Section § 43100

Explanation

Esta sección de la ley simplemente nombra el capítulo como la Ley de Reforma Regulatoria de Disposición de Residuos Sólidos de 1993. Es esencialmente un título para las regulaciones cubiertas en este capítulo.

Este capítulo será conocido y podrá ser citado como la Ley de Reforma Regulatoria de Disposición de Residuos Sólidos de 1993.

Section § 43101

Explanation

Ang batas na ito ay naglalayong pasimplehin at pagbutihin ang regulasyon ng pagtatapon ng solidong basura sa California. Binibigyang-diin nito ang isang ulat na nakatuklas ng mga pagkakapatong-patong at kawalan ng kahusayan sa kasalukuyang proseso na pinamamahalaan ng parehong lupon ng estado at mga lokal na ahensya. Nilalayon ng batas na linawin ang mga responsibilidad sa pagitan ng lupon ng estado, lupon ng tubig, at mga ahensya ng pagpapatupad, na nag-aalis ng anumang salungatan o pagdodoble. Iminumungkahi nito ang paglikha ng isang nag-iisang, pinagsamang hanay ng mga regulasyon at aplikasyon ng permit upang mapabilis ang proseso ng pagsusuri.

Nilalayon din ng batas na panatilihin ang mataas na pamantayan sa proteksyon ng kapaligiran, tiyakin ang magkasanib na inspeksyon, at pasimplehin ang mga responsibilidad sa pananalapi para sa pagpapatakbo ng landfill at mga gastos sa pagsasara. Tinalakay din nito ang pagpopondo ng mapagkukunan at ang patuloy na pagpapatakbo ng mga programa sa pagtatasa.

Ang Lehislatura ay sa pamamagitan nito ay nakahanap at nagdedeklara ng mga sumusunod:
(a)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(a) Ang lupon at ang lupon ng tubig ng estado ay nagsumite ng isang ulat na pinamagatang Joint Report: Reforming the California Solid Waste Disposal Regulatory Process, at nagrekomenda ng batas sa Gobernador at sa Lehislatura na tumutukoy sa mga lugar ng regulatoryong pagkakapatong-patong, salungatan, at pagdodoble at gumagawa ng mga rekomendasyon para sa pagbabago.
(b)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(b) Natuklasan ng ulat na ang regulatoryong pagkakapatong-patong, salungatan, at pagdodoble ay maliwanag sa pagitan ng lupon at ng lupon ng tubig ng estado at sa pagitan ng lupon at ng mga lokal na ahensya ng pagpapatupad at na ang reporma sa regulasyon ay kinakailangan upang mapabilis ang proseso ng regulasyon ng pagtatapon ng solidong basura ng estado. Bukod pa rito, natuklasan na ang muling pagbalangkas ng permit para sa mga pasilidad ng solidong basura ay nararapat upang gawing mas mahusay at pinasimple ang pagpapahintulot at regulasyon ng mga pasilidad ng pagtatapon ng solidong basura. Ang ulat ay gumagawa din ng maraming iba pang angkop na rekomendasyon para sa pagpapabuti ng paraan kung paano nireregulate ng estado ang pamamahala ng solidong basura na nangangailangan ng agarang tugon ng lehislatura.
(c)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c) Samakatuwid, layunin ng Lehislatura, sa pagpapatupad ng kabanatang ito, at sa paggawa ng mga kinakailangang rebisyon sa dibisyong ito at Dibisyon 7 (na nagsisimula sa Seksyon 13000) ng Kodigo ng Tubig sa pamamagitan ng batas na nagpapatupad ng kabanatang ito, na maisakatuparan ang lahat ng sumusunod:
(1)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(1) Gaya ng itinatadhana ng Seksyon 40054 at 40055, ang lupon, ang lupon ng tubig ng estado, at ang mga rehiyonal na lupon ng tubig ay mananatili sa kanilang angkop na awtoridad ayon sa batas sa mga pasilidad at lugar ng pagtatapon ng solidong basura. Isang malinaw at maikli na paghahati ng awtoridad ang pananatilihin sa parehong batas at regulasyon upang alisin ang lahat ng lugar ng pagkakapatong-patong, pagdodoble, at salungatan sa pagitan ng lupon at ng lupon ng tubig ng estado at mga rehiyonal na lupon ng tubig, o sa pagitan ng lupon at ng anumang iba pang ahensya ng estado, kung nararapat.
(2)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(2) Ang lupon ng tubig ng estado at mga rehiyonal na lupon ng tubig ang magiging tanging ahensya na nagreregulate sa pagtatapon at pagkakakategorya ng solidong basura para sa layunin ng pagprotekta sa mga tubig ng estado, alinsunod sa Seksyon 40055, at ang lupon at ang mga sertipikadong lokal na ahensya ng pagpapatupad ang magreregulate sa lahat ng iba pang aspeto ng pagtatapon ng solidong basura sa loob ng saklaw ng kanilang angkop na awtoridad sa regulasyon.
(3)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(3) Upang maisakatuparan ang malinaw na paghahati ng awtoridad, ang lupon at ang lupon ng tubig ng estado ay bubuo ng isang pinagsamang hanay ng mga regulasyon para sa pasilidad ng pagtatapon ng solidong basura kung saan ang mga natatanging kabanata ay isusulat at ipapatupad ng angkop na ahensya, at isang pinagsamang aplikasyon ng permit, kabilang ang isang teknikal na ulat upang isama ang mga kinakailangan ng parehong permit para sa mga pasilidad ng solidong basura at mga kinakailangan sa paglabas ng basura.
(4)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(4) Ang proseso at takdang panahon para sa pagsusuri at pag-apruba ng pinagsamang aplikasyon ay babaguhin upang payagan, sa pinakamalaking posibleng lawak, ang sabay-sabay na pagbuo at pagsusuri ng mga kinakailangan sa paglabas ng basura at ang permit para sa mga pasilidad ng solidong basura. Ang layunin ng pagsisikap na ito sa pagpapabilis ng permit ay upang paikliin ang pangkalahatang takdang panahon para sa pagproseso ng isang permit at upang matugunan ang sabay-sabay na pagsusuri ng lokal na ahensya ng pagpapatupad at ng mga rehiyonal na lupon ng tubig sa loob ng isang itinakdang takdang panahon.
(5)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(5) Anumang detalye ng isang sabay-sabay na proseso ng pag-apruba ng permit ay isasaayos sa isang plano ng pagpapatupad na binuo nang magkasama ng lupon at lupon ng tubig ng estado na may input mula sa mga interesadong partido.
(6)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(6) Kung praktikal, ang magkasanib na inspeksyon ng mga pasilidad ay isasagawa ng lupon, mga rehiyonal na lupon ng tubig, at mga lokal na ahensya ng pagpapatupad, at ang mga ulat ng inspeksyon ay ibabahagi sa anumang iba pang apektadong ahensya ng estado o lokal.
(7)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(7) Ang mga kinakailangan sa pagsasara at pagpapanatili pagkatapos ng pagsasara ng lupon at ng lupon ng tubig ng estado para sa mga landfill ng solidong basura ay pagsasamahin sa isang hanay ng mga pinagsamang regulasyon na nangangailangan ng isang plano sa pagsasara at pagpapanatili pagkatapos ng pagsasara na ihanda para sa bawat landfill ng solidong basura.
(8)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(8) Isang malinaw at maikli na paghahati ng mga responsibilidad ang pananatilihin upang mabawasan ang pagkakapatong-patong at pagdodoble ng mga tungkulin sa pagpapahintulot, inspeksyon, at pagsunod sa pagitan ng lupon at mga sertipikadong lokal na ahensya ng pagpapatupad. Ang pangunahing papel ng lupon sa pagpapahintulot at pagsunod ay ang magbigay ng teknikal na tulong at patuloy na pagsasanay at suporta sa mga lokal na ahensya ng pagpapatupad, upang matiyak ang pagganap ng isang lokal na ahensya ng pagpapatupad sa pagsunod sa mga minimum na pamantayan ng estado, at upang suriin ang mga permit at iba pang dokumento na isinumite ng mga lokal na ahensya ng pagpapatupad para sa pagsang-ayon o pag-apruba ng lupon. Palalakasin ng lupon ang programa ng sertipikasyon at pagsusuri ng estado para sa mga lokal na ahensya ng pagpapatupad at magtatakda ng malinaw at unipormeng pamantayan na dapat matugunan ng mga lokal na ahensya ng pagpapatupad.
(9)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(9) Ang Solid Waste Disposal Site Cleanup and Maintenance Account ay bubuwagin at isang bayarin sa pagtatapon ng solid waste ang itatatag para ideposito sa Integrated Waste Management Account na magbibigay ng sapat na pondo para sa lahat ng obligasyong ipinapataw alinsunod sa dibisyong ito. Bukod pa rito, ang mga gastos ng state water board at ng regional water boards sa pagre-regulate ng mga pasilidad ng solid waste ay popondohan mula sa account.
(10)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(10) Ang Solid Waste Assessment Test Program ay magpapatuloy sa pagpapatakbo gamit ang mga mapagkukunan mula sa Integrated Waste Management Account hanggang sa masuri ang lahat ng niraranggo na solid waste disposal sites.
(11)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(11) Ang responsibilidad sa pagtatatag at pagpapatupad ng mga kinakailangan sa pananagutang pinansyal para sa mga landfill ng solid waste, mula sa operasyon hanggang sa paglilinis, ay, sa pinakamalawak na posibleng lawak at naaayon sa naaangkop na pederal na batas, pagsasamahin sa isang hanay ng mga regulasyon na pinangangasiwaan ng board, sa konsultasyon sa state water board.
(12)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(12) Sa pinakamababa, ang mga kinakailangan sa financial assurance para sa closure at postclosure maintenance ay pagsasamahin, at ang mga kinakailangan para sa corrective action at operating liability ay susuriin, gaya ng hinihingi ng subdivision (b) ng Section 43040, upang matukoy kung mayroong karagdagang pagsasama ng mga kinakailangan sa financial assurance para sa mga landfill ng solid waste.
(13)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(c)(13) Ang state water board o ang naaangkop na regional water board ay magkakaroon ng access sa mga financial assurance funds para sa closure at postclosure activities at sa mga financial assurance funds para sa corrective action, kung kinakailangan, upang matugunan ang mga problema sa kalidad ng tubig, kung ang may-ari o operator ay nabigo na ipatupad ang kinakailangang closure at postclosure activities o corrective action activities.
(d)CA Pampublikong Mapagkukunan Code § 43101(d) Layunin ng Lehislatura, sa pagpapatupad ng kabanatang ito, at sa paggawa ng mga kinakailangang rebisyon sa dibisyong ito at Dibisyon 7 (na nagsisimula sa Section 13000) ng Water Code, upang matiyak na ang mga minimum na pamantayan ng estado para sa proteksyon sa kapaligiran sa mga pasilidad ng pagtatapon ng solid waste ay hindi mababawasan.

Section § 43102

Explanation

Esta seção da lei exige que, até 1º de julho de 1994, dois conselhos — o conselho estadual e o conselho estadual de água — trabalhem juntos para criar um plano que implemente as recentes mudanças nas leis relacionadas à água. Eles devem obter a contribuição de governos locais, agências estaduais, representantes da indústria, grupos ambientais e outras partes interessadas. Este plano deve delinear como atualizar os regulamentos, estabelecer um cronograma para colocar as mudanças em prática e descrever quaisquer etapas administrativas necessárias.

Para ou antes de 1º de julho de 1994, o conselho e o conselho estadual de água desenvolverão conjuntamente um plano para implementar as alterações feitas a esta divisão e à Divisão 7 (a partir da Seção 13000) do Código da Água pelo ato que adiciona este capítulo, e farão recomendações para reformas adicionais tanto à lei estatutária quanto aos regulamentos, que sejam consistentes com a intenção especificada na Seção 43101. Ao desenvolver um plano de implementação, o conselho e o conselho estadual de água buscarão a participação ativa de representantes do governo local, outras agências estaduais, da comunidade regulada, de organizações ambientais e de partes interessadas. No mínimo, o plano de implementação deverá incluir um plano de trabalho para a revisão de regulamentos, um cronograma para a implementação e uma descrição das ações administrativas necessárias.

Section § 43103

Explanation
Ang batas na ito ay nag-uutos sa lupon at sa lupon ng tubig ng estado na gumawa ng mga patakaran na magpapatupad sa mga pagbabagong ipinapakilala ng kabanatang ito at ng batas na nagdaragdag dito. Sa madaling salita, ang kanilang trabaho ay bumuo ng mga detalyadong regulasyon na kinakailangan upang ipatupad ang mga pagbabagong ito.