Section § 3563

Explanation

پبلک ایمپلائمنٹ ریلیشنز بورڈ اس باب کا انتظام کرتا ہے اور اس کے کئی اہم کردار ہیں۔ یہ نمائندگی یونٹس کے بارے میں تنازعات کو کیسے حل کیا جائے اور آیا مذاکرات کے دوران بعض موضوعات پر بات کی جا سکتی ہے، اس کا فیصلہ کرتا ہے۔ بورڈ نمائندگی کے لیے خفیہ بیلٹ انتخابات کا بھی اہتمام کرتا ہے اور نتائج کی تصدیق کرتا ہے۔ یہ ثالثوں یا ثالثی کرنے والوں کے طور پر کام کرنے کے لیے اہل افراد کی فہرستیں تیار کرتا ہے، اور یونٹ کے تعینات میں تبدیلی کے لیے طریقہ کار وضع کرتا ہے۔ بورڈ اس باب کے اہداف کو حاصل کرنے میں مدد کے لیے قواعد و ضوابط اپنا سکتا ہے۔ یہ سماعتیں منعقد کرتا ہے، سب پینا جاری کر سکتا ہے، اور غیر منصفانہ طریقوں کی تحقیقات کرتا ہے، اور عدالت میں فیصلوں کو نافذ کرنے کا اختیار رکھتا ہے۔ بورڈ کاموں کو تفویض کر سکتا ہے لیکن اہم فیصلے کم از کم دو ارکان کے لیے محفوظ رکھتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ملازم تنظیم کی شناخت کے معاملات کو سنبھالتا ہے اور ملازم گروہوں کے درمیان انضمام یا دائرہ اختیار کی منتقلی سے پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرتا ہے۔

آخر میں، بورڈ کوئی بھی دیگر کارروائی کر سکتا ہے جو وہ اپنے فرائض اور باب کے مقصد کو پورا کرنے کے لیے ضروری سمجھے۔

اس باب کا انتظام پبلک ایمپلائمنٹ ریلیشنز بورڈ کرے گا۔ اس باب کا انتظام کرتے ہوئے بورڈ کو درج ذیل تمام حقوق، اختیارات، فرائض اور ذمہ داریاں حاصل ہوں گی:
(a)CA حکومت Code § 3563(a) متنازعہ معاملات میں مناسب یونٹس کا تعین کرنا، یا بصورت دیگر منظور کرنا۔
(b)CA حکومت Code § 3563(b) متنازعہ معاملات میں یہ تعین کرنا کہ آیا کوئی خاص معاملہ نمائندگی کے دائرہ کار میں ہے یا اس سے باہر ہے۔
(c)CA حکومت Code § 3563(c) نمائندگی کے انتخابات کا انتظام اور نگرانی کرنا جو خفیہ بیلٹ کے ذریعے منعقد کیے جائیں گے، اور انتخابات کے نتائج کی تصدیق کرنا۔
(d)CA حکومت Code § 3563(d) ایسے افراد کی فہرستیں تیار کرنا جو عوام کی وسیع نمائندگی کرتے ہوں اور تجربے کے لحاظ سے ثالث، ثالثی کرنے والے، یا حقائق معلوم کرنے والے کے طور پر دستیاب ہوں۔
(e)CA حکومت Code § 3563(e) یونٹ کے تعینات میں تبدیلی کی تجاویز کے جائزے کے لیے مناسب طریقہ کار کو ضابطے کے ذریعے قائم کرنا۔
(f)CA حکومت Code § 3563(f) باب 3.5 (سیکشن 11340 سے شروع ہونے والا) حصہ 1، ڈویژن 3، ٹائٹل 2 کے مطابق، اس باب کی دفعات کو نافذ کرنے اور اس کے مقاصد اور پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے قواعد و ضوابط اختیار کرنا۔
(g)CA حکومت Code § 3563(g) سماعتیں منعقد کرنا، گواہوں کو طلب کرنا، حلف دلانا، کسی بھی شخص کی گواہی یا بیان لینا، اور اس سلسلے میں، سب پینا ڈوس ٹیکم (subpoenas duces tecum) جاری کرنا تاکہ کسی بھی آجر یا ملازم تنظیم کے ریکارڈز، کتابیں، یا کاغذات جو اس کے دائرہ اختیار میں کسی بھی معاملے سے متعلق ہوں، کی پیشکش اور جانچ کا مطالبہ کیا جا سکے، سوائے ان ریکارڈز، کتابوں، یا کاغذات کے جو قانون کے تحت خفیہ ہوں۔ سیکشن 11425.10 کے باوجود، باب 4.5 (سیکشن 11400 سے شروع ہونے والا) حصہ 1، ڈویژن 3، ٹائٹل 2، اس سیکشن کے تحت بورڈ کی سماعت پر لاگو نہیں ہوتا، سوائے اس سماعت کے جو کسی غیر منصفانہ عمل کے الزام کا تعین کرنے کے لیے ہو۔
(h)CA حکومت Code § 3563(h) غیر منصفانہ عمل کے الزامات یا اس باب کی مبینہ خلاف ورزیوں کی تحقیقات کرنا، اور ان الزامات یا مبینہ خلاف ورزیوں کے سلسلے میں کوئی بھی کارروائی کرنا اور کوئی بھی تعین کرنا جو بورڈ اس باب کی پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ضروری سمجھے۔
(i)CA حکومت Code § 3563(i) اپنے کسی بھی حکم، فیصلے یا رولنگ کو نافذ کرنے یا سب پینا کی تعمیل سے انکار کو نافذ کرنے کے لیے ایک مجاز عدالت میں کارروائی کرنا۔ کسی بھی شخص پر غیر منصفانہ عمل میں ملوث ہونے یا ملوث رہنے کا الزام لگانے والی شکایت جاری ہونے پر، بورڈ عدالت سے مناسب عارضی ریلیف یا حکم امتناعی کے لیے درخواست کر سکتا ہے۔
(j)CA حکومت Code § 3563(j) اپنے اختیارات بورڈ کے کسی بھی رکن یا بورڈ کے مقرر کردہ کسی بھی شخص کو اپنے افعال کی انجام دہی کے لیے تفویض کرنا، سوائے اس کے کہ بورڈ کے کم از کم دو ارکان اس کے سامنے آنے والے کسی بھی تنازعہ کے میرٹس پر کسی بھی رولنگ یا فیصلے کے تعین میں حصہ لے سکتے ہیں اور سوائے اس کے کہ شکایت جاری کرنے سے انکار کے فیصلے کے لیے بورڈ کے دو ارکان کی منظوری درکار ہوگی۔
(k)CA حکومت Code § 3563(k) ملازم تنظیموں کی شناخت، تصدیق، یا منسوخی سے متعلق متنازعہ معاملات کا فیصلہ کرنا۔
(l)CA حکومت Code § 3563(l) دو یا دو سے زیادہ ملازم تنظیموں کے درمیان انضمام، الحاق، یا دائرہ اختیار کی منتقلی کی صورت میں ملازم تنظیم کے حقوق، مراعات، اور فرائض سے متعلق مسائل پر غور کرنا اور فیصلہ کرنا۔
(m)CA حکومت Code § 3563(m) کوئی بھی دیگر کارروائی کرنا جو بورڈ اپنے اختیارات اور فرائض کی انجام دہی اور بصورت دیگر اس باب کے مقاصد کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ضروری سمجھے۔

Section § 3563.1

Explanation

یہ قانون کہتا ہے کہ اگر کوئی شخص جان بوجھ کر بورڈ کے کسی رکن یا ان کے ایجنٹوں کو اپنا کام کرنے سے روکنے یا ان کے راستے میں آنے کی کوشش کرتا ہے، تو اس شخص پر بدعنوانی (misdemeanor) کا الزام لگایا جا سکتا ہے۔ اگر قصوروار ٹھہرایا گیا، تو انہیں $1,000 تک کا جرمانہ ادا کرنا پڑ سکتا ہے۔

کوئی بھی شخص جو جان بوجھ کر بورڈ کے کسی بھی رکن، یا اس کے کسی بھی ایجنٹ کے ساتھ اس باب کے تحت فرائض کی انجام دہی میں مزاحمت کرے گا، روکے گا، رکاوٹ ڈالے گا یا مداخلت کرے گا، وہ ایک بدعنوانی (misdemeanor) کا قصوروار ہوگا، اور، اس کی سزا پر، اسے ایک ہزار ڈالر ($1,000) سے زیادہ کا جرمانہ ادا کرنے کی سزا دی جائے گی۔

Section § 3563.2

Explanation

یہ حصہ وضاحت کرتا ہے کہ غیر منصفانہ طریقوں سے متعلق کوئی بھی مسئلہ بورڈ کی طرف سے ابتدائی طور پر جانچا جانا چاہیے، جو فیصلہ کرے گا کہ الزامات درست ہیں یا نہیں اور کیا کارروائی کی جانی چاہیے۔ بورڈ ان مقدمات کی تحقیقات اور حل کے طریقہ کار بنانے کا ذمہ دار ہے۔

(a) ملازمین، ان کی تنظیمیں، یا آجر غیر منصفانہ طریقوں کے الزامات دائر کر سکتے ہیں، لیکن اگر واقعہ الزام دائر کرنے سے چھ ماہ سے زیادہ پہلے ہوا تھا، تو بورڈ شکایت جاری نہیں کرے گا۔

(b) بورڈ فریقین کے درمیان معاہدوں کو نافذ نہیں کر سکتا، یعنی وہ ایسی شکایات کو نہیں سنبھالے گا جو صرف معاہدوں کی خلاف ورزی کے بارے میں ہوں، جب تک کہ وہ قانون کے تحت غیر منصفانہ عمل بھی نہ ہوں۔

غیر منصفانہ طریقوں کے الزامات جائز ہیں یا نہیں، اور اگر ہیں تو اس باب کے مقاصد کو پورا کرنے کے لیے کیا تدارک ضروری ہے، اس کا ابتدائی تعین بورڈ کے خصوصی دائرہ اختیار کا معاملہ ہو گا۔ ان مقدمات کی تحقیقات، سماعت اور فیصلہ کرنے کے طریقہ کار بورڈ کی طرف سے وضع اور نافذ کیے جائیں گے۔
(a)CA حکومت Code § 3563.2(a) کوئی بھی ملازم، ملازم تنظیم، یا آجر غیر منصفانہ عمل کا الزام دائر کرنے کا حق رکھے گا، سوائے اس کے کہ بورڈ کسی ایسے الزام کے سلسلے میں شکایت جاری نہیں کرے گا جو کسی ایسے مبینہ غیر منصفانہ عمل پر مبنی ہو جو الزام دائر کرنے سے چھ ماہ سے زیادہ پہلے ہوا ہو۔
(b)CA حکومت Code § 3563.2(b) بورڈ کو فریقین کے درمیان معاہدوں کو نافذ کرنے کا اختیار نہیں ہو گا، اور کسی ایسے الزام پر شکایت جاری نہیں کرے گا جو ایسے معاہدے کی مبینہ خلاف ورزی پر مبنی ہو جو اس باب کے تحت غیر منصفانہ عمل بھی نہ ہو۔

Section § 3563.3

Explanation
یہ قانون بورڈ کو غیر منصفانہ طریقوں کو روکنے اور انہیں درست کرنے کے لیے اقدامات کا مطالبہ کرنے کا اختیار دیتا ہے، جیسے ملازمین کو دوبارہ ملازمت پر رکھنا۔ تاہم، غیر قانونی ہڑتالوں سے متعلق معاملات میں، بورڈ ہڑتال کی تیاری کے اخراجات یا ہڑتال کے دوران یا اس کے نتیجے میں ہونے والے کسی بھی نقصان کے لیے ہرجانہ نہیں دے سکتا۔

Section § 3563.5

Explanation
یہ قانون کہتا ہے کہ اگر کسی انتظامی قانون کے جج نے کسی یونین یا ملازم تنظیم کو تسلیم کرنے یا اس کی تصدیق کے بارے میں کوئی فیصلہ کیا ہے اور کوئی اس فیصلے کی اپیل کرتا ہے، تو بورڈ کے پاس اسے منسوخ کرنے کے لیے 180 دن ہوتے ہیں۔ اگر بورڈ اس مدت میں کوئی فیصلہ نہیں کرتا، تو جج کا فیصلہ حتمی ہو جاتا ہے۔