اس قانون کے تحت، اگر آپ اپنی کاؤنٹی کی طرف سے عوامی سماجی خدمات، جیسے میڈیکیڈ، کے لیے آپ کی درخواست کو ہینڈل کرنے کے طریقے سے مطمئن نہیں ہیں، تو آپ مقامی گورننگ بورڈ کے ذریعے جانے کی ضرورت کے بغیر ریاستی سماعت کی درخواست کر سکتے ہیں۔ یہ اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب آپ کی درخواست پر تیزی سے کارروائی نہ کی جائے، یا آپ کو درخواست دینے کا موقع نہ دیا گیا ہو۔

کچھ حالات سماعت کے لیے اہل نہیں ہوتے، جیسے جب قوانین خود بخود فوائد میں تبدیلی لاتے ہیں۔ ان مقدمات کو خصوصی ترجیح دی جاتی ہے جن میں افراد کو فیصلے کا انتظار کرتے ہوئے امداد نہیں مل رہی ہوتی۔ یہ قانون صحت کی خدمات کے ڈائریکٹر کی ذمہ داریوں اور اختیارات کو بھی بیان کرتا ہے، جس میں ریاستی سماعتوں کے لیے سماجی خدمات کے محکمے کے ساتھ معاہدہ کرنا شامل ہے۔

اس قانون میں میڈی-کال مینیجڈ کیئر پلان میں طبی خدمات کے بارے میں منفی فیصلے کے طور پر کیا شمار ہوتا ہے اس کے بارے میں مخصوص قواعد شامل ہیں اور ان منصوبوں سے متعلق اصطلاحات کی تعریف کی گئی ہے۔

اگر آپ کسی حکم یا کارروائی سے متعلق سماعت کی درخواست کرنا چاہتے ہیں، تو آپ کو 90 دنوں کے اندر ایسا کرنا ہوگا، جب تک کہ آپ کے پاس تاخیر کی کوئی اچھی وجہ نہ ہو، لیکن 180 دنوں کے بعد کوئی درخواست قبول نہیں کی جائے گی۔ اگر آپ میڈی-کال مینیجڈ کیئر پلان میں ہیں اور آپ کو منفی فائدے کا فیصلہ درپیش ہے، تو آپ کو پہلے پلان سے اپیل کرنی ہوگی۔ اس کے بعد، آپ کے پاس ریاستی سماعت کی درخواست کرنے کے لیے 120 دن ہیں، جب تک کہ تاخیر کی کوئی اچھی وجہ نہ ہو۔ تاہم، 180 دنوں کے بعد کوئی درخواست زیر غور نہیں لائی جائے گی۔

تاخیر کی معقول وجہ کا مطلب ایک مجبور کن وجہ ہے جو آپ کے کنٹرول سے باہر تھی، لیکن اس میں صرف آپ کے نوٹس کو نہ سمجھنا شامل نہیں ہے۔ قانون انصاف کے اصولوں پر مبنی معاملات میں لچک کی اجازت دیتا ہے۔ 2019 سے پہلے، محکمہ اس اصول کو غیر رسمی ہدایات کے ساتھ نافذ کر سکتا تھا، لیکن 1 جنوری 2019 تک اسے باضابطہ طور پر ضوابط کے ذریعے کرنا پڑا۔

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر Medi-Cal managed care plan میں شامل کسی شخص کو اپنی صحت کی وجہ سے اپنی اپیل پر فوری کارروائی کی ضرورت ہے، تو محکمہ کو ضروری فائلیں ملنے کے تین کام کے دنوں کے اندر حتمی فیصلہ کرنا ہوگا۔ یہ اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب ان کی اپیل کو کافی تیزی سے حل نہ کیا گیا ہو یا فیصلہ مستفید کنندہ کے حق میں نہ ہو۔

جب کوئی مستفید کنندہ ریاستی منصفانہ سماعت کی درخواست کرتا ہے، تو Medi-Cal managed care کو تین کاروباری دنوں کے اندر تمام متعلقہ دستاویزات محکمہ کو فراہم کرنا ہوں گی۔ محکمہ کو مقررہ وقت کی حد کے اندر حتمی فیصلہ کرنا چاہیے، سوائے اس کے کہ غیر معمولی حالات ہوں جیسے مستفید کنندہ کی طرف سے تاخیر یا کوئی ہنگامی صورتحال۔

اگر آپ محکمہ کے ساتھ کسی سماعت میں شامل ہیں، تو عام طور پر یہ آپ کی درخواست کے 30 کاروباری دنوں کے اندر شروع ہونی چاہیے، اور آپ کو سماعت سے کم از کم 10 دن پہلے تفصیلات بتا دی جائیں گی۔ تاہم، اگر آپ میڈی-کال مینیجڈ کیئر میں ہیں اور آپ کو فوری اپیل کی ضرورت ہے، تو یہ وقت کی حد لاگو نہیں ہوتی۔

اگر آپ عوامی سماجی خدمات کے لیے درخواست دے رہے ہیں یا انہیں وصول کر رہے ہیں، تو آپ سماعت سے کم از کم پانچ کاروباری دن پہلے اپنا کیس ریکارڈ اور دیگر متعلقہ معلومات دیکھ سکتے ہیں۔ اگر آپ چاہیں، تو آپ یہ ریکارڈز الیکٹرانک طریقے سے حاصل کر سکتے ہیں، بشرطیکہ یہ محفوظ ہو اور رازداری کے قوانین پر پورا اترتا ہو۔

یہ قانون عوامی یا نجی ایجنسیوں کے لیے سماجی خدمات سے متعلق منصفانہ سماعت کی تیاری کے قواعد بیان کرتا ہے۔ اگر کسی ایجنسی کو سماعت کے لیے موقف کا بیان لکھنا ہو، تو اسے سماعت سے کم از کم دو کاروباری دن پہلے درخواست دہندہ یا وصول کنندہ کو اس کی ایک کاپی فراہم کرنی ہوگی۔ یہ ذاتی طور پر، ڈاک کے ذریعے، یا اگر رازداری کے قوانین اجازت دیں تو الیکٹرانک طریقے سے کیا جا سکتا ہے۔ یہ شرط صرف اس صورت میں لاگو ہوتی ہے جب ایجنسی کو سماعت کی تاریخ کی کم از کم دس دن پہلے اطلاع دی گئی ہو۔

فوسٹر کیئر یا گود لینے کی امداد جیسی بعض سماجی خدمات کی سماعتوں کے لیے، ایجنسی کو نابالغ کیس فائل کے وہ حصے منسلک کرنے ہوں گے جو اس نے اپنا فیصلہ کرنے کے لیے استعمال کیے تھے۔ یہ دستاویزات رازدارانہ رہیں گی اور سماعت کے دوران صرف متعلقہ فریقین کو دستیاب ہوں گی۔ January 1, 2024 تک، ایجنسیاں دستاویزات کے تبادلے کے لیے عارضی رہنما اصولوں پر عمل کر سکتی ہیں، لیکن اس وقت تک انہیں باقاعدہ قواعد و ضوابط اپنانے ہوں گے۔

اگر کوئی ایجنسی وقت پر موقف کا بیان فراہم کرنے میں ناکام رہتی ہے یا اس میں تبدیلیاں کرتی ہے، تو درخواست دہندہ سماعت میں تاخیر کی درخواست کر سکتا ہے، حالانکہ اسے فیصلے کی آخری تاریخ میں توسیع پر رضامند ہونا پڑے گا۔ ایک ایجنسی جو بیان کو الیکٹرانک طریقے سے فراہم نہیں کر سکتی، اسے سالانہ اپنی رکاوٹوں کی رپورٹ کرنی ہوگی اور انہیں دور کرنے کے اپنے منصوبوں کی وضاحت کرنی ہوگی، جب تک کہ ایک نیا نظام جو اسے ڈیجیٹل طور پر سنبھالتا ہے، فعال نہیں ہو جاتا۔

ڈائریکٹر کو محکمہ کے لیے انتظامی قانون کے ججوں (ALJs) کو مقرر کرنے کا اختیار حاصل ہے، جیسا کہ قانون کے کسی دوسرے سیکشن میں بیان کیا گیا ہے۔

ان ججوں کو کیلیفورنیا میں قانون کی پریکٹس کرنے کا لائسنس یافتہ ہونا چاہیے اور اسٹیٹ پرسنل بورڈ کی طرف سے مقرر کردہ دیگر تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔ مزید برآں، کوئی بھی شخص جو اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے سماعت افسر کے طور پر کام کر رہا تھا، خود بخود انتظامی قانون کا جج سمجھا جائے گا۔

یہ قانون کہتا ہے کہ سماعت کے دوران، جن موضوعات پر بحث کی جائے گی وہ اس وجہ سے متعلق ہونے چاہئیں جس کے لیے سماعت کی درخواست کی گئی تھی۔ اگر دونوں فریق متفق ہوں، تو وہ دیگر موضوعات پر بھی بحث کر سکتے ہیں۔ ان تمام موضوعات کو سماعت کے حتمی فیصلے میں شامل کیا جانا چاہیے۔

یہ قانون بیان کرتا ہے کہ کیلیفورنیا میں ایک انتظامی قانون کے جج کے ساتھ سماعت کے بعد کیا ہوتا ہے۔ جب جج ایک مجوزہ فیصلہ جاری کرتا ہے، تو ڈائریکٹر کے پاس 30 دن (یا فوری اپیلوں کے لیے تین کاروباری دن) ہوتے ہیں تاکہ وہ یا تو فیصلے کو اپنائے، سماعت کے ریکارڈ کی بنیاد پر نئے ثبوت کے بغیر فیصلہ کرے، یا مزید ثبوت کے ساتھ ایک اور سماعت کا مطالبہ کرے۔ اگر ڈائریکٹر مقررہ وقت میں کارروائی نہیں کرتا، تو مجوزہ فیصلہ خود بخود حتمی ہو جاتا ہے۔ اگر ڈائریکٹر کا فیصلہ جج کے فیصلے سے مختلف ہے، تو دونوں فیصلے متعلقہ فریقین کے ساتھ شیئر کیے جاتے ہیں، اور ڈائریکٹر کے ورژن میں استعمال شدہ حقائق، ثبوت اور قوانین شامل ہوں گے۔ اگر ایک نئی سماعت کا حکم دیا جاتا ہے، تو یہ پہلے کی طرح انہی قواعد پر عمل کرتی ہے۔

یہ قانون کسی کاؤنٹی، درخواست گزار، یا وصول کنندہ کو ڈائریکٹر کے فیصلے کی دوبارہ سماعت کی درخواست 30 دنوں کے اندر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ دوبارہ سماعت کے لیے کئی وجوہات ہو سکتی ہیں، جن میں قانونی تضادات، ناکافی شواہد یا نتائج، حل نہ ہونے والے مسائل، فیصلے کے لیے ناکافی معلومات، نئی دریافت شدہ شہادت، یا دیگر قانونی غلطیاں شامل ہیں۔ ڈائریکٹر کو دوبارہ سماعت کی درخواست پر 35 کاروباری دنوں کے اندر فیصلہ کرنا ہوگا۔ کوئی فیصلہ اس وقت تک حتمی رہتا ہے جب تک دوبارہ سماعت منظور نہ ہو جائے۔

اگر کسی درخواست گزار یا وصول کنندہ کے پاس معقول وجہ ہو، جیسے کہ ان کے کنٹرول سے باہر کے حالات، تو وہ 30 دن کی مدت کے بعد بھی دوبارہ سماعت کی درخواست کر سکتے ہیں، لیکن 180 دنوں کے بعد نہیں۔ وجوہات ٹھوس ہونی چاہئیں، اور نوٹس کو سمجھنے کی عدم صلاحیت کافی نہیں ہے۔

مزید قانونی کارروائیاں دائر کرنے کے لیے دوبارہ سماعت ضروری نہیں ہے۔ محکمہ ان قواعد کو ایک معلوماتی نوٹس کے ذریعے نافذ کرے گا اور تربیتی مواد کے ذریعے اضافی رہنمائی بھی فراہم کر سکتا ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ جب کسی امداد کے خواہاں شخص کے حق میں فیصلہ کیا جاتا ہے، تو کاؤنٹی کو وہ امداد یا خدمات فراہم کرنی ہوں گی جن کا وہ شخص حقدار ہے، اور یہ اس تاریخ سے شروع ہوں گی جب وہ پہلی بار اس کا اہل ہوا تھا۔ کاؤنٹی ڈیپارٹمنٹ کو سماعت کا فیصلہ موصول ہونے کے 30 دن کے اندر یا انہیں درکار کوئی بھی اضافی معلومات ملنے کے بعد امداد کی رقم کا تعین کرنا ہوگا۔ ایک بار فیصلہ ہو جانے کے بعد، ڈیپارٹمنٹ کاؤنٹی اور امداد کے خواہاں شخص دونوں کو مطلع کرتا ہے کہ آیا کاؤنٹی نے فیصلے کی صحیح طریقے سے تعمیل کی ہے۔

اگر آپ کا محکمہ کے ساتھ کوئی معاملہ ہے اور آپ اس کے حتمی فیصلے سے متفق نہیں ہیں، تو آپ کے پاس ایک سال ہے کہ سپیریئر کورٹ سے صرف قانونی سوالات کی بنیاد پر کیس کا جائزہ لینے کی درخواست کریں۔ یہ فیصلے کو چیلنج کرنے کے لیے آپ کا واحد قانونی راستہ ہے۔ محکمہ کا ڈائریکٹر واحد شخص ہے جسے آپ اس عدالتی کارروائی میں مخالف فریق کے طور پر نامزد کر سکتے ہیں۔ جب ڈائریکٹر کو مطلع کیا جائے گا، تو وہ ان دوسروں کو مطلع کریں گے جنہیں کیس میں شامل ہونے کی اجازت ہے۔

آپ کو یہ درخواست جمع کرانے کے لیے کوئی فائلنگ فیس ادا نہیں کرنی پڑے گی، اور عدالت کو سماعت کو ترجیحی بنیادوں پر شیڈول کرنا چاہیے۔ آپ کو نظرثانی یا کسی بھی اپیل کے لیے کوئی ضمانت ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ اگر آپ اپنا کیس جیت جاتے ہیں، تو آپ کو اپنے وکیل کی فیس اور دیگر اخراجات واپس مل سکتے ہیں۔

یہ قانون ڈائریکٹر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ محکمے کے اندر انتظامی قانون کے ججوں کو فیصلوں کو حتمی شکل دینے کے اپنے اختیارات تفویض کرے۔ یہ تفویض مقدمے کے نتیجے یا جج کی شناخت سے متاثر نہیں ہوتی۔

جن مقدمات پر یہ تفویض لاگو ہوگی، ان کا فیصلہ دلچسپی رکھنے والے گروپس سے مشاورت کے بعد کیا جائے گا اور شائع کیا جائے گا۔ اگر کوئی فیصلہ جج کی طرف سے کیا جاتا ہے، تو اسے ایسا سمجھا جائے گا جیسے ڈائریکٹر نے خود فیصلہ کیا ہو۔ متاثرہ فریقین دوبارہ سماعت یا عدالتی نظرثانی کی درخواست کر سکتے ہیں۔

اگر اختیارات کی تفویض کا استعمال کیا جاتا ہے، تو اسے تحریری طور پر دستاویزی ہونا چاہیے، جس میں یہ واضح کیا جائے کہ کون سے جج حتمی فیصلے کر سکتے ہیں اور یہ کن قسم کے مقدمات پر لاگو ہوتا ہے۔ ججوں کے ذریعے کیے گئے فیصلے منصفانہ، غیر جانبدارانہ اور تحریری طور پر ہونے چاہئیں، جو چیف انتظامی قانون کے جج کی طرف سے مقرر کردہ رہنما اصولوں کے مطابق ہوں۔