Section § 51230

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا میں کاؤنٹیوں یا شہروں کو زرعی محفوظ علاقے قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ علاقے خاص طور پر زرعی زمین کے استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے نامزد کیے گئے ہیں اور عوامی سماعت کے بعد قائم کیے جا سکتے ہیں۔ زرعی محفوظ علاقے عام طور پر کم از کم 100 ایکڑ کے ہونے چاہئیں، لیکن اگر وہ کچھ مقامی ضروریات کو پورا کرتے ہوں تو چھوٹے علاقوں کی بھی اجازت دی جا سکتی ہے۔ سماعت سے پہلے عوامی نوٹس دیے جانے چاہئیں، جن میں زمین کی تفصیلات یا پارسل نمبر جیسی تفصیلات شامل ہوں۔ اگر محفوظ علاقوں میں ایسی زمین شامل ہے جو زراعت کے لیے استعمال نہیں ہوتی، تو اس زمین کو دو سال کے اندر زون کیا جانا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ زرعی استعمال کے ساتھ مطابقت رکھتی ہے۔ اگر مقامی حکام کسی محفوظ علاقے میں غیر زرعی زمین کو زون کرنے میں ناکام رہتے ہیں، تو یہ خود بخود کسی بھی متعلقہ معاہدے کو نہیں توڑتا۔

جنوری 1، 1971 سے، کوئی بھی کاؤنٹی یا شہر جس کا ایک عمومی منصوبہ ہو، اور دسمبر 31، 1970 تک، کوئی بھی کاؤنٹی یا شہر، قرارداد کے ذریعے، اور عوامی سماعت کے بعد ایک زرعی محفوظ علاقہ قائم کر سکتا ہے۔ سماعت کا نوٹس سیکشن 6061 کے مطابق شائع کیا جائے گا، اور اس میں اس زمین کی قانونی تفصیل، یا اسیسسر کا پارسل نمبر شامل ہوگا جسے محفوظ علاقے میں شامل کرنے کی تجویز ہے۔ یہ محفوظ علاقے ان علاقوں کی حدود کی تعریف کے مقصد سے قائم کیے جائیں گے جن کے اندر شہر یا کاؤنٹی اس ایکٹ کے تحت معاہدوں میں داخل ہونے پر رضامند ہوگی۔ ایک زرعی محفوظ علاقہ کم از کم 100 ایکڑ پر مشتمل ہوگا؛ بشرطیکہ، اس ضرورت کو پورا کرنے کے لیے دو یا زیادہ پارسلز کو ملایا جا سکتا ہے اگر وہ متصل ہوں یا مشترکہ ملکیت میں ہوں؛ اور مزید بشرطیکہ، اس ضرورت کو پورا کرنے کے لیے چیپٹر 6.7 (commencing with Section 51100) کے تحت ٹمبرلینڈ پروڈکشن کے طور پر زون کی گئی زمین کو مدنظر رکھا جا سکتا ہے۔
کوئی کاؤنٹی یا شہر 100 ایکڑ سے کم کے زرعی محفوظ علاقے قائم کر سکتا ہے اگر وہ یہ پائے کہ علاقے میں زرعی اداروں کی منفرد خصوصیات کی وجہ سے چھوٹے محفوظ علاقے ضروری ہیں اور یہ کہ 100 ایکڑ سے کم کے محفوظ علاقوں کا قیام کاؤنٹی یا شہر کے عمومی منصوبے کے مطابق ہے۔
ایک زرعی محفوظ علاقے میں زرعی زمین کے علاوہ دیگر زمین بھی شامل ہو سکتی ہے، لیکن محفوظ علاقے کے اندر کسی بھی زمین کا استعمال جو معاہدے کے تحت نہ ہو، محفوظ علاقے کے اندر زمین پر کسی بھی معاہدے کی مؤثر تاریخ کے دو سال کے اندر زوننگ کے ذریعے محدود کیا جائے گا، جس میں مناسب کم از کم پارسل سائز شامل ہوں گے جو کم از کم اس چیپٹر کے مطابق ہوں، اس طرح کہ زمین کے زرعی استعمال کے ساتھ متصادم نہ ہو، جس کا استعمال اس چیپٹر کے مطابق معاہدے کے ذریعے محدود ہے۔
بورڈ یا کونسل کی جانب سے محفوظ علاقے کے اندر ایسی زمین کے استعمال کو محدود کرنے میں ناکامی جو معاہدے کے تابع نہ ہو، کسی معاہدے کو منسوخ کرنے یا بصورت دیگر باطل کرنے کی کافی وجہ نہیں ہوگی۔

Section § 51230.1

Explanation

یہ قانون خاندانی اراکین کو زرعی محفوظ زمین کے طور پر نامزد زمین کی ملکیت ایک دوسرے کو منتقل کرنے کی اجازت دیتا ہے، بشرطیکہ کچھ شرائط پوری ہوں۔ زمین کا ایک خاص سائز ہونا چاہیے، اسے مقامی زوننگ کے قواعد پر عمل کرنا چاہیے، اور زرعی آمدنی اور بہتری کے تقاضے پورے کرنے چاہیے۔ خاندانی اراکین کو موجودہ معاہدوں کے تحت زمین کو مشترکہ طور پر سنبھالنے پر تحریری طور پر متفق ہونا چاہیے۔

ان معاہدوں پر منتقلی سے کوئی اثر نہیں پڑے گا، یعنی زمین کا نیا حصہ انہی معاہداتی شرائط کے تابع رہے گا۔ 'قریبی خاندان' سے مراد زمین کے مالک کا شریک حیات، بچے، والدین، یا بہن بھائی ہیں۔

(a)CA حکومت Code § 51230.1(a) اس باب میں شامل کوئی بھی چیز ایک قریبی خاندانی رکن سے دوسرے کو زمین کے اس حصے کی ملکیت کی منتقلی کو نہیں روکے گی جو فی الحال اس باب کی دفعات کے مطابق زرعی محفوظ علاقہ کے طور پر نامزد ہے، اگر مندرجہ ذیل تمام شرائط پوری ہوتی ہیں:
(1)CA حکومت Code § 51230.1(a)(1) منتقل کی جانے والی اراضی کا ٹکڑا اعلیٰ زرعی زمین کی صورت میں کم از کم 10 ایکڑ یا غیر اعلیٰ زرعی زمین کی صورت میں کم از کم 40 ایکڑ رقبے کا ہو، اور بصورت دیگر Section 51222 کے تقاضوں کو پورا کرتا ہو۔
(2)CA حکومت Code § 51230.1(a)(2) منتقل کی جانے والی اراضی کا ٹکڑا قابل اطلاق مقامی زوننگ اور اراضی کی تقسیم کے قوانین اور Public Resources Code کے Division 20 کے Chapter 6 (جو Section 30500 سے شروع ہوتا ہے) کے تحت تصدیق شدہ کسی بھی قابل اطلاق مقامی ساحلی پروگرام کے مطابق ہو۔
(3)CA حکومت Code § 51230.1(a)(3) منتقل کی جانے والی اراضی کا ٹکڑا زرعی آمدنی اور مستقل زرعی اصلاحات سے متعلق تمام قابل اطلاق تقاضوں کی تعمیل کرتا ہو جو کاؤنٹی یا شہر کی طرف سے Article 3 (جو Section 51240 سے شروع ہوتا ہے) کے تحت طے پانے والے معاہدے کی شرط کے طور پر عائد کیے گئے ہیں، جس میں وہ زمین شامل ہے جس کا منتقل کیا جانے والا ٹکڑا ایک حصہ ہے۔ اس پیراگراف کے مقاصد کے لیے، اگر معاہدہ شدہ زمین پہلے ہی ان تقاضوں کی تعمیل کرتی ہے، تو اس زمین کا منتقل کیا جانے والا حصہ ان تقاضوں کی تعمیل کرتا سمجھا جائے گا۔
(4)CA حکومت Code § 51230.1(a)(4) قریبی خاندانی اراکین کے درمیان، جو مجوزہ منتقلی کے فریقین ہیں، ایک تحریری معاہدہ موجود ہو کہ وہ زمین جو Article 3 (جو Section 51240 سے شروع ہوتا ہے) کے تحت طے پانے والے معاہدے کے تابع ہے اور اس زمین کا وہ حصہ جو منتقل کیا جانا ہے، فریقین کے مشترکہ انتظام کے تحت چلایا جائے گا، جو Article 3 (جو Section 51240 سے شروع ہوتا ہے) کے تحت طے پانے والے معاہدے کی شرائط و ضوابط اور مدت کے تابع ہوگا۔
(b)CA حکومت Code § 51230.1(b) ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ ملکیت کی منتقلی کا Article 3 (جو Section 51240 سے شروع ہوتا ہے) کے تحت طے پانے والے کسی بھی معاہدے پر کوئی اثر نہیں پڑے گا، جس میں وہ زمین شامل ہے جس کا ایک حصہ اس منتقلی کا موضوع تھا۔ اس طرح منتقل کیا گیا حصہ اس معاہدے کے تابع رہے گا۔
(c)CA حکومت Code § 51230.1(c) اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "قریبی خاندان" سے مراد زمین کے مالک کا شریک حیات، زمین کے مالک کے حقیقی یا گود لیے ہوئے بچے، زمین کے مالک کے والدین، یا زمین کے مالک کے بہن بھائی ہیں۔

Section § 51230.2

Explanation

یہ کیلیفورنیا کا قانون زرعی محفوظ علاقے کے طور پر نامزد زمین کو، کچھ شرائط کے تحت، زرعی مزدوروں کی رہائش کی حمایت کے لیے تقسیم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ تقسیم شدہ ٹکڑا پانچ ایکڑ سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے اور اسے کسی غیر منافع بخش، سرکاری ادارے، یا ریاستی ایجنسی کو فروخت یا لیز پر دیا جانا چاہیے۔ اس پر کم از کم 30 سال تک زرعی مزدوروں کی رہائش کے طور پر رہنے کی ڈیڈ پابندی ہونی چاہیے، جس کے بعد اگر اسے اس طرح استعمال نہ کیا جائے تو یہ اصل جائیداد میں واپس ضم ہو جائے گا۔ مزید برآں، ایک مشترکہ انتظامی معاہدہ ہونا چاہیے، اور زمین کا ٹکڑا کسی شہر کے اندر یا رہائشی، تجارتی، یا صنعتی زون والے ٹکڑوں کے قریب ہونا چاہیے۔ کسی بھی ہاؤسنگ منصوبے کو پڑوسی زرعی طریقوں پر اپنے اثرات کو محدود کرنا چاہیے۔

(a)CA حکومت Code § 51230.2(a) سیکشن 51238 میں فراہم کردہ کے علاوہ، اور سیکشن 51222 یا 66474.4 کے باوجود، ایک زمیندار اس زمین کو تقسیم کر سکتا ہے جو فی الحال زرعی محفوظ علاقے کے طور پر نامزد ہے اگر مندرجہ ذیل تمام شرائط لاگو ہوں:
(1)CA حکومت Code § 51230.2(a)(1) فروخت یا لیز پر دی جانے والی زمین کا ٹکڑا پانچ ایکڑ سے زیادہ نہیں ہوگا۔
(2)CA حکومت Code § 51230.2(a)(2) زمین کا ٹکڑا کسی غیر منافع بخش تنظیم، شہر، کاؤنٹی، ہاؤسنگ اتھارٹی، یا ریاستی ایجنسی کو فروخت یا لیز پر دیا جائے گا۔ ایک کرایہ دار جو غیر منافع بخش تنظیم ہے، زمیندار کی تحریری رضامندی کے بغیر اس ٹکڑے کو مزید لیز پر نہیں دے گا۔
(3)CA حکومت Code § 51230.2(a)(3) فروخت یا لیز پر دی جانے والی زمین کا ٹکڑا ایک ڈیڈ پابندی کے تابع ہوگا جو اس ٹکڑے کے استعمال کو زرعی مزدوروں کی رہائش گاہوں تک محدود کرے گا، کم از کم 30 سال کے لیے۔ اس ڈیڈ پابندی میں یہ بھی ضروری ہوگا کہ جب یہ ٹکڑا زرعی مزدوروں کی رہائش کے لیے استعمال ہونا بند ہو جائے تو اسے اس ٹکڑے کے ساتھ ضم کر دیا جائے جس سے اسے تقسیم کیا گیا تھا۔
(4)CA حکومت Code § 51230.2(a)(4) فروخت یا لیز کے فریقین اور ان کے جانشینوں کے درمیان ایک تحریری معاہدہ موجود ہو تاکہ فروخت یا لیز پر دی جانے والی زمین کے ٹکڑے کو فریقین کے مشترکہ انتظام کے تحت چلایا جا سکے، جو آرٹیکل 3 (سیکشن 51240 سے شروع ہونے والے) کے تحت طے پانے والے معاہدے کی شرائط و ضوابط اور مدت کے تابع ہو۔
(5)CA حکومت Code § 51230.2(a)(5) فروخت یا لیز پر دی جانے والی زمین کا ٹکڑا (A) کسی شہر کے اندر ہو یا (B) کسی غیر شامل علاقے یا اثر و رسوخ کے دائرے میں ہو جو ایک یا زیادہ ایسے ٹکڑوں سے متصل ہو جو پہلے سے رہائشی، تجارتی، یا صنعتی زون میں ہیں اور موجودہ رہائشی، تجارتی، یا صنعتی استعمال کے ساتھ ترقی یافتہ ہیں۔
(b)CA حکومت Code § 51230.2(b) زرعی مزدوروں کی رہائش کا منصوبہ اس طرح ڈیزائن کیا جائے گا کہ عملی حد تک، ملحقہ زمینداروں کے زرعی کاشتکاری کے طریقوں پر پڑنے والے اثرات کو کم کیا جا سکے۔ رہائش کے حتمی منصوبے میں ایک ضمیمہ شامل ہوگا جو یہ بتائے گا کہ اس مقصد کو پورا کرنے کے لیے کون سی خصوصیات شامل کی جائیں گی۔
(c)CA حکومت Code § 51230.2(c) اس سیکشن کے تحت زمین کی تقسیم آرٹیکل 3 (سیکشن 51240 سے شروع ہونے والے) کے تحت طے پانے والے کسی بھی معاہدے کو متاثر نہیں کرے گی۔ فروخت یا لیز پر دی جانے والی زمین کا ٹکڑا اس معاہدے کے تابع رہے گا۔

Section § 51231

Explanation

یہ سیکشن واضح کرتا ہے کہ مقامی بورڈز یا کونسلوں کو زرعی محفوظ علاقوں کے انتظام کے لیے قواعد وضع کرنے چاہئیں، جیسے ان محفوظ علاقوں کو بنانے کی درخواستوں کو ترتیب دینا اور ان پر کارروائی کرنا۔ قواعد، خاص طور پر اس بارے میں کہ محفوظ علاقے میں کون سی سرگرمیاں ہم آہنگ ہیں، موجودہ قوانین کے مطابق ہونے چاہئیں اور یکساں طور پر لاگو ہونے چاہئیں کونسلیں درخواست فیس وصول کر سکتی ہیں۔ محفوظ علاقے کے سائز کو تبدیل کرنے کے لیے وہی طریقہ کار استعمال کیا جاتا ہے، چاہے اسے بڑھایا جائے یا کم کیا جائے۔ مزید برآں، بورڈز یہ بتا سکتے ہیں کہ کون سی سرگرمیاں ہم آہنگ ہیں، جیسے زرعی مزدوروں کے لیے رہائش، محفوظ علاقے میں معاہدہ شدہ یا غیر معاہدہ شدہ زمینوں کے لیے مختلف طریقے سے۔

یہ اس امکان کی بھی اجازت دیتا ہے کہ مخصوص ریاستی ضوابط کے تحت بھنگ کی تجارتی کاشت کو ان زمینوں پر ایک ہم آہنگ سرگرمی سمجھا جا سکتا ہے۔

(a)CA حکومت Code § 51231(a) اس باب کے مقاصد کے لیے، بورڈ یا کونسل، قرارداد کے ذریعے، زرعی محفوظ علاقوں کے انتظام کو کنٹرول کرنے والے قواعد اپنائے گی، بشمول زرعی محفوظ علاقے قائم کرنے کی درخواستوں کو شروع کرنے، دائر کرنے اور کارروائی کرنے کے طریقہ کار۔ ہم آہنگ استعمال سے متعلق قواعد سیکشن 51238.1 کی دفعات کے مطابق ہوں گے۔ یہ قواعد پورے محفوظ علاقے میں یکساں طور پر لاگو ہوں گے۔ بورڈ یا کونسل معقول درخواست فیس کی ادائیگی کا مطالبہ کر سکتی ہے۔ زرعی محفوظ علاقے کو قائم کرنے کے لیے درکار وہی طریقہ کار زرعی محفوظ علاقے کو ختم کرنے یا اس کے سائز کو بڑھانے یا کم کرنے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ ہم آہنگ استعمال سے متعلق قواعد اپناتے وقت، بورڈ یا کونسل ان استعمالات کو شمار کر سکتی ہے، بشمول زرعی مزدوروں کی رہائش، جو معاہدہ شدہ زمینوں پر ہم آہنگ استعمال سمجھے جائیں گے، ان استعمالات سے الگ جو زرعی محفوظ علاقے کے اندر غیر معاہدہ شدہ زمینوں پر ہم آہنگ استعمال سمجھے جائیں گے۔
(b)CA حکومت Code § 51231(b) اس سیکشن کے تحت اپنائے گئے قواعد یہ فراہم کر سکتے ہیں کہ بزنس اینڈ پروفیشنز کوڈ کے ڈویژن 10 (سیکشن 26000 سے شروع ہونے والے) کے مطابق بھنگ کی تجارتی کاشت معاہدہ شدہ یا غیر معاہدہ شدہ زمینوں پر ایک ہم آہنگ استعمال ہو سکتی ہے۔

Section § 51232

Explanation

اگر کسی زرعی محفوظ علاقے کی حدود کو ہٹانے یا تبدیل کرنے کا کوئی منصوبہ ہے جو معاہدے کے تحت زمین کو متاثر کرتا ہے، تو اس زمین کے مالک کو مجوزہ تبدیلیوں اور سماعت کی تفصیلات کے بارے میں رجسٹرڈ ڈاک کے ذریعے نوٹس ملنا چاہیے۔ یہ نوٹس عوامی طور پر بھی شائع کیا جانا چاہیے اور فرسٹ کلاس ڈاک کے ذریعے قریبی زمین کے مالکان کو بھیجا جانا چاہیے جن کی جائیداد متاثرہ زمین کی ایک میل کی حدود میں معاہدے کے تحت ہے۔

کسی زرعی محفوظ علاقے کو ختم کرنے یا اس کی حد کو تبدیل کرنے کی کسی بھی تجویز کی صورت میں جو معاہدے کے تحت زمین کو ایسے محفوظ علاقے سے ہٹا دے گی، مجوزہ تبدیلی یا خاتمے اور سماعت کی تاریخ کا نوٹس بورڈ یا کونسل کی طرف سے زمین کے مالک کو رجسٹرڈ ڈاک کے ذریعے اس کے تازہ ترین پتے پر بھیجا جائے گا جو بورڈ یا کونسل کو معلوم ہو۔ ایسا نوٹس سیکشن 6061 کے مطابق بھی شائع کیا جائے گا اور معاہدے کے تحت زمین کے ہر مالک کو فرسٹ کلاس ڈاک کے ذریعے فراہم کیا جائے گا، جس کا کوئی بھی حصہ محفوظ علاقے سے ہٹائی جانے والی زمین کی بیرونی حد کے ایک میل کے اندر واقع ہو۔

Section § 51233

Explanation
اگر کوئی کاؤنٹی کسی زرعی محفوظ علاقے کی حد بنانا، ہٹانا یا تبدیل کرنا چاہتی ہے، تو اسے مقامی ایجنسی تشکیل کمیشن اور کسی بھی ایسے شہر کو مطلع کرنا ہوگا جو محفوظ علاقے کی بیرونی حدود کے ایک میل کے اندر ہو۔ یہ نوٹس سماعت سے کم از کم دو ہفتے پہلے دیا جانا چاہیے۔

Section § 51234

Explanation
اگر آپ کوئی زرعی تحفظ گاہ قائم کرنا چاہتے ہیں، تو آپ کو اپنی تجویز مقامی منصوبہ بندی کے محکمے کو، یا اگر کوئی محکمہ نہیں ہے تو منصوبہ بندی کمیشن کو پیش کرنی ہوگی۔ ان کے پاس آپ کی تجویز کا جائزہ لینے اور اس پر رپورٹ دینے کے لیے (30) دن ہوتے ہیں، لیکن ضرورت پڑنے پر انہیں مزید (30) دن مل سکتے ہیں۔ رپورٹ میں اس بات کی تصدیق ہونی چاہیے کہ تحفظ گاہ علاقے کے عمومی منصوبے کے مطابق ہے۔ مقامی بورڈ یا کونسل اس وقت تک حتمی فیصلہ نہیں کر سکتی جب تک انہیں یہ رپورٹ نہ مل جائے یا (30) دن نہ گزر جائیں۔

Section § 51235

Explanation
اگر کسی زرعی محفوظ علاقے کے اندر زمین کا کوئی ٹکڑا شامل کیا جاتا ہے، الگ کیا جاتا ہے، کسی ادارے میں شامل کیا جاتا ہے، یا کسی ادارے سے الگ کیا جاتا ہے، تو بھی وہ محفوظ علاقہ نافذ رہے گا۔ جب کوئی شہر یا کاؤنٹی ان اقدامات کے ذریعے کسی محفوظ علاقے میں زمین پر کنٹرول حاصل کرتی ہے، تو انہیں محفوظ علاقے کے انتظام سے متعلق تمام حقوق اور ذمہ داریاں حاصل ہو جاتی ہیں۔ وہ محفوظ علاقے کا سائز بھی تبدیل کر سکتے ہیں یا اسے مکمل طور پر ختم بھی کر سکتے ہیں۔

Section § 51236

Explanation
جب کوئی شہر یا کاؤنٹی کسی زرعی محفوظ علاقے سے زمین ہٹاتی ہے، تو یہ ایسا ہے جیسے وہ کہہ رہے ہوں کہ وہ اس زمین کو اس محفوظ علاقے میں رکھنے کے معاہدے کی تجدید نہیں کریں گے۔ انہیں زمین کے معاہدے کی تجدید کی مقررہ تاریخ سے کم از کم 60 دن پہلے باضابطہ طور پر مطلع کرنا ہوگا۔ اس اطلاع کو دیگر سیکشنز کے قواعد کے مطابق صحیح طریقے سے ریکارڈ کیا جانا چاہیے۔

Section § 51237

Explanation
جب کوئی زرعی محفوظ علاقہ بنایا جاتا ہے، تو شہر یا کاؤنٹی کو کاؤنٹی ریکارڈر کے دفتر میں ایک تازہ ترین نقشہ اور اس محفوظ علاقے کو قائم کرنے والی قرارداد کو دائر کرنا اور اسے برقرار رکھنا چاہیے۔

Section § 51237.5

Explanation
یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ ہر وہ شہر یا کاؤنٹی جس میں زرعی محفوظ علاقے ہیں، ہر سال 30 جنوری تک محکمہ کو جغرافیائی معلومات کے نظام (GIS) کے ڈیٹا فائلز بھیجے۔ ان فائلز میں تمام زرعی محفوظ علاقوں اور ولیم سن ایکٹ کے معاہدوں کے تحت آنے والی زمینوں کی تفصیل ہونی چاہیے، جیسا کہ وہ پچھلے سال کے اختتام پر موجود تھیں۔

Section § 51238

Explanation
یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ کچھ سہولیات، جیسے گیس، بجلی، پانی، مواصلات، یا زرعی مزدوروں کے لیے رہائش، کو زرعی محفوظ علاقوں میں زمین کے استعمال کے ساتھ ہم آہنگ سمجھا جاتا ہے، جب تک کہ مقامی حکومت سماعت کے بعد اس کے برعکس فیصلہ نہ کرے۔ اگرچہ یہ سہولیات موجود ہوں، زمین کو زرعی محفوظ علاقے سے نہیں ہٹایا جائے گا۔ مقامی حکومت ایسے ہم آہنگ استعمالات کی حوصلہ افزائی کے لیے شرائط مقرر کر سکتی ہے، خاص طور پر عوامی بیرونی تفریحی سرگرمیوں کے لیے۔

Section § 51238.1

Explanation

یہ قانون کا سیکشن معاہدہ شدہ زرعی زمینوں پر اجازت یافتہ استعمالات کے لیے رہنما اصول بیان کرتا ہے۔ کوئی بھی منظور شدہ استعمال زمین کی طویل مدتی زرعی صلاحیت کو نقصان نہیں پہنچائے گا اور نہ ہی موجودہ اور مستقبل کی زرعی کارروائیوں میں نمایاں طور پر رکاوٹ ڈالے گا۔ اگرچہ زرعی کام کی جگہ لینے والے استعمالات کی اجازت دی جا سکتی ہے اگر وہ براہ راست زرعی عمل کی حمایت کرتے ہیں، لیکن استعمال کو کسی اچھی وجہ کے بغیر قریبی زمین کو زراعت یا کھلی جگہ سے تبدیل نہیں کرنا چاہیے۔

مقامی بورڈز ایسے قواعد قائم کر سکتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مجوزہ استعمالات ان اصولوں کی تعمیل کرتے ہیں یا تفصیلی جائزے کے بعد مشروط استعمال کے اجازت ناموں کے ذریعے استثنیٰ شامل کر سکتے ہیں، خاص طور پر غیر بنیادی زمینوں کے لیے۔ ایسے جائزوں کو یہ ثابت کرنا چاہیے کہ اثرات کو کم کیا گیا ہے، زمین کی پیداواری صلاحیت برقرار رکھی گئی ہے، اور استعمال زرعی یا کھلی جگہ کی زمینوں کے تحفظ کے مطابق ہے۔

اہم بات یہ ہے کہ غیر مطابقت پذیر استعمالات اب بھی قابل اجازت ہو سکتے ہیں اگر وہ ایسی شرائط پوری کرتے ہیں جو زرعی تسلسل یا وسائل کے تحفظ جیسے مقاصد کے مطابق ہوں، لیکن رہائشی ذیلی تقسیم کی اجازت نہیں ہے۔ بورڈز آزادانہ طور پر یہ تعریف کر سکتے ہیں کہ غیر بنیادی زرعی زمین کیا ہے، بشرطیکہ وہ وسیع تر ریاستی تعریفوں کا حوالہ دیں۔

(a)CA حکومت Code § 51238.1(a) معاہدہ شدہ زمینوں پر منظور شدہ استعمالات مندرجہ ذیل مطابقت کے تمام اصولوں کے مطابق ہوں گے:
(1)CA حکومت Code § 51238.1(a)(1) یہ استعمال زیر بحث معاہدہ شدہ قطعہ یا قطعات یا زرعی محفوظ علاقوں میں موجود دیگر معاہدہ شدہ زمینوں کی طویل مدتی پیداواری زرعی صلاحیت پر نمایاں طور پر سمجھوتہ نہیں کرے گا۔
(2)CA حکومت Code § 51238.1(a)(2) یہ استعمال زیر بحث معاہدہ شدہ قطعہ یا قطعات یا زرعی محفوظ علاقوں میں موجود دیگر معاہدہ شدہ زمینوں پر موجودہ یا معقول حد تک متوقع زرعی کارروائیوں کو نمایاں طور پر بے گھر یا خراب نہیں کرے گا۔ ایسے استعمالات جو زیر بحث معاہدہ شدہ قطعہ یا قطعات پر زرعی کارروائیوں کو نمایاں طور پر بے گھر کرتے ہیں، انہیں مطابقت پذیر سمجھا جا سکتا ہے اگر وہ زیر بحث معاہدہ شدہ قطعہ یا قطعات یا پڑوسی زمینوں پر تجارتی زرعی مصنوعات کی پیداوار سے براہ راست متعلق ہوں، بشمول کٹائی، پروسیسنگ، یا شپنگ جیسی سرگرمیاں۔
(3)CA حکومت Code § 51238.1(a)(3) یہ استعمال ملحقہ معاہدہ شدہ زمین کو زرعی یا کھلی جگہ کے استعمال سے نمایاں طور پر ہٹانے کا باعث نہیں بنے گا۔
مطابقت کا جائزہ لیتے وقت ایک بورڈ یا کونسل زرعی محفوظ علاقے یا علاقوں میں غیر معاہدہ شدہ زمینوں پر پڑنے والے اثرات پر غور کرے گی۔
(b)CA حکومت Code § 51238.1(b) ایک بورڈ یا کونسل اپنے مطابقت پذیر استعمال کے قواعد یا آرڈیننس میں مشروط استعمالات شامل کر سکتی ہے جو، شرائط یا تخفیف کے بغیر، اس سیکشن کی تعمیل میں نہیں ہوں گے۔ یہ مشروط استعمالات ذیلی دفعہ (a) میں بیان کردہ مطابقت کے اصولوں کے مطابق ہوں گے یا، صرف غیر بنیادی زمینوں کے لیے، ذیلی دفعہ (c) کے تقاضوں کو پورا کریں گے۔
(c)CA حکومت Code § 51238.1(c) ذیلی دفعہ (a) کے تحت معیار کا اطلاق کرتے ہوئے، بورڈ یا کونسل غیر بنیادی زمین پر ایسے استعمال کی منظوری دے سکتی ہے جو، اندرونی یا بیرونی اثرات کی وجہ سے، ذیلی دفعہ (a) کے پیراگراف (1) اور (2) کی تعمیل میں نہیں ہوگا، بشرطیکہ اس استعمال کی منظوری ایک مشروط استعمال کے اجازت نامے کے تحت دی جائے جس میں ریکارڈ میں موجود ٹھوس ثبوت کی بنیاد پر مندرجہ ذیل نتائج پیش کیے جائیں:
(1)CA حکومت Code § 51238.1(c)(1) استعمال کے لیے ایسی شرائط درکار کی گئی ہیں یا اس میں شامل کی گئی ہیں جو ان اندرونی اور بیرونی اثرات کو کم کرتی ہیں یا ان سے بچتی ہیں تاکہ استعمال کو ذیلی دفعہ (a) کے پیراگراف (1) اور (2) میں بیان کردہ اصولوں کے مطابق زیادہ سے زیادہ حد تک بنایا جا سکے جبکہ استعمال کا مقصد برقرار رہے۔
(2)CA حکومت Code § 51238.1(c)(2) زیر بحث زمین کی پیداواری صلاحیت کے ساتھ ساتھ اس حد تک غور کیا گیا ہے جس حد تک استعمال زرعی کارروائیوں کو بے گھر یا خراب کر سکتا ہے۔
(3)CA حکومت Code § 51238.1(c)(3) یہ استعمال اس باب کے مقاصد کے مطابق ہے تاکہ زرعی اور کھلی جگہ کی زمین کو محفوظ رکھا جا سکے یا زرعی استعمال کے تسلسل کی حمایت کرتا ہے، جیسا کہ سیکشن 51205 میں تعریف کی گئی ہے، یا زیر بحث قطعہ یا زرعی محفوظ علاقے میں موجود دیگر قطعات پر قدرتی وسائل کا استعمال یا تحفظ۔ معدنی وسائل کا استعمال سیکشن 51238.2 کی تعمیل کرے گا۔
(4)CA حکومت Code § 51238.1(c)(4) اس استعمال میں رہائشی ذیلی تقسیم شامل نہیں ہے۔
اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، ایک بورڈ یا کونسل غیر بنیادی زمین کو ایسی زمین کے طور پر تعریف کر سکتی ہے جسے سیکشن 51201 کی ذیلی دفعہ (c) کے تحت “بنیادی زرعی زمین” کے طور پر تعریف نہیں کیا گیا ہے یا ایسی زمین کے طور پر جسے عوامی وسائل کے کوڈ کے سیکشن 21060.1 کی ذیلی دفعہ (a) کے تحت “زرعی زمین” کے طور پر درجہ بندی نہیں کیا گیا ہے۔
اس سیکشن میں کوئی بھی چیز سیکشنز 51230 اور 51238 میں موجود تقاضوں کو مسترد کرنے، منسوخ کرنے، یا ترمیم کرنے کے طور پر تعبیر نہیں کی جائے گی جو زرعی محفوظ علاقوں میں غیر معاہدہ شدہ زمینوں سے متعلق ہیں۔

Section § 51238.2

Explanation

یہ قانون وضاحت کرتا ہے کہ اگرچہ معدنیات کے اخراج کی سرگرمیاں زرعی تحفظ کے بعض معیارات پر پوری طرح عمل نہیں کر سکتیں، انہیں پھر بھی قابل اجازت سمجھا جا سکتا ہے اگر یہ دکھایا جائے کہ مخصوص قسم کی زمینوں کو محفوظ رکھنے کے وعدوں کو نمایاں نقصان نہیں پہنچے گا۔ ان اقسام میں زرعی بہترین زمین اور کھلی جگہ کی زمین شامل ہیں۔

معدنیات کے اخراج کو مائننگ اینڈ جیولوجی بورڈ کی طرف سے مقرر کردہ مخصوص بحالی کے رہنما اصولوں پر عمل کرنا ہوگا، جس میں کوئی استثنیٰ نہیں دیا جائے گا۔ 'معاہدہ شدہ زمین' سے مراد ایک ہی معاہدے کے تحت وہ تمام زمینیں ہیں جس کے لیے استعمال کا اجازت نامہ طلب کیا جا رہا ہے۔

معدنیات کا اخراج جو سیکشن 51238.1 کے اصولوں پر پورا نہیں اترتا، پھر بھی ہم آہنگ استعمال کے طور پر منظور کیا جا سکتا ہے اگر بورڈ یا کونسل یہ دستاویزی ثبوت فراہم کر سکے کہ (a) زرعی بہترین زمین کو محفوظ رکھنے کا بنیادی معاہدہ جاتی عہد، جیسا کہ سیکشن 51201 کے ذیلی دفعہ (c) میں تعریف کی گئی ہے، یا (b) ایسی زمین کو محفوظ رکھنے کا بنیادی معاہدہ جاتی عہد جو کھلی جگہ کے استعمال کے لیے زرعی بہترین زمین نہیں ہے، جیسا کہ سیکشن 51201 کے ذیلی دفعہ (o) میں تعریف کی گئی ہے، نمایاں طور پر متاثر نہیں ہوگا۔
معاہدہ شدہ زمین کے ہم آہنگ استعمال کے طور پر معدنیات کے اخراج پر عائد شرائط میں پبلک ریسورسز کوڈ کے سیکشن 2773 کے مطابق مائننگ اینڈ جیولوجی بورڈ کی طرف سے اختیار کردہ بحالی کے معیارات کی تعمیل شامل ہوگی، بشمول زرعی بہترین زمین اور دیگر زرعی زمین کے لیے قابل اطلاق کارکردگی کے معیارات، اور ان معیارات سے کوئی استثنیٰ نہیں دیا جا سکتا۔
اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "معاہدہ شدہ زمین" سے مراد ایک ہی معاہدے کے تحت وہ تمام زمین ہے جس کے لیے درخواست دہندہ ہم آہنگ استعمال کا اجازت نامہ طلب کرتا ہے۔

Section § 51238.3

Explanation

یہ قانون کا سیکشن ولیم سن ایکٹ کے تحت ہم آہنگ زمینی استعمالات کے لیے کچھ خاص تقاضوں کی مستثنیات کی وضاحت کرتا ہے، جس کا مرکز 7 جون 1994 سے پہلے اور اس کے آس پاس کا وقت ہے۔ یہ بیان کرتا ہے کہ اگر اس تاریخ سے پہلے زمینی استعمال کی درخواست جمع کرائی گئی تھی، یا اگر زمینی استعمال اس تاریخ سے پہلے شروع ہوئے تھے اور اس وقت 'ہم آہنگ استعمال' سمجھے جاتے تھے، تو سیکشنز 51238.1 اور 51238.2 کے نئے تقاضے لاگو نہیں ہوتے۔

مزید برآں، اگر یہ استعمالات 7 جون 1994 سے پہلے کسی معاہدے میں لکھے گئے تھے، تو نئے قواعد بھی لاگو نہیں ہوتے۔ قانون واضح کرتا ہے کہ کسی استعمال کو معاہدے میں واضح طور پر شامل سمجھنے کے لیے، اسے معاہدے میں خود یا متعلقہ دستاویزات میں واضح طور پر ذکر کیا جانا چاہیے جو معاہدے پر ابتدائی طور پر دستخط کے وقت موجود تھیں، اور ان نکات کی سختی سے تشریح کی جاتی ہے تاکہ وہ قوانین کے مقاصد کے مطابق ہوں۔

(a)CA حکومت Code § 51238.3(a) سیکشنز 51238.1 اور 51238.2 کے تقاضے ان ہم آہنگ استعمالات پر لاگو نہیں ہوں گے جن کے لیے 7 جون 1994 سے پہلے شہر یا کاؤنٹی کو درخواست جمع کرائی گئی تھی، بشرطیکہ وہ استعمال ایک “ہم آہنگ استعمال” کی تشکیل کرتا ہو جیسا کہ اس اصطلاح کی تعریف اس باب کے ذریعے کی گئی تھی، یا تو اس وقت جب درخواست جمع کرائی گئی تھی، یا اس وقت جب متعلقہ معاہدہ شدہ زمینوں کے حوالے سے ولیم سن ایکٹ کا معاہدہ دستخط کیا گیا تھا، جو بھی بعد میں ہو۔
(b)CA حکومت Code § 51238.3(b) نہ ہی سیکشنز 51238.1 اور 51238.2 کے تقاضے 7 جون 1994 سے پہلے موجود معاہدہ شدہ زمینوں کے زمینی استعمالات پر لاگو ہوں گے، جو ایک “ہم آہنگ استعمال” کی تشکیل کرتے تھے جیسا کہ “ہم آہنگ استعمال” کی اصطلاح کی تعریف اس باب کے ذریعے کی گئی تھی، یا تو اس وقت جب استعمال شروع کیا گیا تھا، یا اس وقت جب متعلقہ معاہدہ شدہ زمینوں کے حوالے سے ولیم سن ایکٹ کا معاہدہ دستخط کیا گیا تھا، جو بھی بعد میں ہو۔
(c)Copy CA حکومت Code § 51238.3(c)
(1)Copy CA حکومت Code § 51238.3(c)(1) نہ ہی سیکشنز 51238.1 اور 51238.2 کے تقاضے ان استعمالات پر لاگو ہوں گے جو 7 جون 1994 سے پہلے معاہدے کے اندر واضح طور پر بیان کیے گئے تھے، اور جو ایک “ہم آہنگ استعمال” کی تشکیل کرتے تھے جیسا کہ “ہم آہنگ استعمال” کی اصطلاح کی تعریف اس باب کے ذریعے کی گئی تھی، یا تو اس وقت جب متعلقہ معاہدہ شدہ زمینوں کے حوالے سے ولیم سن ایکٹ کا معاہدہ دستخط کیا گیا تھا، یا اس وقت جب معاہدے میں ان استعمالات کو شامل کرنے کے لیے ترمیم کی گئی تھی، جو بھی بعد میں ہو۔ اس ذیلی تقسیم کے مقاصد کے لیے، سیکشنز 51238.1 اور 51238.2 کے تقاضے، جو یکم جنوری 1995 سے نافذ العمل ہیں، ان معاہدوں پر لاگو ہوں گے جن کے لیے معاہدے کی عدم تجدید شروع کی گئی تھی اور یکم جنوری 1995 کے بعد واپس لے لی گئی تھی۔
(2)CA حکومت Code § 51238.3(c)(2) اس باب کے مقاصد کے لیے، ایک ہم آہنگ استعمال کو معاہدے کے اندر واضح طور پر بیان کیا گیا سمجھا جائے گا صرف اس صورت میں جب اسے ولیم سن ایکٹ کے معاہدے کے چاروں کونوں کے اندر خاص طور پر شمار کیا گیا ہو، یا تو حوالہ شدہ دستاویزات کے فائدے کے بغیر، یا 7 جون 1997 کو یا اس سے پہلے دستخط کیے گئے ولیم سن ایکٹ کے معاہدوں کے حوالے سے، حوالہ شدہ دستاویزات کے فائدے کے ساتھ جیسا کہ وہ دستاویزات اس وقت موجود تھیں جب ولیم سن ایکٹ کا معاہدہ ابتدائی طور پر دستخط کیا گیا تھا۔ اس ذیلی تقسیم کی سختی سے تشریح کی جائے گی تاکہ یہ اس باب کے مقاصد کے مطابق ہو۔

Section § 51238.5

Explanation

یہ قانون بورڈ یا کونسل کو اجازت دیتا ہے کہ وہ زمین کے مالکان کو عوامی تفریح کے لیے ان کی زمین کے مفت استعمال سے پیدا ہونے والے کسی بھی دعوے سے بچا سکے۔ اہم بات یہ ہے کہ صرف اس وجہ سے کہ زمین مفت استعمال کی جا سکتی ہے، اس کا مطلب یہ نہیں کہ عوام باضابطہ طور پر اس کے مالک ہیں یا اس پر کوئی حقوق رکھتے ہیں۔

اسی طرح، اگر کوئی زمین کا مالک اپنی زمین کو زرعی مزدوروں کی رہائش کے لیے استعمال کرنے دیتا ہے، تو مختلف سرکاری یا غیر منافع بخش ادارے بھی انہیں اس استعمال سے متعلق کسی بھی قانونی دعوے سے بچانے پر رضامند ہو سکتے ہیں۔

(a)CA حکومت Code § 51238.5(a) اگر کوئی زمین کا مالک اپنی زمین کو مفت عوامی تفریح کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دینے پر رضامند ہوتا ہے، تو بورڈ یا کونسل مالک کو اس عوامی استعمال سے پیدا ہونے والے تمام دعووں کے خلاف ہرجانہ ادا کرنے پر رضامند ہو سکتی ہے۔ مالک کا یہ معاہدہ کہ زمین مفت، عوامی تفریح کے لیے استعمال کی جائے گی، اس استعمال کے لیے ایک ضمنی وقف (implied dedication) کے طور پر نہیں سمجھا جائے گا۔
(b)CA حکومت Code § 51238.5(b) اگر کوئی زمین کا مالک اپنی زمین کو زرعی مزدوروں کی رہائشی سہولیات کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دینے پر رضامند ہوتا ہے جو سیکشن 51238 کے تحت مجاز ہیں، تو شہر، کاؤنٹی، ہاؤسنگ اتھارٹی، ریاستی ایجنسی، یا غیر منافع بخش تنظیم مالک کو اس استعمال سے پیدا ہونے والے تمام دعووں کے خلاف ہرجانہ ادا کر سکتی ہے۔

Section § 51239

Explanation
بورڈ یا کونسل کے پاس ایک مشاورتی بورڈ مقرر کرنے کا اختیار ہے۔ اس مشاورتی بورڈ کے اراکین کو کسی بھی وقت تبدیل کیا جا سکتا ہے اور ان کے اخراجات پورے کیے جا سکتے ہیں۔ ان کا کردار زرعی محفوظ علاقوں کے انتظام اور اس شعبے میں معاہدوں سے متعلق مسائل پر مشورہ فراہم کرنا ہے۔