یہ قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا میں کوئی ریاستی ایجنسی کام کے لیے معاہدہ دینے سے پہلے، اسے کنٹریکٹرز اسٹیٹ لائسنس بورڈ سے تصدیق کرنی ہوگی کہ ٹھیکیدار کے پاس کام کے لیے مناسب لائسنس ہے۔ یہ جانچ صرف ہر دو سال میں ایک بار کرنے کی ضرورت ہے اگر وہی ٹھیکیدار شامل ہو۔

متبادل کے طور پر، لائسنس کی براہ راست تصدیق کرنے کے بجائے، ایجنسی ٹھیکیدار سے اپنا پاکٹ لائسنس یا سرٹیفکیٹ دکھانے کے لیے کہہ سکتی ہے اور جھوٹی گواہی کے جرمانے کے تحت ایک بیان پر دستخط کرنے کے لیے کہہ سکتی ہے کہ ان کا لائسنس موجودہ، درست اور کام کے لیے موزوں ہے۔

اگر کوئی ریاستی ایجنسی عوامی کاموں یا خریداری کا ٹھیکہ دینا چاہتی ہے، تو وہ اسے ایسے بولی دہندہ یا ٹھیکیدار کو نہیں دے سکتی جس کو گزشتہ پانچ سالوں میں غیر دستاویزی تارکین وطن کی بھرتی سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کا مجرم ٹھہرایا گیا ہو۔ یہاں "تارک وطن" کا مطلب کوئی بھی ایسا شخص ہے جو امریکہ کا شہری یا قومی نہیں ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ کسی سرکاری اہلکار کو رشوت دینے کی وجہ سے کیا گیا کوئی بھی معاہدہ قابل تنسیخ ہے، جس کا مطلب ہے کہ اسے منسوخ کیا جا سکتا ہے۔ یہ 1 جنوری 2023 کو یا اس کے بعد کیے گئے معاہدوں پر لاگو ہوتا ہے، چاہے ان پر اس تاریخ سے پہلے بات چیت کی گئی ہو۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں ریاستی ایجنسیاں آرکیٹیکچر، انجینئرنگ، لینڈ سروےنگ، ماحولیاتی کام، یا تعمیراتی منصوبے کے انتظام میں مہارت رکھنے والی نجی مشاورتی فرموں کی خدمات حاصل کرنے کے لیے گفت و شنید اور معاہدوں کو کیسے سنبھالیں۔

ایک بار جب کسی فرم کا انتخاب ہو جائے، تو ریاست کو گفت و شنید شروع کرنے کے لیے 14 دنوں کے اندر تحریری ہدایات فراہم کرنی ہوں گی، جب تک کہ مزید وقت کی ضرورت نہ ہو۔ مقصد یہ ہے کہ معاہدہ 45 دنوں کے اندر حتمی شکل اختیار کر لے، لیکن اگر ضرورت ہو تو مزید وقت دیا جا سکتا ہے۔ اگر گفت و شنید ناکام ہو جاتی ہے، تو ریاست اگلے بہترین فرم کے ساتھ گفت و شنید کے لیے آگے بڑھ سکتی ہے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ ریاستی ایجنسیاں $10,000 سے زیادہ کے معاہدوں میں روکی گئی ادائیگیوں کو کیسے سنبھالیں گی۔ اگر منصوبے کے مراحل مکمل ہونے کے بعد رقم روکی جاتی ہے، تو ٹھیکیدار درخواست کر سکتے ہیں کہ اسے ایسکرو ایجنٹ کے طور پر کسی بینک میں منتقل کر دیا جائے۔ ٹھیکیدار ان فنڈز کو سرمایہ کاری کر کے سود کما سکتے ہیں۔ انہیں وہی سود کے فوائد ان ذیلی ٹھیکیداروں کو منتقل کرنے ہوں گے جو کام کا 5% سے زیادہ حصہ کر رہے ہیں، اگر وہ ذیلی ٹھیکیدار اس کی درخواست کریں۔ ایسکرو معاہدہ درست ہونے کے لیے فراہم کردہ فارم سے کافی حد تک مشابہ ہونا چاہیے۔ ٹھیکیدار ذیلی ٹھیکیداروں کو اس قانون کی کسی بھی دفعہ سے دستبردار ہونے پر مجبور نہیں کر سکتے۔

یہ سیکشن بیان کرتا ہے کہ کیلیفورنیا کس طرح عوامی تعمیراتی معاہدے دیتے وقت اپنی ریاست کے کاروباروں کو ترجیح دیتا ہے، اگر دوسری ریاستیں بھی اپنے مقامی کاروباروں کے لیے ایسا ہی کرتی ہیں۔ ایک 'کیلیفورنیا کمپنی' کی تعریف ایسے کاروبار کے طور پر کی گئی ہے جو ایک لائسنس یافتہ ٹھیکیدار ہو اور اس کا مرکزی کاروباری مقام کیلیفورنیا میں ہو، یا ایسی ریاست میں ہو جہاں ٹھیکیداروں کو کوئی ترجیح نہ دی جاتی ہو، یا ایسی ریاست میں ہو جہاں ترجیحات دی جاتی ہوں لیکن وہ کیلیفورنیا میں ایک مخصوص رقم ٹیکس ادا کرتے ہوں۔ اگر کسی غیر مقیم ٹھیکیدار کی ریاست اپنے مقامی کاروباروں کو ترجیح دیتی ہے، تو کیلیفورنیا غیر مقیم بولیوں کے خلاف اسی ترجیح کا اطلاق کرے گا۔ تاہم، ایک کمپنی کو جھوٹی گواہی کے جرمانے کے تحت تصدیق کرنی ہوگی کہ وہ کیلیفورنیا کمپنی ہے۔ اگر کسی غیر مقیم کی ریاست ترجیح پیش کرتی ہے، تو انہیں بولی کے دوران اس کا انکشاف کرنا ہوگا۔ یہ ترجیحات لاگو نہیں ہوں گی اگر اس سے وفاقی فنڈز کے حصول کو خطرہ ہو، یا اگر کسی غیر مقیم کی ریاست تصدیق کرے کہ اس کے پاس ایسی کوئی ترجیحات نہیں ہیں۔

یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ کپڑوں، سازوسامان، یا مواد کی خریداری یا دھلائی کے لیے کسی بھی ریاستی معاہدے میں ٹھیکیدار کی طرف سے ایک تصدیق شامل ہونی چاہیے۔ ٹھیکیدار تصدیق کرتا ہے کہ ریاست کو فراہم کردہ کوئی بھی مصنوعات سویٹ شاپ لیبر، جبری مشقت، بچوں کی مشقت، یا اسی طرح کے استحصال پر مبنی طریقوں سے نہیں بنائی گئی ہیں۔ ٹھیکیداروں کو ریاستی حکام کو تعمیل کی تصدیق کے لیے اپنے ریکارڈ تک رسائی کی اجازت دینی ہوگی۔ اگر کوئی ٹھیکیدار جان بوجھ کر ان شرائط کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو ریاست معاہدے کو منسوخ کر سکتی ہے، جرمانے عائد کر سکتی ہے، یا ٹھیکیدار کو بولی دہندگان کی فہرست سے ہٹا سکتی ہے۔

جرمانہ عائد ہونے کی صورت میں ٹھیکیداروں کو سماعت کا حق حاصل ہے، اور انہیں مقامی اور بین الاقوامی لیبر قوانین کی تعمیل کرنی ہوگی۔ منصفانہ اجرت، کام کے محفوظ حالات، اور عدم امتیازی سلوک کے طریقوں کے بارے میں مخصوص رہنما اصول موجود ہیں۔ اس کے علاوہ، ٹھیکیداروں کو شفافیت کے مقاصد کے لیے اپنے ذیلی ٹھیکیداروں کا انکشاف کرنا ہوگا۔ کریڈٹ کارڈ کے ذریعے $2,500 سے کم کی کچھ خریداریاں ان قواعد سے مستثنیٰ ہیں۔

اگر کسی کمپنی کو لیبر قوانین کی خلاف ورزیوں کی وجہ سے سرکاری تعمیراتی منصوبوں پر بولی لگانے یا کام کرنے سے روک دیا گیا ہے، تو انہیں ان منصوبوں کے لیے ٹھیکیدار یا ذیلی ٹھیکیدار کے طور پر ملازمت نہیں دی جا سکتی۔ ایسا کرنے کی کوئی بھی کوشش ان کے معاہدے کو خود بخود منسوخ کر دے گی۔

اس کے علاوہ، اگر ایسی ممنوعہ کمپنیوں کو غلطی سے رقم ادا کی گئی تھی، تو اسے واپس کرنا ضروری ہے، اور منصوبے پر موجود مرکزی ٹھیکیدار کو ممنوعہ کمپنی کے کارکنوں کی کسی بھی غیر ادا شدہ اجرت کو ادا کرنا ہوگا۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں محکمہ جنرل سروسز کو اشیاء اور خدمات کے معاہدوں میں داخل ہوتے وقت گفت و شنید کا عمل استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے، اگر یہ خریداری کے لیے فائدہ مند ہو۔ ایسا عمل کاروباری ضروریات کی وضاحت، حل کے اختیارات کی تلاش، تیاری کے زیادہ اخراجات سے نمٹنے، یا پیسے کی قدر کو یقینی بنانے میں مفید ہے۔

محکمہ موجودہ معاہدوں میں ترمیم کر سکتا ہے جب یہ ریاست کے بہترین مفاد میں ہو، قطع نظر اس کے کہ اصل معاہدہ کس طریقے سے کیا گیا تھا۔ انہیں گفت و شنید کے طریقہ کار کے لیے رہنما اصول قائم کرنے ہوں گے، جس میں اضافی بولیاں بھی شامل ہو سکتی ہیں۔

ناکام بولی دہندگان احتجاج نہیں کر سکتے لیکن سیکرامنٹو میں عدالتی کارروائی کے ذریعے قانونی چارہ جوئی کر سکتے ہیں۔ محکمہ ٹیکنالوجی کو بھی اسی طرح آئی ٹی اور ٹیلی کام خدمات کے لیے گفت و شنید کرنے کی اجازت ہے، جو خریداری کے عمل پر نگرانی برقرار رکھتا ہے۔ گفت و شنید کے استعمال سے متعلق رپورٹس سالانہ مقننہ کو پیش کی جاتی ہیں۔

یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ تمام ریاستی معاہدے، اور جہاں تک ممکن ہو، تمام وفاقی مالی اعانت سے چلنے والے معاہدے، سیکشن 12205 میں بیان کردہ مخصوص قواعد و ضوابط کی پیروی کریں۔ یہ معاہدے ریاستی معاہدہ سازی کے عمل کے مختلف ابواب سے متعلق ہیں۔