صنعتی بھنگ
Section § 81000
یہ سیکشن کیلیفورنیا کے صنعتی ہیمپ پروگرام سے متعلق اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ ایک 'منظور شدہ ریاستی منصوبہ' کیلیفورنیا کی ہیمپ صنعت کے لیے وفاقی طور پر منظور شدہ منصوبہ ہے۔ 'بورڈ' انڈسٹریل ہیمپ ایڈوائزری بورڈ ہے، اور 'کلٹیوار' صنعتی ہیمپ کی ایک قسم کو کہتے ہیں۔ 'تصرف' وفاقی ضوابط سے متعلق ہے، جبکہ ایک 'قائم شدہ زرعی تحقیقی ادارہ' وہ ہے جو ہیمپ پر تحقیق کرتا ہے۔ ایک 'ہیمپ بریڈر' ریاست کے پاس نئے ہیمپ کی اقسام تیار کرنے کے لیے رجسٹرڈ ہوتا ہے۔ 'صنعتی ہیمپ' میں Cannabis sativa L. پودے کے وہ حصے شامل ہیں جن میں THC کی مقدار کم ہوتی ہے۔ 'صنعتی ہیمپ پروگرام' میں اس ڈویژن کے مطابق اور، اگر قابل اطلاق ہو، تو ریاستی منصوبے کے تحت ہیمپ کی کاشت شامل ہے۔ 'غیر یقینی کی پیمائش' پیمائش کے نتائج میں تغیر پذیری کو ظاہر کرتی ہے۔ 'احاطہ' کاروباری اصطلاحات سے مطابقت رکھتا ہے، اور 'THC' ہیمپ میں ایک کیمیائی مرکب ہے۔ آخر میں، ایک 'قسم کی ترقی کا منصوبہ' ہیمپ بریڈر کی نئی ہیمپ کی اقسام بنانے کی حکمت عملی کی وضاحت کرتا ہے۔ یہ سیکشن صرف اس وقت تک کارآمد ہے جب تک کیلیفورنیا کا ریاستی منصوبہ وفاقی طور پر منظور نہیں ہو جاتا۔
Section § 81000
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں صنعتی بھنگ سے متعلق اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ ایک منظور شدہ ریاستی منصوبہ کیلیفورنیا کی بھنگ کی پیداوار کے لیے وفاقی رہنما اصولوں کی تعمیل کو ظاہر کرتا ہے۔ انڈسٹریل ہیمپ ایڈوائزری بورڈ، یا 'بورڈ'، بھنگ سے متعلق سرگرمیوں کی نگرانی کرتا ہے۔ ایک 'کلٹیوار' بھنگ کی ایک مخصوص قسم ہے۔ ہیمپ بریڈرز رجسٹرڈ ادارے ہیں جو بھنگ کی نئی اقسام تیار کرتے ہیں۔ صنعتی بھنگ میں کینابیس سیٹیوا (Cannabis sativa) پودے کے وہ حصے شامل ہیں جن میں THC کی سطح بہت کم ہوتی ہے۔ تحقیق کے لیے بھنگ اگانے والے ادارے قائم شدہ زرعی تحقیقی اداروں کے نام سے جانے جاتے ہیں۔ 'احاطہ'، 'تصرف'، 'THC' جیسی اصطلاحات، اور تحقیق یا قسم کی ترقی کے منصوبے اس قانون کے تحت کارروائیوں کی رہنمائی کے لیے خاص طور پر بیان کیے گئے ہیں۔ یہ قانون اس وقت فعال ہو جائے گا جب کیلیفورنیا کا ریاستی منصوبہ وفاقی طور پر منظور ہو جائے گا۔
Section § 81001
یہ قانون کیلیفورنیا کے محکمہ زراعت میں صنعتی بھنگ مشاورتی بورڈ قائم کرتا ہے، جو سیکرٹری کے مقرر کردہ 13 اراکین پر مشتمل ہوتا ہے۔ بورڈ میں صنعتی بھنگ کے کاشتکار، زرعی تحقیقی اداروں کے اراکین، کیلیفورنیا اسٹیٹ شیرفس ایسوسی ایشن کا ایک نمائندہ، ایک کاؤنٹی زرعی کمشنر، بھنگ کی مصنوعات فروخت کرنے والے کاروباری نمائندے، اور عوام کا ایک رکن شامل ہیں۔
بورڈ کے اراکین سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ بھنگ کی صنعت کے مفادات کی نمائندگی کریں گے اور وہ مفادات کے تصادم کے قواعد کے تابع ہوں گے۔ بورڈ کے اراکین تین سال کی مدت کے لیے خدمات انجام دیتے ہیں اور انہیں تنخواہ نہیں ملتی، لیکن انہیں میٹنگ سے متعلق اخراجات کے لیے معاوضہ دیا جا سکتا ہے۔
بورڈ سیکرٹری کو بھنگ کے بیج کے قوانین، ضوابط، نفاذ، بجٹ اور دیگر متعلقہ معاملات پر مشورہ دیتا ہے۔ یہ سالانہ ایک چیئرمین کا انتخاب کرتا ہے اور ضرورت کے مطابق ملاقات کر سکتا ہے، لیکن مالی معاملات پر بات چیت کے لیے سال میں کم از کم ایک بار ملاقات کرنا ضروری ہے۔
Section § 81002
یہ قانون کیلیفورنیا میں صنعتی بھنگ اگانے کے قواعد و ضوابط بیان کرتا ہے۔ عام طور پر، کسانوں کو صرف منظور شدہ بھنگ کی اقسام استعمال کرنی چاہئیں جب تک کہ وہ ایک رجسٹرڈ تحقیقی ادارہ یا بریڈر نہ ہوں۔ منظور شدہ فہرست میں وہ اقسام شامل ہیں جن کی تصدیق بعض تنظیموں جیسے آفیشل سیڈ سرٹیفائنگ ایجنسیز کی ایسوسی ایشن یا کیلیفورنیا میں تصدیق شدہ اقسام نے کی ہے۔
کیلیفورنیا کا محکمہ خوراک و زراعت اس فہرست کو اقسام شامل یا حذف کرکے اپ ڈیٹ کر سکتا ہے، اور یہ عمل عام دفتری قواعد کی پیروی نہیں کرتا۔ وہ ایک بورڈ سے مشاورت کریں گے اور عوامی سماعتیں منعقد کریں گے تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ نئی اقسام کو فہرست میں کیسے شامل یا حذف کیا جائے۔ ان اپ ڈیٹس کے طریقہ کار اور طریقہ کار کو دستاویزی شکل دی جاتی ہے اور عوامی طور پر شیئر کیا جاتا ہے۔
Section § 81003
کیلیفورنیا میں صنعتی بھنگ کاشت کرنے سے پہلے، آپ کو اس کاؤنٹی کے کمشنر کے پاس رجسٹر کرنا ہوگا جہاں آپ کاشت کا ارادہ رکھتے ہیں۔ آپ کی درخواست میں آپ کی ذاتی اور مقام کی تفصیلات، زمین کا نقشہ اور GPS نقاط، اور آپ جس قسم کی بھنگ کاشت کر رہے ہیں، فیس کے ساتھ شامل ہونا چاہیے۔ رجسٹریشن ایک سال کے لیے کارآمد ہے، اور آپ کو اسے سالانہ تجدید کرنا ہوگا۔
اگر آپ بھنگ کاشت کرنے یا ذخیرہ کرنے کی جگہ، یا بھنگ کی قسم تبدیل کرنا چاہتے ہیں، تو تبدیلی کرنے سے پہلے اپنی رجسٹریشن کو اپ ڈیٹ کریں۔ کاؤنٹی آپ کو مطلع کرے گی کہ آپ کب آگے بڑھ سکتے ہیں۔ تمام جمع شدہ ڈیٹا ریاستی محکمہ اور USDA کے ساتھ مخصوص وقت کے اندر شیئر کیا جاتا ہے، اور اسے کم از کم تین سال تک فائل میں رکھنا ضروری ہے۔
Section § 81004
صنعتی بھنگ اگانے سے پہلے، بریڈرز کو اپنے مقامی کاؤنٹی کمشنر کے پاس رجسٹر کرنا ضروری ہے، سوائے اس کے کہ وہ ایک قائم شدہ تحقیقی ادارہ ہوں۔ درخواست میں درخواست دہندہ اور اس زمین کے بارے میں تفصیلات شامل ہونی چاہئیں جہاں بھنگ کاشت کی جائے گی، اس کے ساتھ بھنگ کی اقسام تیار کرنے کا ایک منصوبہ بھی شامل ہو۔ اس منصوبے میں یہ وضاحت ہونی چاہیے کہ نئی اقسام کی تصدیق کیسے کی جائے گی، جانچ کے طریقہ کار شامل ہوں، اور زیادہ THC سطح والے پودوں کو سنبھالنے کے اقدامات کی تفصیل ہو۔ رجسٹریشن ایک سال کے لیے ہوتی ہے اور اسے فیس کے ساتھ تجدید کرنا ضروری ہے۔
اگر زمین یا قسم میں کوئی تبدیلی ہوتی ہے، تو بریڈرز کو کمشنر کو مطلع کرنا اور اپنی رجسٹریشن کو اپ ڈیٹ کرنا ضروری ہے۔ بریڈرز کو اپنے قسم کی ترقی کے منصوبے سے متعلق تمام ریکارڈز رکھنے اور انہیں معائنہ کے لیے دستیاب کرانا ضروری ہے۔
کمشنر یہ معلومات ریاستی محکمہ کو تیزی سے رپورٹ کرتا ہے، اور ریاست متعلقہ تفصیلات USDA کو بھیجتی ہے۔ جمع کی گئی معلومات کو کم از کم تین سال تک رکھنا ضروری ہے۔
Section § 81004.5
اگر آپ کیلیفورنیا میں ایک زرعی تحقیقی ادارہ ہیں اور تحقیق کے لیے بھنگ اگانا چاہتے ہیں، تو آپ کو پہلے مقامی کاؤنٹی کے پاس رجسٹریشن کروانی ہوگی۔ آپ کی درخواست میں آپ کی رابطہ کی معلومات، اس جگہ کا تفصیلی نقشہ جہاں آپ بھنگ اگائیں گے یا ذخیرہ کریں گے، ایک تحقیقی منصوبہ، اور یہ کہ آپ قانونی THC کی سطح سے زیادہ بھنگ کو کیسے سنبھالیں گے، شامل ہونا چاہیے۔ رجسٹریشن ایک سال کے لیے کارآمد ہوگی، اور آپ کے تحقیقی علاقے یا منصوبے میں کسی بھی تبدیلی کو کاؤنٹی کے ساتھ اپ ڈیٹ کرنا ہوگا۔ کاؤنٹی پھر ہر چیز کی جانچ کرے گی اور آپ کو مطلع کرے گی کہ آیا آپ کو آگے بڑھنے کی اجازت ہے۔ آپ کی تحقیق کے ریکارڈز کو برقرار رکھا جانا چاہیے اور حکام کے لیے قابل رسائی ہونا چاہیے۔ مقامی کاؤنٹی اور ریاستی محکمہ کے پاس اس رجسٹریشن کی معلومات کو وفاقی حکام کے ساتھ شیئر کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے مخصوص ٹائم لائنز ہیں۔ یہ قانون اس وقت فعال ہوگا جب کیلیفورنیا کے ریاستی منصوبے کو وفاقی منظوری مل جائے گا۔
Section § 81004.6
یہ قانون کیلیفورنیا میں ہر رجسٹرڈ زرعی تحقیقی ادارے، صنعتی بھنگ کے کاشتکار، اور بھنگ کے بریڈر کو پابند کرتا ہے کہ وہ اپنی بھنگ کی پیداوار کی تفصیلات USDA کی فارم سروس ایجنسی کو رپورٹ کریں۔ انہیں ریاست کے اندر بھنگ کی پیداوار کے ہر مقام کے لیے گلی کا پتہ اور، اگر ممکن ہو تو، درست جغرافیائی محل وقوع فراہم کرنا ہوگا۔
اس کے علاوہ، انہیں ہر مقام پر بھنگ کی پیداوار کے لیے استعمال ہونے والے رقبے یا مربع فٹ کی اطلاع دینی ہوگی، ان مقامات کے متعلقہ لائسنس یا رجسٹریشن نمبر کے ساتھ۔
Section § 81005
یہ قانون کا حصہ صنعتی بھنگ کے کاشتکاروں اور بھنگ کے بریڈرز کی طرف سے رجسٹریشن اور تجدید کے لیے ادا کی جانے والی فیسوں کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ یہ قائم شدہ زرعی تحقیقی اداروں کو ان فیسوں سے مستثنیٰ قرار دیتا ہے۔ ان فیسوں کا مقصد بھنگ کے ضوابط کو نافذ کرنے، انتظام کرنے اور لاگو کرنے کے اخراجات کو پورا کرنا ہے۔
کاؤنٹیاں اپنے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے اپنی فیسیں بھی مقرر کر سکتی ہیں اگر وہ پہلے سے ریاستی سطح پر جمع کی گئی فیسوں سے پورے نہیں ہوتے۔ جمع شدہ فیسیں بنیادی طور پر ریاست کے محکمہ خوراک و زراعت کو بھیجی جاتی ہیں لیکن ایک حصہ مقامی وصولی کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے برقرار رکھا جا سکتا ہے۔
Section § 81006
یہ قانون صنعتی بھنگ کی کاشت کے لیے مخصوص قواعد و ضوابط بیان کرتا ہے۔ سب سے پہلے، اسے کم از کم ایک ایکڑ کے دسویں حصے کے پلاٹوں میں کاشت کیا جانا چاہیے، سوائے اس کے کہ جب اسے رجسٹرڈ تحقیقی ادارے یا بریڈرز سنبھال رہے ہوں۔ بھنگ کے تمام پلاٹوں پر نشان دہی ضروری ہے، اور خفیہ کاشت ممنوع ہے۔ مزید برآں، بھنگ اور کینابیس کو مخصوص اجازتوں کے بغیر ایک ہی جگہ پر کاشت نہیں کیا جا سکتا۔
اہم بات یہ ہے کہ کٹائی سے پہلے بھنگ کا لیبارٹری ٹیسٹ کرانا ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ THC کی سطح 0.3% سے زیادہ نہ ہو۔ ٹیسٹنگ میں مخصوص طریقہ کار کے ساتھ نمونہ لینا شامل ہے، اور اگر THC 0.3% سے کم ہو، تو فصل کو صنعتی بھنگ قرار دیا جاتا ہے۔ اگر THC 1% سے زیادہ ہو تو بھنگ کو تباہ کرنا ہوگا۔ جو لوگ بھنگ کو صحیح طریقے سے کاشت کرتے ہیں ان پر مقدمہ نہیں چلایا جائے گا، چاہے THC حد سے زیادہ ہو لیکن 1% سے کم۔
تحقیقی اداروں اور بریڈرز کے لیے خصوصی قواعد لاگو ہوتے ہیں۔ وہ 0.3% سے زیادہ THC والی بھنگ کاشت کر سکتے ہیں اگر یہ قواعد کے مطابق بھنگ تیار کرنے میں معاون ہو۔ ٹیسٹ کے نتائج کی دستاویزات کو دو سال تک محفوظ رکھنا ہوگا اور حکام یا خریداروں کی درخواست پر شیئر کرنا ہوگا۔
Section § 81007
یہ قانون کیلیفورنیا کے ایک محکمے کو رجسٹریشن سسٹم کے حصے کے طور پر ایک زرعی پائلٹ پروگرام شروع کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس پروگرام کو 2014 کے ایک وفاقی قانون کی پابندی کرنی چاہیے جس کا مقصد زرعی جدت ہے۔
قانون کا یہ سیکشن صرف اس وقت تک فعال رہے گا جب تک کیلیفورنیا کا اپنا زرعی منصوبہ 2018 کے ایک نئے وفاقی قانون کے تحت منظور نہیں ہو جاتا۔ منظوری کے بعد، یہ سیکشن اگلے جنوری میں منسوخ کر دیا جائے گا۔
Section § 81009
Section § 81010
Section § 81011
صنعتی بھنگ اگانے سے پہلے، تحقیقی اداروں کو اپنی کاشت کی جگہ کے GPS نقاط کاؤنٹی کے زرعی کمشنر کو دینا ہوگا۔
یہ اصول صرف عارضی ہے اور اس وقت نافذ العمل نہیں رہے گا جب کیلیفورنیا کا ریاستی بھنگ منصوبہ مخصوص وفاقی قوانین کے تحت منظور ہو جائے گا۔ منظوری کے بعد، یہ قانونی دفعہ اگلے یکم جنوری کو منسوخ کر دی جائے گی۔
Section § 81012
یہ قانون کیلیفورنیا کے صنعتی بھنگ کی کاشت سے متعلق ریاستی منصوبے کے نفاذ کے طریقہ کار کو بیان کرتا ہے۔ کاشتکاروں، تحقیقی اداروں اور بریڈرز کو وفاقی رہنما اصولوں کی تعمیل کرنی ہوگی، بشمول زمین کی قانونی تفصیلات فراہم کرنا، صحیح طریقے سے رجسٹریشن کرانا، اور THC کی حد (0.3%) کے اندر رہنا۔ اگر وہ لاپرواہی سے قواعد کی خلاف ورزی کرتے ہیں، تو انہیں ایک اصلاحی منصوبے پر عمل کرنا ہوگا یا تین خلاف ورزیوں کے بعد پانچ سال کے لیے پروگرام سے پابندی کا سامنا کرنا پڑے گا۔ جان بوجھ کر یا سنگین خلاف ورزیوں کی صورت میں وفاقی اور ریاستی اٹارنی جنرلز کو رپورٹ کرنا ضروری ہے۔ یہ قانون صرف اس وقت نافذ ہوگا جب ریاستی منصوبہ وفاقی طور پر منظور ہو جائے۔