی حد میں تبدیلی کی درخواست کرنے کی اجازت دیتا ہے جہاں ساحلی ترقی کے اجازت ناموں کے خلاف کمیشن میں اپیل کی جا سکتی ہے۔ یہ تبدیلی صرف اس لیے کی جاتی ہے تاکہ کسی حد کو ایک ہی جائیداد کو دو حصوں میں تقسیم کرنے سے روکا جا سکے اور اسے ساحل کے قریب یا دور کیا جا سکتا ہے، لیکن صرف کم سے کم ضروری فاصلے تک۔
اگر بعد میں حالات بدل جاتے ہیں، تو کمیشن انہی قواعد پر عمل کرتے ہوئے، ان نئے حالات کی عکاسی کرنے کے لیے دوبارہ حد کو تبدیل کر سکتا ہے۔
Section § 30604
یہ قانون کیلیفورنیا میں ساحلی ترقی کے اجازت نامے جاری کرنے کی شرائط بیان کرتا ہے۔ مقامی ساحلی پروگراموں کی تصدیق سے پہلے، اجازت نامے اس صورت میں دیے جا سکتے ہیں اگر ترقی مخصوص ماحولیاتی رہنما اصولوں کے مطابق ہو اور مقامی حکومت کی منصوبہ بندی کی کوششوں میں رکاوٹ نہ بنے۔ ایک بار تصدیق ہونے کے بعد، ترقیات کو تصدیق شدہ مقامی ساحلی پروگرام کے مطابق ہونا چاہیے۔
ساحل کے قریب ترقیات کے لیے اجازت نامے عوامی رسائی اور تفریح کو یقینی بنائیں۔ ساحلی علاقے سے باہر کی ترقیات ساحلی اجازت نامے کے نتائج سے متاثر نہیں ہوتیں۔ اجازت نامے مستقبل میں ممکنہ زمین کے حصول کی بنیاد پر مسترد نہیں کیے جا سکتے جب تک کہ کچھ شرائط پوری نہ ہوں، جیسے کہ حصول کے لیے دستیاب فنڈنگ۔
یہ قانون کم اور درمیانی آمدنی والے گروہوں کے لیے رہائش کی حمایت کرتا ہے، رہائشی کثافتوں کو غیر ضروری طور پر کم کیے بغیر، بشرطیکہ ترقی ماحولیاتی رہنما اصولوں کا احترام کرے۔ اجازت نامے کے فیصلوں میں ماحولیاتی انصاف پر بھی غور کیا جا سکتا ہے، جس کا مقصد ماحولیاتی فوائد کی منصفانہ تقسیم ہے۔
Section § 30605
Section § 30606
Section § 30607
Section § 30607.1
Section § 30607.2
یہ قانون کم یا درمیانی آمدنی والے رہائش سے متعلق ساحلی ترقیاتی اجازت ناموں میں ترمیم کی شرائط پر بحث کرتا ہے، خاص طور پر وہ جو 1 جنوری 1982 سے پہلے جاری کیے گئے تھے۔ اجازت نامہ رکھنے والے تبدیلیوں کی درخواست کر سکتے ہیں، لیکن صرف حکومت کی طرف سے مجاز مخصوص شرائط ہی عائد کی جا سکتی ہیں۔ اگر اس تاریخ تک خاطر خواہ تعمیر شروع نہیں ہوئی ہے، تو اجازت نامہ رکھنے والے یا تو اصل تقاضوں پر عمل کر سکتے ہیں یا موجودہ رہائشی ضوابط کا انتخاب کر سکتے ہیں۔ یہ قانون اس بات کو بھی یقینی بناتا ہے کہ سیوریج کے منصوبے رہائشی پالیسی کے تقاضوں سے متاثر نہیں ہوں گے۔ 1982 سے پہلے کیے گئے موجودہ رہائشی معاہدے تب تک درست رہتے ہیں جب تک کہ مخصوص شرائط انہیں کالعدم نہ کر دیں، اور یہ قانون مخصوص علاقوں میں سستی رہائش کے لیے سیوریج کی گنجائش سے متعلق شرائط کو تبدیل نہیں کرتا۔
Section § 30607.5
Section § 30607.7
یہ قانون کہتا ہے کہ اگر آپ ریت کی بھرائی کا کوئی منصوبہ کرنا چاہتے ہیں، تو آپ کو ایک خاص اجازت نامہ درکار ہوگا جس کے لیے ضروری ہے کہ آپ منصوبے کی موقع پر نگرانی اور دیکھ بھال کے لیے کسی کو موجود رکھیں۔
اس اجازت نامے کو حاصل کرنے سے پہلے، آپ کو ایجنسی کو ایک تفصیلی منصوبہ دینا ہوگا کہ آپ منصوبے کے دوران اس نگرانی اور دیکھ بھال کو کیسے سنبھالیں گے۔
Section § 30607.8
یہ قانونی سیکشن بتاتا ہے کہ کمیشن کو ساحلی ترقیاتی منصوبوں سے متعلق 'ان-لیو فیس' کو کیسے سنبھالنا چاہیے۔ یہ فیسیں ترقی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہیں، خاص طور پر کم لاگت والی ساحلی رہائش گاہوں کی حمایت پر توجہ مرکوز کرتی ہیں۔
کمیشن کو ان فیسوں کو استعمال کرنے سے پہلے کچھ جائزوں پر غور کرنا چاہیے۔ اگر کوئی فیس سات سال کے اندر استعمال نہیں ہوتی، تو کمیشن اسے دوسرے منصوبوں کو دوبارہ مختص کر سکتا ہے جو اس کے اصل مقصد کو بہتر طریقے سے پورا کرتے ہیں۔ تاہم، یہ دوبارہ مختص کرنا موجودہ ترقیاتی اجازت نامے کی شرائط کو تبدیل یا خلاف ورزی نہیں کرنا چاہیے۔
'ان-لیو فیس' سے مراد وہ فنڈز ہیں جو ڈویلپرز ساحلی منصوبے کے لیے اجازت نامہ حاصل کرتے وقت ادا کرتے ہیں تاکہ ان کے منصوبے کے سستی ساحلی سیاحتی خدمات پر پڑنے والے کسی بھی منفی اثرات کی تلافی کی جا سکے۔
Section § 30608
Section § 30609
Section § 30609.5
یہ قانون ساحل کے قریب ریاستی ملکیت والی زمین کی نجی اداروں کو فروخت یا منتقلی کو محدود کرتا ہے جب تک کہ ساحل یا ساحلی پٹی تک عوامی رسائی کو برقرار نہ رکھا جائے۔ اگر فروخت یا منتقل کی جاتی ہے، تو ریاست کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ عوامی رسائی برقرار رکھی جائے یا بہتر بنائی جائے، ورنہ زمین ریاستی ملکیت میں واپس آ جائے گی۔ زمین کے تحفظ پر توجہ مرکوز کرنے والی غیر منافع بخش تنظیموں کے لیے اور محکمہ پارکس اینڈ ریکریشن یا اسٹیٹ کوسٹل کنزروینسی کے زیر انتظام زمینوں کے لیے مستثنیات موجود ہیں اگر کچھ شرائط پوری کی جائیں۔ ریاستی زمینوں کی تعریف وسیع پیمانے پر کی گئی ہے، لیکن یہ قانون نجی زمین مالکان کو اپنی جائیداد فروخت کرنے سے نہیں روکتا۔
Section § 30610
یہ سیکشن ان حالات کی وضاحت کرتا ہے جہاں ساحلی ترقی کے اجازت نامے کی ضرورت نہیں ہوتی۔ اہم چھوٹ میں موجودہ گھروں اور دیگر ڈھانچوں میں بہتری شامل ہے، جب تک کہ ان سے ماحولیاتی خطرات پیدا نہ ہوں یا عوامی رسائی متاثر نہ ہو۔ دیکھ بھال کے لیے ڈریجنگ اور بعض مرمتی سرگرمیاں بھی مستثنیٰ ہیں، بشرطیکہ وہ ڈھانچے کو وسعت نہ دیں۔ آفت کے بعد متبادل ڈھانچوں کو مخصوص معیار پر پورا اترنا چاہیے۔ رہائشی ڈھانچوں کو ٹائم شیئرز میں تبدیل کرنا بھی شامل ہے۔ کوسٹل کمیشن دیگر اقسام کو بھی خارج کر سکتا ہے اگر وہ ساحلی وسائل پر منفی اثر نہ ڈالیں۔
Section § 30610.1
یہ قانون کہتا ہے کہ مقامی ساحلی پروگرام کی تصدیق سے پہلے، مخصوص علاقوں میں خالی پلاٹ پر ایک واحد خاندانی گھر بنانے کے لیے کسی اجازت نامے کی ضرورت نہیں ہے۔ ان علاقوں کو ایسے نامزد کیا جانا چاہیے جہاں ماحولیات پر کوئی خاص منفی اثر نہ پڑتا ہو۔ اجازت نامے سے استثنیٰ صرف اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب گھر سمندر کے بہت قریب نہ ہو، قانونی طور پر تسلیم شدہ پلاٹ ہو، کسی خطرناک علاقے میں نہ ہو، موجودہ سڑک کے قریب ہو، اور پانی کی مناسب فراہمی ہو۔
یہ قانون کمیشن کو ایسے قابل اجازت علاقوں کی نشاندہی کرنے اور ان کی نامزدگی کے لیے معیار مقرر کرنے کا پابند کرتا ہے۔ کمیشن کو یہ تفصیل سے بتانا ہوگا کہ 'پہلی عوامی سڑک' اور 'ساحل کی حد' کہاں ہیں۔ 120 دنوں کے اندر، انہیں مختلف مقامات پر استعمال ہونے والے یکساں معیار قائم کرنے ہوں گے۔ انہیں مقننہ اور گورنر کو اپنی پیشرفت سے بھی آگاہ کرنا ہوگا۔
Section § 30610.2
یہ قانون واضح کرتا ہے کہ اگر کوئی شخص ساحلی علاقوں میں ایک خالی پلاٹ پر ایک خاندانی گھر بنانا چاہتا ہے، تو اسے پہلے مقامی حکومت سے تحریری تصدیق حاصل کرنی ہوگی کہ پلاٹ کو ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کی ضرورت سے استثنیٰ حاصل ہے۔ یہ استثنیٰ صرف اس صورت میں ممکن ہے جب پلاٹ کسی دوسرے سیکشن میں بیان کردہ مخصوص معیار پر پورا اترتا ہو۔ مقامی حکومت کو اس استثنیٰ کی ایک کاپی ریاستی کمیشن کو جاری ہونے کے پانچ دنوں کے اندر بھیجنی ہوگی۔
اگر ساحلی زون کے اندر کے نامزد کردہ علاقے کمیشن کی طرف سے مقررہ وقت کے اندر شناخت نہیں کیے جاتے ہیں، تو مقامی حکومت استثنیٰ کی تصدیق کر سکتی ہے، ان مخصوص ضروریات کی پابندی کیے بغیر جو عام طور پر نامزدگی کے لیے درکار ہوتی ہیں۔
Section § 30610.3
یہ قانون ان تقسیم شدہ علاقوں میں ساحلی علاقوں تک عوامی رسائی کو یقینی بنانے کے بارے میں ہے جہاں رسائی ناکافی ہے۔ اگر 25% سے زیادہ پلاٹ خالی ہیں اور انفرادی مالکان رسائی کی ضروریات پوری نہیں کر سکتے، تو کوسٹل کمیشن مداخلت کرے گا اور عوامی رسائی کا منصوبہ بنائے گا۔ وہ اسٹیٹ کوسٹل کنزروینسی کے ساتھ مل کر رسائی کے لیے ضروری زمین اور سہولیات کی نشاندہی کرتے ہیں۔
کوسٹل ایکسیس اکاؤنٹ سے فنڈز زمین خریدنے اور ترقیاتی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں، جس میں انتظامی اخراجات کے لیے ایک چھوٹا حصہ بھی شامل ہے۔ سہولیات کی دیکھ بھال کے لیے دیگر ایجنسیوں یا ایسوسی ایشنز کے ساتھ معاہدے کیے جا سکتے ہیں۔
نامزد علاقوں میں خالی پلاٹوں کے مالکان کو رسائی کے قواعد و ضوابط کی انفرادی طور پر تعمیل کرنے کے بجائے فیس ادا کرنی ہوگی یا وقف کرنا ہوگا۔ یہ فیس عوامی رسائی کے لیے زمین حاصل کرنے کی لاگت کو پورا کرنے میں مدد کے لیے ہے اور اس کا حساب حصول کی لاگت کو پلاٹوں کی کل تعداد سے تقسیم کرکے کیا جاتا ہے۔
زمین کی لاگت کا تخمینہ لگانے کے لیے رسمی تخمینے 120 دنوں کے اندر مکمل کیے جانے چاہئیں۔ اگر ادائیگی میں تاخیر ہو تو یہ فیسیں سالانہ 5% بڑھ سکتی ہیں۔ تاہم، یہ قانون سونوما کاؤنٹی کے سی رینچ علاقے پر لاگو نہیں ہوتا۔
Section § 30610.4
Section § 30610.5
Section § 30610.6
یہ قانون سونوما کاؤنٹی میں سی رینچ میں زمین کی ترقی کے بارے میں جاری تنازعہ سے متعلق ہے۔ اس کا مقصد ان مسائل کو حل کرنا ہے جنہوں نے ترقی میں تاخیر کی ہے اور جائیداد کے مالکان اور عوام کے لیے بھاری اخراجات کا باعث بنے ہیں۔ یہ قانون ان شرائط کا خاکہ پیش کرتا ہے جن کے تحت ساحلی علاقوں تک عوامی رسائی کو بہتر بنایا جا سکتا ہے اور تنازعہ کو حل کیا جا سکتا ہے۔
اس میں مخصوص علاقوں تک عوامی رسائی کے لیے easements فراہم کرنا شامل ہے، جس میں مالی لین دین مخصوص تاریخوں تک ایسکرو میں سنبھالا جائے گا۔ ایک بار جب یہ شرائط پوری ہو جائیں گی، تو کوئی اضافی عوامی رسائی کی ضروریات نافذ نہیں کی جائیں گی، اور موجودہ ماحولیاتی ڈپازٹس واپس کر دیے جائیں گے۔ ترقی کے معیار جائیداد کے حقوق اور قدرتی نظاروں کے تحفظ کے درمیان توازن قائم کرنے کے لیے مقرر کیے گئے ہیں۔
یہ قانون پچھلی قانونی ضروریات کا ایک متبادل حل پیش کرتا ہے، جو عوام اور سی رینچ کے جائیداد مالکان دونوں کے فائدے کے لیے منصفانہ اور بروقت حل پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔
Section § 30610.8
یہ قانون سانتا باربرا میں ہالیسٹر رینچ پر عوامی رسائی کے حوالے سے ایک اختلاف کو حل کرتا ہے۔ اس کا مقصد اس مسئلے کو تیزی سے حل کرنا ہے تاکہ جائیداد کے مالکان تعمیر شروع کر سکیں۔ اس کے لیے، جائیداد کے مالکان کو اجازت ناموں کے لیے $33,000 کی فیس ادا کرنی ہوگی، جسے ہر سال افراط زر کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ ایک بار جب یہ متبادل فیس اسٹیٹ کوسٹل کنزروینسی کو ادا کر دی جاتی ہے اور اجازت نامے کی دیگر شرائط پوری ہو جاتی ہیں، تو تعمیر شروع ہو سکتی ہے۔ اس قانون کے مؤثر ہونے سے پہلے جاری کیے گئے اجازت ناموں میں کوئی نئی شرط شامل نہیں کی جا سکتی۔ اسٹیٹ کوسٹل کنزروینسی اور اسٹیٹ لینڈز کمیشن کو یہ رسائی کی پالیسیاں جلد از جلد نافذ کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔
Section § 30610.9
یہ کیلیفورنیا کا قانون بتاتا ہے کہ کس طرح مقامی حکومتیں ساحلی علاقوں میں عارضی فلمی منصوبوں کے لیے ریاستی کمیشن سے اجازت نامے سنبھالنے کا انتخاب کر سکتی ہیں۔ اگر کوئی مقامی حکومت فلموں، ٹی وی شوز، یا اشتہارات کے اجازت ناموں کے عمل کو تیز کرنا چاہتی ہے، تو وہ کمیشن کو اس کا انتظام کرنے دے سکتی ہے۔ یہ ان منصوبوں پر لاگو ہوتا ہے جن میں 190 دن یا اس سے کم وقت لگتا ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، مقامی حکومت کو اجازت نامے کی درخواست کمیشن کو بھیجنی ہوگی۔ وہ ایک وقت میں ایک منصوبے کا فیصلہ کر سکتے ہیں اور مقامی حکومت کو بھی باخبر رکھنا ہوگا۔ مقامی حکومت رائے دے سکتی ہے، اور اگر کمیشن مکمل ساحلی ترقی کے اجازت نامے کے بجائے انتظامی اجازت نامہ جاری کرتا ہے تو وہ اعتراض کر سکتی ہے۔ درخواست دہندہ کو دیگر تمام ضروری مقامی اور وفاقی اجازت نامے حاصل کرنے ہوں گے اور کمیونٹی کی کسی بھی شکایت کو حل کرنا ہوگا۔
Section § 30610.81
Section § 30610.91
یہ قانون کیلیفورنیا کے ساحلی علاقوں میں "مکمل سڑکوں" کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، یعنی ایسی سڑکیں جو پیدل چلنے والوں، سائیکل سواروں اور موٹرائزڈ گاڑیوں کو محفوظ طریقے سے جگہ فراہم کرتی ہیں۔
اس کا مقصد ساحل تک رسائی بڑھانے، ڈرائیونگ کو محدود کرنے اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے غیر موٹرائزڈ نقل و حمل کو فروغ دینا ہے۔ شہری علاقوں میں گاڑیوں کی لین کو سائیکل لین، ٹرانزٹ لین یا پیدل چلنے والوں کے راستوں میں تبدیل کرنے والے منصوبوں کے لیے، مخصوص اجازت نامے حاصل کرتے وقت ٹریفک مطالعہ کی ضرورت نہیں ہوتی۔
اگر ایسے کسی منصوبے کے لیے مقامی ساحلی پروگرام میں تبدیلیوں کی ضرورت ہو، تو ان ترامیم کو موجودہ رسائی کو نمایاں طور پر کم کیے بغیر بہتر عوامی رسائی کو یقینی بنانا چاہیے۔
Section § 30611
Section § 30612
Section § 30612.5
یہ قانون کیلیفورنیا کے ساحل کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے اور 2028 کے اولمپک اور پیرا اولمپک گیمز کے لیے عارضی ترقی سے متعلق ہے۔ عام طور پر، ساحلی وسائل کو متاثر کرنے والی کسی بھی عارضی تقریب کے لیے اجازت نامے کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن یہ قانون خاص طور پر 2028 کے گیمز کے لیے استثنیٰ کی اجازت دیتا ہے۔ یہ گیمز کے اقتصادی اور تشہیری فوائد کو تسلیم کرتا ہے۔
اولمپکس کے لیے تمام عارضی ڈھانچے اور متعلقہ ترقیات کو مقامی ساحلی ترقیاتی اجازت نامے کی ضرورت سے مستثنیٰ قرار دیا گیا ہے، لیکن انہیں ماحولیاتی اثرات کو کم سے کم کرنا چاہیے۔ یہ صرف اولمپک کے سرکاری اداروں کے تحت کی جانے والی سرگرمیوں پر لاگو ہوتا ہے اور کسی بھی ایسے بنیادی ڈھانچے پر نہیں جو 31 دسمبر 2028 کے بعد تک جاری رہے۔
یہ قانون 1 جنوری 2029 کے بعد نافذ العمل نہیں رہے گا، اور اس کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ کمیٹیوں کے درمیان ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔
Section § 30613
یہ دفعہ کہتی ہے کہ عوامی امانت کے تابع زمینوں کے لیے کچھ خاص قواعد لاگو نہیں ہوتے اگر وہ زمینیں پہلے ہی بھری ہوئی، ترقی یافتہ اور شہری مقاصد کے لیے استعمال ہو رہی ہوں، جیسا کہ کمیشن اسٹیٹ لینڈز کمیشن سے مشاورت کے بعد طے کرتا ہے۔
اگر کوئی مقامی حکومت درخواست کرتی ہے، تو کمیشن کے پاس 120 دن ہوتے ہیں یہ فیصلہ کرنے کے لیے کہ اس علاقے میں کون سی زمینیں ان معیار پر پورا اترتی ہیں۔
یہ اصول ان زمینوں پر بھی لاگو ہوتا ہے جنہیں پہلے ساحلی ترقی، مقامی ساحلی پروگراموں، یا بعض استثنیٰ کے لیے منظور یا اجازت دی گئی تھی۔
Section § 30614
یہ قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ سستی رہائش سے متعلق ساحلی ترقی کے اجازت ناموں سے منسلک کوئی بھی شرائط، جو 1 جنوری 2002 تک موجود تھیں، نافذ کی جائیں اور اجازت نامے کی مدت کے دوران ختم نہ ہوں۔ مزید برآں، یہ واضح کرتا ہے کہ یہ کم یا درمیانی آمدنی والے رہائش کو ان اجازت نامے کی ضروریات سے رہا کرنے کی اجازت نہیں دیتا، سوائے اس کے جو ایک اور قانون، سیکشن 30607.2 کے تحت خاص طور پر اجازت دی گئی ہے۔
Section § 30615
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ ساحلی زون میں ہونے والے کسی بھی ایونٹ میں، جہاں مقابلہ کرنے والوں کو صنفی مخصوص زمروں میں انعامات دیے جاتے ہیں، شرکت کے ہر سطح پر تمام جنسوں کے لیے یکساں انعامی معاوضہ فراہم کیا جائے۔ اگر ایونٹ ہر جنس کے لیے یکساں انعامی معاوضہ کو یقینی نہیں بناتا، تو ایونٹ منعقد کرنے کے لیے ضروری ساحلی ترقی کا اجازت نامہ کمیشن کی طرف سے منظور نہیں کیا جائے گا۔
Section § 30616
یہ قانون کیلیفورنیا آف شور ونڈ انرجی فشریز ورکنگ گروپ قائم کرتا ہے، جس میں ماہی گیری، آف شور ونڈ انرجی، کیلیفورنیا کے مقامی امریکی قبائل اور سرکاری ایجنسیوں جیسے مختلف شعبوں کے نمائندے شامل ہیں۔ اس گروپ کو یکم جنوری 2025 تک سمندری ماہی گیری پر آف شور ونڈ منصوبوں کے اثرات کو کم کرنے کے لیے ایک منصوبہ بنانے کا کام سونپا گیا ہے۔ اس منصوبے میں رابطے، سماجی و اقتصادی تجزیہ اور منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے بہترین طریق کار کی حکمت عملی شامل ہوگی۔ ونڈ منصوبوں سے متاثر ہونے والوں کو معاوضہ دینے کے لیے رہنما اصول بھی ہوں گے، جس میں کھوئی ہوئی آمدنی اور ذاتی املاک جیسے پہلو شامل ہوں گے۔ ورکنگ گروپ کو یکم جنوری 2026 تک حکمت عملی مکمل کرنی ہوگی، اور ونڈ منصوبوں کے درخواست دہندگان کو ان رہنما اصولوں کی تعمیل کرنی ہوگی۔ ورکنگ گروپ ضرورت کے مطابق حکمت عملی کا جائزہ بھی لے گا اور اس میں ترمیم بھی کرے گا۔ اراکین کو ان کی شرکت اور اخراجات کے لیے آف شور ونڈ انرجی ریزیلینس فنڈ سے معاوضہ دیا جائے گا۔