یہ قانون بتاتا ہے کہ ایک جنرل لاء شہر کی حکومت میں کون سے عہدے دار ہوتے ہیں۔ اس میں کم از کم پانچ ارکان پر مشتمل ایک سٹی کونسل، ایک سٹی کلرک، ایک سٹی خزانچی، ایک چیف آف پولیس، ایک فائر چیف، اور قانون کے مطابق کوئی بھی دیگر ضروری افسران یا ملازمین شامل ہیں۔

کونسل ممبر، سٹی کلرک، یا سٹی خزانچی کا عہدہ رکھنے کے لیے، ایک شخص کو شہر میں رجسٹرڈ ووٹر ہونا ضروری ہے جب اسے نامزد کیا جائے اور جب وہ عہدہ سنبھالے۔ اگر وہ شہر سے باہر منتقل ہو جاتا ہے یا وہاں کا ووٹر نہیں رہتا، تو اس کا عہدہ خالی ہو جاتا ہے۔

شہر ایسے قواعد بنا سکتے ہیں جو سٹی کونسل کے ممبران یا میئر کی مدتوں کی تعداد کو محدود کریں۔ ایسے قواعد کو انتخاب کے دوران شہر کے ووٹروں سے منظور کرانا ضروری ہے، اور وہ ماضی پر لاگو نہیں ہوں گے۔ 1 جنوری 1996 تک نافذ العمل موجودہ مدت کی حدود مؤثر رہیں گی جب تک کہ انہیں مناسب طریقہ کار کے ذریعے تبدیل نہ کیا جائے۔

یہ قانون سٹی کونسل کو چیف آف پولیس مقرر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ وہ دیگر عہدیداروں کو بھی مقرر کرنے کا انتخاب کر سکتے ہیں جیسے ایک سٹی اٹارنی، ایک سٹریٹ سپرنٹنڈنٹ، ایک سول انجینئر، اور کوئی بھی دوسرے کارکن جنہیں وہ ضروری سمجھتے ہیں۔

اپنی نوکری شروع کرنے سے پہلے، ہر شہری افسر کو حلف اٹھانا ہوگا اور اسے سٹی کلرک کے پاس جمع کرانا ہوگا۔ تاہم، ایک نئے منتخب کونسل ممبر کو اپنا حلف نامہ پہلے کاؤنٹی کے انتخابی عہدیدار کو دینا ہوگا، جو پھر اسے سٹی کلرک کو دے گا جب وہ باضابطہ طور پر اپنا عہدہ سنبھالیں گے۔

یہ قانونی دفعہ وضاحت کرتی ہے کہ ایسے انتخابات کے لیے بیلٹ پیپرز کو کیسے ترتیب دیا جانا چاہیے جو یہ فیصلہ کرتے ہیں کہ آیا شہر کے کچھ دفاتر، جیسے سٹی کلرک اور سٹی ٹریژرر، منتخب ہونے کے بجائے تقرری کے ذریعے ہونے چاہئیں۔ بیلٹ پیپرز پر سوال کو تین میں سے کسی ایک طریقے سے واضح طور پر پیش کیا جانا چاہیے، اس بات پر منحصر ہے کہ کس دفتر کے تقرری کے طریقہ کار پر ووٹ دیا جا رہا ہے۔ ووٹرز کے پاس اپنے فیصلے کا اظہار کرنے کے لیے 'ہاں' یا 'نہیں' کو نشان زد کرنے کے اختیارات ہوں گے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ جب سٹی کونسل میں کوئی نشست خالی ہو جاتی ہے (یعنی کوئی عہدہ خالی ہو جاتا ہے) تو کیا ہوتا ہے۔ اگر خالی نشست کسی غیر منتخب عہدے کے لیے ہے، تو سٹی کونسل کسی شخص کو باقی مدت کے لیے مقرر کرتی ہے۔ اگر یہ کسی منتخب عہدے کے لیے ہے، تو کونسل کے پاس 60 دن ہوتے ہیں کہ وہ یا تو کسی کو مقرر کرے یا ایک خصوصی انتخاب کروائے۔

خصوصی انتخابات کے لیے، کونسل انہیں اگلی باقاعدہ انتخابی تاریخ پر مقرر کر سکتی ہے جو کم از کم 114 دن دور ہو۔ اگر کسی عہدے کی مدت کے پہلے نصف میں تقرری کا انتخاب کیا جاتا ہے، اور اگلے انتخاب سے 130 دن سے زیادہ کا وقت باقی ہے، تو مقرر کردہ شخص انتخاب تک عہدہ سنبھالے گا۔ اگر 130 دن سے کم کا وقت باقی ہے، تو وہ باقی مدت کے لیے عہدہ سنبھالتے ہیں۔ کونسل بعض صورتوں میں خصوصی انتخابات کا تقاضا کرنے والے مقامی قوانین بھی منظور کر سکتی ہے۔

اگر کسی نئے رکن کی تقرری کا مطلب یہ ہو کہ کونسل کے زیادہ تر اراکین کبھی منتخب نہیں ہوئے تھے، تو اس کے بجائے ایک خصوصی انتخاب کروانا ضروری ہے۔ جب کوئی سٹی کونسل کا رکن استعفیٰ دیتا ہے، تو وہ اپنے جانشین کی تقرری پر ووٹ دے سکتا ہے اگر اس کا استعفیٰ تقرری پر منحصر ہو، لیکن وہ رشتہ داروں یا ایسے افراد کے لیے ووٹ نہیں دے سکتا جو مفادات کے تصادم کا باعث بن سکتے ہیں۔ ووٹ ڈالنے کے بعد، انہیں دو سال تک پابندیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جیسے کہ مسائل پر وکالت نہ کرنا یا شہر کے ٹھیکوں یا ملازمت کے لیے درخواست نہ دینا۔ یہ قواعد لاگو نہیں ہوتے اگر کونسل کا رکن مجرمانہ مسائل یا ریکال انتخاب کی وجہ سے عہدہ چھوڑ رہا ہو۔

اگر کوئی سٹی کونسل ممبر اجازت کے بغیر مسلسل 60 دن تک کسی بھی باقاعدہ میٹنگ میں شرکت نہیں کرتا، تو وہ اپنی پوزیشن کھو دیتا ہے، اور اس خالی اسامی کو کسی بھی دوسری کونسل کی خالی اسامی کی طرح پُر کیا جانا چاہیے۔

اگر کونسل کم کثرت سے میٹنگ کرتی ہے، جیسے مہینے میں ایک بار یا اس سے بھی کم، تو اپنی پوزیشن کھونے سے پہلے غیر حاضری کی مدت 70 دن تک بڑھ جاتی ہے۔

سٹی کونسل کے اراکین اپنے کام کرتے ہوئے جو ضروری اخراجات اٹھاتے ہیں، ان کی ادائیگی حاصل کر سکتے ہیں، لیکن اس کے لیے سیکشنز 53232.2 اور 53232.3 میں بیان کردہ کچھ خاص قواعد و ضوابط پر عمل کرنا ہوگا۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں سٹی کونسلوں کو اجازت دیتا ہے کہ وہ اپنے اراکین کی تنخواہیں شہر کی آبادی کی بنیاد پر مقرر کریں، جس میں مختلف آبادی کے سائز کے لیے مخصوص حدیں مقرر ہیں۔ زیادہ آبادی والے شہروں میں سٹی کونسلرز زیادہ تنخواہیں حاصل کر سکتے ہیں، جس کی سب سے زیادہ حد 250,000 سے زیادہ آبادی والے شہروں کے لیے $3,200 فی ماہ ہے۔ تنخواہیں ایک آرڈیننس کے ذریعے بڑھائی جا سکتی ہیں، لیکن مستقبل میں خودکار اضافے نہیں ہو سکتے۔ اضافے کی حد آخری ایڈجسٹمنٹ سے ہر سال 5% یا 2024 سے مہنگائی کے برابر ہے، لیکن ہر سال 10% سے زیادہ نہیں۔

ووٹر انتخابات کے دوران کونسل کی تنخواہوں کے بارے میں بھی فیصلہ کر سکتے ہیں۔ تنخواہیں اسی عمل کے ذریعے مقررہ حد سے کم بھی کی جا سکتی ہیں۔ مقررہ تنخواہ کے علاوہ، کمیٹیوں یا بورڈز میں خدمات انجام دینے کے لیے اضافی معاوضہ محدود ہے جب تک کہ کسی دوسرے قانون کے ذریعے خاص طور پر بیان نہ کیا جائے۔ ریٹائرمنٹ یا صحت جیسے فوائد تنخواہ کی حد میں شمار نہیں ہوتے۔ کونسل کے اراکین اپنے معاوضے کے کسی بھی حصے سے دستبردار ہونے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

تنخواہ بڑھانے کے لیے، ایک سٹی کونسل کو اسے دو میٹنگوں میں عوامی طور پر زیر بحث لانا چاہیے؛ آرڈیننس پہلی میٹنگ میں منظور نہیں کیا جا سکتا، اور دوسری میٹنگ کم از کم سات دن بعد ہوتی ہے۔

یہ قانون کہتا ہے کہ سٹی کونسل کے کسی رکن کی تنخواہ اس کی موجودہ مدت کے دوران تبدیل نہیں ہو سکتی۔ تاہم، تمام کونسل اراکین کی تنخواہ کو ایڈجسٹ کرنے کی اجازت ہے جب ان میں سے ایک یا زیادہ نئی مدت شروع کریں، جس سے وہ تنخواہ میں اضافے کے اہل ہو سکتے ہیں۔ یہ مرحلہ وار مدتوں والے کونسل اراکین کے درمیان انصاف کو یقینی بناتا ہے۔

اپنی نوکریاں شروع کرنے سے پہلے، شہر کے سٹی کلرک اور سٹی ٹریژرر کو ہر ایک کو ایک بانڈ حاصل کرنا ہوگا۔ یہ بانڈ شہر کے لیے ایک مالی ضمانت ہے جسے سرکاری افسران کے بانڈز سے متعلق قوانین کی تعمیل کرنی ہوگی۔ سٹی اٹارنی بانڈ کی رقم تجویز کرتا ہے، جسے سٹی کونسل حتمی شکل دے گی اور بعد میں ایک رسمی فیصلے کے ذریعے ایڈجسٹ کر سکتی ہے۔

سٹی ٹریژر کسی خاص فنڈ سے رقم صرف تب ہی نکال سکتا ہے جب اس کے پاس متعلقہ محکمہ کے سربراہ کا حکم ہو۔ وہ یہ چند مخصوص وجوہات کی بنا پر کر سکتا ہے: ضمانت یا دیگر ڈپازٹس واپس کرنے کے لیے، سٹی کونسل کی منظور شدہ پیشگیاں فراہم کرنے کے لیے، شہر کو کی گئی ادائیگیوں کی ریکارڈنگ میں غلطیوں کو درست کرنے کے لیے، اور ہر ماہ کے آخر میں جمع شدہ فنڈز کی بنیاد پر شہر کے کھاتوں کا تصفیہ کرنے کے لیے۔

یہ قانون سٹی آڈیٹر کی تعریف ایک منتخب یا مقرر کردہ اہلکار یا ایک کل وقتی ملازم کے طور پر کرتا ہے جسے تنخواہ ملتی ہے، اور اس میں آزاد ٹھیکیدار شامل نہیں ہیں۔ آڈیٹر کے کام سے متعلق تمام دستاویزات کو عوامی ریکارڈ سمجھا جاتا ہے۔ تاہم، کچھ دستاویزات عوام کے سامنے جاری نہیں کی جا سکتیں۔ ان میں آڈیٹر کی مدد کرنے والے افراد کے ذاتی کاغذات شامل ہیں اگر وہ رازداری کی درخواست کریں، نامکمل آڈٹ سے متعلق مواد، اور مکمل شدہ آڈٹ کی وہ دستاویزات جو حتمی رپورٹ میں استعمال نہیں ہوئیں۔