Chapter 4.1

Section § 4580

Explanation

Esta sección destaca la importancia y el estado actual del sistema de servicios del desarrollo para personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo en California. Más de 460,000 personas son atendidas por centros regionales, con un aumento notable en jóvenes de color diagnosticados con autismo desde 2019. La ley enfatiza el enfoque único de California de derecho a los servicios del desarrollo, priorizando la inclusión en el hogar y la comunidad sobre la institucionalización. Las personas a menudo utilizan varios servicios de salud y sociales interconectados, lo que puede complicar el acceso a la atención.

Los informes han revelado disparidades raciales, étnicas y geográficas en el acceso a los servicios y experiencias inconsistentes de los consumidores entre los centros regionales. Los desafíos incluyen coordinadores de servicios sobrecargados y barreras sistémicas para acceder a los servicios. Para abordar estos problemas, se está desarrollando un Plan Maestro para Servicios del Desarrollo, centrándose en la accesibilidad, calidad y equidad. El plan busca mejorar la rendición de cuentas, la transparencia y asegurar que nadie sea desfavorecido por el idioma, la región o factores socioeconómicos, con la recopilación de aportes de la comunidad durante todo 2024.

(a)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a) La Legislatura encuentra y declara todo lo siguiente:
(1)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(1) Más de 460,000 californianos con discapacidades intelectuales y del desarrollo son actualmente atendidos en los 21 centros regionales del Departamento Estatal de Servicios del Desarrollo. Desde 2019, el número de californianos atendidos por el sistema estatal de servicios del desarrollo ha crecido un 31 por ciento, con un crecimiento significativo entre jóvenes de color menores de 22 años con diagnóstico de autismo.
(2)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(2) Las experiencias y resultados de los californianos atendidos por el sistema estatal de servicios del desarrollo impactan no solo a las personas con discapacidades, sino también a sus familias y comunidades locales.
(3)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(3) California es el único estado en la nación que provee servicios y apoyos para el desarrollo como un derecho, con un enfoque intencional en servicios basados en el hogar y la comunidad.
(4)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(4) Durante la última década, California y el gobierno federal han priorizado la inclusión de personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo en sus comunidades, evitando los entornos institucionales.
(5)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(5) Las personas que reciben servicios a través del sistema de servicios del desarrollo de California a menudo están profundamente conectadas con otros sistemas de salud y sociales. En todo el estado, las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo y sus familias dependen de los servicios proporcionados a través de múltiples entidades estatales y locales, incluyendo, entre otros, el Departamento Estatal de Servicios del Desarrollo, el Departamento Estatal de Servicios de Atención Médica, el Departamento de Envejecimiento de California, el Departamento Estatal de Servicios Sociales, el Departamento de Rehabilitación y el Departamento Estatal de Educación.
(6)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(6) Múltiples entidades han emitido informes identificando oportunidades para mejorar las experiencias de los consumidores y la provisión de servicios del desarrollo, incluyendo la Oficina del Auditor Estatal de California en 2021 y la Comisión Little Hoover en 2023.
(7)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(7) Estos informes y otros estudios de investigación han identificado lo siguiente:
(A)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(7)(A) Existen amplias disparidades raciales, étnicas y geográficas en el acceso a los servicios proporcionados en el sistema de servicios del desarrollo, según lo medido por el gasto en compra de servicios.
(B)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(7)(B) Las experiencias de los consumidores varían significativamente entre los 21 centros regionales, reflejando la variación en las políticas y procesos entre los centros regionales.
(C)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(7)(C) Existen desafíos que enfrentan las personas y familias al navegar programas o sistemas que proporcionan servicios “genéricos” y que los consumidores deben acceder antes de recibir servicios financiados a través de un centro regional.
(D)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(7)(D) Durante varios años, los modelos de personal han llevado a que muchos centros regionales asignen más consumidores a cada coordinador de servicios de lo autorizado por los requisitos estatutarios de personal, lo que ha limitado la capacidad de los coordinadores de servicios para ayudar a las personas y familias a acceder a los servicios.
(8)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(8) El Secretario de Servicios de Salud y Humanos de California nombró a miembros del Comité del Plan Maestro para Servicios del Desarrollo por un período de un año, con la intención de que entreguen colectivamente un plan maestro para marzo de 2025.
(9)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(a)(9) En 2024, la Agencia de Servicios de Salud y Humanos de California participará en actividades de divulgación como mesas redondas y grupos focales en comunidades de todo el estado para conocer las experiencias vividas de personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo, sus familias y socios del sistema.
(b)CA Welfare at Institusyon Code § 4580(b) Es la intención de la Legislatura al promulgar este capítulo que se desarrolle un Plan Maestro para Servicios del Desarrollo que fortalezca la accesibilidad, calidad y equidad del sistema de servicios del desarrollo para todos los consumidores del sistema y sus familias, independientemente de su idioma hablado, grupo demográfico, región geográfica o estatus socioeconómico, y que mejore la rendición de cuentas y la transparencia de los sistemas que los apoyan.
discapacidades intelectuales y del desarrollo Departamento Estatal de Servicios del Desarrollo centros regionales diagnóstico de autismo servicios basados en el hogar y la comunidad accesibilidad a los servicios disparidades raciales y étnicas disparidades geográficas experiencias del consumidor coordinadores de servicios Plan Maestro para Servicios del Desarrollo rendición de cuentas y transparencia inclusión comunitaria acceso equitativo integración de sistemas sociales
(Added by Stats. 2024, Ch. 47, Sec. 5. (AB 162) Effective July 2, 2024.)

Section § 4580.5

Explanation

Esta sección destaca los esfuerzos de la Legislatura de California para mejorar los servicios de desarrollo mediante la creación de un Plan Maestro integral para los Servicios de Desarrollo. El plan está diseñado para mejorar el acceso, la calidad y la equidad para las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo y sus familias. La Agencia de Salud y Servicios Humanos de California encabezó esta iniciativa involucrando a diversas partes interesadas y aprendiendo de las experiencias de la comunidad.

Los resultados guiarán los esfuerzos para una mejor coordinación de los servicios y para lograr resultados de vida positivos para las personas afectadas. El plan incluye la formación de varios grupos de trabajo para asegurar la aportación diversa de la comunidad, como el Grupo Asesor de Experiencia Vivida y otros grupos asesores relevantes. La Legislatura espera actualizaciones continuas sobre la implementación del plan.

(a)CA Welfare at Institusyon Code § 4580.5(a) La Legislatura constata y declara todo lo siguiente:
(1)CA Welfare at Institusyon Code § 4580.5(a)(1) De conformidad con el Capítulo 47 de los Estatutos de 2024 (Proyecto de Ley de la Asamblea No. 162), la Legislatura estableció su intención de que el Plan Maestro de Servicios de Desarrollo se elaborara con el propósito de fortalecer la accesibilidad, la calidad y la equidad para todos los consumidores del sistema de servicios de desarrollo y sus familias, sin importar sus grupos demográficos, región geográfica o estatus socioeconómico.
(2)CA Welfare at Institusyon Code § 4580.5(a)(2) En 2024, la Agencia de Salud y Servicios Humanos de California nombró a los miembros del Comité del Plan Maestro de Servicios de Desarrollo y celebró mesas redondas en comunidades de todo el estado para conocer las experiencias vividas de las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo, sus familias y los socios del sistema.
(3)CA Welfare at Institusyon Code § 4580.5(a)(3) La Agencia de Salud y Servicios Humanos de California publicó el Plan Maestro de Servicios de Desarrollo el 28 de marzo de 2025. Según lo declarado por la Agencia de Salud y Servicios Humanos de California, el Plan Maestro de Servicios de Desarrollo es una visión impulsada por la comunidad con recomendaciones destinadas a mejorar las formas en que California apoya a las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo y a sus familias en el futuro. Estas recomendaciones informarán el trabajo continuo de California para proporcionar mejores servicios y apoyos de desarrollo, mejorar la coordinación entre sistemas y aumentar el logro de los resultados de vida deseados entre las personas con discapacidades intelectuales y del desarrollo.
(4)CA Welfare at Institusyon Code § 4580.5(a)(4) El Plan Maestro de Servicios de Desarrollo establece que las recomendaciones de la comunidad informarán a varios grupos de trabajo del Departamento Estatal de Servicios de Desarrollo, incluyendo, pero no limitado a, el Grupo Asesor de Experiencia Vivida, un grupo ampliado y renombrado anteriormente conocido como el Comité Asesor del Consumidor, el grupo de trabajo del Programa de Incentivos de Calidad, el grupo de trabajo de Medidas de Desempeño del Centro Regional y el Grupo Asesor de Garantía de Calidad.
(b)CA Welfare at Institusyon Code § 4580.5(b) Es la intención de la Legislatura que la Agencia de Salud y Servicios Humanos de California, en consulta con los departamentos y agencias relevantes de todo el gobierno estatal, proporcione a la Legislatura información sobre los próximos pasos y una estructura para la implementación de las recomendaciones del Plan Maestro de Servicios de Desarrollo con actualizaciones continuas sobre el progreso de la implementación.
Plan Maestro de Servicios de Desarrollo discapacidades del desarrollo accesibilidad calidad equidad Agencia de Salud y Servicios Humanos de California Grupo Asesor de Experiencia Vivida Comité Asesor del Consumidor Programa de Incentivos de Calidad Medidas de Desempeño del Centro Regional Grupo Asesor de Garantía de Calidad coordinación de servicios discapacidades intelectuales socios del sistema visión impulsada por la comunidad
(Added by Stats. 2025, Ch. 12, Sec. 3. (AB 143) Effective June 27, 2025.)

Section § 4581

Explanation

Ang batas na ito ay nag-uutos sa paglikha at pagpapatupad ng isang komprehensibong plano, na tinatawag na Master Plan para sa mga Serbisyo sa Pagpapaunlad, para sa pagpapabuti ng mga serbisyo para sa mga indibidwal na may kapansanan sa pagpapaunlad sa California. Ang Kalihim ng California Health and Human Services ang mamumuno sa plano, nakikipagtulungan sa Kagawaran ng Estado ng mga Serbisyo sa Pagpapaunlad at iba't ibang kagawaran ng estado ng California. Kailangan nilang mangalap ng input mula sa mga taong may kapansanan, kanilang mga pamilya, at mga eksperto sa larangan upang matiyak na ang mga rekomendasyon ng plano ay batay sa impormasyon at komprehensibo.

Ang mga pulong at update sa pag-unlad ng plano ay ibabahagi online, tinitiyak ang transparency. Isang paunang ulat sa mga rekomendasyon ng plano ay dapat isumite sa Marso 2025, na may patuloy na taunang update na nagtatampok ng pag-unlad at karagdagang pangangailangan hanggang 2036. Tutukuyin ng mga ulat ang anumang kinakailangang pagbabago sa batas o karagdagang pondo upang epektibong ipatupad ang mga rekomendasyon ng plano.

(a)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(a) Ang Kalihim ng California Health and Human Services, sa pakikipag-ugnayan sa Kagawaran ng Estado ng mga Serbisyo sa Pagpapaunlad, ang mamumuno sa pagbuo at pagpapatupad ng Master Plan para sa mga Serbisyo sa Pagpapaunlad na binanggit sa panukala sa Badyet ni Gobernador Gavin Newsom noong Enero 2024 at sa sumunod na proklamasyon ng Gobernador na nagdeklara sa Marso 2024 bilang Buwan ng Kamalayan sa mga Kapansanan sa Pagpapaunlad.
(b)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(b) Ang iba pang mga entidad ng estado na nakikipag-ugnayan sa Kagawaran ng Estado ng mga Serbisyo sa Pagpapaunlad ay isasama sa mga talakayan sa Komite ng Master Plan para sa mga Serbisyo sa Pagpapaunlad, kung naaangkop. Ang mga entidad na ito ay kinabibilangan, ngunit hindi limitado sa, ang Kagawaran ng Estado ng mga Serbisyo sa Pangangalaga ng Kalusugan, ang Kagawaran ng Estado ng mga Serbisyo Panlipunan, ang Kagawaran ng Rehabilitasyon, ang Kagawaran ng Pagtanda ng California, ang Kagawaran ng Estado ng Edukasyon, at ang mga ahensyang nakalista sa subdibisyon (g).
(c)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(c) Ang Kalihim ng California Health and Human Services ay hihingi ng input sa pamamagitan ng komite, o sa iba pang paraan, mula sa mga indibidwal na may kapansanan sa pag-iisip at pagpapaunlad at kanilang mga pamilya, mga propesyonal sa larangan ng mga serbisyo sa pagpapaunlad, at isang malawak na hanay ng mga eksperto sa paksa sa mga paksang maaaring kabilangan, ngunit hindi limitado sa, pananagutan at transparency ng lupon ng regional center at ang pagsusuri ng mga regional center, kabilang ang pagganap, pagkakapantay-pantay, at pagkakaiba-iba.
(d)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(d) Kapag nagpupulong ang California Health and Human Services Agency ng komite ng master plan, ang impormasyon at mga materyales tungkol sa gawain ng komite ng master plan ay ipo-post sa website ng California Health and Human Services Agency sa napapanahong paraan.
(e)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(e) Sa Marso 15, 2025, ang Kalihim ng California Health and Human Services ay magsusumite ng paunang ulat sa Gobernador at sa Lehislatura na nagbubuod sa mga inirerekomendang bahagi ng master plan na nagmula sa proseso ng pagpapayo ng komite ng master plan, ang mga talakayan sa komunidad, at ang natanggap na komento ng publiko.
(f)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(f) Ang Komite ng Master Plan para sa mga Serbisyo sa Pagpapaunlad ay magpupulong nang hindi bababa sa dalawang beses bawat taon, simula sa 2025 at magtatapos sa Marso 15, 2036, o kapag isinumite ang huling update sa pagpapatupad ng master plan, alinman sa dalawang petsa ang mas huli.
(g)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g) Ang kalihim at ang direktor ay makikipagtulungan sa iba pang ahensya at kagawaran ng estado, kung kinakailangan, upang tukuyin ang mga patakaran, kahusayan, at estratehiya na kinakailangan upang ipatupad ang master plan, na maaaring kabilangan ng alinman sa mga sumusunod:
(1)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(1) Ang California Health and Human Services Agency.
(2)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(2) Ang Government Operations Agency.
(3)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(3) Ang Kagawaran ng Estado ng Edukasyon.
(4)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(4) Ang Labor and Workforce Development Agency.
(5)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(5) Ang Transportation Agency.
(6)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(6) Ang Business, Consumer Services, and Housing Agency.
(7)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(7) Ang Behavioral Health Services Oversight and Accountability Commission.
(8)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(g)(8) Ang tanggapan ng Ingat-Yaman.
(h)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(h) Ang workgroup ay hihingi ng input mula sa mga stakeholder at mangangalap ng impormasyon tungkol sa mga karanasan ng mga taga-California na may kapansanan sa pag-iisip at pagpapaunlad at kanilang mga pamilya sa proseso ng pagpapatupad ng master plan.
(i)Copy CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)
(1)Copy CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1) Sa Marso 15, 2026, ang California Health and Human Services Agency at ang kagawaran ay magbibigay ng paunang ulat sa pagpapatupad ng anumang rekomendasyon ng master plan sa Gobernador at sa Lehislatura na kinabibilangan ng lahat ng sumusunod na impormasyon:
(A)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(A) Ang mga pangunahing priyoridad ng administrasyon para sa sistema ng mga serbisyo sa pagpapaunlad hanggang sa taong piskal 2027–28 alinsunod sa malawak na tema na natukoy sa mga rekomendasyon ng master plan.
(B)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(B) Isang listahan ng mga partikular na rekomendasyon ng master plan na itinuturing ng administrasyon na magagawa at malamang na isulong bilang mga panandaliang priyoridad. Para sa bawat rekomendasyon, ang lahat ng sumusunod ay dapat tandaan:
(i)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(B)(i) Kung ang rekomendasyon ay maaaring mangailangan ng paglalaan ng karagdagang pondo.
(ii)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(B)(ii) Kung maaaring kailanganin ang mga pagbabago sa batas.
(iii)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(B)(iii) Ang lawak kung saan ang rekomendasyon ay nauugnay sa mga kasalukuyang pagsisikap na isinasagawa na.
(C)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(C) Ang kasalukuyan o bagong likhang mga workgroup kung saan nauugnay ang bawat rekomendasyon ng master plan. Layunin ng Lehislatura na magbigay ng impormasyon para sa mga indibidwal na pinaglilingkuran, kanilang mga pamilya, mga stakeholder, at ang pangkalahatang publiko upang mas malinaw na masubaybayan ang pag-unlad sa pagpapatupad ng mga rekomendasyon.
(D)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(1)(D) Mga panukala sa pagbabago ng badyet sa Badyet ng Gobernador para sa taong piskal 2026–27 na nauugnay sa mga rekomendasyon ng master plan.
(2)Copy CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(2)
(A)Copy CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(2)(A) Setelah laporan awal yang akan diserahkan pada 15 Maret 2026, Badan Layanan Kesehatan dan Kemanusiaan California dan departemen akan menyerahkan pembaruan rekomendasi rencana induk kepada Gubernur dan Legislatur setiap tahun mulai 15 Maret 2027, hingga 15 Maret 2036, termasuk. Pembaruan tersebut harus mencakup, namun tidak terbatas pada, identifikasi setiap perubahan undang-undang serta persyaratan pendanaan tambahan yang dianggap perlu untuk secara efektif melaksanakan rekomendasi dari rencana tersebut dan identifikasi rekomendasi yang telah dilaksanakan.
(B)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(i)(2)(A)(B) Pembaruan tersebut juga harus mencakup ringkasan naratif rapat Komite Rencana Induk Layanan Pengembangan yang akan diadakan setidaknya dua kali per tahun sesuai dengan subbagian (f), termasuk tema-tema yang diidentifikasi dalam komentar publik yang diberikan pada rapat-rapat tersebut. Sebagai bagian dari ringkasan ini, anggota Komite Rencana Induk Layanan Pengembangan memiliki opsi untuk menyerahkan komentar tertulis mengenai sejauh mana kemajuan telah dicapai pada rekomendasi rencana induk, serta saran apa pun untuk implementasi berkelanjutan rekomendasi rencana induk.
(j)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(j) Untuk setiap proposal perubahan anggaran Departemen Layanan Pengembangan Negara Bagian yang diajukan hingga tahun 2035, departemen harus menyertakan deskripsi naratif tentang bagaimana proposal tersebut menangani rekomendasi apa pun yang termasuk dalam Rencana Induk Layanan Pengembangan, jika berlaku.
(k)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(k) Setiap pendanaan yang diperlukan untuk mendukung peningkatan program yang diusulkan dalam rencana induk tunduk pada alokasi oleh Legislatur untuk tujuan tersebut.
(l)CA Welfare at Institusyon Code § 4581(l) Laporan yang akan diserahkan sesuai dengan bagian ini harus diserahkan sesuai dengan Bagian 9795 dari Kode Pemerintahan.
Master Plan para sa mga Serbisyo sa Pagpapaunlad kapansanan sa pagpapaunlad California Health and Human Services Kagawaran ng Estado ng mga Serbisyo sa Pagpapaunlad pananagutan ng lupon ng regional center transparency rekomendasyon sa mga serbisyo sa pagpapaunlad komento ng publiko proseso ng pagpapatupad talakayan sa komunidad pagganap pagkakapantay-pantay pagkakaiba-iba Badyet ng Gobernador pakikipagtulungan ng ahensya
(Amended by Stats. 2025, Ch. 12, Sec. 4. (AB 143) Effective June 27, 2025.)