Paghahain - Salungatan Ng Interes - Pamahalaan - CA

Section § 87500

Esta ley explica cómo los funcionarios públicos en California deben presentar sus declaraciones sobre sus intereses económicos. Si la Comisión es la encargada de recibir las declaraciones de un funcionario, este debe usar el sistema electrónico de la Comisión para presentarlas. La Comisión actúa como la entidad receptora de estas declaraciones para varios cargos públicos, como funcionarios electos de todo el estado, miembros de la legislatura, administradores de ciudades, jueces y otros mencionados en la ley.

Para los funcionarios cuyas declaraciones son gestionadas por otras entidades, como los directores de agencias locales o los empleados legislativos, se describen procesos diferentes. Por ejemplo, los directores de agencias locales presentan sus declaraciones ante su propia agencia, que luego las envía al organismo que revisa los códigos, o pueden presentarlas directamente a este organismo. Los legisladores las presentan ante la cámara de la Legislatura donde trabajan. Aquellos que no están específicamente mencionados deben seguir el código de conflicto de intereses de su agencia.

(a)

(1) Una declaración de intereses económicos presentada por un funcionario público, para quien la Comisión es el oficial de archivo, deberá presentarse ante la Comisión utilizando el sistema de archivo electrónico de la Comisión.

(2) La Comisión será el oficial de archivo para las declaraciones de intereses económicos presentadas por todos los siguientes:

(A) Un funcionario electo a nivel estatal o candidato a un cargo electivo a nivel estatal.

(B) Un miembro de, o candidato a, la Legislatura o la Junta Estatal de Ecualización.

(C) Un miembro de la Comisión de Servicios Públicos, la Comisión de Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos del Estado, o la Comisión Costera de California.

(D) Un miembro de una junta, oficina o comisión estatal de licencias o reguladora.

(E) Una persona designada para una junta, comisión o cuerpo multimienbro similar del estado si la Comisión ha sido designada como el oficial de archivo en el código de conflicto de intereses de la junta, comisión o cuerpo respectivo.

(F) Una persona que ocupa, o es candidato a, el cargo de fiscal de distrito, abogado del condado, tesorero del condado o junta de supervisores del condado.

(G) Un administrador de la ciudad o, si no hay administrador de la ciudad, el director administrativo.

(H) Una persona que ocupa, o es candidato a, el cargo de miembro del concejo municipal, tesorero de la ciudad, abogado de la ciudad o alcalde.

(I) Un comisionado de planificación del condado o comisionado de planificación de la ciudad.

(J) Un director administrativo del condado.

(K) Un juez, comisionado de la corte o candidato a juez.

(L) Un jefe de una agencia gubernamental local o miembro de una junta o comisión gubernamental local, para la cual la Comisión es el organismo revisor del código, si la Comisión ha sido designada como el oficial de archivo en el código de conflicto de intereses de la agencia, junta o comisión respectiva.

(M) Un empleado designado de la Legislatura con instrucciones de presentar directamente ante la Comisión por la cámara de la Legislatura por la cual el empleado designado está empleado.

(N) Un empleado designado de más de una agencia de seguros de poderes conjuntos que elige presentar una declaración multiagencia de conformidad con la Sección 87350.

(b) Una declaración de intereses económicos presentada por un funcionario público, para quien la Comisión no es el oficial de archivo, deberá presentarse de la siguiente manera:

(1) Los miembros de la Comisión deberán presentar electrónicamente utilizando el sistema de archivo electrónico de la Comisión y la Comisión enviará una copia de la presentación a la oficina del Fiscal General, que será el oficial de archivo.

(2) Excepto según lo dispuesto en el subpárrafo (L) del párrafo (2) de la subdivisión (a) y este párrafo, un jefe de una agencia gubernamental local, miembro de una junta o comisión de una agencia gubernamental local, o miembro de una junta o comisión que no esté bajo la jurisdicción de un cuerpo legislativo local, deberá presentar un original ante la agencia, junta o comisión, la cual hará y retendrá una copia y remitirá el original al organismo revisor del código, que será el oficial de archivo. El organismo revisor del código podrá exigir que el original se presente directamente ante el organismo revisor del código y que la agencia, junta o comisión no retenga ninguna copia.

(3) Excepto según lo dispuesto en el subpárrafo (M) del párrafo (2) de la subdivisión (a), un empleado designado de la Legislatura deberá presentar un original ante la cámara de la Legislatura por la cual el empleado designado está empleado.

(c) Una persona no designada de otra manera en esta sección deberá presentar un original ante la agencia o ante el organismo revisor del código, según lo dispuesto por el organismo revisor del código en el código de conflicto de intereses de la agencia.

intereses económicos presentaciones de funcionarios públicos sistema de archivo electrónico ...

Section § 87500.2

Esta sección permite a las agencias gubernamentales locales ofrecer la presentación electrónica de declaraciones de intereses económicos, que son documentos que los funcionarios públicos presentan para revelar sus intereses financieros y evitar conflictos de intereses. Las agencias deben primero elaborar una propuesta y obtener la aprobación de la Comisión correspondiente, lo que incluye el pago de una tarifa de $1,000 para la certificación. Estos sistemas electrónicos deben ser seguros, confirmar las presentaciones y proporcionar copias al público. Los declarantes que presentan electrónicamente reciben una confirmación automática para demostrar que su presentación fue a tiempo. La Comisión puede auditar estos sistemas y puede exigir la eliminación de cierta información antes de que se publique en línea. Si un sistema electrónico no cumple con los requisitos de la Comisión, las ciudades o condados no pueden utilizarlo.

(a) Una agencia puede permitir la presentación electrónica de una declaración de intereses económicos requerida por el Artículo 2 (que comienza con la Sección 87200) o el Artículo 3 (que comienza con la Sección 87300), incluyendo enmiendas, de acuerdo con los reglamentos adoptados por la Comisión.

(b) En consulta con las agencias interesadas, la Comisión utilizará características comunes de integración de bases de datos al desarrollar los requisitos de diseño de bases de datos para todas las presentaciones electrónicas que puedan utilizarse.

(c)

(1) Una agencia que tenga la intención de permitir la presentación electrónica de una declaración de intereses económicos deberá presentar una propuesta, que incluirá una descripción del sistema de presentación electrónica que la agencia propone utilizar, a la Comisión para su aprobación y certificación. Una agencia que presente una propuesta deberá incluir una tarifa de mil dólares ($1,000) que será pagadera a la Comisión para cubrir los costos de aprobación y certificación de la propuesta.

(2) Una agencia no deberá cobrar a una persona por presentar electrónicamente una declaración de intereses económicos.

(3) La Comisión revisará la propuesta de una agencia para verificar el cumplimiento con los reglamentos de requisitos del sistema adoptados de conformidad con las subdivisiones (a) y (b) y los requisitos de la subdivisión (d). Si el sistema propuesto cumple con estos requisitos, la Comisión aprobará y certificará el sistema de presentación electrónica de la agencia tan pronto como sea posible después de recibir la propuesta presentada por la agencia.

(d) El sistema de presentación electrónica propuesto por una agencia deberá cumplir con los siguientes requisitos:

(1) Una declaración de intereses económicos presentada electrónicamente deberá incluir una transmisión electrónica que se presente bajo pena de perjurio y que se ajuste a la subdivisión (b) de la Sección 1633.11 del Código Civil.

(2)

(A) El oficial de archivo de la agencia deberá emitir a la persona que presente electrónicamente su declaración de intereses económicos o enmienda una confirmación electrónica que notifique al declarante que su declaración de intereses económicos o enmienda fue recibida. La confirmación deberá incluir la fecha y la hora en que la declaración de intereses económicos o enmienda fue recibida por el oficial de archivo y el método por el cual el declarante puede ver e imprimir los datos recibidos por el oficial de archivo.

(B) Una copia conservada por el declarante de una declaración de intereses económicos o enmienda que fue presentada electrónicamente y la confirmación emitida de conformidad con el subpárrafo (A) que demuestre que el declarante presentó a tiempo su declaración de intereses económicos o enmienda, creará una presunción refutable de que el declarante presentó a tiempo su declaración de intereses económicos o enmienda.

(3) La agencia deberá utilizar un sistema de presentación electrónica que incluya seguridad por capas para garantizar la integridad de los datos. El sistema deberá tener la capacidad de identificar de forma única a un declarante electrónicamente cuando este acceda al sistema de presentación electrónica. El proceso operativo del sistema deberá incluir las mejores prácticas de la industria para garantizar que la seguridad e integridad de los datos e información contenidos en la declaración de intereses económicos no se vean comprometidas o en riesgo.

(4) La agencia deberá proporcionar al público una copia de la declaración de intereses económicos de un funcionario previa solicitud, de acuerdo con la Sección 81008. La copia de la declaración de intereses económicos presentada electrónicamente deberá ser idéntica a la declaración de intereses económicos publicada por la Comisión e incluirá la fecha en que se presentó la declaración.

(e) La Comisión podrá adoptar reglamentos para exigir que una agencia redacte información en una declaración de intereses económicos antes de publicar la declaración de intereses económicos en la internet.

(f) La Comisión podrá realizar auditorías discrecionales del sistema de presentación electrónica aprobado y certificado de una agencia para evaluar su rendimiento y cumplimiento con los requisitos de esta sección.

(g) La Comisión aceptará una copia electrónica de una declaración de intereses económicos que le sea remitida por una agencia que haya recibido una declaración presentada electrónicamente de un declarante de conformidad con esta sección.

(h) Una ciudad o condado no deberá continuar utilizando un sistema de presentación electrónica si la Comisión no aprueba y certifica que dicho sistema de presentación electrónica cumple con los requisitos de los reglamentos de la Comisión y los demás requisitos de esta sección.

presentación electrónica declaración de intereses económicos aprobación de la Comisión ...

Section § 87500.3

Luật này trao quyền cho Ủy ban tạo và quản lý một hệ thống trực tuyến để nộp các bản kê khai về lợi ích tài chính. Mọi người có thể sử dụng hệ thống này để nộp thông tin của họ bằng điện tử, và hệ thống phải an toàn và thân thiện với người dùng. Hệ thống nên cấp một xác nhận cho người dùng sau khi họ nộp, chứng minh rằng họ đã nộp đúng hạn. Ủy ban có thể đăng dữ liệu trực tuyến nhưng phải xóa các chi tiết cá nhân như chữ ký và thông tin liên hệ, với các tùy chọn quyền riêng tư bổ sung dành cho một số người nộp hồ sơ nhất định. Ý kiến đóng góp của công chúng và đào tạo liên tục sẽ hỗ trợ việc triển khai và sử dụng hệ thống. Một phiên bản dữ liệu dễ dàng tiếp cận công khai cũng sẽ có sẵn.

(a) Ủy ban có thể phát triển và vận hành một hệ thống trực tuyến để nộp các bản kê khai lợi ích kinh tế được yêu cầu bởi Điều 2 (bắt đầu từ Mục 87200) và Điều 3 (bắt đầu từ Mục 87300). Phù hợp với Mục 87500.4, hệ thống trực tuyến sẽ cho phép người nộp hồ sơ tuân thủ các yêu cầu của chương này liên quan đến việc nộp các bản kê khai lợi ích kinh tế và sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn ở, cả hai điều sau đây:

(1) Một phương tiện hoặc phương pháp theo đó người nộp hồ sơ có thể nộp điện tử, miễn phí, một bản kê khai lợi ích kinh tế bao gồm một bản truyền điện tử được nộp dưới hình phạt khai man phù hợp với Mục 81004 của bộ luật này và tiểu mục (b) của Mục 1633.11 của Bộ luật Dân sự.

(2) Các biện pháp bảo vệ an ninh bao gồm tường lửa, mã hóa dữ liệu, xác thực an toàn, và tất cả phần cứng, phần mềm cần thiết cùng các thực tiễn tốt nhất trong ngành để đảm bảo rằng tính bảo mật và toàn vẹn của dữ liệu và thông tin có trong mỗi bản kê khai lợi ích kinh tế không bị đe dọa hoặc xâm phạm.

(b)

(1) Một hệ thống được phát triển theo tiểu mục (a) sẽ cấp cho người nộp điện tử bản kê khai lợi ích kinh tế của mình, hoặc một sửa đổi đối với bản kê khai lợi ích kinh tế, một xác nhận điện tử thông báo cho người nộp hồ sơ rằng bản kê khai lợi ích kinh tế hoặc sửa đổi của người nộp hồ sơ đã được nhận. Xác nhận sẽ bao gồm ngày và giờ mà bản kê khai lợi ích kinh tế hoặc sửa đổi đã được nhận và phương pháp mà người nộp hồ sơ có thể xem và in dữ liệu đã nhận.

(2) Một bản sao giấy được người nộp hồ sơ giữ lại của một bản kê khai lợi ích kinh tế hoặc sửa đổi đã được nộp điện tử và xác nhận được cấp theo đoạn (1) cho thấy người nộp hồ sơ đã nộp bản kê khai lợi ích kinh tế hoặc sửa đổi của mình đúng hạn sẽ tạo ra một giả định có thể bác bỏ rằng người nộp hồ sơ đã nộp bản kê khai lợi ích kinh tế hoặc sửa đổi của mình đúng hạn.

(c) Nếu Ủy ban phát triển một hệ thống trực tuyến theo tiểu mục (a), nó sẽ tổ chức các buổi điều trần công khai để nhận ý kiến đóng góp về việc triển khai hệ thống đó, duy trì sự phối hợp liên tục giữa các cơ quan nhà nước và địa phương bị ảnh hưởng khi cần thiết, và tiếp tục phát triển và cung cấp các chương trình đào tạo và hỗ trợ cập nhật và liên tục cho các cán bộ nộp hồ sơ và người nộp hồ sơ cấp tiểu bang và địa phương về việc sử dụng hệ thống trực tuyến để nộp các bản kê khai lợi ích kinh tế.

(d)

(1) Trừ khi được quy định tại đoạn (2), Ủy ban có thể công khai tất cả dữ liệu đã nộp trên hệ thống được vận hành theo tiểu mục (a) trên trang web internet của Ủy ban dưới định dạng dễ hiểu, cung cấp khả năng tiếp cận công khai lớn nhất, và sẽ cung cấp hỗ trợ cho những người tìm kiếm quyền truy cập công khai vào thông tin.

(2) Mặc dù có Mục 81008 hoặc Đạo luật Hồ sơ Công cộng California (Phần 10 (bắt đầu từ Mục 7920.000) của Tiêu đề 1 của Bộ luật Chính phủ), Ủy ban sẽ biên tập lại thông tin cá nhân sau đây từ dữ liệu được công khai trên internet theo tiểu mục này:

(A) Chữ ký, số điện thoại, địa chỉ email và địa chỉ gửi thư của người nộp hồ sơ.

(B) Theo yêu cầu của người nộp hồ sơ, tên đường và số nhà của địa chỉ cư trú cá nhân của người nộp hồ sơ, trong một trong hai trường hợp sau:

(i) Người nộp hồ sơ xác định một thực thể kinh doanh trong bản kê khai lợi ích kinh tế của mình, và địa chỉ của thực thể kinh doanh đó giống với địa chỉ cư trú cá nhân của người nộp hồ sơ.

(ii) Người nộp hồ sơ báo cáo thu nhập từ việc cho thuê không gian cho một người thuê tại địa chỉ cư trú cá nhân của người nộp hồ sơ, và địa chỉ của người thuê đó giống với địa chỉ cư trú cá nhân của người nộp hồ sơ.

(C)

(i) Theo yêu cầu của người nộp hồ sơ là một quan chức dân cử hiện tại hoặc một quan chức dân cử cũ đang nộp hồ sơ vì họ đã rời nhiệm sở, và nếu Ủy ban xác định quan chức dân cử hiện tại hoặc cũ có mối lo ngại hợp lý về quyền riêng tư liên quan đến tên của thành viên gia đình hoặc thông tin nhận dạng cá nhân khác:

(I) Tên của thành viên gia đình.

(II) Địa chỉ của thành viên gia đình.

(III) Địa chỉ của một thực thể sử dụng thành viên gia đình.

(IV) Tên của một thực thể bao gồm tên hoặc địa chỉ của thành viên gia đình trong tên của thực thể đó.

(ii) Ủy ban có thể ban hành các quy định định nghĩa “thành viên gia đình” và “mối lo ngại hợp lý về quyền riêng tư” cho các mục đích của tiểu đoạn (C) này.

bản kê khai lợi ích kinh tế hệ thống nộp hồ sơ trực tuyến nộp hồ sơ điện tử ...

Section § 87500.4

[tl: The law allows the Commission to set up a system for certain people to file their financial disclosure statements online. If this happens, the Commission will take over some duties from local filing officers, such as notifying filers, receiving their statements, and ensuring everything is filed correctly. If people still choose paper filing, the Commission will share copies with necessary officers. Any changes to who files online will be communicated to affected officers six months prior for preparation. Once sorted, a person who files online doesn't need to file anywhere else. The Commission can adjust who files online anytime, based on public feedback.]

(a) [tl: If the Commission establishes an online system pursuant to Section 87500.3, the Commission shall specify which categories of persons described in Section 87500 may file statements of economic interests electronically through the online system established by the Commission.]

(b)

(1) [tl: If the Commission, pursuant to subdivision (a), specifies that persons described in Section 87500 may file statements of economic interests electronically through the online system established by the Commission, the Commission, upon authorization by the filing officer designated by Section 87500, shall assume the duties of the filing officer for each filer within each category of filers authorized to file electronically through the online system, irrespective of whether the filer elects to file the filer’s statement of economic interests electronically or on paper with the Commission. A filing officer who does not authorize the Commission to assume the filing officer’s duties as described in this paragraph shall continue to perform the duties prescribed in Section 81010. The filing officer duties assumed by the Commission with respect to each filer in each authorized category shall include, but not be limited to, all of the following:]

(A) [tl: Notifying the filer of the filer’s filing obligation.]

(B) [tl: Receiving the filer’s statement of economic interests.]

(C) [tl: Ensuring compliance with filing requirements in the event the filer fails to file in a timely manner or is required to amend the filer’s statement of economic interests.]

(D) [tl: Distributing to filing officers copies of the completed statement of economic interests of a person who is required by this chapter to file more than one statement of economic interests for each period, and who, despite being authorized to file the statement with the Commission electronically, elects to file the statement with the Commission using a paper form.]

(2) [tl: If the Commission assumes the duties of a filing officer pursuant to this subdivision, the filing officer whose duties are assumed shall provide to the Commission, in a manner prescribed by the Commission, the name and contact information for each filer in the filing officer’s jurisdiction.]

(c) [tl: The Commission shall notify a filing officer who may be affected by a determination of the Commission pursuant to this section to authorize a category of filers to file electronically, no later than six months before the implementation of that determination, in order to allow adequate preparation for implementation.]

(d) [tl: A person who is required by this chapter to file more than one statement of economic interests for each reporting period and who files the person’s statements of economic interests with the Commission electronically after being authorized to do so pursuant to Section 87500.3 is not required to file a statement of economic interests with any other person or agency. If a filer authorized to file electronically with the Commission files with the Commission on paper, the Commission shall distribute copies of the statement to any other filing officers pursuant to subparagraph (D) of paragraph (1) of subdivision (b).]

(e)

(1) [tl: After the Commission makes an initial determination pursuant to subdivision (a) regarding which categories of persons described in Section 87500 are permitted to file statements of economic interests electronically through the online system established by the Commission, the Commission may subsequently revise its determination at any time.]

(2) [tl: In accordance with Section 87500.3, the Commission shall continue to conduct public hearings and receive input on the implementation of the online system, and that input shall inform any decision by the Commission to revise, pursuant to paragraph (1), its determination of which categories of persons described in Section 87500 are permitted to file statements of economic interests electronically through the online system established by the Commission.]

[tl: online filing system] [tl: statements of economic interests] [tl: filing officer duties] ...

Section § 87505

Jika Anda adalah juru tulis kota atau daerah yang memiliki situs web, Anda perlu memposting pemberitahuan daring dengan rincian khusus. Pemberitahuan ini harus mencakup daftar pejabat terpilih lokal yang wajib mengajukan pernyataan kepentingan ekonomi kepada Anda, sesuai dengan hukum. Anda juga harus memberitahu masyarakat bahwa mereka bisa mendapatkan salinan pernyataan ini dengan mengunjungi kantor Anda atau kantor Komisi, beserta alamat kantornya.

Selain itu, Anda harus menambahkan tautan ke situs web Komisi dan menyebutkan bahwa beberapa pernyataan ini mungkin tersedia secara daring dalam bentuk elektronik di sana.

Setiap juru tulis kota atau juru tulis daerah yang mengelola situs web Internet harus memposting di situs web Internet tersebut pemberitahuan yang mencakup semua hal berikut:

(a) Daftar pejabat terpilih yang diidentifikasi dalam Bagian 87200 yang mengajukan pernyataan kepentingan ekonomi kepada juru tulis kota atau juru tulis daerah tersebut sesuai dengan Bagian 87500.

(b) Pernyataan bahwa salinan pernyataan kepentingan ekonomi yang diajukan oleh pejabat terpilih yang dijelaskan dalam subbagian (a) dapat diperoleh dengan mengunjungi kantor Komisi atau juru tulis kota atau juru tulis daerah tersebut, sebagaimana mestinya. Pernyataan tersebut harus mencakup alamat fisik untuk kantor Komisi dan kantor juru tulis kota atau kantor juru tulis daerah, sebagaimana mestinya.

(c) Tautan ke situs web Internet Komisi dan pernyataan bahwa pernyataan kepentingan ekonomi untuk beberapa pejabat terpilih lembaga pemerintah negara bagian dan lokal mungkin tersedia dalam format elektronik di situs web Internet Komisi.

tanggung jawab juru tulis kota tugas juru tulis daerah persyaratan situs web Internet ...