عمومی دفعاتابتدائی دفعات
Section § 61000
Section § 61001
کیلیفورنیا کے اس قانون کا حصہ کمیونٹی سروسز ڈسٹرکٹس (CSDs) کی اہمیت پر روشنی ڈالتا ہے جو ریاست بھر کی متنوع کمیونٹیز کے لیے مقامی حکمرانی فراہم کرتے ہیں۔ یہ CSDs کی تاریخی ترقی کو بیان کرتا ہے اور قانون میں ماضی کی پیچیدگیوں کو تسلیم کرتا ہے جس کی وجہ سے متعلقہ فریقین کے لیے اسے سمجھنا اور نافذ کرنا مشکل تھا۔ قانون CSD قوانین میں وضاحت، موافقت، اور مقامی امن، صحت، حفاظت اور فلاح و بہبود کی حمایت کے لیے ترمیم کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔
قانون یہ پاتا ہے کہ CSDs مستقل حکمرانی کے ڈھانچے ہو سکتے ہیں، ممکنہ طور پر متعدد اضلاع کو یکجا کر سکتے ہیں، نئے شہروں کی تشکیل کے متبادل کے طور پر کام کر سکتے ہیں، یا شہر بننے کی طرف عبوری حکمرانی کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ مقصد ان اضلاع کو عوامی سہولیات کی ایک وسیع رینج فراہم کرنے میں مدد کرنا اور مقامی ایجنسی کمیشنوں کو مؤثر حکمرانی کے لیے اضلاع کو ضم کرنے پر غور کرنے کی ترغیب دینا ہے۔ یہ مقامی ضروریات اور حالات کو پورا کرنے کے لیے CSD قوانین کے استعمال کو فروغ دیتا ہے۔
Section § 61002
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں کمیونٹی سروسز اضلاع کے تناظر میں استعمال ہونے والی اہم اصطلاحات کی تعریف کرتا ہے۔ یہ وضاحت کرتا ہے کہ بورڈ کے اراکین کا انتخاب یا تو "at large" (پورے ضلع کے ووٹرز) یا "by divisions" (صرف ایک مخصوص ڈویژن کے ووٹرز) کے ذریعے کیسے کیا جا سکتا ہے۔ یہ "جنرل مینیجر" اور "بورڈ آف ڈائریکٹرز" جیسے کرداروں کی وضاحت کرتا ہے، اور "پوشیدہ اختیار" (latent power) اور "گرافٹی کا خاتمہ" (graffiti abatement) جیسے تصورات کو واضح کرتا ہے۔ یہ سیکشن "پرنسپل کاؤنٹی،" "ووٹر،" "زون،" اور "صدر،" "چیئر،" اور "سیکرٹری" جیسے دیگر کرداروں کے معنی کی بھی وضاحت کرتا ہے۔ یہ تعریفیں کمیونٹی سروسز اضلاع کی حکمرانی اور عملی ڈھانچے کو سمجھنے کے لیے ضروری ہیں۔
Section § 61003
یہ قانون کیلیفورنیا میں کمیونٹی سروسز ڈسٹرکٹس کے کام کے لیے قواعد و ضوابط اور ڈھانچہ فراہم کرتا ہے۔ یہ ایک سابقہ ڈویژن کی جگہ لیتا ہے اور اس کے افعال کو جاری رکھتا ہے جو پہلی بار 1955 میں قائم کیا گیا تھا۔ 1 جنوری 2006 تک موجود کوئی بھی کمیونٹی سروسز ڈسٹرکٹ یا امپروومنٹ ڈسٹرکٹ اس اپ ڈیٹ شدہ قانون کے تحت اسی طرح برقرار رہے گا جیسے اسے ان نئے قواعد کے مطابق منظم کیا گیا ہو۔ مزید برآں، 2006 سے پہلے کیے گئے کوئی بھی قانونی یا انتظامی فیصلے، جیسے قرضے، معاہدے، یا ضوابط، اب بھی درست ہیں چاہے وہ موجودہ قواعد کی سختی سے پابندی نہ کرتے ہوں۔
Section § 61004
Section § 61005
یہ قانون کہتا ہے کہ اگر اس کا کوئی حصہ کالعدم پایا جاتا ہے یا بعض حالات میں یا بعض اداروں پر صحیح طریقے سے لاگو نہیں ہوتا، تو یہ قانون کے باقی حصے کو کالعدم نہیں کرتا۔ قانون کا باقی حصہ خراب حصے کے بغیر بھی کام کر سکتا ہے اور نافذ کیا جا سکتا ہے۔ اس تصور کو 'قابلِ تقسیم ہونے' (severability) کہا جاتا ہے۔
Section § 61006
یہ قانون کیلیفورنیا میں کسی ضلع سے متعلق کارروائیوں کو چیلنج کرنے یا ان کا جائزہ لینے کے طریقہ کار کی وضاحت کرتا ہے۔ اگر کوئی شخص کسی ضلع کی تنظیم کی قانونی حیثیت یا اس کی مالی ذمہ داریوں جیسے بانڈز یا معاہدوں پر سوال اٹھاتا ہے، تو اسے کیلیفورنیا کے قانونی ضابطے کے دوسرے حصے میں بیان کردہ مخصوص طریقہ کار پر عمل کرنا ہوگا۔ اسی طرح، اگر کوئی شخص عدالت سے کسی ضلع یا اس کے عہدیداروں کو کچھ کرنے پر مجبور کرنا چاہتا ہے، تو اس کے لیے بھی ایک طریقہ کار موجود ہے۔ آخر میں، اگر کسی ضلع کی طرف سے سماعت کے بعد کیے گئے کسی انتظامی فیصلے کا جائزہ لینے کی ضرورت ہو، تو ایک مخصوص قانونی طریقہ کار لاگو ہوتا ہے۔
Section § 61007
یہ قانون بتاتا ہے کہ علاقے، خواہ وہ کسی شہر کا حصہ ہوں یا نہ ہوں، اور ان کے مقام یا حدود سے قطع نظر، ایک ضلع میں شامل کیے جا سکتے ہیں۔ کسی ضلع کو تبدیل کرنے یا اس کی تنظیم نو کے قواعد بنیادی طور پر کورٹیز-ناکس-ہرٹزبرگ لوکل گورنمنٹ ری آرگنائزیشن ایکٹ 2000 نامی قوانین کے ایک سیٹ کے ذریعے کنٹرول کیے جاتے ہیں۔ تاہم، اگر کبھی اس ایکٹ اور کسی دوسرے قانون کے درمیان کوئی تصادم ہوتا ہے، تو اس قانون کو ترجیح دی جائے گی۔ آخر میں، زیادہ تر اضلاع کو 'آزاد خصوصی اضلاع' سمجھا جاتا ہے، سوائے اس کے جب ان کے ڈائریکٹرز کا بورڈ کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز یا سٹی کونسل پر مشتمل ہو۔
Section § 61008
یہ سیکشن کیلیفورنیا میں اضلاع کے انتخابی عمل کو کنٹرول کرنے والے قواعد کی وضاحت کرتا ہے۔ اضلاع کو عام طور پر یکساں ضلعی انتخابی قانون کی پیروی کرنی چاہیے جب تک کہ بصورت دیگر وضاحت نہ کی گئی ہو۔ بورڈ آف ڈائریکٹرز اپنے بورڈ ممبران کے انتخابات کو ریاستی سطح کے عام انتخابات کی تاریخ کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کا فیصلہ کر سکتا ہے۔ اضلاع کو تمام بذریعہ ڈاک بیلٹ کا استعمال کرتے ہوئے انتخابات منعقد کرنے کی اجازت ہے، اور وہ ضلع کو متاثر کرنے والے مسائل پر رائے حاصل کرنے کے لیے مشاورتی انتخابات بھی منعقد کر سکتے ہیں۔