یہ قانون کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کا دفتر قائم کرتا ہے، جو اپنی غیر جانبداری کو یقینی بنانے کے لیے ایگزیکٹو برانچ اور قانون سازی کے اثر و رسوخ دونوں سے آزادانہ طور پر کام کرتا ہے۔ یہ دفتر ملٹن مارکس "لٹل ہوور" کمیشن کی ہدایت پر چلتا ہے، جو ریاستی حکومت کی تنظیم اور کارکردگی کا جائزہ لیتا ہے۔ مزید برآں، "بیورو آف اسٹیٹ آڈٹس" یا "اسٹیٹ آڈیٹر" کے کسی بھی سابقہ ​​ذکر کو اب بالترتیب "کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کے دفتر" اور "کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر" سے مراد سمجھا جائے گا۔

کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کو گورنر تین ایسے افراد کی فہرست میں سے مقرر کرتا ہے جنہیں جوائنٹ لیجسلیٹو آڈٹ کمیٹی نامزد کرتی ہے، جس میں مقننہ کے دونوں ایوانوں کے اراکین شامل ہوتے ہیں۔ وہ مکمل تلاش کے بعد امیدواروں کا انتخاب کرتے ہیں، اور اس عمل میں عوامی نوٹس اور اشتہارات شامل ہوتے ہیں۔ مقننہ کے اراکین اور دیگر افراد بھی نام تجویز کر سکتے ہیں۔

آڈیٹر چار سال کی مدت کے لیے خدمات انجام دیتا ہے، اور کوئی بھی خالی جگہ اسی عمل کے ذریعے پُر کی جاتی ہے۔ آڈیٹر اپنے فرائض انجام دینے کے لیے دفتر کو مختلف حصوں میں منظم کر سکتا ہے، جب تک کہ قانون میں بصورت دیگر وضاحت نہ کی گئی ہو۔ دفتر میں ایک چیف ڈپٹی آڈیٹر بھی شامل ہوتا ہے۔

یہ قانون کی دفعہ کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کے لیے تنخواہ اور اخراجات کی واپسی کی پالیسیاں مقرر کرتی ہے۔ اسٹیٹ آڈیٹر کی سالانہ تنخواہ ایگزیکٹو برانچ میں ایجنسی سیکرٹریز کے برابر ہے۔ مزید برآں، اسٹیٹ آڈیٹر کو اپنی ملازمت کے فرائض انجام دیتے ہوئے ہونے والے کسی بھی حقیقی اخراجات کی واپسی کا حق حاصل ہے۔

کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کو اپنے فرائض مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے درکار مختلف عملے کے ارکان کو بھرتی کرنے اور ان کی تنخواہ مقرر کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ اس میں پیشہ ور معاونین، تکنیکی عملہ، اور دیگر ضروری ملازمین شامل ہیں۔

آڈیٹر کا دفتر اس بات سے آگاہ ہے کہ اس کے ملازمین کو درپیش منفرد چیلنجوں کی وجہ سے عام ریاستی سروس کے مقابلے میں اعلیٰ قابلیت کی ضرورت ہوتی ہے۔ لہٰذا، وہ صحیح ہنر کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے ملازمت کی درجہ بندیوں اور تنخواہوں کو اسی کے مطابق ایڈجسٹ کرتے ہیں۔

تنخواہیں مقرر کرتے وقت، آڈیٹر یہ بھی دیکھتا ہے کہ سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں اسی طرح کی ملازمتوں کی کیا تنخواہ ہے تاکہ منصفانہ معاوضہ یقینی بنایا جا سکے۔

یہ قانون کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر (California State Auditor) کو ایسے ممکنہ ملازمین سے فنگر پرنٹس اور متعلقہ معلومات حاصل کرنے کا پابند کرتا ہے جو حساس معلومات، رقم، یا خفیہ تحقیقاتی تفصیلات کو سنبھالیں گے۔ یہ ٹھیکیداروں، ان کے ملازمین، اور ذیلی ٹھیکیداروں پر بھی لاگو ہوتا ہے جو اسی طرح کے کرداروں میں شامل ہیں۔ آڈیٹر ان فنگر پرنٹس کو محکمہ انصاف (Department of Justice) کے ساتھ مجرمانہ پس منظر کی جانچ پڑتال کرنے کے لیے استعمال کرے گا۔ محکمہ انصاف (DOJ) ان جانچ پڑتال کے نتائج اسٹیٹ آڈیٹر (State Auditor) کو فراہم کرے گا، جو پھر یہ فیصلہ کرے گا کہ آیا یہ افراد اپنی مجرمانہ تاریخ کی بنیاد پر اپنے کرداروں کے لیے موزوں ہیں۔

ریاستی آڈٹ فنڈ کیلیفورنیا کے ریاستی خزانے میں ایک خصوصی فنڈ ہے جو کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ یہ فنڈ ان اخراجات کے لیے مسلسل دستیاب رہتا ہے، یہاں تک کہ معیاری بجٹ کے طریقہ کار کے بغیر بھی۔ ہر سال، اس فنڈ میں جنرل فنڈ اور مرکزی سروس لاگت کی وصولی کے فنڈ سے رقم مختص کی جاتی ہے، جس میں آڈٹ کے اخراجات اور دیگر فرائض کے لیے فنڈز شامل ہوتے ہیں۔ آڈیٹر ماہانہ اخراجات کی تصدیق کر سکتا ہے، جس کے نتیجے میں ان ذرائع سے ریاستی آڈٹ فنڈ میں ضروری فنڈز کی منتقلی ہوتی ہے۔

آڈیٹر بعض فرائض سے متعلق اخراجات کے لیے ریاستی ایجنسیوں کو براہ راست بل بھیج سکتا ہے، اگر ڈائریکٹر آف فنانس سے منظوری مل جائے۔ شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے، لٹل ہوور کمیشن ہر سال ایک آزاد اکاؤنٹنٹ کی خدمات حاصل کرتا ہے تاکہ ریاستی آڈٹ فنڈ اور اس کے آپریشنز کا آڈٹ کیا جا سکے، اور نتائج کو عوام کے لیے جاری کیا جا سکے۔ مزید برآں، لٹل ہوور کمیشن کے کسی بھی آڈٹ کو حکومتی آڈٹ معیارات کی تعمیل کرنی چاہیے۔

کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کو آڈٹ رپورٹ کے عوامی اجراء کے بعد کم از کم تین سال تک آڈٹ کے لیے استعمال ہونے والی تمام دستاویزات کو رکھنا ضروری ہے۔ یہ دستاویزات عوامی ریکارڈز ہیں، لیکن کچھ مخصوص اشیاء کو عوامی طور پر جاری نہیں کیا جا سکتا۔ اس میں وہ ذاتی کاغذات شامل ہیں جنہیں خفیہ رکھنے کی درخواست کی گئی ہو، نامکمل آڈٹس سے متعلق مواد، مکمل شدہ آڈٹ رپورٹس میں استعمال نہ ہونے والی دستاویزات، اور عوامی ملازمین کے سروے جو آجر کی انتقامی کارروائی سے ڈرتے ہیں۔ مزید برآں، قانون یا آئینی دفعات کے ذریعے محدود دستاویزات بھی عوام کے لیے جاری نہیں کیے جا سکتے۔

قانون کہتا ہے کہ کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر اور اس کے موجودہ یا سابق ملازمین محدود معلومات کو اس وقت تک شیئر نہیں کر سکتے جب تک کہ قانون خاص طور پر اس کی اجازت نہ دے۔ یہ اصول ان لوگوں پر بھی لاگو ہوتا ہے جو اسٹیٹ آڈیٹر کے دفتر کے ساتھ کام کرتے ہیں یا ان سرکاری ایجنسیوں پر جنہوں نے آڈٹ یا تحقیقات میں مدد کی ہے۔ اگر کوئی بھی اجازت کے بغیر خفیہ معلومات ظاہر کرتا ہے، تو اسے جرمِ خفیف کے الزامات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کو ریاستی ایجنسیوں، مقامی حکومتوں، اور دیگر عوامی اداروں کی کتابوں، کھاتوں، اور خط و کتابت سمیت ریکارڈز تک رسائی، جانچ پڑتال اور نقل تیار کرنے کا حق حاصل ہے، جو کاروباری اوقات کے دوران آڈٹ یا تحقیقات کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ درخواست پر افسران اور ملازمین کو تعاون کرنا چاہیے۔

آڈیٹر کے مجاز نمائندوں کو دستاویزات تک رسائی کے حوالے سے ریاستی یا مقامی ایجنسی کے ملازمین کی طرح سمجھا جاتا ہے، لیکن انہیں رازداری کے قواعد پر عمل کرنا ہوگا۔ اس میں حساس معلومات شامل ہیں، جو آڈیٹر کے ساتھ شیئر کیے جانے کے باوجود استحقاق یافتہ اور خفیہ رہتی ہیں۔

اگر کوئی آڈیٹر کو رسائی سے انکار کرکے رکاوٹ ڈالتا ہے، تو ان پر بدعنوانی کا الزام لگایا جا سکتا ہے۔ رازداری کے قوانین صرف اس صورت میں لاگو ہوتے ہیں جب وہ خاص طور پر آڈیٹر کی رسائی کو روکتے ہوں۔

کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کو آڈٹ یا تحقیقات کے دوران کئی اختیارات حاصل ہیں۔ وہ حلف دلوا سکتے ہیں، سرکاری کارروائیوں کی تصدیق کر سکتے ہیں، اور گواہوں اور دستاویزات کو طلب کرنے یا حلفیہ بیانات لینے کے لیے سمن جاری کر سکتے ہیں۔ سمن کیلیفورنیا میں کہیں بھی مجاز افراد کے ذریعے دیے جا سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، بینکوں سے مالیاتی ریکارڈ کے لیے سمن پر خصوصی قواعد لاگو ہوتے ہیں، جو کچھ عام تقاضوں کو نظرانداز کرتے ہیں۔

یہ قانون کا سیکشن کیلیفورنیا اسٹیٹ آڈیٹر کے لیے انٹرویو کرتے وقت تعمیل کو یقینی بنانے کا طریقہ کار بیان کرتا ہے۔ اگر کوئی شخص حاضر ہونے، گواہی دینے یا مطلوبہ دستاویزات فراہم کرنے سے انکار کرتا ہے، تو آڈیٹر عدالت سے ان کے تعاون کا مطالبہ کر سکتا ہے۔ عدالت اس شخص کو حاضر ہونے، سوالات کے جواب دینے یا دستاویزات حوالے کرنے پر مجبور کر سکتی ہے۔ اگر وہ پھر بھی تعمیل نہیں کرتے، تو عدالت ان کے ساتھ عدالت کی توہین کے طور پر نمٹ سکتی ہے۔