Mga Lokal na AhensiyaMga Pampublikong Bangko

Section § 57600

Explanation

Esta sección define qué se considera una 'institución financiera local' y un 'banco público' en California. Una 'institución financiera local' puede ser una institución financiera de desarrollo comunitario, ciertas cooperativas de crédito o bancos pequeños. Un 'banco público' es una corporación sin fines de lucro establecida para fines bancarios y propiedad de gobiernos locales o de una autoridad de poderes conjuntos. Los condados con poblaciones inferiores a 250,000 habitantes solo pueden crear un banco público a través de una autoridad de poderes conjuntos. La ley también define una 'licencia de banco público' como la autorización necesaria para operar un banco en California.

Para los fines de esta división:
(a)CA Pamahalaan Code § 57600(a) “Institución financiera local” significa una institución financiera de desarrollo comunitario certificada, una cooperativa de crédito, según se define en la Sección 165 del Código Financiero, o un banco pequeño o un banco pequeño intermedio, según se define en la Sección 25.12 del Título 12 del Código de Regulaciones Federales.
(b)Copy CA Pamahalaan Code § 57600(b)
(1)Copy CA Pamahalaan Code § 57600(b)(1) “Banco público” significa una corporación, organizada bajo la Ley de Corporaciones Sin Fines de Lucro de Beneficio Mutuo (Part 3 (commencing with Section 7110) of Division 2 of Title 1 of the Corporations Code) o la Ley de Corporaciones Sin Fines de Lucro de Beneficio Público (Part 2 (commencing with Section 5110) of Division 2 of Title 1 of the Corporations Code) con el propósito de dedicarse al negocio de banca comercial o al negocio de banca industrial, que es propiedad exclusiva de una agencia local, agencias locales, o una autoridad de poderes conjuntos formada de conformidad con la Ley de Ejercicio Conjunto de Poderes (Article 1 (commencing with Section 6500) of Chapter 5 of Division 7 of Title 1) que está compuesta únicamente por agencias locales.
(2)CA Pamahalaan Code § 57600(b)(2) Una agencia local ubicada dentro de un condado con una población inferior a 250,000 puede organizar un banco público solo si lo hace como parte de una autoridad de poderes conjuntos formada para esos fines.
(3)CA Pamahalaan Code § 57600(b)(3) Para los fines del párrafo (2), la población se basará en la estimación más reciente de datos de población determinada por la Unidad de Investigación Demográfica del Departamento de Finanzas.
(c)CA Pamahalaan Code § 57600(c) “Licencia de banco público” significa un certificado de autorización para realizar transacciones comerciales como banco según se describe en la Sección 1042 del Código Financiero.
institución financiera local institución financiera de desarrollo comunitario cooperativa de crédito ...

Section § 57601

Explanation

Bagian ini menjelaskan aturan untuk bank-bank publik di California yang diorganisir sebagai korporasi nirlaba. Jika diorganisir sebagai korporasi nirlaba saling menguntungkan, mereka harus menyatakan dalam tujuan mereka bahwa mereka adalah bank publik yang bergerak dalam perbankan komersial atau industri. Jika diorganisir sebagai korporasi nirlaba manfaat publik, mereka harus menyatakan bahwa mereka bukan untuk keuntungan pribadi dan memiliki tujuan perbankan publik. Bank publik diizinkan untuk mendistribusikan keuntungan kepada anggotanya. Meskipun mereka mengikuti undang-undang korporasi nirlaba umum, aturan khusus untuk bank publik akan diutamakan jika ada konflik dengan undang-undang nirlaba umum.

(a)CA Pamahalaan Code § 57601(a) Jika bank publik diorganisir sebagai korporasi nirlaba saling menguntungkan, akta pendirian harus mencakup pernyataan tujuan berikut: “Korporasi ini adalah korporasi nirlaba saling menguntungkan yang diorganisir berdasarkan Undang-Undang Korporasi Nirlaba Saling Menguntungkan sebagai bank publik. Tujuan korporasi adalah untuk terlibat dalam bisnis perbankan komersial atau bisnis perbankan industri dan kegiatan sah lainnya yang tidak dilarang bagi bank publik oleh undang-undang atau peraturan yang berlaku.”
(b)CA Pamahalaan Code § 57601(b) Jika bank publik diorganisir sebagai korporasi nirlaba manfaat publik, akta pendirian harus mencakup pernyataan tujuan berikut: “Korporasi ini adalah korporasi nirlaba manfaat publik dan tidak diorganisir untuk keuntungan pribadi siapa pun. Ini diorganisir berdasarkan Undang-Undang Korporasi Nirlaba Manfaat Publik untuk tujuan publik terlibat dalam bisnis perbankan komersial atau bisnis perbankan industri sebagai bank publik.”
(c)CA Pamahalaan Code § 57601(c) Terlepas dari Bagian 5410 dan 7411 dari Kode Korporasi, bank publik dapat melakukan distribusi kepada anggotanya.
(d)CA Pamahalaan Code § 57601(d) Semua ketentuan hukum yang berlaku untuk korporasi nirlaba secara umum, termasuk, namun tidak terbatas pada, Undang-Undang Korporasi Nirlaba (Divisi 2 (dimulai dengan Bagian 5000) dari Judul 1 dari Kode Korporasi) akan berlaku untuk bank publik. Setiap kali ketentuan dari divisi ini yang berlaku untuk bank publik tidak konsisten dengan ketentuan hukum yang berlaku untuk korporasi nirlaba saling menguntungkan atau korporasi nirlaba manfaat publik secara umum, ketentuan dari divisi ini akan berlaku, dan ketentuan hukum yang tidak konsisten yang berlaku untuk korporasi nirlaba saling menguntungkan atau korporasi nirlaba manfaat publik secara umum tidak akan berlaku untuk bank publik.
bank publik korporasi nirlaba saling menguntungkan korporasi nirlaba manfaat publik ...

Section § 57602

Explanation

Undang-undang ini mewajibkan bank-bank publik untuk memiliki asuransi simpanan dari Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Bank-bank tersebut harus melakukan apa pun yang diperlukan untuk mendapatkan asuransi ini, selama tidak bertentangan dengan undang-undang negara bagian.

(a)CA Pamahalaan Code § 57602(a) Sebuah bank publik harus memperoleh dan mempertahankan asuransi simpanan yang disediakan oleh Federal Deposit Insurance Corporation berdasarkan Federal Deposit Insurance Act (12 U.S.C. Sec. 1811 et seq.).
(b)CA Pamahalaan Code § 57602(b) Dalam mencari dan mempertahankan asuransi, sebuah bank publik dapat melakukan segala hal serta mengambil alih dan memenuhi semua kewajiban yang disyaratkan darinya yang tidak bertentangan dengan hukum negara bagian.
bank publik asuransi simpanan Federal Deposit Insurance Corporation ...

Section § 57603

Explanation

Esta ley describe los procedimientos para que un banco público opere en California. Especifica que un banco público necesita autorización antes de comenzar sus actividades. Las agencias locales deben seguir ciertas reglas al depositar fondos en un banco público, a menos que tengan permiso para hacer lo contrario. Los condados pueden prestar sus fondos disponibles a los bancos públicos. También establece que las agencias locales, ya sea que mancomunen fondos o no, pueden invertir en valores u obligaciones de bancos públicos. Además, los bancos públicos son elegibles para recibir fondos de agencias locales.

(a)CA Pamahalaan Code § 57603(a) Antes de iniciar operaciones, un banco público deberá obtener un certificado de autorización para realizar actividades bancarias de conformidad con la División 1.1 del Código Financiero (que comienza con la Sección 1000).
(b)CA Pamahalaan Code § 57603(b) Una agencia local deberá cumplir con los requisitos de la Sección 53638 con respecto a sus depósitos en un banco público, a menos que, con la aprobación previa del Comisionado de Protección e Innovación Financiera, el banco público y la agencia local depositante acuerden lo contrario.
(c)CA Pamahalaan Code § 57603(c) No obstante la Sección 23010, un condado podrá prestar cualquiera de sus fondos disponibles a cualquier banco público.
(d)CA Pamahalaan Code § 57603(d) No obstante la Sección 53601, cualquier agencia local que no mancomune dinero en depósitos o inversiones con otras agencias locales que tengan órganos de gobierno separados podrá invertir en valores de deuda u otras obligaciones de un banco público.
(e)CA Pamahalaan Code § 57603(e) No obstante la Sección 53635, cualquier agencia local que mancomune dinero en depósitos o inversiones con otras agencias locales, incluidas las agencias locales que tengan el mismo órgano de gobierno, podrá invertir en valores de deuda u otras obligaciones de un banco público.
(f)CA Pamahalaan Code § 57603(f) No obstante la Sección 53635.2, un banco público será elegible para recibir dinero de agencias locales.
autorización de banco público depósitos de agencias locales Comisionado de Protección e Innovación Financiera ...

Section § 57604

Explanation

Ang seksyong ito ay nagbibigay-kahulugan sa ilang termino na may kaugnayan sa operasyon ng mga bangko publiko sa pakikipagtulungan sa mga lokal na institusyong pinansyal. Nililinaw nito na ang mga bangko publiko ay dapat makipagtulungan sa mga lokal na institusyong pinansyal upang magbigay ng mga produktong pinansyal at serbisyo, maliban kung ang mga serbisyong iyon ay hindi magagamit mula sa mga lokal na institusyon. Ang mga bangko publiko ay maaaring magsagawa ng mga aktibidad tulad ng pagbabangko ng lokal na ahensya at pagpapautang sa imprastraktura ngunit hindi pinapayagang direktang makipagkumpitensya sa mga lokal na institusyong pinansyal sa pagbabangko sa tingian maliban kung ang mga serbisyong iyon ay hindi magagamit sa lokal.

(a)CA Pamahalaan Code § 57604(a) Tulad ng ginamit sa seksyong ito:
(1)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(1) Ang “Nagsagawa sa pakikipagtulungan sa” ay nangangahulugang alinsunod sa isang nakasulat na kasunduan sa isang lokal na institusyong pinansyal upang magbigay ng mga produktong pinansyal at serbisyo sa publiko na matatagpuan sa loob ng hurisdiksyon ng bangko publiko.
(2)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(2) Ang “Pagpapautang sa imprastraktura” ay nangangahulugang pagbibigay ng pautang o pagpapalawig ng kredito sa isang lokal na ahensya para sa layunin ng pagtatayo o pagpapabuti ng pampublikong imprastraktura, kabilang ang mga proyekto sa pabahay, tulad ng tinukoy sa Seksyon 34212 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan, at abot-kayang pabahay, tulad ng tinukoy sa subdibisyon (a) ng Seksyon 62250.
(3)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(3) Ang “Pagbabangko ng lokal na ahensya” ay nangangahulugang pagbibigay ng alinman sa mga sumusunod na serbisyo sa isang lokal na ahensya:
(A)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(3)(A) Pagtanggap ng anumang uri ng deposito.
(B)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(3)(B) Pagbibigay ng pautang o pagpapalawig ng kredito ng anumang uri.
(4)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(4) Ang “Pagpapautang sa pakikilahok” ay nangangahulugang pagbili o pagbebenta ng interes sa isang pautang o mga pautang na nagmula o ibinenta sa isang lokal na institusyong pinansyal, o paglikha, pamamahala, o pagdidirekta ng isang transaksyon sa pautang na kinasasangkutan ng isang lokal na institusyong pinansyal alinsunod sa isang nakasulat na kasunduan sa lokal na institusyong pinansyal.
(5)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(5) Ang “Persona” ay nangangahulugang isang persona tulad ng tinukoy sa Seksyon 127 ng Kodigo sa Pananalapi, maliban na ang isang persona ay hindi nangangahulugang isang lokal na ahensya tulad ng tinukoy sa Seksyon 50001 ng Kodigo ng Pamahalaan, ngunit kasama ang sinumang indibidwal na empleyado ng isang lokal na ahensya.
(6)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(6) Ang “Mga aktibidad sa tingian” ay nangangahulugang pagbibigay ng anumang uri ng produktong pinansyal o serbisyo sa isang persona na karaniwang inaalok o ibinibigay ng isang lokal na institusyong pinansyal, kabilang, ngunit hindi limitado sa, lahat ng sumusunod:
(A)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(6)(A) Pagtanggap ng anumang uri ng deposito mula sa isang persona, kabilang ang pagpapalabas ng mga shares ng isang credit union.
(B)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(6)(B) Pagbibigay ng pautang o pagpapalawig ng kredito, ng anumang uri, sa isang persona.
(7)CA Pamahalaan Code § 57604(a)(7) Ang “Pagpapautang sa pakyawan” ay nangangahulugang pagbibigay ng pautang o pagpapalawig ng kredito sa isang lokal na institusyong pinansyal.
(b)CA Pamahalaan Code § 57604(b) Maliban sa itinakda sa talata (2) ng subdibisyon (c), ang isang bangko publiko ay magsasagawa ng mga aktibidad sa tingian sa pakikipagtulungan sa mga lokal na institusyong pinansyal at hindi makikipagkumpitensya sa mga lokal na institusyong pinansyal.
(c)CA Pamahalaan Code § 57604(c) Ang isang bangko publiko ay maaaring gawin ang parehong sumusunod:
(1)CA Pamahalaan Code § 57604(c)(1) Magsagawa ng lahat ng sumusunod na aktibidad sa pagbabangko:
(A)CA Pamahalaan Code § 57604(c)(1)(A) Pagbabangko ng lokal na ahensya.
(B)CA Pamahalaan Code § 57604(c)(1)(B) Pagpapautang sa imprastraktura.
(C)CA Pamahalaan Code § 57604(c)(1)(C) Pagpapautang sa pakyawan.
(D)CA Pamahalaan Code § 57604(c)(1)(D) Pagpapautang sa pakikilahok.
(2)CA Pamahalaan Code § 57604(c)(2) Magsagawa ng mga aktibidad sa tingian nang hindi nakikipagtulungan sa isang lokal na institusyong pinansyal, kung ang mga aktibidad sa tingian na iyon ay hindi inaalok o ibinibigay ng mga lokal na institusyong pinansyal sa hurisdiksyon ng lokal na ahensya o mga ahensya na nagmamay-ari ng bangko publiko.
bangko publiko produktong pinansyal lokal na institusyong pinansyal ...

Section § 57605

Explanation
Esta ley establece que si una persona o grupo, incluidas las agencias gubernamentales locales, posee o tiene una participación en un banco público, no se les clasifica automáticamente como una sociedad de cartera bancaria debido a esta propiedad.
propiedad de banco público sociedad de cartera bancaria propiedad de agencia local ...

Section § 57606

Explanation

Antes de que una agencia local en California pueda solicitar establecer un banco público, debe realizar un estudio detallado para asegurar su viabilidad. Este estudio debe cubrir los propósitos del banco, los costos, la financiación necesaria y las finanzas proyectadas, incluyendo cómo le iría en una recesión económica. También debe evaluar el cumplimiento legal, las estructuras de gobernanza para evitar conflictos y examinar los posibles beneficios y costos de iniciar el banco frente a no iniciarlo.

El estudio debe ser aprobado por el órgano de gobierno de la agencia local, y requiere un voto de apoyo público antes de seguir adelante. Cualquier dato financiero utilizado en el estudio debe hacerse público antes de que el órgano de gobierno vote sobre él.

(a)CA Pamahalaan Code § 57606(a) Antes de presentar una solicitud para organizar y establecer un banco público de conformidad con la Sección 1020 del Código Financiero, una agencia local deberá realizar un estudio para evaluar la viabilidad del banco público propuesto. El estudio deberá incluir, entre otros, todos los siguientes elementos:
(1)CA Pamahalaan Code § 57606(a)(1) Una discusión de los propósitos del banco, incluyendo, entre otros, el logro de ahorros de costos, el fortalecimiento de las economías locales, el apoyo al desarrollo económico comunitario y la atención de las necesidades de infraestructura y vivienda para las localidades.
(2)CA Pamahalaan Code § 57606(a)(2) Un análisis fiscal de los costos asociados con el inicio del banco público propuesto.
(3)CA Pamahalaan Code § 57606(a)(3) Una estimación de la cantidad inicial de capital que la agencia local proporcionará al banco público propuesto.
(4)CA Pamahalaan Code § 57606(a)(4) Proyecciones financieras, incluyendo un balance pro forma y un estado de resultados, del banco público propuesto para al menos los primeros cinco años de operación. Las proyecciones financieras deberán incluir una estimación del período en que los ingresos esperados igualen o superen los costos esperados y una estimación del subsidio operativo total que la agencia local podría tener que proporcionar hasta que el banco público propuesto genere ingresos suficientes para cubrir sus costos. Además de las proyecciones que asumen condiciones económicas favorables, el análisis también deberá incluir un escenario adverso que considere el efecto de una recesión económica en los resultados financieros del banco público propuesto. Las proyecciones pueden incluir el escenario adverso de continuar haciendo negocios con el banquero o banqueros actuales del gobierno local.
(5)CA Pamahalaan Code § 57606(a)(5) Un análisis legal sobre si la estructura y operaciones propuestas del banco público probablemente cumplirían con la Sección 6 del Artículo XVI de la Constitución de California, pero nada de lo aquí dispuesto obligará a la renuncia de cualquier privilegio abogado-cliente que se adjunte a dicho análisis legal.
(6)CA Pamahalaan Code § 57606(a)(6) Un análisis de cómo la estructura de gobernanza propuesta del banco público protegería al banco de transacciones internas ilegales y conflictos de interés aparentes.
(b)CA Pamahalaan Code § 57606(b) El estudio puede incluir cualquiera de los siguientes elementos:
(1)CA Pamahalaan Code § 57606(b)(1) Un análisis fiscal de los beneficios asociados con el inicio del banco público propuesto, incluyendo, entre otros, ahorros de costos, empleos creados, empleos retenidos, actividad económica generada y capital privado apalancado.
(2)CA Pamahalaan Code § 57606(b)(2) Una evaluación cualitativa de los beneficios sociales o ambientales del banco público propuesto.
(3)CA Pamahalaan Code § 57606(b)(3) Una estimación de las tarifas pagadas al banquero o banqueros actuales de la agencia local.
(4)CA Pamahalaan Code § 57606(b)(4) Un análisis fiscal de los costos, incluyendo los sociales y ambientales, de continuar haciendo negocios con el banquero o banqueros actuales de la agencia local.
(c)Copy CA Pamahalaan Code § 57606(c)
(1)Copy CA Pamahalaan Code § 57606(c)(1) El estudio requerido por la subdivisión (a) deberá ser presentado y aprobado por el órgano de gobierno de la agencia local, y una moción para proceder con una solicitud de carta constitutiva de banca pública deberá ser aprobada por mayoría de votos del órgano de gobierno en una reunión pública antes de que la agencia local presente una solicitud de conformidad con la Sección 1020 del Código Financiero. Además, la agencia local deberá incluir una copia del estudio requerido por la subdivisión (a) en la solicitud presentada al Comisionado de Protección e Innovación Financiera.
(2)CA Pamahalaan Code § 57606(c)(2) Antes de que la agencia local presente una solicitud de conformidad con la Sección 1020 del Código Financiero, la moción para proceder con una solicitud de carta constitutiva de banca pública estará sujeta a la aprobación de los votantes en la próxima elección programada regularmente que se celebre al menos 180 días después de la votación del órgano de gobierno.
(3)CA Pamahalaan Code § 57606(c)(3) El requisito de aprobación de los votantes descrito en el párrafo (2) se aplicará a una agencia local que celebre un acuerdo de autoridad de poderes conjuntos formado de conformidad con la Ley de Ejercicio Conjunto de Poderes (Artículo 1 (que comienza con la Sección 6500) del Capítulo 5 de la División 7 del Título 1) después de que se haya completado el estudio requerido en la subdivisión (a) y antes de presentar una solicitud para organizar y establecer un banco público de conformidad con la Sección 1020 del Código Financiero.
(4)CA Pamahalaan Code § 57606(c)(4) Según se utiliza en los párrafos (2) y (3), "agencia local" no incluye una ciudad autónoma.
(d)CA Pamahalaan Code § 57606(d) La agencia local deberá poner a disposición del público los modelos financieros y las suposiciones clave utilizados para estimar los elementos descritos en los párrafos (2) a (4) de la subdivisión (a) antes de presentar el estudio al órgano de gobierno de la agencia local según lo requerido por la subdivisión (c).
estudio de viabilidad de banco público evaluación financiera de agencia local análisis de estructura de gobernanza ...

Section § 57607

Explanation

TL_This law limits the number of public bank licenses that can be issued in California. TL_The Commissioner of Financial Protection and Innovation cannot issue more than two public bank licenses each year. TL_Additionally, there cannot be more than 10 public banks operating at the same time. TL_Once the 10th license is issued, a study on public banking in California must be conducted within two years. TL_Lastly, no new licenses will be issued after seven years from the date the rules for these duties were first established.

(a)CA Pamahalaan Code § 57607(a) TL_The Commissioner of Financial Protection and Innovation shall not issue more than two public bank licenses in a calendar year.
(b)CA Pamahalaan Code § 57607(b) TL_The Commissioner of Financial Protection and Innovation shall not issue a public bank license if issuing that public bank license would cause there to be more than 10 public banks authorized to transact business pursuant to Division 1.1 (commencing with Section 1000) of the Financial Code.
(c)CA Pamahalaan Code § 57607(c) TL_The Commissioner of Financial Protection and Innovation shall conduct a study of public banking in California within two years after the date upon which the commissioner issues the 10th public bank license.
(d)CA Pamahalaan Code § 57607(d) TL_The Commissioner of Financial Protection and Innovation shall not issue a public bank license after the expiration of a period of seven years from the date upon which the commissioner first promulgates regulations for the purpose of carrying out the commissioner’s duties under this division.
TL_public bank licenses TL_California public banking TL_bank license limit ...