Section § 5100

Explanation
یہ قانون دو اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے: 'عوامی ادارہ' اور 'بولی'۔ ایک 'عوامی ادارے' میں ریاست، یونیورسٹیاں، شہر، کاؤنٹیز، اضلاع اور کیلیفورنیا میں دیگر حکومتی گروپس شامل ہیں۔ ایک 'بولی' کوئی بھی پیشکش ہے جو ان عوامی اداروں کو تعمیراتی یا بہتری کے منصوبوں کے لیے کی جاتی ہے۔

Section § 5101

Explanation

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ اگر کوئی بولی دہندہ غلطی کی وجہ سے اپنی بولی واپس لینا چاہے تو کیا ہوتا ہے۔ بولی دہندہ کو صرف اس صورت میں چھٹکارا مل سکتا ہے جب متعلقہ اتھارٹی رضامند ہو۔ اگر اجازت دی جائے تو، غلطی کی وضاحت کرنے والی ایک تفصیلی رپورٹ تیار کی جانی چاہیے، جو ایک عوامی ریکارڈ بن جاتی ہے۔ اگر رضامندی نہیں دی جاتی، تو بولی دہندہ عوامی ادارے پر مقدمہ کر سکتا ہے، لیکن اگر وہ مقدمہ ہار جاتا ہے، تو اسے ادارے کے قانونی اخراجات، بشمول وکیل کی فیس، ادا کرنا ہوں گے۔

ریاستی منصوبوں کے لیے، غلطی کی رپورٹ عوامی ہوتی ہے اور یونیورسٹی آف کیلیفورنیا یا کیلیفورنیا اسٹیٹ یونیورسٹی جیسے اداروں کے لیے، یہ ان اداروں کے مخصوص اداروں کے پاس دائر کی جاتی ہے۔

(a)CA عوامی معاہدہ Code § 5101(a) بولی دہندہ کو بولی سے اس وقت تک چھٹکارا نہیں ملے گا جب تک کہ ایوارڈنگ اتھارٹی کی رضامندی نہ ہو اور نہ ہی غلطی کی وجہ سے بولی میں کوئی تبدیلی کی جائے گی، لیکن بولی دہندہ عوامی ادارے کے خلاف اس کاؤنٹی میں ایک مجاز عدالت میں کارروائی کر سکتا ہے جہاں ضبط شدہ رقم کی وصولی کے لیے بولیاں کھولی گئی تھیں، بغیر سود یا اخراجات کے۔ اگر مدعی فیصلہ حاصل کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو مدعی مقدمے میں عوامی ادارے کے تمام اخراجات ادا کرے گا، بشمول ایک معقول وکیل کی فیس جو عدالت مقرر کرے گی۔
(b)CA عوامی معاہدہ Code § 5101(b) اگر ریاست کے لیے ایک ایوارڈنگ اتھارٹی غلطی کی وجہ سے بولی دہندہ کو بولی سے چھٹکارا دینے پر رضامند ہوتی ہے، تو اتھارٹی ایک تحریری رپورٹ تیار کرے گی تاکہ ان حقائق کو دستاویزی شکل دی جا سکے جو سیکشن 5103 کے ذریعہ درکار ہر عنصر کے وجود کو ثابت کرتے ہیں۔ یہ رپورٹ عوامی ریکارڈ کے طور پر معائنے کے لیے دستیاب ہوگی۔ یونیورسٹی آف کیلیفورنیا یا کیلیفورنیا اسٹیٹ یونیورسٹی کے معاملے میں، رپورٹ بالترتیب ریجنٹس اور ٹرسٹیز کے پاس دائر کی جائے گی، اور عوامی ریکارڈ کے طور پر دستیاب ہوگی۔

Section § 5102

Explanation
اگر آپ عدالت میں کسی سرکاری ٹھیکے کی بولی کو چیلنج کرنا چاہتے ہیں، تو آپ کو بولی کھلنے کے 90 دن کے اندر اپنی شکایت دائر کرنی ہوگی اور متعلقہ سرکاری اہلکار کو مطلع کرنا ہوگا۔ اگر آپ اس آخری تاریخ سے چوک جاتے ہیں، تو آپ کا مقدمہ خارج کر دیا جائے گا۔

Section § 5103

Explanation

یہ قانون کہتا ہے کہ بولی دہندہ کو عدالت کو مطمئن کرنا ہوگا کہ اس کی بولی میں کوئی غلطی ہوئی تھی۔ بولی دہندہ کو یہ دکھانا ہوگا کہ: (a) ایک ایماندارانہ غلطی ہوئی تھی، (b) انہوں نے بولیوں کے کھلنے کے پانچ کاروباری دنوں کے اندر عوامی ادارے کو تحریری طور پر مطلع کیا، جس میں غلطی کی تفصیل بتائی گئی، (c) غلطی نے بولی کو ارادے سے نمایاں طور پر بدل دیا تھا، اور (d) غلطی بولی بھرنے کے بارے میں تھی، نہ کہ خراب فیصلے یا جگہ یا دستاویزات کے لاپرواہ جائزے کی وجہ سے۔

بولی دہندہ عدالت کو مطمئن کرے گا کہ:
(a)CA عوامی معاہدہ Code § 5103(a) کوئی غلطی ہوئی تھی۔
(b)CA عوامی معاہدہ Code § 5103(b) اس نے بولیوں کے کھلنے کے بعد غلطی کا تحریری نوٹس عوامی ادارے کو پانچ کاروباری دنوں کے اندر، ہفتہ، اتوار اور ریاستی تعطیلات کو چھوڑ کر، دیا، جس میں نوٹس میں تفصیل سے بتایا گیا کہ غلطی کیسے ہوئی۔
(c)CA عوامی معاہدہ Code § 5103(c) غلطی نے بولی کو اس سے مادی طور پر مختلف بنا دیا جو اس کا ارادہ تھا۔
(d)CA عوامی معاہدہ Code § 5103(d) غلطی بولی بھرنے میں ہوئی تھی اور یہ فیصلے کی غلطی یا کام کی جگہ کا معائنہ کرنے میں لاپرواہی، یا منصوبوں یا تفصیلات کو پڑھنے کی وجہ سے نہیں تھی۔

Section § 5104

Explanation
اس سے پہلے کہ آپ کسی عوامی ادارے کے خلاف قانونی کارروائی کر سکیں، آپ کو صرف انہیں نوٹس دینا ہوتا ہے۔ آپ کو پہلے سے کسی اور قسم کا دعویٰ دائر کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

Section § 5105

Explanation
اگر کوئی بولی دہندہ بولی میں غلطی کرتا ہے یا اپنی بولی کی ضمانت کھو دیتا ہے، تو وہ اسی منصوبے پر مزید بولی نہیں لگا سکتا۔

Section § 5106

Explanation
یہ قانون ایک سرکاری ادارے کو اجازت دیتا ہے کہ اگر ابتدائی طور پر منتخب بولی دہندہ معاہدے پر دستخط کرنے سے انکار کر دے یا ناکام ہو جائے، تو وہ معاہدہ دوسرے سب سے کم بولی دہندہ کو پیش کرے۔ اگر دوسرا سب سے کم بولی دہندہ بھی دستخط کرنے میں ناکام ہو جائے، تو معاہدہ تیسرے سب سے کم بولی دہندہ کو پیش کیا جا سکتا ہے۔ اگر دوسرے یا تیسرے سب سے کم بولی دہندہ میں سے کوئی بھی، جسے معاہدہ دیا گیا ہو، اس پر عمل درآمد نہیں کرتا، تو اس کی مالی ضمانت یا ڈپازٹ (جسے 'بولی دہندہ کی ضمانت' کہا جاتا ہے) بطور جرمانہ ضبط کر لی جاتی ہے۔

Section § 5107

Explanation
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ اس باب کے تحت لائے گئے کسی بھی قانونی مقدمے کو دیگر دیوانی مقدمات پر ترجیح دی جائے۔ اس کا مطلب ہے کہ ان مقدمات کو دیگر اقسام کے مقدمات کے مقابلے میں زیادہ تیزی سے مقرر کیا جائے اور سنا جائے۔

Section § 5110

Explanation

یہ قانون ان حالات سے متعلق ہے جہاں تعمیر، تبدیلی، یا مرمت کا کوئی معاہدہ مسابقتی بولی کے ذریعے دیا گیا تھا، لیکن اس ایوارڈ کو چیلنج کیا جاتا ہے۔ اگر بعد میں یہ پایا جاتا ہے کہ بولی کے عمل میں صرف عوامی ادارے نے غلطی کی تھی، تو ٹھیکیدار کو اب بھی مزدوری اور مواد جیسے معقول اخراجات کی ادائیگی مل سکتی ہے، منافع کو چھوڑ کر، بشرطیکہ اس نے معاہدے کو درست سمجھا ہو، تسلی بخش کام مکمل کیا ہو، دھوکہ دہی نہ کی ہو، اور معاہدہ بصورت دیگر غیر قانونی نہ ہو۔

تاہم، ادائیگی ٹھیکیدار کی بولی میں بیان کردہ اخراجات سے زیادہ نہیں ہو سکتی، بشمول منظور شدہ تبدیلیاں، یا معاہدے کی رقم کا وہ حصہ جو منافع کے بغیر ہو اس وقت جب معاہدہ باطل ہو جائے۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ قانون معاہدے کے ایوارڈز اور بولی کے قوانین سے متعلق کسی بھی جاری احتجاج یا قانونی کارروائی میں مداخلت نہیں کرتا۔

(a)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(a) جب کسی ڈھانچے، عمارت، یا سڑک کی تعمیر، تبدیلی، مرمت، یا کسی بھی قسم کی دیگر بہتری کے منصوبے کے لیے مسابقتی بولی لگائی جاتی ہے اور معاہدے کے کسی بھی ارادے شدہ یا اصل ایوارڈ کو چیلنج کیا جاتا ہے، تو چیلنج کے حتمی فیصلے تک معاہدہ کیا جا سکتا ہے، جو اس سیکشن کے تقاضوں کے تابع ہوگا۔ اگر بعد میں یہ طے پائے کہ معاہدہ مسابقتی بولی کے عمل میں کسی نقص یا نقائص کی وجہ سے باطل ہے جو صرف عوامی ادارے کی وجہ سے ہوا تھا، تو وہ ٹھیکیدار جس نے عوامی ادارے کے ساتھ معاہدہ کیا تھا، مزدوری، سامان، مواد، اور خدمات کی معقول لاگت کی ادائیگی کا حقدار ہوگا، خاص طور پر منافع کو چھوڑ کر، جو ٹھیکیدار نے اس تاریخ سے پہلے فراہم کی تھیں جب معاہدہ باطل قرار دیا گیا تھا، بشرطیکہ مندرجہ ذیل تمام شرائط پوری ہوں:
(1)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(a)(1) ٹھیکیدار نے نیک نیتی پر مبنی اس یقین کے ساتھ تعمیر، تبدیلی، مرمت، یا بہتری کا کام جاری رکھا کہ معاہدہ درست تھا۔
(2)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(a)(2) عوامی ادارے نے معقول طور پر یہ طے کیا ہو کہ انجام دیا گیا کام تسلی بخش ہے۔
(3)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(a)(3) معاہدے کے حصول یا کارکردگی میں ٹھیکیدار کی طرف سے کوئی دھوکہ دہی نہیں ہوئی۔
(4)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(a)(4) معاہدہ بصورت دیگر قانونی یا آئینی حدود کی خلاف ورزی نہیں کرتا۔
(b)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(b) کسی بھی صورت میں اس سیکشن کے تحت ٹھیکیدار کو کی جانے والی ادائیگی مندرجہ ذیل میں سے کسی سے بھی تجاوز نہیں کرے گی:
(1)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(b)(1) ٹھیکیدار کے اخراجات جیسا کہ اس کی بولی میں شامل تھے نیز کسی بھی منظور شدہ تبدیلی کے احکامات کی لاگت۔
(2)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(b)(2) معاہدے کی رقم منافع کے بغیر اس وقت جب معاہدہ باطل قرار دیا جائے۔
(c)CA عوامی معاہدہ Code § 5110(c) ذیلی دفعہ (a) کے باوجود، یہ سیکشن عوامی کاموں کے معاہدے کے ایوارڈ کو چیلنج کرنے اور مسابقتی بولی کے قوانین کو نافذ کرنے کے لیے کسی بھی احتجاج اور قانونی کارروائیوں، خواہ وہ معاہداتی، انتظامی، یا عدالتی ہوں، کو متاثر نہیں کرے گا، اور نہ ہی ضابطہ دیوانی کے سیکشن 337.1 یا 337.15 کے تحت کسی بھی حقوق کو متاثر کرے گا۔