Section § 29000

Explanation

Bu yasa, 1977 Suisun Bataklığı Koruma Yasası olarak adlandırılır. Ana amacı, Kaliforniya'da önemli bir çevre kaynağı olan Suisun Bataklığı'nı korumaktır.

Bu bölüm, 1977 Suisun Bataklığı Koruma Yasası olarak bilinecek ve anılabilecektir.

Section § 29002

Explanation

Undang-undang ini menekankan kepentingan Paya Suisun, sebuah kawasan tanah lembap yang penting di California. Ia menyediakan habitat musim sejuk yang penting untuk unggas air dan hidupan liar lain, termasuk beberapa spesies terancam. Undang-undang ini juga menekankan bahawa aktiviti manusia mempengaruhi ekosistem paya dan mengakui keunikan serta tidak boleh gantinya sebagai sumber. Ia juga memberi amaran bahawa pembangunan masa depan boleh membahayakan nilai hidupan liar kawasan itu, dan negeri menyokong perlindungan sumber-sumber ini untuk generasi akan datang.

Badan Perundangan dengan ini mendapati dan mengisytiharkan bahawa Paya Suisun, yang terdiri daripada kira-kira 55,000 ekar tanah paya dan 30,000 ekar teluk dan alur, serta merangkumi hampir 10 peratus daripada tanah lembap semula jadi yang tinggal di California, memainkan peranan penting dalam menyediakan habitat musim sejuk untuk unggas air Laluan Terbang Pasifik; bahawa semasa tahun-tahun kemarau kawasan tersebut menjadi amat penting kepada unggas air disebabkan oleh hamparan luas habitat akuatiknya dan kekurangan habitat sedemikian di tempat lain; bahawa kawasan tersebut menyediakan habitat kritikal untuk bentuk hidupan liar lain, termasuk spesies terancam, jarang ditemui, atau unik seperti falkon peregrine, layang-layang ekor putih, helang emas, rel keria California, rel hitam, tikus penuaian paya masin, dan cencorot Suisun; bahawa kewujudan pelbagai jenis hidupan liar ini adalah disebabkan oleh hamparan habitat asli yang tidak terganggu yang agak luas dan kepelbagaian tumbuh-tumbuhan serta keadaan akuatik yang wujud di paya; bahawa manusia adalah sebahagian daripada ekosistem paya semasa dan, pada tahap yang signifikan, mengawal kehadiran air yang meluas dan sumber makanan unggas air yang melimpah; bahawa Paya Suisun mewakili sumber yang unik dan tidak boleh diganti kepada rakyat negeri dan negara; bahawa pembangunan kediaman, komersial, dan perindustrian masa depan boleh menjejaskan nilai hidupan liar kawasan tersebut secara negatif; dan bahawa adalah dasar negeri untuk memelihara dan melindungi sumber-sumber semula jadi ini untuk dinikmati oleh generasi sekarang dan akan datang.

Section § 29003

Explanation

Ang seksyong ito ay nagbibigay-diin sa pangangailangan na protektahan ang Suisun Marsh, isang mahalagang wetland area, sa pamamagitan ng pagpapatupad ng ilang hakbang. Nananawagan ito para sa pagpapanatili ng kalidad ng tubig at pagpapahusay ng pamamahala ng tubig, kabilang ang drainage at iba pang kontrol sa tubig. Dapat mayroong mga pamantayan para sa pagtatanim ng mga halaman ng pagkain na nakikinabang sa waterfowl, at dapat may mga plano para sa karagdagang suplay ng tubig upang mapanatili ang kalidad ng tubig. Bukod pa rito, binibigyang-diin nito ang pagprotekta sa marsh mula sa labis na paggamit ng mga tao at paglikha ng mga buffer zone na may mga lugar na may mahalagang halaga ng wildlife upang suportahan ang mga wetland.

Ang Lehislatura ay higit pang natuklasan at idineklara na, upang mapanatili ang integridad at masiguro ang patuloy na paggamit ng wildlife sa Suisun Marsh, kabilang ang pagpapanatili ng kapasidad nito sa pagdadala ng waterfowl at pagpapanatili ng pagkakaiba-iba ng flora at fauna nito, may pangangailangan para sa lahat ng sumusunod:
(a)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29003(a)  Mga probisyon para sa pagtatatag at pagpapanatili ng sapat na kalidad ng tubig.
(b)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29003(b) Pagpapabuti ng kasalukuyang mga kasanayan sa pamamahala ng tubig, kabilang ang drainage at iba pang pasilidad sa pagkontrol ng tubig sa loob ng Suisun Marsh.
(c)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29003(c) Pagtatatag ng mga pamantayan para sa produksyon ng mahahalagang halaman ng pagkain ng waterfowl.
(d)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29003(d) Mga probisyon para sa hinaharap na karagdagang suplay ng tubig at mga kaugnay na pasilidad upang masiguro na ang sapat na kalidad ng tubig ay makakamit sa loob ng mga wetland area.
(e)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29003(e) Pagbuo at pagpapatupad ng mga plano at patakaran upang protektahan ang marsh mula sa pagkasira dahil sa labis na paggamit ng tao.
(f)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29003(f) Depinisyon at pagtatatag ng isang buffer area na binubuo ng mga upland area na may mataas na halaga ng wildlife mismo at nag-aambag din sa integridad at patuloy na paggamit ng wildlife ng mga wetland sa loob ng marsh.

Section § 29004

Explanation

Ang seksyon ng batas na ito ay nagbibigay-diin sa mga natuklasan na may kaugnayan sa pag-aaral ng Suisun Marsh na isinagawa ng Komisyon sa Konserbasyon at Pagpapaunlad ng Look ng San Francisco at ng Kagawaran ng Isda at Laro. Ang pag-aaral, na kinasangkutan ng input mula sa iba't ibang stakeholder, ay humantong sa paglikha ng Suisun Marsh Protection Plan.

Ang plano ay naglalaman ng mga rekomendasyon para sa pagpapanatili at pamamahala ng likas at libangan na yaman ng latian, na nangangailangan ng aksyon ng lehislatura para sa pagpapatupad.

Ang Lehislatura ay higit pang natuklasan at idinedeklara ang mga sumusunod:
(a)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29004(a) Na ang Komisyon sa Konserbasyon at Pagpapaunlad ng Look ng San Francisco at ang Kagawaran ng Isda at Laro, alinsunod sa Batas sa Pagpapanatili ng Suisun Marsh ng Nejedly-Bagley-Z’berg ng 1974 (dating Kabanata 9 (simula sa Seksyon 1850) ng Dibisyon 2 ng Fish and Game Code), ay nagsagawa ng detalyadong pag-aaral ng Suisun Marsh; na nagkaroon ng malawakang partisipasyon ng iba pang ahensya ng gobyerno, pribadong interes, at ng pangkalahatang publiko sa pag-aaral; at na, batay sa pag-aaral, inihanda ng komisyon ang Suisun Marsh Protection Plan para sa maayos at pangmatagalang konserbasyon, paggamit, at pamamahala ng likas, tanawin, libangan, at gawa ng tao na yaman ng latian.
(b)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29004(b) Na ang Suisun Marsh Protection Plan ay naglalaman ng serye ng mga rekomendasyon na nangangailangan ng pagpapatupad ng Lehislatura; at, alinsunod dito, ang mga rekomendasyong ito ay ipinatutupad sa paraang itinakda sa dibisyong ito.

Section § 29005

Explanation

Bahagian undang-undang ini menekankan kepentingan kerajaan tempatan dalam perancangan guna tanah dan penguatkuasaan untuk menangani keperluan tempatan dengan berkesan. Walau bagaimanapun, ia juga menggariskan keperluan untuk pengawasan negeri yang berterusan bagi memastikan kedua-dua keperluan negeri dan persekutuan dipenuhi. Pengawasan ini bertujuan untuk melindungi produktiviti jangka panjang dan kualiti hidup Suisun Marsh dengan menyelaraskan aktiviti pelbagai agensi yang memberi kesan kepada paya tersebut. Suruhanjaya Pemuliharaan dan Pembangunan Teluk San Francisco memainkan peranan penting dalam menguruskan usaha-usaha ini kerana ia mempunyai kuasa ke atas sebahagian besar Suisun Marsh.

Dewan Perundangan selanjutnya mendapati dan mengisytiharkan seperti berikut:
(a)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29005(a) Bahawa, untuk mencapai responsif maksimum terhadap keadaan tempatan, akauntabiliti awam, dan kebolehcapaian awam, adalah perlu untuk bergantung sepenuhnya kepada kerajaan tempatan dan prosedur serta penguatkuasaan perancangan guna tanah tempatan.
(b)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29005(b) Bahawa, untuk memastikan kesesuaian maksimum negeri dan persekutuan dengan peruntukan bahagian ini; untuk melindungi kepentingan serantau, negeri, dan nasional dalam memastikan pemeliharaan produktiviti jangka panjang Suisun Marsh; untuk mengelakkan kos jangka panjang kepada awam dan kualiti hidup yang berkurangan akibat penyalahgunaan paya; untuk menyelaraskan dan mengintegrasikan aktiviti banyak agensi yang aktivitinya memberi kesan kepada paya; dan untuk melengkapkan aktiviti agensi tersebut dalam perkara yang tidak berada dalam bidang kuasa mana-mana agensi sedia ada; adalah wajar untuk menyediakan perancangan dan pengurusan negeri yang berterusan melalui Suruhanjaya Pemuliharaan dan Pembangunan Teluk San Francisco, yang sejak 1965 telah melaksanakan bidang kuasa ke atas sebahagian besar Suisun Marsh menurut Tajuk 7.2 (bermula dengan Seksyen 66600) Kod Kerajaan.

Section § 29006

Explanation

Bahagian ini menjelaskan bahawa bahagian ini tidak mengehadkan beberapa kuasa dan hak. Pertama, bandar raya, daerah, atau daerah boleh menerima pakai peraturan tambahan mengenai penggunaan tanah atau air untuk melindungi sumber paya, selagi ia tidak bercanggah dengan keperluan negeri. Kedua, pihak berkuasa tempatan boleh mengisytiharkan dan menguruskan kacau ganggu. Ketiga, Peguam Negara boleh mengambil tindakan undang-undang untuk mencegah pembaziran atau pencemaran paya. Akhir sekali, individu boleh mengambil tindakan undang-undang terhadap kacau ganggu persendirian untuk mendapatkan ganti rugi peribadi.

Tiada peruntukan dalam bahagian ini merupakan batasan kepada mana-mana yang berikut:
(a)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29006(a) Ke atas kuasa bandar raya, daerah, atau daerah, kecuali jika dihadkan sebaliknya oleh undang-undang negeri, untuk menerima pakai dan menguatkuasakan peraturan, sebagai tambahan kepada, dan tidak bercanggah dengan, keperluan bahagian ini, mengenakan syarat, sekatan, atau batasan lanjut berkenaan dengan mana-mana penggunaan tanah atau air atau aktiviti lain yang mungkin menjejaskan sumber paya secara negatif.
(b)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29006(b) Ke atas kuasa mana-mana bandar raya, daerah, atau daerah untuk mengisytiharkan, melarang, dan menghapuskan kacau ganggu.
(c)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29006(c) Ke atas kuasa Peguam Negara untuk memulakan tindakan atas nama rakyat negeri atas inisiatifnya sendiri atau atas permintaan mana-mana agensi negeri yang mempunyai kedudukan di bawah peruntukan undang-undang selain bahagian ini, untuk menghalang sebarang pembaziran atau pencemaran paya atau sebarang kacau ganggu.
(d)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29006(d) Ke atas hak mana-mana orang untuk mengekalkan tindakan yang sesuai untuk mendapatkan ganti rugi terhadap kacau ganggu persendirian atau sebarang ganti rugi persendirian lain.

Section § 29007

Explanation
Esta sección subraya que el público debe participar activamente en las decisiones del gobierno relacionadas con la planificación, conservación y desarrollo del Pantano de Suisun. Destaca que la protección efectiva del pantano depende de la conciencia y el respaldo del público, y que los esfuerzos continuos para salvaguardar el pantano deben permitir la participación ciudadana.

Section § 29008

Explanation

Hukum ini menyatakan bahwa Rencana Perlindungan Suisun Marsh adalah perpanjangan rinci dari Rencana Teluk San Francisco karena fitur unik Suisun Marsh. Kebijakan kedua rencana harus diikuti di area yang dicakup oleh yurisdiksi komisi. Namun, jika ada konflik antara kedua rencana dalam situasi tertentu, kebijakan Rencana Perlindungan Suisun Marsh yang diutamakan.

Legislature selanjutnya menemukan dan menyatakan bahwa Rencana Perlindungan Suisun Marsh adalah penerapan yang lebih spesifik dari kebijakan umum, regional dari Rencana Teluk San Francisco yang disiapkan dan dikelola oleh Komisi Konservasi dan Pembangunan Teluk San Francisco sesuai dengan Judul 7.2 (dimulai dengan Bagian 66600) dari Kode Pemerintahan, dan merupakan suplemen yang sesuai untuk kebijakan-kebijakan tersebut karena karakteristik unik dari Suisun Marsh. Oleh karena itu, Legislature menyatakan bahwa kebijakan yang sesuai dari Rencana Teluk San Francisco dan Rencana Perlindungan Suisun Marsh akan berlaku di dalam area mana pun yang berada dalam yurisdiksi komisi, sebagaimana didefinisikan dalam Bagian 66610 dari Kode Pemerintahan, dan yang juga berada di dalam rawa, sebagaimana didefinisikan dalam Bagian 29101 dari kode ini, kecuali jika Rencana Teluk San Francisco dan Rencana Perlindungan Suisun Marsh mungkin bertentangan. Jika terjadi konflik dalam kasus tertentu, kebijakan Rencana Perlindungan Suisun Marsh yang akan mengendalikan.

Section § 29009

Explanation

La ley establece que los terrenos en o alrededor del Suisun Marsh deben ser comprados para uso público o para la gestión de recursos si cumplen con criterios específicos. Primero, el terreno debe ser adecuado para actividades como la pesca o la observación de la naturaleza y estar cerca de centros de población o carreteras principales. Segundo, el terreno debe ser apto para convertirlo en entornos de marea o pantano y no debe ser algo que los desarrolladores privados puedan ser obligados a hacer como parte de sus proyectos. Por último, el terreno debe ayudar a gestionar la vida silvestre de manera más efectiva, ofreciendo mejores condiciones para hábitats y oportunidades de caza, y no debe incluir áreas de vida silvestre gestionadas de forma privada a menos que se vendan al estado.

La Legislatura además encuentra y declara que los terrenos dentro o adyacentes al Suisun Marsh deben ser adquiridos para uso público o gestión de recursos, o ambos, y que las instalaciones adecuadas para tales propósitos deben ser construidas en ellos, si el terreno cumple uno o más de los siguientes criterios:
(a)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29009(a) Es adecuado para fines recreativos pasivos como la pesca y la observación de la naturaleza y está ubicado en las porciones exteriores del pantano cerca de centros de población o rutas de transporte existentes, como State Highway Route 12.
(b)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29009(b) Es adecuado para el propósito de restaurar áreas a la acción de las mareas o a condiciones de pantano o humedal gestionado y dicha restauración no puede ser requerida como condición de desarrollo privado.
(c)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29009(c) Es adecuado para proporcionar hábitat adicional para la vida silvestre necesario para una gestión efectiva de la vida silvestre, incluyendo la consolidación de unidades de gestión y mejores oportunidades de caza pública. Las adquisiciones dentro de esta categoría deben evitar la propiedad privada ya gestionada como hábitat de vida silvestre a menos que se ofrezca para la venta al estado.

Section § 29010

Explanation

TL_TRANSLATION_OF_The Suisun Marsh sits where saltwater and freshwater merge from the Pacific Ocean and Sacramento-San Joaquin Delta, creating unique wildlife habitats. Freshwater flow into the marsh is crucial for maintaining its water quality, but has been reduced due to water storage and diversions. More diversions could worsen salinity levels unless proper preventive actions are taken.

TL_TRANSLATION_OF_Possible solutions to address salinity include finding alternative freshwater sources, and these are being investigated. California aims to protect the marsh through collaborative discussions among state and federal agencies to manage water resources effectively and expect any resolutions to safeguard the marsh against harmful effects.

(a)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a) TL_TRANSLATION_OF_The Legislature further finds that:
(1)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a)(1) TL_TRANSLATION_OF_The Suisun Marsh is located where the saltwater of the Pacific Ocean and the freshwater of the Sacramento and San Joaquin River Delta meet and mix; and because of its location, the marsh provides a transition zone between salt- and fresh-water habitats, creating a unique diversity of fish and wildlife habitats.
(2)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a)(2) TL_TRANSLATION_OF_Water quality in the marsh is dependent on the salinity of the water in sloughs of the marsh, which depends in turn on the amount of freshwater flowing in from the delta.
(3)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a)(3) TL_TRANSLATION_OF_Numerous upstream storage facilities, together with diversions of water from the delta and tributary streams of the delta, have substantially reduced the amount of freshwater flowing into the marsh from the delta.
(4)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a)(4) TL_TRANSLATION_OF_Further substantial diversions are planned, and these diversions will have adverse impacts in the marsh through increased salinity intrusion unless adequate mitigation measures are taken.
(5)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a)(5) TL_TRANSLATION_OF_Possible mitigation measures, including the development of other sources of freshwater for the marsh, have been under study by a variety of state and federal agencies.
(6)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(a)(6) TL_TRANSLATION_OF_Protection of the marsh from salinity intrusion, particularly protection through the development of alternative sources of freshwater for the marsh, cannot be considered independently of other issues relating to the management of California’s water resources, and discussions are now underway among various agencies of the state and federal governments to resolve such issues.
(b)CA Pampublikong Pinagkukunan Code § 29010(b) TL_TRANSLATION_OF_The Legislature, therefore, declares that it expects any resolution of these issues, whether by written agreement, federal legislation, state legislation, or any combination thereof, will protect the marsh from the adverse impacts of salinity intrusion and from any other significant adverse impacts.

Section § 29011

Explanation
Kinikilala ng batas na ito na ang Suisun Marsh ay isang maselan na ekosistema, at upang protektahan ang wildlife nito, maraming lugar ang dapat pangalagaan mula sa matinding aktibidad ng tao. Ang pokus ay dapat sa paglikha at pagpapanatili ng pampublikong pag-access sa mga lugar na pag-aari o pag-aari ng publiko.

Section § 29012

Explanation
Esta sección nos dice que las reglas de esta división deben interpretarse de manera flexible para alcanzar eficazmente sus metas y objetivos.

Section § 29013

Explanation

Nililinaw ng batas na ito na hindi maaaring gamitin ng gobyerno ang kapangyarihan nito upang aprubahan o tanggihan ang mga permit sa paraan na kukuha o sisira sa pribadong ari-arian para sa pampublikong paggamit nang hindi binabayaran nang patas ang may-ari ng ari-arian. Hindi nito binabago ang kasalukuyang karapatan ng mga may-ari ng ari-arian sa ilalim ng batas ng California o U.S.

Ang Lehislatura ay sa pamamagitan nito ay natuklasan at idinedeklara na ang dibisyong ito ay hindi nilayon na magbigay-pahintulot, at hindi dapat bigyang-kahulugan bilang nagbibigay-pahintulot, sa komisyon o lokal na pamahalaan na kumikilos alinsunod sa dibisyong ito, na gamitin ang kanilang mga kapangyarihan upang magbigay o tumanggi sa isang permit sa paraan na kukuha o sisira sa pribadong ari-arian para sa pampublikong paggamit, nang walang pagbabayad ng makatarungang kabayaran para doon. Ang seksyong ito ay hindi nilayon na dagdagan o bawasan ang mga karapatan ng sinumang may-ari ng ari-arian sa ilalim ng Konstitusyon ng Estado ng California o ng Estados Unidos.

Section § 29014

Explanation

Nililinaw ng seksyong ito na walang awtoridad ang komisyon sa mga pagpapaunlad sa labas ng Suisun Marsh, maliban kung partikular na binanggit sa ilang kabanata. Anumang aktibidad sa labas ng Lati ay hindi sakop ng dibisyong ito at ng Suisun Marsh Protection Plan hanggang sa maaprubahan at masertipikahan ng komisyon ang isang lokal na programa ng proteksyon.

Ang Lehislatura ay nakatuklas at nagpapahayag na hindi nito layunin sa pagpapatupad ng dibisyong ito na magbigay sa komisyon ng anumang awtoridad sa anumang pagpapaunlad sa labas ng Suisun Marsh, maliban kung tahasang pinahintulutan sa Kabanata 3 (commencing with Section 29200) at sa Kabanata 5 (commencing with Section 29400). Maliban sa itinatadhana sa Kabanata 3 (commencing with Section 29200), hindi ang mga probisyon ng dibisyong ito ni ng Suisun Marsh Protection Plan ay magkakabisa sa anumang permit, pagpapaunlad, o anumang iba pang aksyon o proyekto na nagaganap sa labas ng lati bago ang pag-apruba ng lokal na programa ng proteksyon at ang sertipikasyon nito ng komisyon, ayon sa itinatadhana sa Artikulo 2 (commencing with Section 29410) ng Kabanata 5.