یہ قانون کیلیفورنیا کی اورنج کاؤنٹی سے متعلق مالی بحالی کے تناظر میں استعمال ہونے والی اصطلاحات کی مخصوص تعریفات بیان کرتا ہے۔ جب قانون 'منصوبے کی تصدیق' کا حوالہ دیتا ہے، تو اس کا مطلب امریکی دیوالیہ پن کے قانون کے تحت مالی بحالی کے منصوبے کی منظوری ہے۔ 'کاؤنٹی' خاص طور پر اورنج کاؤنٹی سے مراد ہے۔ دو عدالتی مقدمات کا ذکر کیا گیا ہے: ایک 'سرمایہ کاری پولز کا کیس' اور ایک 'زیر التوا کیس'، جو کیلیفورنیا میں دیوالیہ پن کے مخصوص عدالتی مقدمات کو ظاہر کرتے ہیں۔ 'ایڈجسٹمنٹ کا منصوبہ' مالیات کو ایڈجسٹ کرنے کی حکمت عملی ہے، جو اورنج کاؤنٹی کی مالی بحالی سے متعلق ایک مخصوص مشترکہ معاہدے پر مبنی ہے۔ 'مخصوص کاؤنٹی افسران' میں خزانچی-ٹیکس کلیکٹر اور چیف ایگزیکٹو آفیسر جیسے اہم انتظامی کردار شامل ہیں۔ آخر میں، ایک 'ٹرسٹی' وہ شخص ہوتا ہے جسے اس عمل کی نگرانی کے لیے گورنر مقرر کرتا ہے۔

اگر کوئی کاؤنٹی 1 جنوری 1996 تک دیوالیہ پن میں مالیاتی ایڈجسٹمنٹ کا منصوبہ دائر نہیں کرتی، تو گورنر کاؤنٹی کا انتظام سنبھالنے کے لیے ایک ٹرسٹی مقرر کر سکتا ہے۔ یہ 1 جنوری 1996 کے بعد کسی بھی وقت ہو سکتا ہے، اگر اہم فریق 1 مئی 1996 تک منصوبے کی شرائط پر متفق نہ ہو سکیں، جس سے بروقت تصدیق کا امکان کم ہو جائے۔ تقرری سے پہلے، گورنر کو کاؤنٹی کے حکام، قرض دہندگان اور سرمایہ کاری پول کے شرکاء سے مشورہ کرنا ہوگا۔

مقرر کردہ ٹرسٹی کو انتظام اور عوامی مالیات میں ماہر ہونا چاہیے۔ وہ ایک مالیاتی منصوبہ نافذ کر سکتا ہے اگر کاؤنٹی متوازن بجٹ برقرار رکھنے میں ناکام رہتی ہے۔ وہ کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز کے اختیارات استعمال کر سکتا ہے، انہی قانونی قواعد پر عمل کرتے ہوئے، جب تک کہ کاؤنٹی دو مسلسل متوازن بجٹ مثبت فنڈ بیلنس کے ساتھ منظور نہ کر لے۔ گورنر فیصلہ کرتا ہے کہ یہ ہنگامی مدت کب ختم ہوگی۔

یہ قانون ایک ٹرسٹی کے کردار کی وضاحت کرتا ہے جب اسے کسی کاؤنٹی کی مالی صورتحال کی نگرانی کے لیے مقرر کیا جاتا ہے۔ ٹرسٹی کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز کے تمام اختیارات سنبھال لیتا ہے۔ تاہم، ٹرسٹی بورڈ کو اپنے کچھ اختیارات کا استعمال جاری رکھنے کی اجازت دے سکتا ہے اگر اسے مناسب سمجھا جائے۔

ٹرسٹی، مختلف اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کے بعد، بورڈ سے کوئی بھی اختیارات دوبارہ سنبھال سکتا ہے اگر ان کا مسلسل استعمال کاؤنٹی کے مالی مسائل کو حل کرنے میں مددگار نہ ہو۔

ہنگامی مدت ختم ہونے کے بعد، تمام اختیارات کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز کو واپس مل جاتے ہیں۔

یہ سیکشن ٹرسٹی کو اپنی ذمہ داریوں میں مدد کے لیے ضروری عملہ بھرتی کرنے کی اجازت دیتا ہے، ریاستی معاہدوں کے لیے کچھ معیاری بھرتی کے طریقہ کار پر عمل کیے بغیر۔ ٹرسٹی ریاستی ملازمین کو عملے کے طور پر مقرر کر سکتا ہے، جنہیں کاؤنٹی ادا کرے گی لیکن وہ اپنی ریاستی ریٹائرمنٹ مراعات برقرار رکھیں گے۔ ایک بار جب ان کی ٹرسٹی سروس ختم ہو جائے گی، تو یہ ملازمین اپنی اصل ریاستی ملازمتوں پر واپس آ سکتے ہیں اور ان کی سروس کے لیے وقت شمار کیا جائے گا۔

قانون کا یہ حصہ ان مالی ذمہ داریوں کی اقسام بیان کرتا ہے جو ایک ٹرسٹی کسی کاؤنٹی کے لیے جاری کر سکتا ہے، جیسے نوٹس، بانڈز اور سرٹیفکیٹس۔ ٹرسٹی کاؤنٹی کے مالی معاملات کو سنبھالنے کے لیے قرض کی مختلف شکلوں کا انتظام کر سکتا ہے، جن میں ٹیکس کی پیشگی وارنٹس اور ریونیو بانڈز شامل ہیں۔ وہ گرانٹ کی پیشگی نوٹس اور ریفنڈنگ بانڈز بھی جاری کر سکتے ہیں۔ ایک اور دستیاب اختیار لیزنگ کے مقاصد کے لیے شرکت کے سرٹیفکیٹس کی تشکیل ہے۔

اگر ان میں سے کوئی بھی طریقہ استعمال کیا جاتا ہے، تو ٹرسٹی کاؤنٹی کی مستقبل کی آمدنی کے ذرائع، جیسے ٹیکس یا کرائے، کو گروی رکھ کر ادائیگی کو محفوظ بنا سکتا ہے۔ اس گروی کو کس طرح ترجیح دی جاتی ہے اور محفوظ کیا جاتا ہے، اس کا انتظام مالی حفاظتی مفادات پر توجہ مرکوز کرنے والے ایک اور باب کے ذریعے کیا جاتا ہے۔

یہ سیکشن وضاحت کرتا ہے کہ اگر اورنج کاؤنٹی کے خلاف سرمایہ کاری کے نقصانات کی وجہ سے مالی دعووں سے متعلق مقدمات میں کوئی ٹرسٹی مقرر کیا جاتا ہے، تو ٹرسٹی مالی بحالی کے منصوبے کی توثیق کی حمایت کے لیے کچھ اختیارات استعمال کر سکتا ہے۔ ان اختیارات میں منصوبے پر ووٹ دینے، اپنے فیصلے کو تبدیل یا واپس لینے، دعووں کو از سر نو ترتیب دینے، اور منصوبے کی توثیق کو یقینی بنانے کے لیے عدالتی مقدمے میں ضروری اقدامات کرنے کی صلاحیت شامل ہے۔ ٹرسٹی کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ اس کے اقدامات کسی بھی فریق کے ساتھ غیر منصفانہ سلوک کیے بغیر ایک منصفانہ اور فوری حل کے لیے ہوں۔