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Section § 49650

Esta ley define términos relacionados con la regulación de ciertas toallitas desechables en California. Especifica que una 'entidad cubierta' incluye a fabricantes, mayoristas, proveedores o minoristas responsables del etiquetado o empaquetado de estos productos. Un 'producto cubierto' se refiere a tipos específicos de toallitas desechables no tejidas, especialmente aquellas que podrían desecharse por el inodoro, como toallitas para bebés o toallitas de limpieza.

La ley exige que estos productos muestren un aviso de etiqueta 'No Desechar por el Inodoro'. El tamaño del aviso debe ser al menos el 2% de la superficie del panel de visualización y cumplir criterios específicos si las toallitas están reguladas por agencias federales.

'Alto contraste' en el etiquetado significa usar colores claramente contrastantes. El 'panel de visualización principal' se define como el lado de un producto más visible en entornos minoristas, y se proporcionan detalles para medir esto en diferentes tipos de paquetes. El símbolo 'No Desechar por el Inodoro' también debe mostrarse de manera prominente según las directrices de la industria.

Para los fines de esta parte, se aplican las siguientes definiciones:

(a) “Entidad cubierta” significa el fabricante de un producto cubierto que se vende en el estado o se ofrece para la venta en el estado. “Entidad cubierta” incluye a un mayorista, proveedor o minorista que es responsable del etiquetado o empaquetado de un producto cubierto.

(b) “Producto cubierto” significa un producto de consumo vendido en el estado o ofrecido para la venta en el estado que es cualquiera de los siguientes:

(1) Una toallita desechable no tejida prehumedecida comercializada como toallita para bebé o toallita para pañales.

(2) Una toallita desechable no tejida prehumedecida que cumple ambas de las siguientes condiciones:

(A) Compuesta total o parcialmente de fibras derivadas de productos petroquímicos.

(B) Es probable que se use en un baño y tiene un potencial significativo de ser desechada por el inodoro, incluyendo toallitas para bebés, toallitas para limpiar el baño, toallitas para limpiar el inodoro, toallitas para limpiar superficies duras, toallitas desinfectantes, toallitas desinfectantes para manos, toallitas antibacterianas, toallitas faciales y desmaquillantes, toallitas de limpieza de uso general, toallitas de cuidado personal para uso corporal, toallitas de higiene femenina, toallitas para incontinencia de adultos, toallitas de higiene para adultos y toallitas de limpieza corporal.

(1) Se proporciona mediante un símbolo claro sobre un fondo oscuro sólido o un símbolo oscuro sobre un fondo claro sólido.

(2) Tiene al menos un 70 por ciento de contraste entre el diseño del símbolo y el fondo utilizando la siguiente fórmula:

(A) (B1 – B2) / B1 * 100 = porcentaje de contraste.

(B) B1 = el valor de reflectancia de la luz del área más clara y B2 = el valor de reflectancia de la luz del área más oscura.

(d)

(1) “Aviso de etiqueta” significa la frase “No Desechar por el Inodoro” y el tamaño del aviso de etiqueta será igual a al menos el 2 por ciento del área de la superficie del panel de visualización principal.

(2) Para los productos cubiertos regulados de conformidad con la Ley Federal de Sustancias Peligrosas (15 U.S.C. Sec. 1261 et seq.) por la Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor de los Estados Unidos bajo la Sección 1500.121 del Título 16 del Código de Regulaciones Federales, si los requisitos de aviso de etiqueta en el párrafo (1) resultaran en un tamaño de letra mayor que las instrucciones de primeros auxilios de conformidad con la Ley Federal de Sustancias Peligrosas, el tamaño de letra para el aviso de etiqueta será, en la medida permitida por la ley federal, igual o mayor que el tamaño de letra requerido para las instrucciones de primeros auxilios.

(3) Para los productos cubiertos que deben registrarse ante la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos bajo la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (7 U.S.C. Sec. 136 et seq.), si los requisitos de aviso de etiqueta en el párrafo (1) resultaran en un tamaño de letra en el panel de visualización principal mayor que una advertencia de conformidad con la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas, el tamaño de letra para el aviso de etiqueta será, en la medida permitida por la ley federal, igual o mayor que el tamaño de letra requerido para la declaración “mantener fuera del alcance de los niños” bajo la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas.

(e)

(1) “Panel de visualización principal” significa el lado del paquete del producto que es más probable que se muestre, presente o exhiba bajo las condiciones habituales de exhibición para la venta al por menor.

(2) En el caso de un paquete cilíndrico o casi cilíndrico, el área de la superficie del panel de visualización principal constituye el 40 por ciento del paquete del producto, medido multiplicando la altura del recipiente por la circunferencia.

(3) En el caso de un paquete de película flexible en el que una pila de toallitas con forma de prisma rectangular o casi rectangular se aloja dentro de la película, el área de la superficie del panel de visualización principal se mide multiplicando la longitud por el ancho del lado del paquete cuando la película de embalaje flexible se presiona plana contra la pila de toallitas en todos los lados de la pila.

(f) “Símbolo” significa el símbolo “No Desechar por el Inodoro”, o un equivalente de género del mismo, tal como se representa en la Segunda Edición del Código de Prácticas INDA/EDANA y publicado dentro de “Guidelines for Assessing the Flushability of Disposable Nonwoven Products,” Edición 4, Mayo de 2018. El símbolo tendrá un tamaño igual a al menos el 2 por ciento del área de la superficie del panel de visualización principal, excepto según lo especificado en la cláusula (iii) del subpárrafo (B) del párrafo (1) de la subdivisión (a) de la Sección 49651.

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(Added by Stats. 2021, Ch. 590, Sec. 2. (AB 818) Effective January 1, 2022.)

Section § 49651

Esta ley exige que los envases de toallitas en California tengan un etiquetado claro y visible a partir del 1 de julio de 2022. Para los envases cilíndricos, las etiquetas deben ser visibles cuando se usan, colocadas en el panel principal o en la tapa. Los envases flexibles necesitan símbolos tanto en el panel principal como en el de dispensación; solo se necesita un símbolo si son el mismo. Los recipientes recargables deben tener símbolos en el panel principal. El envase debe asegurar que los símbolos no estén ocultos y que resalten visualmente sobre el fondo. Para ventas a granel, tanto los envases exteriores como los interiores deben cumplir, excepto aquellos sin etiquetas minoristas o si el envase exterior no oculta las etiquetas interiores. Si las toallitas se combinan con otro producto en envases pequeños, las etiquetas pueden colocarse de forma más visible en el envase de múltiples productos. Se prohíbe la comercialización de estos como desechables por el inodoro a menos que esté realmente justificado. Los productos que necesiten registros específicos deben presentar etiquetas conformes antes del 1 de enero de 2023. Se pueden usar términos descriptivos adicionales si se alinean con los objetivos de la ley.

(a) Salvo lo dispuesto en las subdivisiones (b), (c), (d) y (f), un producto cubierto fabricado a partir del 1 de julio de 2022, deberá ser etiquetado de forma clara y visible en cumplimiento con los siguientes requisitos de etiquetado:

(1) En el caso de envases cilíndricos o casi cilíndricos destinados a dispensar toallitas individuales, una entidad cubierta deberá cumplir con una de las siguientes opciones:

(A) Colocar el símbolo y el aviso de etiqueta en el panel de exhibición principal en un lugar razonablemente visible cada vez que se dispense una toallita.

(B) Colocar el símbolo en el panel de exhibición principal, y ya sea el símbolo o el aviso de etiqueta, o el símbolo y el aviso de etiqueta en combinación, en la tapa abatible, sujeto a lo siguiente:

(i) Si el aviso de etiqueta no aparece en la tapa abatible, el aviso de etiqueta deberá colocarse en el panel de exhibición principal.

(ii) El símbolo o el aviso de etiqueta, o el símbolo y el aviso de etiqueta en combinación, en la tapa abatible pueden ser grabados en relieve, y en ese caso no se requiere que cumplan con el párrafo (6).

(iii) El símbolo o el aviso de etiqueta, o el símbolo y el aviso de etiqueta en combinación, en la tapa abatible deberá cubrir un mínimo del 8 por ciento del área de la superficie de la tapa abatible.

(2) En el caso de envases de película flexible destinados a dispensar toallitas individuales, una entidad cubierta deberá colocar el símbolo en el panel de exhibición principal y en el panel lateral de dispensación, y colocar el aviso de etiqueta en el panel de exhibición principal o en el panel lateral de dispensación en un lugar prominente razonablemente visible para el usuario cada vez que se dispense una toallita. Si el panel de exhibición principal está en el lado de dispensación del envase, no se requieren dos símbolos.

(3) En el caso de recipientes recargables u otros envases rígidos destinados a dispensar toallitas individuales y ser reutilizados por el consumidor para ese fin, una entidad cubierta deberá colocar el símbolo y el aviso de etiqueta en el panel de exhibición principal en un lugar prominente razonablemente visible para el usuario cada vez que se dispense una toallita.

(4) En el caso de envases no destinados a dispensar toallitas individuales, una entidad cubierta deberá colocar el símbolo y el aviso de etiqueta en el panel de exhibición principal en un lugar prominente y razonablemente visible.

(5) Una entidad cubierta deberá asegurarse de que las costuras, pliegues, u otros elementos de diseño del envase no oculten el símbolo o el aviso de etiqueta.

(6) Una entidad cubierta deberá asegurarse de que el símbolo y el aviso de etiqueta tengan un contraste suficientemente alto con el fondo inmediato del envase para que sea probable que sean vistos y leídos por el individuo común bajo condiciones habituales de compra y uso.

(b) Para productos cubiertos vendidos a granel al por menor, tanto el envase exterior visible al por menor como los envases individuales contenidos en su interior deberán cumplir con los requisitos de etiquetado de la subdivisión (a) aplicables a los tipos de envase particulares, excepto lo siguiente:

(1) Envases individuales contenidos dentro del envase exterior que no están destinados a dispensar toallitas individuales y no contienen etiquetado minorista.

(2) Envases exteriores que no oculten el símbolo y el aviso de etiqueta en los envases individuales contenidos en su interior.

(c) Si un producto cubierto se proporciona dentro del mismo envase que otro producto de consumo para su uso en combinación con el otro producto, el envase minorista exterior del otro producto de consumo no necesita cumplir con los requisitos de etiquetado de la subdivisión (a).

(d) Si un producto cubierto se proporciona dentro del mismo envase que otro producto de consumo para su uso en combinación con el otro producto y está en un envase de menos de tres pulgadas por tres pulgadas, la entidad cubierta puede cumplir con los requisitos de la subdivisión (a) colocando el símbolo y el aviso de etiqueta en un lugar prominente razonablemente visible para el usuario del producto cubierto.

(e) Una entidad cubierta, directa o indirectamente a través de una corporación, sociedad, subsidiaria, división, nombre comercial o asociación en relación con la fabricación, etiquetado, envasado, publicidad, promoción, oferta de venta, venta o distribución de un producto cubierto, no deberá hacer ninguna representación, de ninguna manera, expresa o implícitamente, incluyendo el uso de un nombre de producto, respaldo, descripción, ilustración, marca comercial o nombre comercial, sobre los atributos de descarga, beneficios de descarga, rendimiento de descarga o eficacia de descarga de un producto cubierto.

(f)

(1) Si un producto cubierto debe ser registrado por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos bajo la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (7 U.S.C. Sec. 136 et seq.) y por el Departamento de Regulación de Pesticidas bajo la División 6 (que comienza con la Sección 11401) del Código de Alimentos y Agricultura, entonces la entidad cubierta deberá presentar una etiqueta que cumpla con los requisitos de etiquetado de la subdivisión (a) a más tardar el 1 de enero de 2023, a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos, y tras su aprobación, al Departamento de Regulación de Pesticidas.

(2) Si la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos o el Departamento de Regulación de Pesticidas no aprueba una etiqueta de producto que de otro modo cumpla con los requisitos de etiquetado de la subdivisión (a), la entidad cubierta deberá usar una etiqueta con tantos de los requisitos de esta sección como la agencia relevante haya aprobado.

(g) Una entidad cubierta puede incluir en un producto cubierto palabras o frases adicionales a las requeridas para el aviso de la etiqueta si las palabras o frases son consistentes con los propósitos de esta parte.

envases de toallitas requisitos de etiquetado visibilidad del símbolo cumplimiento de productos a granel prohibición de afirmaciones de descarga por inodoro Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos Ley Federal de Insecticidas Fungicidas y Rodenticidas Departamento de Regulación de Pesticidas cumplimiento de registro envases de múltiples productos tipo de envase contraste en el etiquetado regulación de envases pequeños combinación de productos de consumo etiquetado de envases exteriores

(Added by Stats. 2021, Ch. 590, Sec. 2. (AB 818) Effective January 1, 2022.)

Section § 49652

The California Consumer Education and Outreach Program aims to educate the public about proper disposal of certain products. This involves collaborating with wastewater agencies to study consumer behaviors, conducting surveys to gauge consumer understanding of disposal practices, and running a multimedia campaign. The program mandates providing information in both English and Spanish and ensuring messaging doesn't promote irrelevant products or clash with others' initiatives. Covered entities must report their efforts annually, with the program set to end by December 31, 2026, and a final report due by January 1, 2027.

(a) The California Consumer Education and Outreach Program is hereby established. As part of the program, covered entities, in collaboration with other covered entities, shall do all of the following:

(1) Participate in a collection study conducted in collaboration with wastewater agencies for the purpose of gaining understanding of consumer behavior regarding the flushing of covered products as a key input into the design of a consumer education and outreach program. The collection study shall be jointly coordinated by the California Association of Sanitation Agencies and a group of covered entities.

(2) Conduct a consumer opinion survey to identify baseline consumer behavior and awareness regarding the flushing or other disposal of covered products.

(3) Measure effectiveness of the consumer education program on consumer awareness of the symbol and label notice and consumer attitudes about disposal of covered products by conducting a subsequent consumer awareness survey comparing the baseline data provided by the 2022 survey with survey data from subsequent years. The surveys to determine the effectiveness and ongoing success of the consumer education program shall take place annually until December 31, 2026.

(b) Covered entities, either independently or in collaboration with other covered entities or other organizations, shall conduct a comprehensive multimedia education and outreach program in the state. At a minimum, the education and outreach program shall do both of the following:

(1) Promote consumer awareness and understanding of and compliance with the symbol and label notice requirements. Covered entities shall provide wastewater agencies with the consumer education messaging for the symbol and the label notice. The wastewater agencies may include the messaging as part of their routine communications with customers within their service area.

(2) Provide education and outreach in Spanish and English.

(c) Covered entities shall take reasonable steps to ensure that they do not promote products outside of the scope of this part as part of the education and outreach program.

(d) Covered entities shall take reasonable steps to ensure that their education and outreach program does not conflict with the programs of other covered entities or groups of covered entities.

(e) Covered entities, either independently or in collaboration with other covered entities, shall report to the Senate Committee on Environmental Quality, the Assembly Committee on Environmental Safety and Toxic Materials, and the State Water Resources Control Board on their activities under this section on an annual basis. The State Water Resources Control Board shall post the reports on its internet website.

(f) The California Consumer Education and Outreach Program shall conclude on December 31, 2026.

(g) This section shall remain in effect only until January 1, 2027, and as of that date is repealed.

consumer education outreach program wastewater agencies collection study flushing behavior consumer opinion survey multimedia campaign symbol and label notice Spanish education English education annual reporting California Association of Sanitation Agencies consumer awareness product disposal State Water Resources Control Board

(Added by Stats. 2021, Ch. 590, Sec. 2. (AB 818) Effective January 1, 2022. Repealed as of January 1, 2027, by its own provisions.)

Section § 49653

Kung may lumabag sa mga patakaran sa ilalim ng Seksyon 49651, maaari silang pigilan ng batas sa hukuman at maaaring pagmultahin. Kung ito ay isang kumpanya, maaaring kailangan nilang magbayad ng hanggang $2,500 bawat araw para sa kanilang pagkakamali, ngunit hindi hihigit sa $100,000 sa kabuuan bawat paglabag. Ang pagbebenta ng mga produkto na may maling label ay binibilang bilang isang pang-araw-araw na paglabag.

Kapag nagpapasya sa parusa, tinitingnan ng hukuman ang mga salik tulad ng kung gaano kalala ang paglabag, kung sinubukan ng lumabag na ayusin ang problema, ang kanilang kakayahang magbayad, at ang epekto ng parusa. Ang mga parusa ay maaaring ipatupad ng mga opisyal ng batas ng estado o lokal, at ang pera mula sa mga multa ay napupunta sa mga opisina na iyon o sa isang espesyal na pondo kung pinangangasiwaan ng Attorney General.

(a) Isang tao na lumalabag sa Seksyon 49651 ay maaaring pigilan sa anumang hukuman na may karampatang hurisdiksyon.

(b)

(1) Ang isang sakop na entidad na lumalabag sa Seksyon 49651 ay maaaring managot para sa isang sibil na parusa na hindi hihigit sa dalawang libo limang daang dolyar ($2,500) bawat araw, hanggang sa pinakamataas na isang daang libong dolyar ($100,000) para sa bawat paglabag. Ang sibil na parusang iyon ay maaaring tasahin at mabawi sa isang sibil na aksyon na isinampa sa anumang hukuman na may karampatang hurisdiksyon. Para sa mga layunin ng seksyong ito, ang pag-aalok para sa pagbebenta o pagbebenta sa California ng isa o higit pang yunit ng parehong sakop na produkto na may label na lumalabag sa Seksyon 49651 ay bubuo ng isang solong paglabag para sa bawat araw na ang mga hindi sumusunod na yunit ay inaalok para sa pagbebenta o ibinebenta.

(2) Sa pagtatasa ng halaga ng isang sibil na parusa para sa paglabag sa Seksyon 49651, isasaalang-alang ng hukuman ang lahat ng sumusunod:

(A) Ang kalikasan, mga pangyayari, lawak, at bigat ng paglabag.

(B) Ang nakaraan at kasalukuyang pagsisikap ng lumabag upang maiwasan, bawasan, o linisin ang mga kondisyon na nagdudulot ng banta sa kalusugan o kaligtasan ng publiko o sa kapaligiran.

(D) Ang epekto na idudulot ng iminungkahing parusa sa lumabag at sa komunidad sa kabuuan.

(E) Kung ang lumabag ay gumawa ng mga hakbang na may mabuting hangarin upang sumunod sa bahaging ito at kung kailan ginawa ang mga hakbang na ito.

(F) Ang epekto ng pagpigil na idudulot ng pagpapataw ng parusa sa lumabag at sa regulated na komunidad sa kabuuan.

(G) Anumang iba pang salik na maaaring kailanganin ng hustisya.

(c) Ang mga aksyon ay maaaring isampa alinsunod sa seksyong ito ng Attorney General sa pangalan ng mga mamamayan ng estado, ng isang district attorney, ng isang city attorney, ng isang county counsel, o ng isang city prosecutor sa isang lungsod o lungsod at county na may full-time na city prosecutor.

(d)

(1) Ang mga sibil na parusa na nakolekta alinsunod sa seksyong ito ay babayaran sa opisina ng city attorney, county counsel, city prosecutor, district attorney, o Attorney General, alinman sa opisina na nagsampa ng aksyon.

(2) Ang mga perang nakolekta ng Attorney General alinsunod sa subdibisyong ito ay idedeposito sa Unfair Competition Law Fund na itinatag alinsunod sa Seksyon 17206 ng Business and Professions Code.

Paglabag sa Seksyon 49651 injunctive relief sibil na parusa sakop na entidad pondo ng batas sa hindi patas na kompetisyon paglalabel ng produkto na hindi sumusunod epekto ng pagpigil pagpapatupad ng batas pagbawi ng sibil na aksyon pagtatasa ng parusa kalubhaan ng paglabag banta sa kalusugan ng publiko kakayahang magbayad ng parusa pagsisikap sa pagsunod pagsunod sa regulasyon

(Added by Stats. 2021, Ch. 590, Sec. 2. (AB 818) Effective January 1, 2022.)

Section § 49654

Esta sección establece que si alguna parte de la ley se declara inválida, el resto de la ley seguirá vigente. Asegura que cada parte puede mantenerse por sí sola si es necesario. Además, aclara que esta ley es un asunto de interés estatal, no solo local. Debido a esto, anula las reglas locales sobre el etiquetado de ciertos productos, incluso en ciudades con sus propias cartas (estatutos).

(a) Las disposiciones de esta parte son separables. Si alguna disposición de esta parte o su aplicación se declara inválida, dicha invalidez no afectará otras disposiciones o aplicaciones que puedan tener efecto sin la disposición o aplicación inválida.

(b) La Legislatura encuentra y declara que esta parte aborda un asunto de interés estatal en lugar de un asunto municipal tal como se usa ese término en la Sección 5 del Artículo XI de la Constitución de California. Por lo tanto, esta parte se aplica a todas las ciudades, incluidas las ciudades autónomas. Esta parte anula y prevalece sobre todas las reglas, regulaciones, códigos, ordenanzas y otras leyes adoptadas por una ciudad, condado, ciudad y condado, municipalidad o agencia local con respecto al etiquetado de productos cubiertos.

separabilidad interés estatal ciudades autónomas prelación local etiquetado de productos asunto municipal Constitución de California Artículo XI regulaciones municipales ordenanzas del condado leyes de agencias locales

(Added by Stats. 2021, Ch. 590, Sec. 2. (AB 818) Effective January 1, 2022.)